刑事诉讼法课件

1、愿我们以“自强不息、厚德载物”共勉！ 课程名称：刑事诉讼法 任课教师：孙记 共用邮箱： ；1500801第三节 律师对犯罪嫌疑人的法律帮助1一、律师对犯罪嫌疑人的法律帮助的概念和意义1、概念：是指在侦查阶段律师接受犯罪嫌疑人的聘请，为其提供法律咨询，代理申诉、控告、申请取保候审的活动。2、意义：促进侦查民主化和增强侦查抗辩性的有力措施。二、律师在侦查阶段的诉讼地位教材认为：属于刑事辩护活动，是律师在侦查阶段帮助犯罪嫌疑人行使辩护权的一种形式，本人一直强调最恰当的称谓就是侦查阶段的律师帮助2第三节 2三、犯罪嫌疑人聘请律师的程序犯罪嫌疑人聘请律师，既可以自己聘请，也可以由其近亲属代为聘请。在押的

2、犯罪嫌疑人提出聘请律师的，看守所应当及时将其请求转达办理案件的有关侦查机关，侦查机关应当及时向其所委托的人员或者所在的律师事务所转达该项要求。犯罪嫌疑人仅有聘请律师的要求，但提不出对象的，侦查机关应当及时通知当地律师协会或者司法行政机关为其推荐律师。可书面也可口头提出。3第三节 21刑诉法第96条：涉及国家秘密的案件，犯罪嫌疑人聘请律师，应当经侦查机关批准。 律师会见在押的犯罪嫌疑人，侦查机关根据案件情况和需要可以派员在场。涉及国家秘密的案件，律师会见犯罪嫌疑人，应当经侦查机关批准，但需要说明，如果是在聘请酝酿过程中的会见，则要受是否为国家秘密需不需要批准有关。4第三节 3四、律师在侦查阶段的

3、权利和活动1、了解涉嫌的罪名2、会见犯罪嫌疑人，向其了解有关案件的情况：六机关规定第11条：刑事诉讼法第96条规定，涉及国家秘密的案件，律师会见犯罪嫌疑人，应当经侦查机关批准。对于不涉及国家秘密的案件，律师会见犯罪嫌疑人不需要经过批准。不能以侦查过程需要保密作为涉及国家秘密的案件不予批准。律师提出会见犯罪嫌疑人的，应当在48小时内安排会见，对于组织、领导、参加黑社会性质组织罪、组织、领导、参加恐怖活动组织罪或者走私犯罪、毒品犯罪、贪污贿赂犯罪等重大复杂的2人以上的共同犯罪案件，律师提出会见犯罪嫌疑人的，应当在5日内安排会见。5第三节4四、2、新律师法第33条，执业证书、律师事务所证明和委托书或

4、者法律援助公函，有权会见，不被监听。3、提供法律咨询4、提出申诉和控告5、申请取保候审6第三节5 3班 强调2006年司考单选题：甲因涉嫌故意泄漏国家秘密罪被立案侦查。羁押一个月后，被变更为监视居住。甲回家后，约请律师乙见面商谈聘请其担任自己律师的事宜。甲会见乙应否取得有关机关批准？A须经侦查机关批准 B不必经侦查机关批准C须经执行机关批准D不必经执行机关批准7第三节 62005年司考多选题：下列关于侦查阶段犯罪嫌疑人聘请律师的表述哪些是错误的？A李某抢劫案，因在押的犯罪嫌疑人李某没有提出具体人选，侦查机关对其聘请律师的要求不予支持B高某伤害案，因案件事实尚未查清，侦查机关拒绝告诉受聘请的律师

