矿山生态保护修复方案编写提纲、方案及图件要求、编图常用图例、可行性分析、附表

附录A（规范性附录）

矿山生态保护修复方案编写提纲第一章基本情况一、方案编制工作概况二、矿山基本情况三、矿山开采与生态保护修复现状第二章矿山生态环境背景一、自然地理二、地质环境三、生物环境四、人居环境第三章矿山生态问题识别和诊断一、地形地貌景观破坏二、土地资源占损三、水资源水生态破坏四、矿山地质灾害影响五、生物多样性破坏第四章生态保护修复工程部署一、保护修复工程部署思路二、保护修复目标三、生态保护修复工程及进度安排第五章经费估算与基金管理一、经费估算二、基金管理第六章保障措施一、组织保障二、技术保障三、监管保障四、适应性管理五、公众参与第七章矿山生态保护修复方案可行性分析一、经济可行性分析二、技术可行性分析三、生态环境可行性分析第八章结论与建议一、结论二、建议主要附表：.矿山生态问题调查表.矿山生态保护修复工程及效果一览表.矿山生态保护修复方案公众意见征求表主要附件：.野外调查照片.水质检测报告.土壤质量检测报告.矿山采矿许可证复印件（新设矿权不附）.矿山矿产储量报告评审意见及备案书.矿产资源开发利用方案评审意见.矿山环境影响评价报告评审意见及备案书（新设矿权不附）.编制单位承诺书.矿山企业承诺书.矿山所在地村委会意见书.县（市、区）自然资源局实地核查意见书主要附图：.矿山遥感图像.矿山生态问题分布图.矿山生态保护修复工程部署图

附录B（规范性附录）

方案及图件要求1方案编写要求方案封面应反映方案全称（原则上与开发利用方案矿山名称一致）、提交单位全称、提交时间。封面名称文字规格为小二号宋体。扉页应反映方案全称，依次注明单位行政负责人、总工程师、项目负责人（签名）、编写人（签名）、审核人（签名）、提交单位（加盖公章）以及提交时间，封底附照片、附表、附件、附图，目录到二级标题。正文、附表、插图、插表的规格为标准纸A4,超过A4的折叠成A4规格。主体文字为四号宋体。另提交电子光盘一份，格式和内容见表B.1。项目名称序号内容备注1方案2方案扉页（专家签字、单位盖章的责任页） 3矿山生态保护修复方案评审意见 4矿山生态问题及生态保护修复方案摘要表 5矿山矿产储量报告评审意见及备案书 6矿产资源开发利用方案评审意见 7矿山环境影响评价报告评审意见及备案书 新设矿权不附8报告编制单位承诺书 9矿山企业承诺书10村委会对方案的意见11市县局实地核查意见书 12采矿许可证（复印件）仅已有采矿权13野外调查照片 14矿山生态环境调查表15矿山生态保护修复工程及效果一览表 16矿山生态保护修复方案公众意见征求表17矿山遥感图像18矿山生态问题分布图19矿山生态保护修复工程部署图 20其他 2附图2.1图件的总体要求B.2.1.1遥感图像应用TIFF、IMG格式，矿山生态问题现状图、趋势图及矿山生态保护修复工程部署图应用ArCgiS格式，采用2000国家大地坐标系、1985国家高程基准。B.2.1.2工作底图要采用最新的地理底图。如果收集到的工作底图较陈旧，地形地物变化较大，则应简单实测、修编；如果地形地质图是由小比例尺放大而得，也应进行修编。

