中广核湖北阳新富池风电场工程安全监理工作制汇编

1、 可修改 欢送下载 精品 Word 可修改 欢送下载 精品 Word 可修改 欢送下载 精品 Word 中广核大姚茅稗田、凉风(lin fn)坳风电场工程平安(png n)监理工作(gngzu)制度汇编内蒙古康沃工程建设监理(jin l)有限责任公司中广核大姚茅稗田、凉风(lin fn)坳风电场工程监理处二O一四年五月 审查(shnch)： 目 录 TOC o h z u 平安(png n)责任(zrn)制度4平安(png n)教育(jioy)培训制度7平安(png n)工作例会制度12平安审查备案制度13平安检查、巡视和旁站制度17隐患排查治理管理制度20消防、交通、社会综合治理监理平安管理

2、制度22平安文明施工管理程序26事故调查、处理、统计、报告制度31平安监理工作交底制度33平安、质量监理工作责任及考核奖惩制度34应急预案与响应制度39平安信息管理制度50平安(png n)责任(zrn)制度总那么(n me)为了加强中广核大姚茅稗田、凉风(lin fn)坳风电场工程平安(png n)监理工作，严格贯彻执行“平安第一、预防为主的平安生产方针，杜绝平安生产事故，结合本工程实际制定本制度。第二章 平安监理组织机构成立监理处平安工作小组，设置专职平安监理人员负责日常平安监理工作，在监理中组织可靠地平安管理组织保证体系，树立全员、全面、全过程的管理思想，把平安管理引入正常的监理工作中去

3、，层层落实。平安监理组织机构：组长：总监 孟英专职平安监理工程师：武宝元 组员：各专业监理工程师、监理员第三章 工程监理处平安职责1、认真贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法规以及上级有关规定。协助上级有关部门组织检查施工中的平安工作。2、组织制定本监理处工程工程平安工作目标方案，经审定后组织贯彻落实。3、根据本工程实际概况组织开展平安施工的宣传教育工作。组织平安规程和平安监理管理规定的学习、考试工作。负责对新聘人员进行平安教育。4、定期组织召开监理处平安工作会议。总结和推广平安管理工作先进经验。5、参加现场工程调度会，及时检查、布置施工中的平安工作，解决存在的问题。6、审查施工组织设计、

4、专业施工组织设计和单位工程、重大施工工程、危险性作业以及特殊作业的平安措施；检查平安施工作业票，并监督执行。7、审查新建、扩建工程的平安设施是否实行“三同时。8、组织有关单位研究制定防止职业中毒和职业病的措施；审查施工防尘、防毒措施，并对措施的执行情况进行监督检查。9、深入施工现场掌握平安施工动态，催促解决有关问题。10、定期(dngq)组织并参加平安(png n)大检查(jinch)，对查出的问题按三定定人、定时间(shjin)、定工程(gngchng)原那么催促整改。11、负责组织平安网络活动，定期召开平安工作例会。12、贯彻落实平安奖惩方法，严肃查处事故的违章违纪行为。13、负责审查工程

5、分包单位及人员的平安资质。监督检查承发包工程平安经费投入的落实情况。14、参加事故的调查处理工作及调查分析工作。一、总监理工程师总监代表平安职责：总监理师是监理处平安监理工作的第一责任者，对监理处的平安管理负直接领导责任。认真贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。在方案、布置、检查、总结、评比工作时，把平安工作贯穿到每个工作环节，做到“五同时。负责组织编制工程监理处的平安监理工作制度，并组织开展企业平安生产标准化建设工作。负责组织对施工工程开工前的平安管理条件进行检查与落实。提出工程监理处平安技术措施方案，经批准后负责组织实施。指导、支持工程监理处专职平安监理师的工作

6、。负责组织对工程监理处人员的平安教育和培训工作。认真组织与检查平安例会活动。负责组织平安大检查，监督落实整改措施，严肃查处违章、违纪行为。10、参加事故调查分析，提出防范措施，及时提出对事故责任者的处理建议。二、平安监理工程师职责1、认真贯彻执行电力建设平安工作规程、平安施工管理规定和上级有关平安工作的指示与要求，在总监理师、总监理师代表和安监部门的领导下，做好本监理处的平安施工管理工作。2、负责监督、检查本监理处场所的平安、文明施工管理情况，对查出的事故隐患，应立即催促整改。3、有权制止违章作业和违章指挥；有权对违章者进行经济处分；对严重危及人身平安的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告总

7、监理师。4、参加(cnji)本监理处重要工程(gngchng)和危险性作业(zuy)工程(gngchng)开工前的措施(cush)交底，并到现场检查开工平安施工条件，监督平安措施的执行。5、协助工地领导布置与检查每日的平安例会活动；监督、检查监理处人员每天的平安监理工作情况；催促监理处加强平安建设。6、参加工地平安会议和生产调度会，协助总监理师布置、检查、总结平安工作。7、参加平安大检查，对发现的问题按“三定原那么催促整改。8、参加安监部门组织的平安检查；参加平安员工作例会。9、催促并协助有关人员做好劳动防护用品、用具的定期试验、鉴定工作。10、开展平安施工管理的宣传教育；负责对新聘人员进行二

8、级平安教育；11、总结和推广平安施工管理经验，提出对平安管理个人的奖励意见。12、负责对分包单位的平安文明施工管理的监督、检查与指导。13、按“四不放过的原那么，协助总理处领导组织事故调查处理工作。三、专业监理工程师职责：1、负责和协助审查施工组织设计中的专业平安技术措施或专项施工方案中专业平安技术措施是否符合工程建设强制性标准；2、参与危险性较大的分局部项工程平安专项施工方案的专业技术审查，并协助、配合平安监理人员进行监督检查；3、协助编写平安监理实施细那么；4、在施工现场巡视、检查时，发现平安违规操作或存平安隐患时，向施工承包单位提出书面整改要求，并向总监理程师平安监理人员反映；5、协助平