5、犯罪嫌疑人涉嫌的罪名C石某贪污案，因侦查过程需要保密，侦查机关拒绝批准律师会见在押的石某D陈某刑讯逼供案，为防止串供，会见时在场的侦查人员禁止陈某向律师讲述案件事实和情节8第三节 72002年司考不定项选择题：犯罪嫌疑人王诚，因涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪、抢劫罪、走私罪和故意伤害罪被公安机关立案侦查。公安机关于1999年11月1日拘留犯罪嫌疑人王诚，王诚提出聘请律师，公安机关以涉嫌黑社会性质犯罪为由拒绝了王诚的要求。1999年12月6日人民检察院批准逮捕王诚，由于案情重大，经上级人民检察院批准，延长侦查羁押期限。公安机关于2000年5月1日侦查终结，向人民检察院移送起诉。检察机关认为

6、部分犯罪事实不清，证据不足，退回补充侦查。补充侦查完毕后，人民检察院仍认为王诚涉嫌走私罪证据不足，迟迟不提起公诉，在公安机关的催促下，于2000年11月1日向人民法院提起公诉。请根据案情回答（1）（3）题。9第三节 8（1）在侦查阶段，犯罪嫌疑人王诚可以行使哪些诉讼权利？A聘请律师 B会见聘请的律师C委托聘请的律师申请取保候审、代理申诉、控告和调查取证D王诚聘请的律师要求会见王诚，公安机关应该在48小时内安排具体会见的时间10第四节 侦查终结1 2班一、侦查终结的概念和程序（一）概念：是指侦查机关通过一系列的侦查活动，认为案件事实已经查清，证据确实、充分，足以认定犯罪嫌疑人是否犯罪和应否对其追

7、究刑事责任而决定结束侦查，依法对案件作出处理或提出处理意见的一项诉讼活动。（二）程序：1、制作结案报告；2、侦查终结案件的处理，县级以上侦查机关负责人批准，重大、复杂、疑难的案件经过集体讨论决定。其中，具备起诉条件的，应当移送人民检察院审查起诉；发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当撤销案件；3、案卷材料的整理和立卷11第四节 2二、移送审查起诉的条件和程序（一）条件：1、犯罪事实清楚：犯罪人、犯罪的时间和地点、犯罪的动机和目的、犯罪手段、犯罪结果以及其他犯罪的具体情节都已查清，并且没有遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人；2、证据确实、充分：证明犯罪嫌疑人犯罪事实、情节的每一个证据都已经查证

8、属实，证据与证据之间没有矛盾（或矛盾已被排除）和能够相互印证，并且形成一个完整的证明体系，完全可以确认犯罪嫌疑人有罪和犯罪情节的轻重；3、犯罪的性质和罪名认定正确；4、法律手续完备；5、依法应当追究刑事责任12第四节 3二、（二）程序：刑诉法第129条：公安机关侦查终结的案件，应当做到犯罪事实清楚，证据确实、充分，并且写出起诉意见书，连同案卷材料、证据一并移送同级人民检察院审查决定。刑诉法第128条第2款：犯罪嫌疑人不讲真实姓名、住址，身份不明的，侦查羁押期限自查清身份之日起计算，但是不得停止对其犯罪行为的侦查取证。对于犯罪事实清楚，证据确实、充分的，也可以按其自报的姓名移送人民检察院审查起诉

9、。13第四节 4三、撤销案件的条件和程序刑诉法第130条：在侦查过程中，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任的，应当撤销案件；犯罪嫌疑人已经被逮捕的，应当立即释放，发给释放证明，并且通知原批准的人民检察院。所谓不应当对犯罪嫌疑人追究刑事责任，是指犯罪嫌疑人的行为缺乏犯罪构成要件不构成犯罪、本案根本不存在犯罪事实或者有刑诉法第15条规定的6种情形之一的，而不应追究刑事责任。侦查机关制作撤销案件决定书。犯罪嫌疑人已被逮捕的， 。有犯罪事实但非犯罪嫌疑人所为，一方面应撤销对该犯罪嫌疑人追究刑事责任，另一方面则应继续侦查以查获真正的犯罪分子。需要行政处罚的，县级以上侦查机关批准，依法予以处罚或者移交其他有