2.1.3成果图件应在充分利用已有资料与最新调查资料，深入分析和综合研究的基础上编制。要求报告编制人员必须亲临现场，取得最新的调查资料。1.4成果图件要求数字化成图，图形数据文件命名清晰，并与工程文件一起存储。B.2.1.5成果图件要符合有关要求，表示方法合理，层次清楚，重点突出，清晰直观，图式、图例、注记齐全，读图方便。B.2.1.6成果图件比例尺原则上不小于矿山地质报告比例尺；当矿区范围较大时比例尺为1：10000,重要地段的成图比例尺（包括平面图和剖面图）原则上不得小于1：2000oB.2.2地理底图具体要求B.2.2.1比例尺1：2000-1：10000,具体根据矿山生态保护修复区范围而定（评估区过大可在图幅右下角附小比例尺图表示）。B.2.2.2以地形地质图为底图（采用最新地形图）。B.2.2.3坐标：边界坐标线注记坐标全值，在图下方标注坐标系统。B.2.2.4地形：地形线、计曲线、山顶、低地应有高程数值。B.2.2.5地物：地表水系、山塘、水库（面积、容量）、湖泊及名称，村庄名称（房屋栋数、人口）；工厂及城镇名称；铁路、高速公路、主要交通干线及名称；矿山公路、水渠及名称；桥梁、输电线路（110千伏以上应说明）、输水及输油、输气管路、重要通讯线路及名称；人文景观、风景名胜区、地质遗迹、地质公园、供水水源地、岩溶泉域等各类保护区。B.2.2.6地质：地层界线、地层单元及代号、矿层露头线、岩层产状；向（背）斜轴线、断层线、编号及性质；岩浆岩及代号；溶洞、落水洞、暗河、溶斗、井泉（流量、标高、层位、水位及观测日期）及编号。B.2.2.7图例的规定参见附录C,其他图例参照GB958。B.2.3各图内容要求B.2.3.1矿山遥感图像在遥感图的基础上，图面主要反映矿权范围、相邻矿山边界线及矿山名称。主要图例顺序为矿权范围、相邻矿山边界线。B.2.3.2矿山生态问题分布图在地理底图的基础上，图面主要反映生态保护修复区的生态背景、已存在及可能存在的矿山生态问题。内容包括：（1）矿区范围与生态保护修复区界线：矿权范围、相邻矿山边界线及矿山名称，矿山生态保护修复边界线等。（2）矿山开拓工程：矿山已有的老窑（老窿）及编号、井筒方位，井口坐标、高程、性质及主要开拓巷道、采空区范围、露采场（开采境界、采深、平台）；矿山设计巷道、设计采空区、设计露采场（开采境界、采深、平台）。（3）矿山地面建（筑）物：房屋、工业场地、选矿厂及其他构筑物。（4）已有矿山生态问题：地形地貌景观破坏、土地资源占损、水生态水质量影响、矿山地质灾害影响、生物多样性破坏等生态问题的位置、范围；采矿固体废弃物堆放位置与规模：废石堆（面积、堆量、堆高）、尾矿库（面积、容量（已堆积量））、坝高。（5）已有生态保护修复工程：已开展生态保护修复的生态问题类型、范围及具体工程类型等。

