2022年管道局脚手架作业安全管理办法

1、第PAGE7页共NUMPAGES7页2022年管道局脚手架作业安全管理办法第一章总则第一条为了规范管道局脚手架施工作业安全管理，减少发生坍塌、高处坠落、物体打击等事故，确保员工生命安全，结合生产实际，特制定本办法。第二条本办法所指的均是金属脚手架作业活动，包括搭建、拆卸、移动、提升、改建和使用脚手架。第三条本办法适用于管道局所属各单位、直属机构、各工程施工项目部及为局服务的分包商。第四条术语和定义(一)脚手架：一种临时搭建的、可供人员在其上施工、承载建筑设备和物料的平台。(二)安全爬梯(斜道)：附着在脚手架或建筑物上的供人员行走和运送材料的通道，分为人行斜道和运料斜道。(三)技术负责人：熟悉脚

2、手架标准,经过脚手架搭设专业培训取得资质，能够识别脚手架作业中的风险，并经过授权的人员。第二章职责第五条各单位应根据本办法制定脚手架作业管理程序或实施细则；施工生产管理职能部门负责组织实施，并进行培训、监督和考核；安全部门提供支持和指导。第六条员工接受脚手架作业培训，执行脚手架作业安全管理程序，参与脚手架作业的审核，并提出改进建议。第七条脚手架作业单位(一)脚手架作业施工方案必须由取得资质的技术负责人批准。(二)作业人员必须取得相应的资格证书。(三)严格按照批准的施工方案进行作业。(四)配备专职质量、安全管理人员，搭建过程中全程进行监督检查。(五)为作业人员配备必要的劳动保护用品。第八条作业人

3、员(一)按要求穿戴好劳动保护用品。(二)严格按照方案的要求进行脚手架作业。第三章管理要求第九条基本要求(一)脚手架搭设作业单位应具有脚手架作业相关资质。脚手架作业人员应经过培训并具有相应资质。(二)患有心脏病、高血压、癫痫等不适宜高处作业的人员不允许进行脚手架作业。(三)脚手架作业实行作业许可，应办理作业许可证，脚手架作业许可证见附件。(四)设计人员应向作业人员进行作业方案交底，使作业人员了解脚手架搭设作业技术要求、存在危害，确保作业人员采取有效的安全措施。(五)脚手架作业前应进行工作安全分析，具体执行管道局工作前安全分析管理办法。工作前安全分析时应考虑但不限于：-高处作业；-现场存在的电力线

4、或工艺设备；-危险区域划分；-作业环境；-邻近工作人员的相互影响；-脚手架基础或邻近区域挖掘作业的影响；-气候的影响。(六)脚手架管理实行绿色和红色标识：-绿色表示脚手架已经过检查且符合设计要求，可以使用；-红色表示脚手架不合格、正在搭设或待拆除，除搭设人员外，任何人不得攀爬和使用。第十条脚手架的搭建、拆除、移动、改装(一)脚手架的搭建、拆除、移动、改装作业应在作业单位的技术负责人现场指导下进行。2022年管道局脚手架作业安全管理办法（二）第一章总则第一条：为加强巡线管理，确保管道安全，平稳清洁运行，制定本办法。第二条：本办法规定的管道巡线检查及相关管理工作的程序、标准和要求，适用于公司管辖管

5、道及其附属设施的巡线管理。第二章机构与职责第三条：输气队是能源公司管道巡线管理的业务归口管理部门，其职责是：(1)负责在公司范围内指导、监督和贯彻执行国家和行业有关管道管理的法律法规、方针、政策、行业标准和管理规定。(2)负责与上级业务管理部门的协调。(3)负责组织制定公司管道巡线管理的相关制度。(4)负责引进和推广管道巡线管理的先进技术。(5)负责管道巡线的信息管理和各类报表、归档等工作。第四条：输气队是管道巡线管理的责任主体，其职责是：(1)负责辖区管道的巡线管理工作，落实管道保护机构和人员，对管道线路安全负责。(2)负责贯彻落实国家和行业有关管道管理的方针、政策、法律法规、行业标准和管理