10、关部门处理。14第四节 5四、侦查羁押期限（一）一般羁押期限：刑诉法第124条：对犯罪嫌疑人逮捕后的侦查羁押期限不得超过2个月。需要强调，这里羁押期限只是针对犯罪嫌疑人逮捕后的羁押期限，而不包括在这之前的拘留期限。（二）延长羁押期限：1、刑诉法第124条：案情复杂、期限届满不能终结的案件，可以经上一级人民检察院批准延长1个月。15第四节 6四、（二）2、刑诉法第126条：下列案件在本法第124条规定的期限届满不能侦查终结的，经省、自治区、直辖市人民检察院批准或者决定，可以延长2个月：(一)交通十分不便的边远地区的重大复杂案件；（二）重大的犯罪集团案件；（三）流窜作案的重大犯罪案件；（四）犯罪涉

11、及面广，取证困难的重大复杂案件。3、刑诉法第127条：对犯罪嫌疑人可能判处10年有期徒刑以上刑罚，依照本法第126条的规定延长期限届满，仍不能侦查终结的，经省、自治区、直辖市人民检察院批准或者决定，可以再延长2个月。这类案件最长达7个月16第四节7四、（二）4、刑诉法第125条：因特殊原因，在较长时间内不宜交付审判的特别重大复杂的案件，由最高人民检察院报请全国人民代表大会常务委员会批准延期审理。检察规则第225条第1款：公安机关需要延长侦查羁押期限的，应当在侦查羁押期限届满7日前，向同级人民检察院移送延长侦查羁押期限意见书，写明案件的主要案情和延长侦查羁押期限的具体理由。（三）重新计算羁押期限

12、：刑诉法第128条：在侦查期间，发现犯罪嫌疑人另有重要罪行，自发现之日起重新计算侦查羁押期限。犯罪嫌疑人不讲真实姓名、住址、身份不明的，侦查羁押期限自查清身份之日起计算，（但是不得停止对其犯罪行为的侦查取证。对于犯罪事实清楚，证据确实、充分的，也可以按其自报的姓名移送人民检察院审查起诉。17第四节 8四、（四）不计入侦查羁押期限：刑诉法第122条：对犯罪嫌疑人 作精神病鉴定的期间不计入办案期限。六机关规定第32条：根据刑事诉讼法第128条规定，公安机关在在侦查期间，发现犯罪嫌疑人另有重要罪行，自发现之日起重新计算侦查羁押期限的，由公安机关决定，不再经人民检察院批准。但须报人民检察院备案，人民检

13、察院可以进行监督。18第四节 92007年司考单选题：张某因涉嫌放火罪被批准逮捕。公安机关在侦查过程中，发现张某另有抢劫罪的重大嫌疑，决定依照刑事诉讼法的规定重新计算羁押期限。关于重新计算羁押期限，下列哪一选项是正确的？A报同级检察院批准B报同级检察院备案C报上一级公安机关批准D报上一级公安机关备案19第四节 102006年司考单选题：黄某住甲区，因涉嫌诈骗罪被甲市检察院批准逮捕。由于案情复杂，期限届满侦查不能终结，侦查机关报请有关检察机关批准延长一个月。其后，由于该案重大复杂，涉及面广，取证困难，侦查机关报请有关检察机关批准后，又延长了二个月。但是，延长二个月后，仍不能侦查终结，且根据已查明

14、的犯罪事实，对黄某可能判处无期徒刑，侦查机关第三次报请检察院批准再延长二个月。在报请延长手续问题上，下列哪一选项是错误的？A第一次延长，须经甲市检察院批准B第二次延长，须经甲市检察院的上一级检察院批准C第二次延长，须经甲市检察院的上一级检察院批准D第三次延长，须经甲市所属的省检察院批准20第四节 112004年司考多选题：甲因抢劫被某县公安机关依法逮捕，在侦查期间，甲不讲真实姓名、住址、身份不明。对于该案件，公安机关应当如何处理？A侦查羁押期间自查清甲真实身份之日起计算B在查清甲真实身份以前，不允许其聘请律师为其提供法律帮助C在查清真实身份以前，中止侦查活动D如果犯罪事实清楚，证据确实、充分，