（6）可能存在的矿山生态问题：矿山新增地面设施、废石堆、排土场、沉淀池、积水池、尾矿库等占损土地的范围；；矿山开采可能引起水生态水质量影响的变化范围；矿山开采可能引发、加剧、遭受的地质灾害位置及其影响范围等。镶图：对重点区域（由采矿引发生态问题突出的区域）可以在图面上插入镶图进一步说明，如完整的泥（废）石流沟、重要地质灾害隐患点、地下水疏干范围等。镶图比例尺视具体情况而定。B.2.3.3矿山生态保护修复工程部署图在生态问题分布图的基础上，图面主要反映矿山生态保护修复工程部署、具体措施及时序安排等。内容包括：（1）工程部署：主要是保护保育、生态修复、监测与后期管护、其他工程等工程的布置、工程措施与手段等。（2）时序安排：各类工程的时序安排，具体到年度，可采用镶表。B.3插图B.3.1区位条件图要求：图名、比例尺、地理坐标；铁路、高速公路、等级公路及名称；重要水系及名称；省界、县以上城市及名称；“三区三线”边界，特别是自然保护地、水源保护地、生态公益林边界；突出矿山位置，简要图例。B.3.2矿山开采设计（或矿产资源开发利用方案）平面图、剖面图（引用原编制单位责任表及盖章的图件）。B.3.3水文地质剖面图要求：水文地质条件复杂的矿床应附典型水文地质剖面图。B.3.4矿山综合地质柱状图要求：图面主要反映矿山地层、工程地质、水文地质等内容。B.3.5土地利用现状图图面主要反映矿山占用破坏的土地利用状况，图件要素包括：图名、比例尺，地理坐标；各地类类型、图斑号、权属；矿山界线，矿山生态问题及占用破坏范围；图例。要求：引用自然资源行政主管部门的土地利用现状图。镶表：用镶表表示矿山占用破坏的土地利用类型、面积、权属。B.3.6生态问题分布图图面主要反映矿山生态问题的现状，图件要素包括：图名、比例尺，地理坐标；矿山界线、主要交通、主要水系；占损土地的问题类型及占损范围图、水资源水生态破坏及其范围、矿山地质灾害影响及其范围；图例。B.3.7工程部署图在各类生态问题分布图的基础上，增加矿山生态保护修复工程的具体部署。B.3.7.1单体工程

要求：尺寸、材料、计算公式、地面开挖线、工程量。单体工程逐项附图。3.7.2复垦要求：复垦方向、复垦坡度、剖面线、覆土厚度、覆土量。复垦单元逐个附复垦单元平面图。复垦为耕地时，图上应标注水源、流向、农田灌溉设施、涵管及机耕道等。B.4照片B.4.1照片要反映拍摄对象全貌，彩色，清晰美观，位置在图上标记。拍摄对象：评估区地形地貌、地质环境条件、生态环境条件、人居因素、矿山生态问题、矿山建设工程等。照片说明内容：（1）位置，生态背景（植被要标出物种）；（2）位置，生态问题；（3）测量数据:裂缝长度、宽度、塌陷直径、滑坡面积、滑体厚度等，废石堆放地地形及坡度，废石堆面积、堆存量等。B.5附表矿山生态问题及生态保护修复方案摘要表矿山生态问题调查表矿山生态保护修复工程及效果一览表矿山生态保护修复方案公众意见征求表

附录C（资料性附录）

矿山生态保护修复方案编图常用图例一、生态背景二、已有生态保护修复工程二生物监测点■自然保护区:I，:护坡ɪ灾害监测点—生态红线范围 挡土墙（挡渣墙、生态袋墙）jI其他灾害监测点—永久性基本农田—截、排水沟三、拟建生态保护修复工程C1S地质代号排水涵管25的护坡IiIIi正断层沉淀池3Xml挡土墙（挡渣墙、生态袋墙）三逆断层C集水井≡≡≡Ξ截、排水沟ILl-IL推测正断层拦水坝===：排水涵管u-ι~"∙推测逆断层拦沙坝■沉淀池T=F实测冲断层 →灌溉渠•I集水池—性质不明断层—机耕道、 ，拦水坝平移断层>~~<I过水涵洞1:拦沙坝—推测性质不明断层国废石堆覆土 Z*.灌溉渠推测平移断层ΓrΓ井口封堵---■机耕道E背斜ɪ边坡修复>—<过水涵洞E向斜W年石砖厂ɪ井口封堵—地质界线ɪ拆迁房屋ʃ边坡修复—~~不整合地质界线ɪ水质监测点ɪ水质监测点—矿层（体）露头线ɪ水位监测点工水位监测点、28°7I地层产状ɪ土壤监测点ɪ土壤监测点-28。倒转地层产状ɪ变形监测点R变形监测点IfI生物监测点占I灾害监测点jI其他灾害监测点!I警示牌lfW生物廊道J—L~-围栏谑【后期管护点四、土地复垦方向土复垦建设用地IUl复垦耕地底为复垦林地忆］复垦草地mn复垦水面五、生态问题FW采空区yI滑坡VI泥石流f÷∙+∣地裂缝崩塌vɔi露采坑范围◎I采空地面塌陷区◎I岩溶地面塌陷区OI土壤污染区W51水污染区。I水土流失区出I变形房屋六、其他匚坑塘-工I水系及流向—地表分水岭II地下水流向!下降泉点经居民区J主要开采巷道及标高=r⅞设计巷道及标高©未见矿钻孔及编号®M见矿钻孔及编号ιr生产斜井Tr废弃矿井新建斜井匚平碉井c竖井ŋ矿界范围O1矿界拐点及编号相邻矿界范围S02相邻矿界拐点及编号。生态修复范围◎岩移范围E∑3未来采空区也提水设施【废（开）石堆（D水源泵附录D（资料性附录）