6、规定。(3)负责贯彻落实公司管道巡线管理相关制度。(4)负责落实辖区线路阀室的治安保卫和管理工作。(5)负责协调本辖区县级以上的地方政府、安全生产监督和公安部门，共同做好管道保护工作。(6)负责辖区内管道巡线的监督考核。(7)负责组织辖区管道巡线管理人员和管道巡线工的专业技术学习、培训。(8)负责线路管理信息资料的手机、编制管道巡线周报。(9)负责组织落实管道巡线管理的其他各项工作。(10)负责线路阀室的治安保卫和管理工作。(11)负责辖区内管道工和属地化巡线工的管理和考核。(12)负责收集GPS管道巡检管理系统所需的巡线数据。(13)负责在管道沿线设反打孔盗油信息员。(14)负责向辖区管道沿

7、线的地方政府、单位和群众宣传有关管道保护的法律法规，宣传输油管道安全知识。(15)负责及时了解本辖区管道线路、附属设备完好情况，以及周边地形、交通、水利、社会环境、地质灾害、自然灾害等相关信息。(16)负责发现管道安全隐患、管道故障和事故，在规定时间内汇报，并配合相关部门进行处理。(17)负责建立巡线管理的各类信息、技术档案，编报管道巡线报表。(18)完成本辖区管道巡线的其他各项工作。第三章巡线模式第六条：根据管道沿线地理和社会环境，对社会依托较好的管段以雇佣属地化巡线工徒步巡线为主，以管道管理人员和管道保护工定期不定期巡查为辅，重点地段辅以徒步巡检。第四章正常情况下的巡检第七条：巡线标准(1

8、)实行日巡制，每日确保对管道巡检一次。(2)人口稠密、施工活动频繁、打孔盗油易发等地段加密巡检，汛期要加密巡检。(3)每周对重点防范地段不定期夜间巡检不少于两次。(4)对要求徒步巡线的地段，平均每十公里或_个关键要害部位聘用_名巡线工，每天沿管道徒步巡线或于固定部位看护，对交叉施工频繁的地段，可临时增加_名巡线工，或一个监护点临时聘用_名巡(看)护工，知道周边施工结束。不得一人多段巡线及一人多部位交替看护。(5)巡线人员对巡线过程中发生的水毁、三桩倾倒和移位、违章占压、违章动土、违章施工以及其影响管道安全行为现象，能独立处理和制止的，应立即处理和制止，不能处理的立即上报，并加密该区域的巡线或进

9、行现场监护。(6)巡线人员每天应将线路巡检、维护情况记录在巡检记录中，并按要求向主管上级汇报。(7)巡线人员在应急状态下听从指挥，完成上级安排的任务。第八条：巡线内容巡线人员应密切关注管道沿线地貌变化，管道沿线设施的完好性，沿线违章占压，安全保护范围内的违章施工，周边社会活动情况，印记保护系统运行情况等，重点检查以下情况：(1)管道是否发生露管，是否有人为破坏。(2)水工工程、阴极保护设施、管桥、管堤、管涵、三桩、警示牌、伴行路等管道附属设施是否完好，与管道同沟敷设的硅管、光缆、人手孔等是否裸露或完好。(3)管道两侧100m范围内，是否有机械施工行为。(4)管道两侧50m范围内，是否有影响管道

10、安全的行为，是否存在开山和修建大型工程的问题，两侧500m范围内是否有爆破作业。(5)检查在管线中心线各5m范围内是否存在取土、挖塘、修渠、修建养殖水场、排放腐蚀性物质、堆放大宗物资、采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈、修筑其他建筑物、构筑物或者种植深根植物等问题。(6)对穿越河流的管道，在上下游100m内是否有修建码头、淘沙、挖泥、筑坝、炸鱼、水下爆破等危机管道安全的水下作业。(7)管道穿越公路、铁路、电力线、通信线、河流渠道等交叉部位的安全保护措施是否完好。新建、改扩建的公路、铁路、电力线、通信线、河流渠道疏浚等穿越管道时实施保护措施的情况。(8)管道沿线是否有可疑人员或车辆出现、管道上方、两侧是否有新近翻挖动土迹象。(9)管道有无位移、漂浮、裸露、外防腐层破损等现象。(10)管沟是否塌陷，