15、可以按甲自报的姓名移送县人民检察院审查起诉21第四节 122002年司考多选题：某甲因抢劫他人财物被K县公安机关依法逮捕，在侦查期间，某甲不讲真实姓名、住址，身份不明。对于该案件，K县公安机关应当如何处理？A侦查羁押期间自查清某甲真实身份年月起计算B在查清某甲真实身份以前，不允许其聘请律师为其提供法律帮助C在查清某甲真实身份以前，中止侦查活动D如果犯罪事实清楚，证据确实、充分，可以按某甲自报姓名移送县人民检察院审查起诉22第四节 132002年司考不定项选择题：犯罪嫌疑人王诚，因涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪、抢劫罪、走私罪和故意伤害罪被公安机关立案侦查。公安机关于1999年11月1日拘

16、留犯罪嫌疑人王诚，王诚提出聘请律师，公安机关以涉嫌黑社会性质犯罪为由拒绝了王诚的要求。1999年12月6日人民检察院批准逮捕王诚，由于案情重大，经上级人民检察院批准，延长侦查羁押期限。公安机关于2000年5月1日侦查终结，向人民检察院移送起诉。检察机关认为部分犯罪事实不清，证据不足，退回补充侦查。补充侦查完毕后，人民检察院仍认为王诚涉嫌走私罪证据不足，迟迟不提起公诉，在公安机关的催促下，于2000年11月1日向人民法院提起公诉。请根据案情回答（1）（3）题。23第四节 14（2）犯罪嫌疑人王诚认为公安机关对其拘留超过法定期限，公安机关则认为对王诚的拘留没有超限。下列哪些观点是正确的？A公安机关

17、对王诚的拘留超过了法定的期限B如果拘留超过法定期限，犯罪嫌疑人及聘请的律师提出后，侦查机关应立即释放犯罪嫌疑人，或变更为取保候审或者监视居住，如果拘留期限届满的最后一日是节假日，应在节假日后的第一个工作日立即释放犯罪嫌疑人或变更为取保候审或监视居住C公安机关对犯罪嫌疑人王诚的拘留没有超过法定拘留羁押期限D如果犯罪嫌疑人聘请的律师认为公安机关拘留超过法定期限，可以向有关部门提出控告24第四节 15（3）犯罪嫌疑人王诚在侦查期间的拘押期限，我国刑事诉讼法及相关司法解释均有明确规定，下列哪些说法符合刑事诉讼法及相关司法解释的规定？A公安机关在侦查期间，发现犯罪嫌疑人另有重要罪行，侦查羁押期限可以重新

18、计算，但须经人民检察院批准B对人民检察院退回补充侦查的，补充侦查后人民检察院重新计算审查起诉期限C由于王诚一案属于重大、复杂、取证困难且可能判处10年以上有期徒刑的刑罚，所以可以在法定正常情况下3个月的侦查期限基础上再延长4个月D公安机关对案件提请延长羁押期限时，应当在羁押期限届满前5日前提出25第五节 人民检察院对直接受理案件的侦查1一、人民检察院行使侦查权的特别规定刑诉法第131条：人民检察院对直接受理的案件的侦查适用本章（即侦查）规定。同时，自侦案件的特殊性质决定的检察机关行使侦查权的特殊规定：（一）对犯罪嫌疑人的拘留和讯问1、拘留，刑诉法第132条：人民检察院直接受理的案件中符合本法（

19、第60条、）第61条第4项、第5项规定情形，需要（逮捕、）拘留犯罪嫌疑人的，由人民检察院作出决定，由公安机关执行。刑诉法第61条：公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：（四）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；26第五节2一、（一）1、（五）有毁灭、伪造证据或者串供可能的。2、讯问，刑诉法第133条：人民检察院对直接受理的案件中被拘留的人，应当在拘留后24小时内进行讯问。在发现不应当拘留的时候，必须立即释放，发给释放证明。对于需要逮捕而证据还不足的，可以取保候审或监视居住。（二）对犯罪嫌疑人的逮捕刑诉法第132条：人民检察院直接受理的案件中符合本法第60条（、第6

