公开选拔副厅级干部考试资料

1、天津理工大学管理学院 管 理 学 概 述1 学 习 目 标管理的概念管理的特征管理者的性质及职能管理的基本问题管理环境2结 构 框 图管理概述管理概念管理特征管理的性质管理职能管理的基本问题管理环境3 管 理 与 管 理 者管理，从根本意义上讲，意味着用智慧代替鲁莽，用知识代替习惯和传统，用合作代替强制。 彼得 德鲁克现代管理大师 彼得德鲁克4 “只要西方文明本身还能生存下去,那么管理人员就始终是基本的和支配性的力量.” 彼得德鲁克 彼得德鲁克（）商业周刊称其为“当代不朽的管理思想大师”经济学人周刊更称其为“大师中的大师” 美国当代著名经济学家和管理学家 （1909年 -2006年）5开篇案例

2、例1微软公司和比尔 盖茨 电脑神童比尔 盖茨创建了微软公司。 大约30年前，一名书生气十足、对被称作计算机的新奇设备颇有天赋的男孩子把他编制的第一套软件课程管理系统，卖给了他就读的西雅图高中，得到了4200美元的报酬6 如今，他已长大成人，可他还在卖软件，数不清的软件。 比尔盖茨微软公司两创始人之一、公司现任董事长，不仅在他孩童时代业余爱好的基础上一步一步缔造了一个巨大的软件帝国，而且他所走过的创业之路也已成为高科技企业大亨走向成功的康庄大道78 1997年微软公司的市场价值高达2000亿美元，是福特、通用、克莱斯勒三大汽车公司市场价值的总和。1998年2月，微软公司的市场价值跃居全球股市第二

3、。 比尔 盖茨本人连续数年稳坐世界首富的交椅，据福布斯统计，2001年他的个人财富为587亿美元。他的16000名雇员中，有2000多人是百万富翁。 9 我们都承认微软公司的成功，那么请问：（1）你认为比尔 盖茨是一个成功的管理者吗?（2）管理者应该是一个什么样的人物呢?10 成功的管理者没有固定的模式。管理者可以是不满18岁的未成年人，也可以是年逾8旬的老人，如今女性管理者已屡见不鲜。可以看到，世界各国的管理者都在做着他们的管理工作。11讨 论 题什么是管理？谁是管理者？管理者做什么？为什么学习管理？12 一、 管理的概念中文：管辖、治理英文：Management工商管理 Administr

4、ation行政管理管理概念的四个基本要点： 管理是针对群体的 管理是有特定目标的 管理是对资源的协调整合 管理是通过管理职能发挥作用的13管理的综合定义 管理的综合定义： 管理是指一定组织中的管理者在特定的组织内外环境的约束下，运用计划组织、人员配备、领导和控制等职能，对组织的资源进行有效的整合和利用，协调他人的活动，使他人同自己一起实现组织的既定目标的活动过程。14二、管理的特征管理的特征： 管理是科学性和艺术性的统一 管理是效率和效果的统一 管理是维持和创新的统一 管理是理性手段和非理性手段的统一15管理的科学性和艺术性管理是科学性和艺术性的统一管理的科学性是指：管理反映了管理活动自身的特

5、点和客观规律性。管理的艺术性是指：管理者在管理实践活动中对管理原理运用的灵活性和对管理方式和方法选择的技巧性16管理的科学性和艺术性管理的科学性 客观规律性，反对经验论管理的艺术性 实践性，反对模式论1718 三、管理的性质（1）自然属性： 与生产力和社会化大生产相联系. 社会化生产中的协作活动需要管理，与具体的生产方式和特定的社会制度无关。社会属性： 与生产关系和社会制度相联系. 管理是为统治阶级服务的，受一定生产关系、政治制度和意识形态的影响和制约。19 管理的性质（2） 管理的二重性 生产力生产关系社会属性自然属性生产活动统一性20管理的性质（3）学习管理二重性的现实意义： 1、有利于总