9、安事故所涉及的技术质量问题的调查分析，并检查整改情况；四、监理员职责：1、在施工现场巡视、旁站监理过程中，除对工程质量、工程材料质量实施动态监督外，还应对平安生产进行监督；2、当发现有平安生产违规操作时，有责任及时制止；当发现存在平安隐患时，应及时报告平安监理人员和总监理工程师总监代表；3、协助平安监理人员做好平安监理资料的编制、收集、整理工作。平安(png n)教育(jioy)培训制度总那么(n me)为了(wi le)贯彻“平安(png n)第一、预防为主的平安生产方针，强化平安教育，提高职工的平安技术素质，增强全员平安意思意识，根据国家和上级的有关规定，结合本工程的平安管理情况，制定本制

10、度。1、平安教育的主要内容：1政治思想和劳动纪律教育；2国家有关方针、政策、法规、规定和公司有关规章制度的教育；3平安技术知识和工业卫生技术知识的教育；4平安管理的平安先进经验和事故教训的教育；5中广核公司相关平安规章制度。2、采用多种形式开展平安教育：1利用报刊、书籍、板报、图片、录像等手段；2组织集中培训、平安月活动、平安知识竞赛、平安技术比武、反事故演习、事故分析会、平安小品等活动。第一章 根本要求1、广泛宣传国家有关平安施工生产的方针、政策、法规、规定等；运用多种形式经常对职工进行日常平安教育。2、各职能部室、各工程工程监理处组织的各级平安教育培训，要有方案、有记录，并建立个人培训资料

11、。3、每年年初，公司组织全体职工进行一次平安工作规程、平安施工管理规定及公司有关平安的规章制度的学习，3月底前，完成考试签、发证工作，不合格或未经考核者严禁上岗作业。4、新调换岗人员、聘用人员、学习人员及参加(cnji)现场管理的外来人员在分配工作前，必须(bx)进行三级平安(png n)教育(jioy)，并填写三级平安(png n)教育卡。5、三级平安教育的具体内容：公司级平安教育 国家有关平安生产方针、政策、法规、规定等；本企业平安监理管理的主要规章制度；施工生产现场管理特点、主要危险部位；平安防护知识；伤亡事故典型案例及平安监理管理情况。工程工程监理处级平安教育监理处平安管理的工作性质、

12、特点和平安情况，监理处平安管理的要求。施工生产管理的主要危险点、特种作业及有毒作业场所的平安考前须知等。岗位级平安教育本岗位平安管理规程；现场平安管理根本知识；防护用品的性能、作用、使用及保管方法；讲解岗位责任和有关平安施工生产管理考前须知。5、本着公司提出的聘用人员、参加现场管理的外来人员管理“四相同组织上、管理上、教育上、奖罚上相同的原那么，组织新来人员参加和平安教育活动。6、按“四不放过的原那么，组织事故的调查处理，及时总结，以事故经验教训对责任者和职工进行教育。第二章 平安教育职责分工1、公司综合管理处负责组织公司的平安教育培训，工程管理处催促有关部门，工程监理处完成全员现场平安培训、

13、考核、签证工作，对各工程监理处平安考试定期进行检查以确保考核工作是否合格。2、公司工程管理处负责安监人员深入施工现场掌握施工平安动态，检查现场培训方案的实施情况，催促工程监理处做好平安工作规程的学习考试和其他日常平安教育。3、综合管理处把平安技术知识教育纳入全员技术培训方案，并在进行职工技术考试时，同时进行平安技术考试。4、公司综合管理处组织工程管理处配合对新聘用人员、调换岗位人员及参加现场管理外来人员的一级平安培训教育，综合管理处同时负责检查调换岗位职工的新岗位平安技术教育培训及考试工作。5、公司工程管理处负责(fz)提供有关平安(png n)施工管理方面(fngmin)的标准、标准(bio

14、zhn)、规程。推广(tugung)采用新技术、新工艺、新设备时，应组织制定平安管理措施及组织平安教育培训工作。6、公司综合管理处按上级有关规定广泛宣传国家有关平安生产的方针、政策、法律、法规、规定等，平安监督岗等并组织多种形式的平安学习、教育活动。7、工程监理处结合施工生产管理特点，开展形式多样的平安教育活动，经常组织平安施工生产宣传学习。8、工程监理处总监理师负责，监理处平安监理师组织监理人员进行平安工作规程、平安施工管理规定及有关规章制度的学习、考核工作，同时将考核情况报公司工程管理处。9、工程监理处对新聘用的监理人员进行上岗前岗位平安教育，考试合格前方可上岗。第三章 平安知识教育培训大

15、纲1、平安教育目的及要求 讲授国家老公保护的方针、政策、法规和平安施工生产管理，平安施工技术及现代化平安管理以及有关平安方面的规章制度、文件等。通过教学、使学员进一步理解党和国家有关平安生产的方针政策，进一步了解劳动保护的概念和内容，掌握平安监理控制及平安施工技术的主要内容。熟悉现代化平安管理知识，使全员对平安管理工作，平安施工生产知识有针对性的全面、深入的理解和提高，以到达不同的工作岗位上、在各自的工作中，对平安管理工作能各尽其责，正确发挥、运用所学知识，做好平安监理工作。确保职工在施工生产过程中的生命平安、身体健康和国家、企业财产平安，保护环境。2、平安知识教育分级课程具体内容：2.1总监