20、1条第4项、第5项）规定情形，需要（逮捕（、拘留）犯罪嫌疑人的，由人民检察院作出决定，由公安机关执行。27第五节 3一、（二）刑诉法第134条：人民检察院对直接受理的案件中被拘留的人，认为需要逮捕的，应当在10日以内作出决定。在特殊情况下，决定逮捕的时间延长1日至4日。对不需要逮捕的，应当立即释放；对于需要继续侦查，并且符合取保候审、监视居住提到的，依法取保候审或者监视居住。二、人民检察院对侦查终结案件的处理及其程序刑诉法第135条：人民检察院侦查终结的案件，应当作出提起公诉、不起诉或者撤销案件的决定。28第五节 4二、（一）提出起诉意见并移送审查起诉部门审查经审查，犯罪事实清楚、证据确实、充

21、分，足以认为犯罪，应当追究刑事责任的，侦查人员应当写出侦查终结报告，并且制作起诉意见书侦查部门负责人审核检察长批准，侦查部门将检察长批准的起诉意见书及其他案卷材料一并移送本院审查起诉部门审查。国家或者集体财产遭受损失的，侦查部门在提出起诉意见的同时，可以提出附带民事诉讼的意见。29第五节5二、（二）提出不起诉意见并移送审查起诉部门审查经审查，犯罪事实清楚、证据确实、充分，足以认为构成犯罪，但犯罪情节轻微，依照刑法不需要判处刑罚或者免除刑罚的，侦查人员应当写出侦查终结报告，并且制作不起诉意见书侦查部门负责人审核检察长批准，检察长批准不起诉意见的，侦查部门将不起诉意见书以及其他案卷材料一并移送本院

22、审查起诉部门审查。30第五节 6二、（三）提出撤销案件意见并报请检察长或检察委员会决定侦查过程中或侦查终结，发现有刑诉法第15规定的六种情形这一的，没有犯罪事实或者依法不构成犯罪的，或虽有犯罪事实但并非犯罪嫌疑人所为的，侦查人员应当写出撤销案件意见书，经侦查部门负责人审核后，报经检察长或检察委员会讨论决定后撤销案件。对于共同犯罪的案件，如有符合上述情形的犯罪嫌疑人，应当撤销对该犯罪嫌疑人的立案。人民检察院撤销案件的决定，应当分别送达犯罪嫌疑人及其所在单位；如果犯罪嫌疑人在押，应当制作决定释放通知书，通知公安机关予以释放。31第五节72009年司考单选题：检察院立案侦查甲刑讯逼供案。被害人父亲要

23、求甲赔偿丧葬费等经济损失。侦查中，甲因病猝死。对于此案，检察院下列哪一做法是正确的？ A移送法院以便审理附带民事诉讼部分 B撤销案件C决定不起诉 D决定不起诉并对民事部分一并作出处理 32第五节8二、最后，检察规则242条：人民检察院直接立案侦查的案件，对犯罪嫌疑人没有采取取保候审、监视居住、拘留或者逮捕措施的，侦查部门应当在立案后2年以内提出移送审查起诉、移送审查不起诉或者撤销案件的意见；对犯罪嫌疑人采取取保候审、监视居住、拘留或者逮捕措施的，侦查部门应当在解除或者撤销强制措施后1年以内提出移送审查起诉、移送审查不起诉或者撤销案件的意见。33第六节 补充侦查1一、补充侦查的概念和意义1、概念