6、结我国管理实践中的经验教训 2、有利于学习、引进国外先进的管理理论技术 和方法 3、有利于揭露资本主义管理的实质 4、有利于结合国情学习、运用及探索有特色 的管理模式21四、管理职能基本职能：合理组织生产力；维护发展生产关系具体职能： 计划； 组织；人员配备； 指导与领导； 控制；激励等。 案例：迪斯尼的成功 22案例：迪斯尼的成功享誉全球的迪斯尼乐园，自1995年7月17日开园以来，每年接待着数百万慕名而来的游客。事实上，他们的成功之处，不仅在于高科技所提供的娱乐硬件，更在于其服务质量，核心部分在于迪斯尼的经营理念和质量管理模式。包括给游客以欢乐，营造欢乐气氛，把握顾客的要求，提高员工素质和

7、完善服务系统等。 管理者应具备创新能力和高超的领导艺术。领导对未来发展应规划全新的蓝图，并一次次激励员工。迪斯尼的管理者努力是员工们懂得：这里所作的一切，都将成为世界娱乐业的主流和里程碑，迪斯尼制定5-10年中长期的人力资源规划，并每年更新一次。在经营管理中，每年都拨出足够的经费预算，进行人员培训。 23案例：迪斯尼的成功明确岗位职责。“迪斯尼乐园”中的每一个工作岗位都有详尽的书面职务说明。工作要求明白无误，细致具体，环环相扣，有规可循，同时强调纪律，认真和努力工作。每隔一个周期，严格进行工作考评。 统一服务处事原则。基于迪斯尼“使游客欢乐”的经营理念，公司需要32000名员工学会正确与游客沟

8、通和处事，为此公司提出统一服务处事原则，其要素构成和重要顺序为安全，礼貌，演技，效率。游客安全是第一位的，仅与安全相比礼貌则处于次一等的地位。同样，公司以此原则来考察员工的工作表现。 24案例：迪斯尼的成功由游客评论服务质量的优劣。迪斯尼认为：服务质量时刻触摸，可感受，可体现的，并且游客掌握着服务质量优劣的最终评论权。公司指出：游客们根据事先的期望值和服务的体验，加以比较评论，然后确定服务质量。因此，迪斯尼教育员工：一名员工所提供的服务水平必须努力超过游客的期望值，从而使“迪斯尼乐园”真正成为创造奇迹和梦幻的乐园。 以上这个案例充分体现了管理学计划，组织，指挥，协调和控制的职能。另外还增加了创

9、新这一额外的重要元素，使迪斯尼公司全球著名。 25四、管理职能（2）计划Planning组织Organizing领导Leading控制Controlling人员配备Staffing26 五、管理的基本问题管理的载体组织管理的主体管理者管理的客体组织的资源被管理者的个体假设27组织的定义： 管理者都工作在组织中，因此，在明确谁是管理者这个问题之前，搞清楚什么是组织是非常重要的28 管理的载体组织组织的概念： 为实现某一共同目标，经由分工与协作，及不同层次的权力和责任制度而构成的人群集合的系统。29 组织是对为了完成某些特定目的的人们的系统性安排。组织有三个共同的特征：每一个组织都有一个明确的目的

10、，这个目的一般由一个或一组目标来表示；30由人组成；建立了一种系统性结构，用以规范和限制组织成员的行为。 因此，组织是指一种由人组成的、具有明确目的和系统性结构的实体。31明确的目的系统性结构人组织的特征32管理的载体组织 （2）组织的分类： 按组织的性质分： 经济组织、政治组织、文化组织、群众组织、宗教组织 按组织的形成方式分： 正式组织、非正式组织33 管理的载体组织（3）组织的基本要素：组织内部有五个要素，组织外部有十个要素人物权责结构信息目的政治法律科学技术人文社会自然环境用户供应商竞争者管理机构经济环境战略同盟伙伴34管理者（Managers）和操作者（Operatives） 管理者