矿山生态保护修复方案可行性分析表D.1给出了矿山生态保护修复方案可行性分析。表D.1矿山生态保护修复方案可行性分析可行性分析相关因素结论经济技术生态环境可行投资收益好，经济上可行生态保护修复技术具有可操作性，技术上可行采取生态保护修复措施后，能改善矿区局部生态系统的生态功能，周边居民满意，生态环境上可行可开采基本可行投资收益较好，经济上基本可行生态保护修复技术具有一定的可操作性，技术上基本可行采取生态保护修复措施后，不影响矿区局部生态系统的生态功能，周边居民较满意，生态环境上基本可行采取措施后可继续开采不可行投资收益差，经济上不可行生态保护修复技术具有可操作性，技术上可行采取生态保护修复措施后，不影响矿区局部生态系统的生态功能，周边居民较满意，生态环境上可行不可开采生态保护修复技术不具有可操作性，技术上不可行采取生态保护修复措施后，仍严重影响矿区局部生态系统的生态功能，周边居民不满意，生态环境上不可行附录E（资料性附录）

矿山生态保护修复方案附表表E.1给出了矿山生态保护修复方案摘要表。表E.2给出了矿山生态环境调查表。表E.2.1给出了矿山基本情况表。表E.2.2给出了地形地貌景观破坏、土地资源占损及生物多样性破坏调查表。表E.2.3给出了废水废液、废固野外调查表。表E.2.4给出了水资源影响破坏调查表。表E.2.5给出了矿山地质灾害及隐患调查表。表E.3给出了矿山生态保护修复工程及效果一览表。表E.4给出了矿山生态保护修复方案公众意见征求表。表E.1矿山生态保护修复方案摘要表矿山名称开采矿种开采方式开采规模采矿许可证期限生态保护修复现状及效果矿山生态问题识别和诊断生态保护修复内容进度安排表E.2矿山生态环境调查表表表E.2.1矿山基本情况表野外编号： 统一编号:矿山名称采矿许可证号有效期限一自 年 月 日至 年 月 日矿山地址湖南省 市（州） 县（市、区） 乡（镇） 村发证级别口部级口省级口市级口县级矿山面积Km2中心坐标经度: 纬度: 高程m所属矿区所属图幅编号企业登记注册类型口国有口集体□股份合作□有限责任公司□股份有限公司口私营口其他口港、澳、台商投资□外商投资建矿时间 是否闭坑□是□否关闭时间 ¥生产状态一口生产口停产口关闭口筹建尚可生产年限 主要矿产类另厂主要矿产名私〕设计规模一口大型 口中型 口小型开采层位一开采方式□露天开采□露天-地下联合开采□地下开采□其他方式开采选矿方法口捡选口重选口浮选口磁选口电选□化学选矿□特殊选矿□其他选矿设计采矿能厂 万t/年实际采矿能力 万t/年年自产矿石总量设计选矿能厂万t/年实际选矿能力 万t/年年矿产品总J 已开采标高〜 m采空区面积Km2基金账户开户1F^基金账户账厂基金累计计提额 万元基金账户余额万元法人代表联系电话从业人员数 A矿区范围拐点坐标 （CGCS2000）序号XY序号XY 准采标高：由 米至 米标高 调查单位： 调查填表人： 审核人： 填表日期：年月日表E.2.2地形地貌景观破坏、土地资源占损及生物多样性破坏调查表地形地貌景观破坏破坏类型口平原口山脚口斜坡口河谷口阶地口冲沟口洪积扇口残丘口洼地口其它：_ 