16、师、平安监理工程师岗位培训内容：平安生产方针与法规；劳动保护概论；平安技术根本知识；典型伤亡事故分析；专业平安规程及规定、制度、法规；平安系统工程概论及简单运用；平安目标管理；危险点预控；中广核公司相关平安规章制度。2.2 工程监理处人员培训内容：国家有关平安生产的方针、政策和法规；本岗位平安职责；典型事故及案例；本岗位的平安规定、制度；平安技术根本知识；危险点预控；中广核公司相关平安规章制度。2.3 公司(n s)级平安(png n)教育(jioy)内容：一级平安(png n)教育(jioy)内容国家有关平安生产方针、政策、法规等；本企业平安施工生产管理情况及有关平安施工生产管理的规章制度；

17、本企业现场施工生产特点，主要危险部位及要害部位；一般平安施工生产管理防护知识；电气及机械方面平安知识；介绍伤亡事故典型平安案件。2.4 工程监理处平安教育内容：二级平安教育内容本监理处工作性质、特点和平安施工管理概况；监理工作的一般平安要求；施工管理区内的主要危险作业点预控内容；特种作业及有毒有害作业场所的平安管理考前须知；2.5 监理岗位级平安教育内容三级平安教育内容平安施工管理概况、工作性质及施工管理范围；讲解平安管理规程；岗位责任制度和有关平安施工管理考前须知；个人防护用品、用具的正确使用和保管；2.6 日常平安教育内容国家有关平安生产的方针、政策、法规等；各专业平安技术知识；有关平安方

18、面的报纸、专刊、通报、事故案例、文件等。3 、监理处平安教育培训、考试方案：3.1 平安教育培训对象工程监理处各级管理人员。包括总监师、平安监理工程师、各专业监理工程师、监理员、监理处其他人员。3.2 平安教育培训内容和方法：培训内容：1工程监理处岗位平安责任制度2本监理处工作性质、特点和平安施工管理概况；3监理工作的一般平安要求；4施工管理区主要危险作业点预控内容，特种作业及有毒有害作业场所平安管理考前须知；5个人防护用品、用具的正确使用和保管；自救互救急救方法、突发事件应急处理措施等。6国家、行业平安管理规程、标准、技术标准等；7中广核公司(n s)相关平安(png n)生产(shngch

19、n)规章制度；8其他(qt)内容培训(pixn)方法：培训地点设置在工程监理处驻地，培训形式根据培训内容进行设计，可灵活多样，如采取课堂讲授、现场平安技术演练、平安知识竞赛、观看录像及幻灯片等。3.3 平安教育培训时间安排和人员组织：监理处平安教育培训时间大致分为两阶段，一阶段为监理人员进入施工现场前的入场平安教育培训、另一阶段为根据工作需要定期或不定期的平安教育培训。所有进场监理人员累积学时不低于16课时。培训主要由总监理工程师组织，总监或平安监理工程师授课，全体监理人员参加，培训需合理安排工作及培训时间。3.4 要求所有参加平安教育培训的监理人员，必须在培训记录上签字。同时为了考察培训效果

20、，应对培训对象进行考核，考核科采取笔试、面试、实际操作等形式，考试结果应记录在案并归档。新进场人员必须签订中广核集团价值观认同表。第四章 培训及考试方案表中广核大姚茅稗田、凉风坳风电场工程监理处平安教育培训考试方案方案时间培训对象学习培训内容培训时间培训形式授课人新人进场新进场监理人员岗位平安责任制度、本监理处工作性质、特点和平安施工管理概况、一般平安要求、危险点预控内容、个人防护用品使用、应急处置等。4课时讲授、研讨组织笔试孟英2022年02月全体监理人员中华人民共和国平安生产法、劳动法、建筑法、建设工程平安生产管理条例、危险性较大的分局部项工程平安管理方法等3课时讲授、研讨武宝元2022年

21、03月全体监理人员电力建设平安工作规程架空电力线路局部、电力建设平安工作规程变电所局部2课时讲授、研讨武宝元2022年04月全体监理人员建筑施工高处作业平安技术标准、施工现场临时用电平安技术标准、建筑施工平安检查标准、起重机械使用管理规那么、施工现场机械设备检查技术规程3课时讲授、研讨武宝元2022年05月全体监理人员中广核?风电工程建设工程平安标准化管理程序?、?广核风安-2022-17号 关于标准工程建设工程“三段式平安监督评审工作的通知?、中广核?起重作业平安规程?、?广核风工-2022-16-工程事业部平安管理工作指引?3课时讲授、研讨武宝元2022年06月全体监理人员中广核?工程工程

22、环境保护与水土保持管理工作指引?、全国平安生产月活动宣贯2课时讲授、研讨武宝元2022年07月全体监理人员中广核?施工监理现场管理制度?1课时讲授、研讨武宝元2022年08月全体监理人员典型事故震撼教育2课时PPT展示、研讨孟英2022年09月全体监理人员?广核风安-2022-63号 关于加强输配电线路工程跨越、穿越施工平安管理工作的通知?、?交通平安管理程序?、?事故事件管理程序?、消防平安管理程序3课时讲授、研讨、组织应急演练活动、消防器材实际操作，阶段性考试笔试孟英、武宝元、张建林累积课时23课时，后续平安教育培训根据现场工作情况另行安排。平安(png n)工作(gngzu)例会制度为加

23、强(jiqing)对平安(png n)工作(gngzu)的领导，落实监理公司平安管理各项制度和施工现场平安质量标准化工作，及时研究解决工程建设中存在的平安问题，特制定本制度。一、平安工作例会议事原那么1、坚持依法议事的原那么。2、坚持责权相统一的原那么。3、坚持互相协调、科学决策、高效运行的原那么。二、平安工作例会议事范围1、学习贯彻上级有关平安生产方面的方针、政策、规定、指示、指令。2、听取现场平安管理人员汇报施工单位落实平安技术措施和平安管理工作的情况汇报，研究分析存在问题，提出解决的措施方法，并落实到有关人员。3、对本工程工程发生的重大事故和未遂事故进行分析，讨论事故责任和严重违章人的处