11、工作在组织中，但并非所有在组织中工作的人都是管理者，组织中的成员分为两类：操作者和管理者。35 操作者直接从事某项工作或任务，不具有监督其他人工作的责任。 管理者是指挥别人活动的人。36高层管理者中层管理者基层管理者操作者组织的层级37 对管理人员进行分类可按纵向的管理层次或横向的管理领域加以区分。1组织不同层次的管理者 按照管理者所处的组织层次不同可将管理者分为高层管理者、中层管理者和基层管理者。38 高层管理者： 是组织的战略管理者，如CEO是大组织中的高层管理者，也是企业的首席战略管理者，其他人包括首席运营官（COO）、公司总裁、副总裁等。高层管理者对整个组织的管理负有全面的责任，并侧重

12、负责制定组织的大政方针，沟通组织与外界的交往和联系等。39CEO似乎是权力的核心，其工作很容易使人头脑发热。“财富“杂志形容“CEO病”为CEO坚信自己无所不能，结果成为糟糕的管理者。 病症举例： 相信他们不会做错并拒绝承认任 何错误 认为自己是成功所需要的唯一天 才 周围都是对其所有想法说对的人 40中层管理者： 位于组织中高层管理者和基层管理者之间。有时称为战术管理者，负责将战略管理者制定的总体目标和计划转化为更具体的目标和任务。 现在中层管理者角色的变化：控制者？教练！41基层管理者 通常称为运作管理者，是监督组织运作的最低层的管理者。直接指挥和监督现场作业人员，保证上级下达的各项计划和

13、指令的执行，出色完成上级下达的各项具体的任务。他本人也要参加劳动，直接与作业人员打交道，协调和解决工作中所遇到的各种具体问题，是整个管理系统的基础422.不同领域的管理者 同一组织不同层次的管理者可以按照不同的业务领域来分类。在企业中的各级管理层次中，都可以有市场营销、财务、生产、人事等各类管理人员。43（1）市场营销管理人员。 其主要职责和营销职能有关。 （2）财务管理人员。财务管理人员主要和组织的金融资源打交道。（3）生产与运作管理人员。其主要工作是建立一个能为组织制造产品和提供服务的系统。 44（4）人力资源管理人员。主要负责人力资源规划、职工的招聘与挑选、培训与发展、设计报酬福利制度、

14、制定绩效评估制度、以及解雇不称职的雇员等。 （5）行政管理人员。行政管理人员或一般管理人员并不专门从事某一特定的管理专业领域的工作。（6）其他类型的管理人员。45管理主体管理者（4）管理者的职能计划组织人员配备领导控制的主体管理者（2）管理者的素质管理者的身体素质、管理者的心理素质、管理者的品质、管理者的管理道德、管理者的知识结构 案例：一分钟经理 46 一分钟目标，员工明确自己的职责任和公司的期待，一般是36项：然后用不到250个字把它记录下来，任何人可以在一分钟内把它读完，部门经理和员工商量后双方同意，各留一份，以便定期检查工作进度。 一分钟先赞美，经理肯定员工的能力和长处，明确表达对其工

15、作的看法，与员工分享成功的喜悦。 一分钟斥责，当你工作熟悉以后，如果你做错了一件事，一分钟经理会马上找到你加以斥责，他的指责一针见血，不容抵赖；他对事不对人，但他会直视你的眼睛；也许他只斥责你30秒，然后是沉默；虽然一分钟斥责为时较短，但是对于被斥责的人，却是“永恒”。 47管理者的素质作为一个管理者，其政治素质、业务素质和身体素质必须符合一些基本的条件1政治素质政治素质主要包括思想观念、价值体系、政策水平、职业道德、工作作风等方面的要求，具体表现在以下几方面： （1）正确的世界观、价值观与人生观。社会主义市场经济中的企业领导者，必须坚持四项基本原则，认真执行党和国家的各项方针政策，遵守国家的