24、：是指公安机关或者人民检察院依照法定程序，在原有侦查工作的基础上，就案件的部分事实、情节继续进行侦查的诉讼活动。2、意义：对查清案件的全部事实、情节，达到侦查的目的和要求，保证办案质量，具有重要的意义。34第六节 2二、不同诉讼阶段的补充侦查（一）审查逮捕阶段的补充侦查刑诉法第68条：人民检察院对于公安机关提请批准逮捕的案件进行审查后，应当根据情况分别作出批准逮捕或者不批准逮捕的案件进行审查后，应当根据情况分别作出批准或者不批准逮捕的决定。对于批准逮捕的决定，公安机关应当立即执行，并且将执行情况及时通知人民检察院。对于不批准逮捕的，人民检察院应当说明理由，需要补充侦查的，应当同时通知公安机关。

25、根据这一规定，在审查批准逮捕阶段需要补充侦查的，由人民检察院通知公安机关，人民检察院补充侦查的通知应当和不批准逮捕决定书同时作出并送达公安机关；为保证侦查活动的顺利进行，公安机关在补充侦查期间，可以对犯罪嫌疑人取保候审或者监视居住。35第六节 3二、（一）不过，六机关规定第27条规定：人民检察院审查公安机关提请批准逮捕的条件，应当作出批准或者不批准逮捕的决定，对报请批准逮捕的案件不另行侦查。教材据此认为：“这一修改，实际上取消了审查逮捕阶段的补充侦查。”易延友：刑事诉讼法（第二版），法律出版社2004年版第320页，在介绍完68条后，接着写道：“在这一阶段，人民检察院在决定补充侦查时应当由公安

26、机关进行侦查，不得自行侦查。根据人民检察院刑事诉讼规则第118条，对人民检察院不批准逮捕并通知公安机关补充侦查的，公安机关应当按照人民检察院补充侦查提纲的要求补充侦查；公安机关补充侦查完毕，认为符合逮捕条件的，应当重新提请批准逮捕。对侦查阶段补充侦查的次数，法律没有加以限制。”36第六节4二、（二）审查起诉决定的补充侦查刑诉法第140条：人民检察院审查案件，可以要求公安机关提供法庭审判所必需的证据材料。人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退还公安机关补充侦查，也可以自行侦查。对于补充侦查的案件，应当在1个月内补充侦查完毕。补充侦查以2次为限。补充侦查完毕移送人民检察院后，人民检察院重新

27、计算审查起诉期限。对于补充侦查的案件，人民检察院仍然认为证据不足，不符合起诉条件的，可以作为不起诉的决定。37第六节 5二、（二）教材p298，检察规则第271条：对于审查起诉期间改变管辖的案件，改变后的人民检察院对于符合刑事诉讼法第140第2款规定的案件，可以通过原受理案件的人民检察院退回补充侦查的公安机关补充侦查，也可以自行侦查。改变管辖前后退回补充侦查的次数总共不得超过两次。38第六节 62006年司考单选题：叶某涉嫌盗窃罪，甲市公安局侦查终结移送市检察院审查起诉。甲市检察院审查后，将该案交A区检察院审查起诉。A区检察院审查后认为需要退回补充侦查。A区检察院应当如何退回？A应当退回甲市检

28、察院 B应当退回甲市公安局C可以退回甲市公安局D应当通过甲市检察院退回甲市公安局39第六节 72006年司考单选题：检察院审查案件可以退回公安机关补充侦查。下列关于退回补充侦查的哪一表述是错误的？A退回补充侦查应当在一个月以内侦查完成B退回补充侦查以两次为限C审查起诉期间改变管辖的，改变管辖后退回补充侦查的次数不得超过两次D审查起诉期间改变管辖的，改变管辖前后退回补充侦查的次数总共不得超过两次40第六节 8二、（三）法庭审判阶段的补充侦查刑诉法第165条：在法庭审理过程中，遇有下列情形之一，影响审判进行的，可以延期审理：（一）需要通知新的证人到庭，调取新的物证，重新鉴定或勘验的；（二）检查人员