24、分，吸取教训，制订防范措施，防止事故发生。4、检查总结前次平安工作确定的事项落实情况，对落实不好的要追查原因和责任。三、平安工作例会的召开1、平安工作例会由总监理工程师或平安监理工程师主持，现场各参建单位平安专责出席平安工作例会。2、平安工作例会原那么上每周召开一次与周例会合并召开，分别出纪要。遇特殊情况时，总监理工程师临时召集平安工作会议。四、平安工作例会议事程序1、平安工作例会议事程序议题，由平安专责工程师确定，各现场监理工程师、监理员可提前向申请会议讨论决定的议题，重要议题应提交书面材料。2、凡提交现场平安工作例会研究的议题，应事先经平安专业监理工程师审查，形成可供会议决策的方案。3、平

25、安工作例会实行总监理工程师负责制。对在平安工作例会上研究的事项意见不能统一时，一般性问题可缓议，如涉及时间性较强的紧迫问题，可由总监理工程师裁定。4、凡上次工作例会研究的重要(zhngyo)事项，需由现场监理人员向本次工作例会汇报落实情况。五、平安(png n)工作(gngzu)例会议定事项的实施和督查1、平安(png n)工作例会的记录，由监理处资料员负责，并整理会议纪要下发相关(xinggun)单位、及时转告因故缺席的会议人员。2、平安工作例会讨论决定的事项由监理人员按照分工范围催促检查，并及时通报贯彻落实情况。3、平安工作例会各参建单位人员必须参加，特殊情况需向总监理工程师请假，无故不参

26、加者上报公司及业主。平安审查备案制度为了贯彻“平安第一、预防为主的平安生产方针和?电力建设平安健康与环境管理工作制度规定?，及时发现平安管理上的缺乏和存在的平安隐患和不平安因素，采取措施，促进和标准平安管理工作，采取预防措施，消除平安隐患和不平安因素，实现本工程平安目标，制定本制度。第一章 平安施工措施方案审查备案制度一、审查施工承包商平安保证体系、平安监督管理体系履行平安职责状况，发现问题及时催促解决并存档备案。二、审查施工承包商施工组织设计、重大施工技术方案及现场总平面布置所涉及的平安文明施工和环境保护措施并存档；三、审查施工承包商的平安和健康工作程序运行情况，及时催促解决问题；四、审查施

27、工承包商工程负责人、安监人员、特殊作业人员资质并存档备案；五、审查施工承包商平安管理规章制度，同时进行存档管理；六、审查施工承包商的分包单位资格，进行存档备案；七、审查施工承包商大、中型起重机械等特殊设备的平安准用证、安装撤除资质证、操作许可证，并存档备案；八、审查重大工程、重要工序、危险、特殊作业平安措施和作业指导书存档备案；九、审查施工承包商编写的重大事故应急救援预案，以保证工程(gngchng)可以正常施工而尽量减少影响；十、审查施工承包商的重大(zhngd)交叉跨越施工方案及平安(png n)措施，组织人员(rnyun)进行跟踪监理；十一、审查本专业(zhuny)所设计的平安用品用具的

28、生产合格证及各种试验报告，是否真实有效并存档；十二、审查施工平安措施方案及平安措施费用使用方案及实施情况，并存档备案；十三、审查施工承包商的平安施工作业票及相关平安签证，并存档备案。第二章 施工管理人员、特殊工种特殊作业人员审查制度1、主要施工管理人员包括：工程经理、总工、专职质检员、专职平安员等；特殊工种/特种作业人员包括：大中型机械操作司机、测工、焊工、起重工、液压、电工、氩弧焊、见证员、防水施工员、爆破工、爆压工、架子工、特殊高处作业人员等。2、按有关规定，工程经理、工程总工、专职质检员、专职平安员、特殊工种、特种作业人员必须经过相关培训，持证上岗。3、施工工程部应对其报审的复印件进行确

29、认，并注明原件存放处。4、工程监理处审查要点：4.1 主要施工管理人员是否与招标文件一致。4.2 人员数量是否满足工程施工管理需要。4.3 更换工程经理是否经建设管理单位书面同意。4.4 应持证上岗的人员所持证件是否有效。第三章 测量、计量设备、施工机械、平安用具审查制度测量、计量设备，施工机械、设备的平安管理工作是施工现场平安管理的重要局部，保持良好的机具使用状况是现场平安施工的一个关键。因此根据本工程实际情况及有关规定，为确保平安施工，特制订本制度。1、测量、计量设备，施工机械、设备的使用人员必须纳入本工程的平安管理中。本工程在平安组织机构中要机械管理人员参加。2、明确各类机械、机具的使用

30、、维护人员，明确各级人员应负有的平安职责。3、认真组织有关平安管理和测量、计量设备，机械、机具、设备平安操作规程的学习培训，提高平安管理及操作水平。4、测量(cling)、计量设备，施工机械的使用人员必须经过专门培训(pixn)，考试合格并持有操作证，方准上岗独立操作。5、测量(cling)、计量设备，施工机械、设备必须严格按照有关平安(png n)工作(gngzu)规程的要求，做好定期检查试验。使用人员在使用前应严格检查，做到不使用不合格品或以小代大。6、开工前，工程部组织测量、计量设备，施工机械、供给、技术、平安等部门的人员对所使用的机械、设备进行一次全面的检查试验，对存在问题的设备及时修