16、法规法令，正确处理国家、企业和职工三者的关系。（2）现代化的管理思想。建设现代化的企业，必须以现代科学理论为指导，树立一系列全新的观念，主要有：系统观念、质量观念、创新观念、法制观念、效益观念等。 48管理者的素质（3）强烈的事业心、高度的责任感、正直的品质和民主的作用。（4）实事求是，勇于创新。2业务素质管理者应具有管理现代化企业的知识和技能。领导者应掌握的业务知识包括：（1）应懂得社会主义市场经济的基本运行规律和基本理论。（2）应懂得组织管理的基本原理、知识和各项专业管理的基本知识。（3）应懂得思想工作、心理学、人才学、组织行为、社会学等方面的知识，以便做好人的思想工作，激发职工士气，协调

17、好人与人之间的关系，充分调动人的积极性。49领导者的素质3业务技能管理者不仅应具有一定的业务知识，还要有较高的业务技能。业务技能主要表现为：（1）较强的分析、判断和概括能力。（2）决策能力。（3）组织、指挥和控制能力。（4）沟通、协调组织内外各种关系的能力（5）不断探索和创新的能力。（6）知人善任的能力。4身体素质必须有强健的体魄、充沛的精力 50管理主体管理者（5）管理者的角色: 人际方面的角色 信息传递方面的角色 决策制定方面的角色管理者的能力: 技术能力 人际能力 概念能力51亨利明茨伯格（Henry MintZberg），加拿大管理学家 ，生日 1939/2 /9 。 “管理是一种奇特

18、的现象，它投入巨大，极有影响力并明显的缺乏共同的意义。” 亨利明茨伯格52 他提出了管理者究竟在做什么的分类纲要，即管理者角色理论。他认为管理者扮演着10种不同的角色。分为三个方面：人际关系、信息传递和决策制定。 人际关系方面： 挂名首脑 领导者 联络者53信息传递方面监听者传播者发言人决策制定方面企业家混乱驾驭者资源分配者谈判者54讨论： 管理者角色理论和管理职能论的关系：管理者角色理论是有效的吗？ 后续研究一般都支持如下观点：不论何种类型的组织和在组织的哪个层次上，管理者都扮演着相似的角色。但管理者角色的侧重点随管理者所处的组织的等级层次而变化。55角色论使管理职能理论失效了吗？没有！首先

19、，职能方法代表着将管理者的工作概念化的最有效的方式；其次，管理者的角色实质上与四种职能是一致的。56四、管理者的技能 管理者需要某些技能以便履行他作为管理者的职责和活动。二十世纪七十年代初期，Robert LKatz的研究发现，管理者需要三种基本的技能：概念技能、人际关系技能、技术技能，这些技能在不同管理层级的重要性不同，正如下图所示。57 不同管理层级需要的技能高层管理中层管理基层管理人际技能技术技能概念技能581概念技能。是指综观全局、认清为什么要做某事的能力，也就是洞察企业与环境要素间相互影响和相互作用的复杂性的能力。2人际技能。是指与处理人际关系有关的技能，即理解、激励他人并与他人共事

20、的能力。59 这种能力包括领导能力，因为管理者必须学会和下属人员沟通并影响下属人员的行为，还得与上级领导及同级同事打交道，同时还联络组织外部的单位以求得各方面力量的配合。处理人际关系的技能对于高、中、低层管理者同等重要。60 3.技术技能。指使用某一专业领域内有关的程序、技术、知识和方法完成组织任务的能力。尽管管理者不必成为精通某一领域技能的专家，但还是需要了解并初步掌握与其管理的专业相关的基本技能，否则很难与他所主管的组织内的专业技术人员进行有效的沟通，从而61无法对所辖业务范围的各项管理工作进行具体的指导。 对管理者来说，三种技能的重要性取决于管理者所在的管理层次。 人际关系技能对于各级管

21、理者的重要性。 专家评论：“在许多公司，一个管理者失败的原因不是他没有技术技能，而是缺乏人际关系的技能”。62 传统管理者，集中精力做老板，发布命令，监督和控制员工。一些人相信，今天和未来的管理者必须更关注人际技能。如成为团队领导，与其他人交换信息，教导、帮助人们学习等。 63市场对管理者的评价在美国，会计专家年薪不超过75000美元；而管理者年薪在125000750000美元。在美国，基层监工年薪：2500045000美元；中层管理者起薪：35000美元，高者达90000美元；大公司的管理者：1000000 美元。64 例如，1990年，美50家最大的上市公司总经理的平均报酬（工资加每年红利