破坏方式□露天采场口工业广场口废石（渣）堆场口尾矿库口煤肝石堆口排土场口地面塌陷口地裂缝口崩塌口滑坡口泥石流口其它：_ 影响对象地质遗迹口典型地层剖面口重要的古生物化石点口地质公园各种自然保护区口在核心区口在保护区口在缓冲区口不在范围内城镇周边口景观破坏明显，距离城镇周边 Km口不明显主要交通干线口高铁或铁路 口高速公路口国道口省道 口景观破坏明显，距离交通干线 Km口景观破坏不明显主要流域主干流口湘江流域□资江流域口沅江流域口澧水流域口洞庭湖区□其他：口景观破坏明显，距离流域主干流 Km口景观破坏不明显文字描述土地占损类型及面积面积破坏类型\耕地（公顷）林地（公顷）草地（公顷）其它（公顷）合计（公顷）水田其它耕地园地周主融工矿用地其它露天采场工业广场（地面建筑）废石（渣）堆场尾矿库煤肝石堆排土场地面塌陷地面沉陷地裂缝崩塌滑坡泥石流矿山公路其它合计文字描述生物多样性破坏动物口珍稀濒危物种减少口法定保护生物物种减少口地方特有生物物种减少口其他物种减少 植物口珍稀濒危物种减少口法定保护生物物种减少口地方特有生物物种减少口其他物种减少 植被破坏面积 公顷文字描述调查单位:调查填表人:审核人： 填表日期： 年月日表E.2.3废水废液、固废物调查表 废水废液 类型排放及综合治理（万π?）排水质量等级排放去向主要有害物质及危害利用方式治理情况年产出量年排放量年治理量年循环利用量有害物质水质恶化范围恶化程度.影响对象Km公顷矿坑水口农业灌溉口人畜饮水口泉水 口其它口生活用水口工业用水口农牧业 口其它选矿废水口农业灌溉口人畜饮水口泉水 口其它口生活用水口工业用水口农牧业 口其它堆浸废水口农业灌溉口人畜饮水口泉水 口其它口生活用水口工业用水口农牧业 口其它洗煤水口农业灌溉□人畜饮水口泉水 口其它口生活用水口工业用水口农牧业 口其它生活废水口农业灌溉口人畜饮水口泉水 口其它口生活用水口工业用水口农牧业 口其它合计文字描述 固体废弃物 类型数量（处）体积(m3)重量（万t）一产量t)Γ⅛5排量t年放3利量t)年用万z(x利用方式有害物质影响对象污染范围（公顷）污染程度治理情况尾矿口筑路口填料口制传□其它 贿（瀚口筑路口填料口制而专口其它煤砰石口筑路口填料口制砖口其它粉煤灰口筑路口填料口制砖□其它 排土场一口筑路口填料口制砖口其它其它一口筑路口填料口制而专□其它 合计 文字描述调查单位:调查填表人:审核人:填表日期：年月日表E.2.4水资源影响破坏调查表矿床水文地质类型口孔隙充水矿床口裂隙充水矿床口岩溶充水矿床采矿活动影响的含水层类型口孔隙含水层口裂隙含水层口岩溶含水层受影响的主要含水岩组水文地质特征采矿活动对含水岩组的影响名称岩性厚度（m）埋深（m）富水性渗透系数矿化度水化学类型影响方式结构水位水质□抽排口污染口串漏口其它口揭穿口压实□其它□下降 m口疏干口其它口改变口不改变□抽排口污染口串漏口其它□揭穿口压实□其它□下降 m口疏干口其它口改变口不改变□抽排口污染口串漏口其它□揭穿口压实□其它□下降 