31、理，对不能消除缺陷的设备坚决不得用于本工程。7、所有机械、设备严禁“带病使用，杜绝使用“报废品，不许超负荷使用。8、测量、计量，机械、设备必须是专业生产厂家的合格产品，并具有出厂证明和试验报告。9、测量、计量设备，施工机械操作人员应参加施工平安技术措施的制定工作，做好机械使用的平面设置、操作要求。如有变更，应及时向有关人员反映，提出方案由工地负责人和技术、平安人员进行新方案平安技术措施审定，并重新交底。10、机械、机具应实行随机挂牌管理人、平安操作规程。11、班组使用的机具和设备，应按规定周期检查、保养，并有专人建账建卡，挂牌运行。12、设备的库存摆放应整洁有序。13、中小型设备操作使用人员必

32、须严格按照平安技术操作规程执行。14、电力建设起重机械、设备的平安监督、事故调查处理按?电力建设施工机械管理文件汇编?内有关规定执行。第四章 工程分包审查管理制度第一条 为实现中广核楚雄大姚风力发电提出的工程建设平安目标，确保工程建设工程平安文明施工，创精品工程。特对本工程的施工分包工程作如下规定：第二条 工程所有分包工程应通过资质审查、招标、择优选用分包队伍。资质审查的内容如下：1、有关部门核发的营业执照和平安资质证书，法人代表资格证书，施工简历和近3年平安施工记录。2、满足平安施工需要的机械、工具及平安防护设施、平安用具。3、施工负责人、工程技术(jsh)人员和工人的技术素质是否符合工程要

33、求。4、具有两级机构(jgu)的承包商是否设有专职平安(png n)管理机构；施工队伍(du wu)超过30人的是否(sh fu)配有专职平安员；30人以下的是否设有兼职平安员。第三条 中标施工单位必须依法签订平安合同。合同中应具体规定发包方和承包方各自承当的平安责任，并由指挥部平安监督部门审查同意。第四条 平安资质审查必须由安监部门严格审查。凡未经平安资质审查或审查不合格的分包单位，严禁录用。安监部门有否决录用的权利。第五条 发包单位应监督分包单位定期组织职工体检。体检不合格的或患有职业禁忌症者以及老、弱、病、残者、童工应坚决清退，严禁录用。第六条 工程开工前，分包单位必须组织全体人员进行平

34、安教育和考试。受教育人员名单和考试成绩必须报工程部安监部门备案，并经抽查合格后，方可进入现场施工。第七条 分包单位对所承当的施工工程必须编制平安施工措施，大型独立施工工程还应编制施工组织设计，经发包单位技术、安监等部门审查合格后执行，并作为分包合同的复检。无此附件，发包单位签约者应负全部责任。第八条 分包单位施工人员进入施工现场应佩戴带有本人照片的胸卡，专职平安员应配明显标志上岗，胸卡与平安员的标志严禁转借他人。第九条 分包单位的行政第一负责人是平安施工第一责任者，对本单位的平安施工负全责。要组织催促本单位施工人员认真贯彻执行国家有关平安生产的方针、政策、法令、法规和电力设施平安工作规程、平安

35、管理施工规定、遵守发包单位有关平安施工、文明施工的管理规定，服从管理、监督和指导，并定期向发包单位安监部门汇报平安工作。第十条 发包单位(dnwi)的安监部门有责任负责组织分包单位定期或不定期的平安(png n)检查(jinch)活动和平安(png n)工作例会，及时(jsh)传达上级有关平安工作的文件通报等。第十一条 突出“平安第一、预防为主的原那么，对分包单位实行平安与经济挂钩的管理方法。由发包单位预扣分包单位施工管理费的5%作为平安施工保证金。发生死亡事故扣除保证金的100%，发生重伤事故扣除保证金的50%。第十二条 对平安工作有突出奉献的分包单位集体和个人，发包单位应给与奖励。对由于采

36、取了紧急措施而防止了重大事故发生或事故扩大的集体或个人应予以重奖。对负责人不服从安监部门管理或严重违章作业、野蛮施工、管理混乱、事故不断的分包单位，立即终止合同，限期退出并严禁重新录用。第十三条 经资质审查，分包单位承包的工程，严禁分包单位再行转包。平安(png n)检查(jinch)、巡视和旁站工作制度一、平安(png n)旁站监理(jin l)制度：一目的(md)：标准现场监理工作内容，提高监理工作质量。二原那么：1、重要部位、关键工序施工实施旁站监理；2、做好日常巡视检查监理工作。三施工旁站监理规定1、基坑槽、管沟土壁支撑施工及挖土作业；2、防腐蚀工程；3、撤除工程；4、大型机械设备的安

37、装与撤除；5、高支模施工、支撑体系的安装与撤除；6、大模板的吊装、堆放；7、脚手架安装与撤除；8、高处作业平安防护措施、平安装备；9、焊接工程平安保证措施；10、其他工程：爆破、挖孔桩及隧道等的气体测试、吊架的安装与撤除等；11、土建大型构件吊装、大型起重机械的安装撤除、起重作业；12、风机大件运输、装卸及现场吊装；13、主变器身检查、注油及安装、主要电气设备耐压试验、电气设备送电试验、高压带电作业及邻近高压带电体作业等；14、架空输电线路跨越包括跨越架的搭设及撤除四平安旁站监理工作方案制定1、监理机构组建后1个月内完成平安旁站监理工作方案的制定。2、旁站方案应依据施工工程部的二级网络进度方案

38、进行编制，经总监理工程师批准后实施。五旁站监理人员：旁站监理在工程总监的指导下，由现场监理人员具体实施。平安(png n)监理(jin l)旁站方案(fng n)序号旁站工程监理要求责任人方案起止时间1大型机械设备、模板支撑体系的安装、撤除100%旁站平安监理工程师与施工进度同步2特殊脚手架的安装撤除100%旁站平安监理工程师与施工进度同步3风机大件设备运输、装卸及吊装大件设备运输、装卸100%跟踪检查，吊装100%旁站吊装、平安监理工程师与施工进度同步4高处作业的平安防护100%平行检验平安、土建监理工程师与施工进度同步5焊接工程平安保证措施100%平行检验土建、平安监理工程师与施工进度同步