22、）248万美元，不包括奖给他们的股票期权。同年，苹果公司总裁（John Scully）的收入为220万美元，从以前奖给他的股票期权兑现得到1450万美元。 中国企业的管理者收入有了很大提高。65有的企业中层管理者年薪已达10 40万元，高层管理者年薪有的已达100万元以上。某些著名的企业家，年薪已达几百万元。评论：管理者的工资反映了市场的供求作用，优秀的管理者能变草为金，他们的技能是一种稀缺商品，管理的超级明星成为企业不惜重金争夺的对象。66管理的基本职能 计划：计划就是对组织未来活动如何进行的预先筹划，主要内容包括：1）研究活动 A 内部资源能力研究； B 外部环境研究；2）制定经营决策 是

23、在活动条件研究的基础上，根据这种研究所揭示的环境机会和威胁，以及组织在资源拥有和利用上的优势和劣势，确定组织在未来某个时期内的总体目标和方案。3）编制行动计划 其目的在于将决策所确定的目标在时间和空间上分解落实到组织的各部门、各环节，对每个单位和每各成员的工作提出具体要求。67组织为确保制定出来的计划能够顺利实现，需要对组织中的个人与部门在工作中的分工与协作关系作出合理安排。681） 设计组织结构：组织结构指界定组织中所进行活动的分工和协作关系的一种结构或框架 2） 配备人员：将适当人员安置在组织适当的岗位上；3） 运行组织：向配备在各岗位的人员发布工作指令，提供必要物质和信息条件，使组织运行

24、；4） 变革组织：根据组织活动开展和内外环境的变化，研究和推行必要的组织变革。 69领导要实现计划目标，不仅需要组织，而且还需要领导。指利用组织赋予的权力和自身拥有的权力去指挥、影响和激励组织成员为实现组织目标而努力工作的具有很强艺术性的管理活动过程。70控制 为了保证组织各部门、各环节能按预定要求运作而实现组织目标的一项管理工作活动 。将计划标准与实际运行情况相比较，判断是否存在偏差；分析偏差原因，并采取纠偏措施。71管理职能间的关系管理过程是各职能活动相互交叉、周而复始的不断反馈和循环的过程，并非一个计划组织领导控制的顺序过程。逐步深入的认识：（1） 不同的业务领域在管理职能内容上有所差别

25、。比如，营销部门、人事部门、财务部门的计划内容不同。在不同的组织层次上，管理工作与作业工作的密切程度也不同：低层次的管理工作与作业工作联系较为紧密；高层次的管理工作与作业工作联系就相对少些 72（2） 不同组织层次在管理职能重点上存在差别 不同层次花在管理工作上的时间比重不一样。同一管理职能，不同层次管理者所从事具体管理工作的内涵也不完全相同。 （就计划而言，高层关注战略计划，而基层关注作业计划。）（ 3）对管理职能的不断深化。 两个新的职能是决策和创新。A、决策职能：从50年代开始受到重视。管理实际上是由一系列决策连贯起来组成的在相当程度上说“管理就是决策”，决策职能渗透于管理的所有职能之中

26、。 B、创新职能：重视始于60年代，创新是使组织的作业和管理工作都不断有所革新，有所改进。管理职能间的关系73（ 4）协调是管理的核心。管理工作就是设计和保持一种环境，使身处其中的人们能够在组织内协调地开展工作，从而能有效地完成组织目标。有了协调，组织可以收到个人单独活动所不能收到的良好效果，即“1+12”的协同效果。管理职能间的关系74 管理的客体组织资源人力资源财力资源物质资源信息资源关系资源时间资源管理客体是指管理活动的接受者、对象,即组织的各类资源，包括75被管理者的个体假设经济人假设 X 理论社会人假设自我实现人假设Y 理论 复杂人假设 权变理论76X理论：一般人天生好逸恶劳，只要有

