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文档简介
1、我国产业结构出现了明显的分化,以重化工业为代表的传统产业集群日益衰落,以高端制造业和现代服务业为代表的新兴主导产业集群快速成长。这种分化符合追赶型经济体类似发展阶段的一般经验,反映了我国产业结构演变的长期趋势。产业结构调整对不同类型行业应分类施策,明确我国产业升级的主攻方向。产业是利用要素组织生产以满足需求的载体,由于要素比较优势变化和需求升级,需要产业结构做出相应的调整。构筑新的中速增长平台需要培育新的产业集群和企业盈利模式,即需要实现主导产业集群的升级、传统产业组织结构的优化、产业区域布局的调整和产业技术的创新。当前我国正处于增长阶段转换的关键期,产业结构内部发生了哪些具有长期趋势性的迹象
2、和苗头?本文从行业的销售利润率、资产负债率、固定资产投资等方面研究产业结构变动的新趋势和新特点。行业销售利润率的分化与趋势近年重化工业销售利润率较低,且明显下滑;传统优势产业销售利润率适中,且基本稳定;高端制造业销售利润率较高,且有上升趋势或保持较高水平。销售利润率从流量角度反映了行业的盈利能力和生产经营的可持续性。由于统计原因,下面主要分析规模以上工业企业的销售利润率变动情况。从趋势上看,可分为三类:第一类近年销售利润率大幅下滑,主要是重化工行业,包括煤炭、铁矿石、化工、钢铁、有色等行业。在20022007年的上一轮繁荣周期,这些行业的销售利润率大幅上升,但近年盈利能力大幅下滑,生产经营困难
3、,未来面临深度调整。从国际经验和长期趋势看,这些行业的需求历史峰值临近。由于2008年大规模刺激计划,这些行业需求峰值到来时点比国际经验提前了23年。第二类销售利润率基本稳定,主要是传统优势产业,包括纺织、服装、皮革制品、家具、金属制品、家电等行业。这些行业的需求历史峰值在上世纪90年代已经出现,随后通过淘汰落后产能、兼并重组、设备升级等调整,行业集中度适中,核心竞争力具备,利润率长期保持稳定,接近工业企业平均水平。第三类销售利润率有上升趋势或保持较高水平,主要是高端制造业,包括医药、仪器仪表、运输设备、专用设备等行业。这些行业的未来需求空间较大,技术含量较高,进口替代或增加出口能力较强。这些
4、行业有可能成长为新的主导产业集群。从横向比较看,2013年110月份销售利润率较低的行业主要是重化工业,包括石化、钢铁、有色、化纤、计算机通信和其他电子设备制造、农副产品加工、文教工美体育娱乐制品制造、化工等,明显低于工业企业平均销售利润率(5.6%)。由于全球分工垂直专门化,计算机通信和其他电子设备制造很大程度上属于劳动密集型产业,我国所获得的附加值较低,利润较薄销售利润率适中的行业主要是传统优势产业,包括电气、金属制品、纺织、服装、家具、皮革制品、木材加工制品、通用设备、专用设备等。销售利润率较高的行业主要是采掘业和高端制造业,包括石油天然气开采、烟草、酒饮料茶、有色采选、铁矿石采选、医药
5、、燃气生产供应、食品制造、水生产工业、仪器仪表、印刷和记录媒介复制等。总体看,近年重化工业销售利润率较低,且明显下滑;传统优势产业销售利润率适中,且基本稳定;高端制造业销售利润率较高,且有上升趋势或保持较高水平。分析:产业结构调整对不同类型行业应分类施策。对以重化工业为代表的传统产业集群,政策的重点在于化解产能过剩、鼓励优势企业兼并重组以及促进产能向中西部和中亚、东南亚转移,具体措施包括严控新增产能、淘汰和退出落后产能、严格环境能耗标准、排除地方干预、放宽非公有制企业参股控股和资产收购、鼓励企业设备升级等;对以高端制造业和现代服务业为代表的新兴主导产业集群,政策的重点在于鼓励竞争、放开管制、减少行政干预、激励创
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