39、6爆破作业100%旁站平安监理工程师假设存在7土建大型构件吊装、大型起重机械的安拆、起重作业100%旁站土建、平安监理工程师与施工进度同步8主变器身检查、注油、电气高压试验、送电试验等100%旁站电气、平安监理工程师与施工进度同步9特殊跨越包括跨越架的搭设撤除100%旁站线路、平安监理工程师与施工进度同步六旁站监理(jin l)实施1、对旁站部位(bwi)的施工进行现场跟班检查。2、对施工中的连续作业，应安排人员换班，不得中断现场旁站监理工作。3、旁站监理人员不得离开施工现场。七现场问题处理1、发现施工企业违规操作，应责令其立即整改；2、施工企业拒绝整改时，立即向工程总监报告；3、工程总监接到

40、报告后，立即处理。4、不能有效制止施工单位违规行为时，应将情况(qngkung)上报业主和政府主管部门；5、凡报告政府有关主管部门的事项，应同时(tngsh)报告监理公司。八旁站监理(jin l)记录；1、填写(tinxi)旁站监理记录2、旁站监理记录必须有施工企业(qy)现场质检人员签字；3、旁站监理记录每班一份，当天完成。九旁站监理记录存档按?资料管理制度?统一存档。二、平安巡检监理制度：一平安巡检监理工作范围：对施工现场的巡视、检查、检验、验收、实物计量、协调等工作，均属于日常巡视检查监理工作。二平安巡检监理时间要求：监理人员每日必须巡视检查一次，累积巡视检查时间不少于三个小时。三平安监

41、理工程师巡视检查监理工作责任1、保证巡视检查时间。2、填写有关记录。3、发现问题，及时处理并向工程总监报告；4、拟写整改预控监理通知，报工程总监批准后发出。5、跟踪落实。四巡视检查监理发现问题的处理：1、发现施工企业违规操作，应责令其整改，并及时发出整改通知；2、发现危及工程质量、施工平安的，应立即向工程总监报告，由工程总监采取应急措施，并迅速发出整改通知；3、发现对后续施工或者其他专业工程产生质量或平安隐患的，应责令施工单位整改，同时发出整改预控通知。五重大问题及时报告：1、不能有效制止施工企业违规行为时，应将情况上报业主和政府有关主管部门；2、凡报告政府有关主管部门的事项，应同时报告监理公

42、司。六巡视检查监理记录：1、每天填写监理日志巡查记录表：2、如某时间段进行了旁站监理(jin l)工作，那么(n me)该段时间只须填写(tinxi)?旁站监理(jin l)记录表?七巡视检查监理(jin l)记录的检查：1、工程总监定期对巡视检查监理记录进行检查。隐患排查治理管理制度一、目的通过对发生的事故、事件及不符合项进行调查、分析和处理,及时采取隐患整改措施,以消除现实的、潜在的事故隐患,从而到达减少和预防事故的发生,确保平安生产和平安标准化的有效运行。二、适用范围适用于对中广核大姚茅稗田、凉风坳风电场工程范围内施工过程中可能出现的事故、事件和不符合因素，而采取的隐患整改措施的制订实施

43、等控制管理。三、职责1、总监、平安监理工程师负责组织施工单位对施工现场存在的平安隐患进行排查、互查，监督施工单位平安管理体系对所辖范围内隐患进行自查。对各种检查中发现的隐患，催促施工单位进行整改，并对整改情况进行复查。2、各施工单位各级平安管理人员对所负责的施工区域进行自查，在施工过程中及时发现问题并上报。各施工单位负责人负责组织平安管理人员对发现隐患提出整改措施，落实措施的实施，并形成隐患排查处理台账；四、工作程序1、隐患整改措施的制定时机；当某一不符合因素可能造成重大事故发生时；日常平安检查中发现的不符合项时；上级部门检查中发现的不符合项时；平安标准化自评和考评中发现不符合项时；公司组织各

44、专业管理设备管理，工艺技术管理、平安管理、基建管理、电气管理等检查中发现不符合项时；相关方投诉时；其它不符合方针、目标要求的情况；2、不合格项的填写、原因分析、措施的制定、实施和验证在日常(rchng)平安(png n)检查和平安(png n)标准化自评、考评中发现(fxin)的不符合项填写?隐患(ynhun)整改通知单?以下简称“通知单中的“不符合事实描述和“完成时间栏，传至各相关部门。专业性检查中发现的不符合项由各专业小组填写?隐患整改通知单?中的“不符合项，“隐患整改措施和“完成时间，传至各相关部门。各相关部门接到通知单报告后，部门负责人对不符合事实确认，并组织人员要在三个工作日内进行原

45、因分析，确定纠正措施、确定责任人、确定资金来源、进行整改实施。当隐患和不符合事实发现现场不是责任部门现场时，由责任部门按3进行纠正措施实施。施工单位无力解决的重大事故隐患，除采取有效防范措施外，应书面向业主、监理报告。同时所有重大事故隐患都需要建立档案。对不具备整改条件的重大事故隐患，必须采取应急防范措施，并纳入方案，限期解决或停产。各级检查组织和人员应将检查出的隐患和整改情况报告上一级主管部门，重大平安隐患及整改情况应由安环部汇总并存档。各级检查人员负责对实施后效果进行验证。 各责任部门进行隐患整改后要从中总结经验，制定预防措施，防止类似事故的发生。3、纠正预防措施实施情况的记录在隐患整改措