29、发现提起公诉的案件需要补充侦查，提出建议的；（三）由于当事人申请回避而不能进行审判的。刑诉法第166条：依照本法第165条第二项的规定延期审理的案件，人民检察院应当在1个月内补充侦查完毕。教材指出，在法庭审判阶段，人民检察院提出建议，人民法院根据原审判的实际情况可以同意检察人员补充侦查的要求，也可以不同意；如果同意的，人民法院应当作出延期审理的决定。41第六节 9二、（三）法院解释第157条：在庭审过程中，公诉人发现案件需要补充侦查，提出延期审理建议的，合议庭应当同意。但是建议延期审理的次数不得超过两次。法庭宣布延期审理后，人民检察院在补充侦查的期限内没有提请人民法院恢复法庭审理的，人民法院应

30、当决定按人民检察院撤诉处理。更应注意，法院解释第159条：合议庭在案件审理过程中，发现被告人可能有自首、立功等法定量刑情节，而起诉和移送的证据材料中没有这方面的证据材料的，应当建议人民检察院补充侦查。教材指出，在此种有利于被告人的情形下，人民法院有“建议”的职责。42第六节 102007年司考多选题：关于补充侦查，下列哪些选项是正确的？A检察院审查公安机关报请批准逮捕的案件，发现证据不足的，可以决定退回补充侦查B检察院在审查起诉时，认为事实不清、证据不足的，可以退回公安机关补充侦查C法院对提起公诉的案件进行审查后，对主要事实不清、证据不足的，可退回补充侦查D合议庭在案件审理过程中，发现被告人可

31、能有自首、立功等法定量刑情节，而起诉和移送的证据材料中没有这方面的证据材料，应当建议检察院补充侦查。43第六节 11三、补充侦查的方式（一）退回补充侦查1、概念：是指决定补充侦查的人民检察院将案件退回侦查机关进行补充侦查。这类案件必须是公安机关立案侦查的案件，人民检察院不能将自己侦查的案件退回公安机关补充侦查。检2、适用情形及程序 察规则第266条：人民检察院认为犯罪事实不清、证据不足或者遗漏罪行、遗漏同案犯罪嫌疑人等情形，认为需要补充侦查的，应当提出具体的书面意见，连同案卷材料一并退回公安机关补充侦查；人民检察院也可以自行侦查，必要时可以要求公安机关提供协助。44第六节 12三、（一）3、侦

32、查机关进行审查及处理：侦查机关原侦查部门应当对案件的事实、证据和定性处理意见进行认真全面的审查，分析研究人民检察院退回补充侦查意见，根据不同情况，报县级以上侦查机关负责人批准，分别作如下处理：第一，原认定犯罪事实清楚，证据充分的，在补充证据后，应当制作补充侦查报告书，移送人民检察院审查，对有些无法补充的，应当作出说明；第二，在补充侦查过程中，发现新的同案犯罪嫌疑人或者新的罪行，需要追究刑事责任的，应当重新制作起诉意见书，移送人民检察院审查；第三，发现原认定的犯罪事实有重大变化，不应当追究刑事责任的，应当重新提出处理意见，并将处理结果通知退回补充侦查的人民检察院；第四，原认定犯罪事实清楚、证据确

33、实充分，人民检察院退回补充侦查不当的，应当说明理由，移送人民检察院审查45第六节 13三、（二）自行补充侦查1、概念：是指决定补充侦查的人民检察院自行对案件进行的补充侦查。2、具体体现该案件既可以是原来由公安机关立案侦查的案件，也可以是人民检察院直接受理侦查的案件。如果是审查起诉阶段，检察机关可以退回公安机关也可以自行侦查；如果是审判阶段，只能自行侦查，必要时可以让公安机关协助。需要说明：在审查起诉阶段，是否自行侦查，取决于案件事实的内容和性质。如果只是次要事实不清、证据不足的，则应尽可能自行补充侦查，以节省办案时间，提高诉讼效率46第七节 侦查监督1一、侦查监督的概念和意义1、概念：是指人民