27、可能，就会逃避工作人生来就以自我为中心，漠视组织的要求一般人缺乏进取心，逃避责任，甘愿听从指挥，安于现状，没有创造性人们通常容易受骗，易受人煽动。 持X理论观点管理者必然会在管理工作中对员工采用强制、惩罚、解雇等手段来迫使他们工作。 77Y理论：一般人天生并不是好逸恶劳。外来的控制与惩罚不不是促使人们为实现组织目标而努力工作的唯一方法。在适当条件下，一般人士能够主动承担责任，不愿负责、缺乏雄心壮志并不是人的天性。大多数人都具有一定的想象力、独创性和创造力. 在现代社会，人的智慧和潜能只部分得到了发挥。基于此观点，要求管理工作中实行以人为中心的、宽容的、民主的管理方式，将个人目标与组织目标结合起

28、来，发挥个人的积极性、创造性。78六、管理环境管理环境的概念： 影响管理系统生存和发展的一切要素总和管理环境分类： 内部环境 一般环境 外部环境 特殊环境79生产过程生产力生产关系管 理自然属性社会属性合理组织生产力维护发展生产关系基本职能具体职能计划组织人员配备指导与领导控制80为什么学习管理一、 学习管理的重要性管理在现代社会中的地位和作用决定了学习管理的必要性和重要性。 未来的社会更需要管理。 81二改进组织的管理关系到我们每个人的切身利益。 我们一生中每天都在和管理打交道。良好的管理在我们的社会生活中起着重要作用。1举例说明日常生活中所遇到的薄弱和低劣的管理表现；2举例说明管理优秀的组

29、织赢得了顾客的忠诚，获得了增长和繁荣。82三、管理别人或被别人管理1渴望成为管理者，学习管理可以获得管理的知识，有助于成为有效的管理者；2不打算从事管理的人，学习管理学能使他领悟其上司的行为方式和组织的内部运作方式。83四、学习管理的误区我为什么要学习管理，我要成为一名工程师！我为什么要学习管理，那全都是常识！我为什么要学习管理，经验是更好的老师！84 武汉一位高中生2003年以优异成绩考入了清华大学建筑系，是湖北省语文单科第一名。 备考前一年，背着父母和学校，写了一部20多万字的小说，将被人民文学出版社出版。 面对人们的疑问，他自信地说：“高考之前我把学习进程都安排好了，考上清华没问题，顺便

30、还能抽出时间做我喜欢做的事。”85 为什么一个高三学生能把学习和业余爱好安排得有条不紊？ 他说这一切都得益于他的父亲一位管理学学者，以及管理学对自己的启发和培养。 在中国像他这样善于进行自我管理的学生并非个案。86在国外： 德国：在中学为学生开设了“项目管理”课程。 美国：青年成就计划。40多年的历史，该计划早就引入了管理教育的理念。学生从小学到大学一直接受关于经济管理的辅导。在孩提时代就扮演麦当劳管理者的角色去思考问题，扮演银行职员去学习应该如何处理日常事务。87 这个计划培训过的孩子后来很多成了企业家，他们都说在这个过程中受益匪浅。因为，在扮演各种角色的过程中，他们必须按照不同的进度和计划

31、去有条不紊地安排工作，高效率地完成目标要求，训练了他们的管理和处理问题的能力。88 我们国家由具有留学背景的学者组成了一个课题组。在调查中发现：1.许多家长在苦恼：“为什么孩子没有进取心？”2.不少老师在思考：“课程改革之后，如何在更少的时间里取得更好的教学效果？”893.学生存在自己的问题：“功夫花了不少，就是很难达到目标。”90 他们走访了350个家庭，近百所中学，拜访了大量的同学、学生家长和老师。课题组认为，中学生20%的问题是智力问题，80%的问题是管理问题。在广泛调研的基础上，融入西方管理学的精髓，课题组为中学生们设计了20条生活和学习的管理法则。91包括培养自信、承担责任、激发潜能、管理时间等，并借鉴MBA教学案例的方式进行编排。他们给这20条法则起了一个名字“中学梦工场”。根据这一理念创建了清华中学生管理训练营，