46、施实施过程中，施工单位工程经理负责调配必要的资源以协助分析原因或确定责任部门，并对实施的过程进行监督。各部门单位有关记录由各部门单位平安员负责保管。4.记录隐患治理台帐包含隐患整改通知单、纠正和预防措施处理单等重大事故隐患档案本文件修改记录序号生效日期修订内容说明修订人批准人备注消防、交通(jiotng)、社会治安综合治理监理平安(png n)管理工作制度(zhd)1.平安(png n)管理工作方针(fngzhng)电力工程平安生产管理必须坚持平安第一、预防为主的方针 ，建立健全平安生产的责任制度和群防群治制度。保障电力工程建设的平安和从业人员的平安与健康。2.平安管理工作目标2.1不发生人身

47、死亡事故和重伤事故；2.2不发生重大施工机械损坏事故；2.3不发生重大火灾事故；2.4不发生负主要责任的重大交通事故；2.5不发生环境污染事故和重大垮坍塌事故；2.6不发生因工程建设而造成的大面积停电或电网解裂事故；3.平安管理工作范围3.1按照委托监理合同内容，工程监理处实施施工现场平安监督管理工作。3.2按照委托监理合同内容，工程监理处对施工现场社会综合治理、交通、消防等各项进行平安监督管理。4.平安管理工作内容为使中广核大姚茅稗田、凉风坳工程施工按照合同规定的平安标准要求顺利进行，防止及减少工程事故的发生，保障工程的平安和从业人员的平安与健康，保障国家和投资者的财产免遭损失。平安工作进行

48、以下监督：4.1机械设备、平安设施的检查为保证施工顺利进行，工程使用的机械设备必须平安可靠；在施工过程中应搭设必要的平安设施，采取必要的警戒措施，挂警示牌等。4.2平安(png n)技术(jsh)措施的审查各级监理人员应严格按合同要求的工期，对施工单位实施管理，当出现导致工期延误现象或赶工期，施工单位要求增加施工机械(jxi)或人力而加快施工时，需编制因加班加点所采用的特殊平安(png n)措施(cush)等，提交平安监理工程师审批后实施。4.3费用监理平安监理师还应按合同要求对需用的平安费用的使用进行监督。4.4消防管理全面贯彻预防为主，消防结合的方针，宣传教育为先，措施落实为先，杜绝事故为

49、本，建立健全消防责任制，建立健全消防应急救授预案。实行防火平安责任制。4.5社会治安综合治理加强现场的社会治安综合治理管理，维护施工现场的生产、生活秩序，保护公司和职工的合法权益，保障公司改革、开展、稳定、建设的顺利进行。5.实施措施5.1建立健全平安监督管理组织机构。建立健全监理处监理、交通、消防、社会治安综合治理组织机构。5.2按要求建立健全安监职能部门，工程监理处设专职平安监理师。对建设生产过程中的平安工作，进行方案、组织、指挥、监督等一系列的管理活动，保证建设工程平安和职工的人身平安。控制和消除各种不平安因素和事故隐患，预防职工伤亡事故的发生；健全和加强劳动卫生措施，改善劳动条件，控制

50、和消除职业危害因素，防止职业病。5.3 催促各参建单位坚持全员平安管理，落实各级各部门在平安管理中的“四个到位即：思想、组织、责任、措施到位，采取压力传递，层层负责，共担风险。5.4利用现场检查、演练等活动，消除习惯性违章，提高职工平安意识和自我保护能力，为平安管理工作排忧解难。6.平安管理工作要点6.1监理处实行以总监理工程师为平安第一责任人的平安管理责任制，建立健全有系统、分层次的平安管理的保证体系和监督体系，并充分发挥作用。6.2工程监理处依据国家行业及中广核公司有关规定，制定适合本部门情况的规章制度，使平安管理工作制度化，标准化、标准化。6.4工程(gngchng)监理处要贯彻“谁主管

51、(zhgun)、谁负责的原那么(n me)，并坚持(jinch)在工程监理过程中，做到方案(fng n)、布署、检查、总结、考核平安工作。6.5加强平安教育，从实际出发，围绕平安工作的重点，加强各监理处工作人员平安教育，以提高平安意识、遵章守法和平安工作责任感为中心开展“三不伤害、“三结合教育，即：规章制度与平安工作相结合；理论与实践活动相结合；平安管理先进经验与违章肇事给家庭、企业、国家带来的损失、不幸和痛苦相结合，全面开展平安教育工作。6.6加强专业平安管理人员的培训，增强各级人员专业技能，提高专业平安管理人员素质。6.7加强平安检查力度，坚持上下结合，点、面、线交叉常规检查、突击检查、普

52、遍检查、专业检查和季节检查，公司每季度进行一次平安检查，工程监理处每月进行一次专业平安检查，对查出的问题和隐患要及时提出整改措施并限期整改。6.8坚持奖罚清楚，有功必奖，有过必罚的原那么，对平安管理工作做出奉献者，给予相应的奖励，对违章者进行惩罚，重复违章给予重罚。6.9坚持考核中与平安工作紧密挂钩，落实平安工作一票否决制，在党、政、工、团各项工作评比中，把平安工作列为重要因素之一。7.社会治安综合治理7.1控制目标7.1.1监理现场不发生人身、设备重大事故。7.1.2不发生重大负主要责任以上交通事故。7.1.3不发生重大以上火灾事故。7.1.4不发生重特大刑事案件；加强教育管理力争不发生刑事

53、案件和违法犯罪。7.2工作目标7.2.1 明确责任人，指定专人负责综合治理工作。7.2.2将综合治理工作纳入监理处年度工作方案，认真布置、落实，定期召开综合治理专题会议研究解决存在的突出问题。7.2.3 认真贯彻执行综合治理一票否决权制。7.2.4 做好职工法制教育，完成好阶段性普法任务。7.2.5认真贯彻上级综治委的工作(gngzu)部署，积极参加综合治理宣传活动和社会治安综合治理的重大活动。7.2.6 做好监理人员矛盾纠纷的调解工作(gngzu)，把各种矛盾化解在基层，维护监理处的平安(png n)稳定(wndng)。7.2.7教育现场监理(jin l)人员爱岗敬业，认真负责地做好自己的本