m口疏干口其它口改变口不改变□抽排口污染口串漏口其它□揭穿口压实□其它□下降 m口疏干口其它口改变口不改变□抽排口污染口串漏口其它口揭穿口压实□其它□下降 m口疏干口其它口改变口不改变矿坑最低排水点高程（m）地下水位最大降深（m）矿区地下水位下降区面积（公顷）矿坑水来源□地下水口大气降水□地表水□老窑或废弃矿井积水矿坑充水途径口断裂构造口岩溶塌陷□底板突破口顶板破坏□采空裂缝口其它周边井泉水位变化□井水位下降幅度 m口泉流量减少幅度： mɜ/s口变化不明显□井泉干枯 处对人、畜、土地影响 人饮水困难 口牲畜饮水困难 亩农田灌溉困难地表水漏失影响 口水库漏失 口水塘漏失 m河流漏失 m水渠漏失地表水漏失面积 公顷调查单位:调查填表人:审核人:填表日期：年月日表E.2.5矿山地质灾害及隐患调查表矿山地质灾害类型 ft* 发生时间规模 矿山地质灾害已造成危害 潜在危害 备注坐标地址死亡人数（人）损坏房屋（间）破坏农田（亩）其它直接经济损失（万元）影响范围（公顷）人数（人）财产（万元）房屋（间）农田（亩）E：N： E：N：E：N：E：N：E：N：E：N：E：N：E：N：E：N：E：N：E： N： 调查单位： 调查填表人： 审核人： 填表日期：年月日表表E.3矿山生态保护修复现状及效果一览表矿山生态保护修复方案编制情况审批时间编制单位适用年限矿山生态保护修复工程生态保护及其它起止时间起止资金投入（万元）中央财政省财政地方财政企业其它合计保护保育围栏（m）生物廊道（处）栖息地（处）安全防护网（m）警示牌（处）井口封堵（个）农赔（万）综合利用（m3）废石（渣）堆排土场尾矿库土地修复及生物多样性恢复起止时间起止资金投入（万元）中央财政省财政地方财政企业其它合计 人工辅助修复 自然恢复 数量（处）耕地(Hf)林地（Hf）草地(Hf)建设用地（πf）水面（疔）其它(Itf)林地（Hf）草地（πf） 废石（渣）堆复垦） 排土场复垦数量（个） 尾矿库复垦数量（个） 数量（个面积（nf）数量（个）面积(Itf)数量（个）面积(IIf)水资源水生态修复起止时间起止资金投入（万元）中央财政省财政地方财政企业其它合i- 引水（排水）工程 防渗工程 水井（个）水池（个）抽水设备（套）管渠（条）管渠长（m）灌溉面积（公顷）饮水人数（人）农田（InZ）水塘（m2）河流（nf）排水沟（涵管）沉淀M工处理池处理站 数量（条）长度（m）数量（个）容量（m3）数量（个）容量(m3)数量（个）数量（条）长度（m）方量(m3)矿山地质灾害防治起止时间起止资金投入（万元）中央财政省财政地方财政企业其它合计 挡土墙 拦挡坝 截水沟溢洪道长度（m）数量（处）长度I）数量（处）长度（In）数量（条）长度（m）塌陷回填一采空充填搬迁避让房屋加固（栋） 消除隐患 治理面积（公顷）数量（处）面积(m2)方量Cm3)栋人隐患类型数量（处）保护人员（人）减少损失（万元）监测工程起止时间起止资金投入（万元）中央财政省财政地方财政企业其它合计水环境水生态监测地下水水位监