54、职工作。7.3工作内容7.3.1发动和组织各方面的力量，运用政治、宣传、法律、行政、经济、职工教育等各种手段，整治内部的治安环境，做好配合打击、防范、教育、管理等方面的工作。7.3.2 贯彻以预防为主，配合地方公安机关打击并举证的方针，实行公司和属地管理、专职机构与职工群众结合，实施谁主管、谁负责的原那么。7.3.3综合治理工作每年度召开二次综治委会议，听取综治办公室日常工作汇报和部署今后工作任务，年终有书面总结材料。7.3.4 加强对新聘用职工及调换岗位职工的教育和管理。7.4消防工作管理7.4.1 严格按照“谁主管、谁负责的原那么，“以防为主，以消为辅、消防结合做好消防工作。完善各级治安消

55、防组织机构，保证消防工作的正常有效实施。7.4.2根据施工现场特点，找出消防工作的重点部位，列为重点管理，有目标、有方向、有措施，真正把消防工作落到实处。7.4.3 按照消防工作有关规章制度，把防火工作纳入平安管理岗位责任制进行考核。7.4.4配备齐全消防器材，确保消防器材的完好率和使用率。按规定配置消防器材，并按规定整齐摆放，标识齐全，使防火平安标准化管理，做到组织机构落实，制度措施明确，器材设备摆放整齐。7.4.5 工程监理处设消防兼职人员1名土建监理工程师王安。7.5交通平安管理7.5.1建立健全交通平安管理机构，按照“谁主管、谁负责的原那么，对监理处所有的车辆、驾驶人员进行平安管理和平

56、安教育。交通平安与项监理工作要同布置、同考核、同奖惩。7.5.2总监理工程师要经常监督检查(jinch)所属单位车辆交通平安(png n)情况(qngkung)，把交通平安(png n)作为重要工作纳入议事日程，并及时总结车辆(chling)交通平安情况，解决存在的问题，严肃车辆管理规定。7.5.3驾驶员平安意识不强，驾驶作风不好的，不请示私自出车的，经常习惯性违章的，不参加平安学习的驾驶员，坚决清出驾驶员队伍。7.5.4加强司助人员管理、公司相关职能部门经常深入各工程监理处进行交通平安检查。工程监理处使用的车辆，每日出车前，要进行常规检查，发现问题及时处理，严禁车辆带病行驶。每月要进行一次检

57、修，每次平安检查的同时要对驾驶员实地抽查考核。7.5.5 严禁酒后驾车、私自驾车、无证驾车、疲劳驾驶、超速行驶、超载行驶。7.5.6 严禁工程监理处非专职驾驶员驾驶本监理处租用车辆。平安文明施工管理程序1.目的依照法律、法规和工程建设强制性标准实施工程监理，保护劳动者的生命健康，使工程建设顺利进行，以实现平安文明施工。2.范围监理处监理范围内的所有工程。3.职责3.1电力建设工程平安监理实行工程总监理工程师负责制。总监理工程师负责组织本工程监理人员依照国家规定的法律、法规和电力工程建设强制性标准实施监理。对工程建设过程中的平安文明施工进行全面的监督和控制。3.2专业监理工程师审查承包单位提交的

58、平安技术措施，并监督实施；对施工现场平安文明施工情况、施工机械、设施的平安技术状况进行监督检查；协助建设单位进行平安事故的调查、分析、处理。4.工作(gngzu)程序 4.1总监(zn jin)理工程师组织平安(png n)监理(jin l)工程师建立以平安(png n)责任制为中心的平安监理制度，明确平安监理目标，编制平安监理实施细那么，建立平安监理运行机制。4.2按以下内容审查承包单位的平安文件：4.2.1审查承包单位编制的施工工程平安健康与环境管理工作程序；4.2.2审查承包单位施工组织设计中的平安技术措施或专项平安施工方案；4.2.3审查施工现场总平面布置所涉及的平安文明施工和环境保护

59、措施；4.2.4审查承包单位大、中型起重机械平安准用证、安装撤除资质证、操作许可证；4.2.5审查重大工程、重要工序、危险性作业和特殊作业的平安施工措施。对以下到达一定规模的危险性较大的分部、分项工程应编制专题施工方案，并附具平安验算结果，经承包单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由平安专业监理工程师进行现场监督：1深基基坑支护与降水工程；2土方开挖工程；3模板工程；4土建、安装的起重、吊装工程；5脚手架搭设和撤除工程；6建构筑物撤除、爆破工程；7土建、安装的立体交叉工程；8锅炉点火、电气受电、机组启动试运工程；9国务院建设行政主管部门或其他有关部门规定的其他危险性较大的工程等。4.3检查

60、承包单位现场平安文明施工状况，查工程管理、查现场管理、查施工环境保护情况，发现平安事故隐患，专业监理工程师以口头或监理工程师通知单的形式要求承包单位限期整改。4.4承包单位拒不整改，情况严重的由总监理工程师通报建设单位签发工程暂停令，并及时向有关主管部门报告。4.5协调解决各承包单位交叉作业和工序交接中存在的影响平安文明施工的问题，对重大问题，跟踪控制。4.6严格控制土建交付安装，安装交付调试及整套启动、移交生产(shngchn)所具备的平安(png n)文明施工(sh gng)条件。未经平安(png n)监理签证的工序不得进入(jnr)下道工序施工。4.7协助建设单位组织平安大检查，并催促落