34、检察院依法对侦查机关的侦查活动是否合法进行的监督。所有的公诉案件的侦查都有权监督，即便是自侦。2、意义：可以发现侦查机关或部门和侦查人员在侦查活动中违反法定程序的行为和刑讯逼供、敲诈勒索、贪赃枉法等违法犯罪行为，从而采取纠正和预防措施，进而有利于保障侦查活动的依法进行，保护诉讼参与人特别是犯罪嫌疑人的合法权利，保证刑事案件的正确处理。47第七节2二、侦查监督的内容（一）概念：是指人民检察院通过履行侦查阶段职能予以发现和纠正的侦查机关或部门和侦查人员在侦查活动中的违法行为。（二）体现，检察规则381条：侦查监督主要发现和纠正以下违法行为：(一)对犯罪嫌疑人刑讯逼供、诱供的；（二）对被害人、证人以

35、体罚、威胁、诱骗等非法手段收集证据的；（三）伪造、隐匿、销毁、调换或者私自涂改证据的；（四）徇私舞弊，放纵、包庇犯罪分子的；（五）故意制造冤、假、错案的；48第七节 3二、（二） （六）在侦查活动中利用职务之便谋取非法利益的；（七）在侦查过程中不应当撤案而撤案的；（八）贪污、挪用、调换所扣押、冻结的款物及其孳息的；（九）违反刑事诉讼法关于决定、执行、变更、撤销强制措施规定的；(十)违反羁押和办案期限规定的；（十一）在侦查中有其他违反刑事诉讼法规定的行为的。49第七节 4三、侦查监督的程序（一）对侦查违法行为的发现通过以下方式：第一，人民检察院在审查逮捕、审查起诉中，应当审查；第二，可以派员参加

36、侦查机关对重大案件的讨论和其他侦查活动；第三，通过受理诉讼参与人对控告；第四，通过审查批捕与否的执行情况以及释放被逮捕或者变更强制措施的情况。教材侦查机关办案中的通知（二）对追查违法行为的处理1、口头通知纠正；2、书面通知纠正；3、要求重新调查取证；4、移送有关部门依法追究刑事责任50第十八章 起诉说明：这一章也是极为重要的一章，无论是研究生入学开始，还是期末考试均有可能涉及；司法考试也是考点较多的一章。51第一节 概述1一、起诉的概念及分类（一）概念：是指法定的机关或者个人，依照法律规定向有管辖权的法庭提出控告，要求该法院对被指控的被告人进行审判并予以刑事制裁的一种诉讼活动或程序。（二）分类

37、：1、以起诉主体为标准，分为公诉和自诉。公诉是指由国家设立的专门机关和官员向法院提出诉讼请求，要求法院通过审判确定被告人刑事责任并给予相应制裁的一种诉讼活动。自诉是指由被害人或其法定代理人以及其他法律规定享有起诉权的个人或团体直接向有管辖权的法院提出追究被告人刑事责任的诉讼活动。发展演变（p302略）52第一节 2一、（二）2、按起诉权的行使情况，一种是起诉独占主义，即起诉权只能由国家专门机关和官员独占（通常是检察机关和检察官），不存在自诉形式，如美国、法国、日本等。另一种是公诉和自诉并存，公诉为主，自诉为辅的做法。俄罗斯、德国、奥地利及我国等都是公诉和自诉并用。通常，这些国家刑事诉讼法规定对

38、比较严重的犯罪以公诉方式起诉，而对较为轻微的犯罪交由自诉权人自主决定是否起诉。保留自诉的原因主要是考虑对那些罪行比较轻微、案情比较简单，主要损害个人利益的犯罪由被害人或者有关个人直接向法院起诉更有助于案件的及时审结，解决冲突，同时也有利于国家集中人力、财力追诉那些较为严重的刑事犯罪。53第一节3三、起诉的任务和意义（了解）（一）任务：通过起诉权的机关或个人依据事实和法律向有管辖权的法院提出请求，并提供相关证据证明，支持其诉讼请求，从而追究被告人刑事责任。（二）意义：1、发动审判程序。2、职能上，它是控诉职能的履行方式。3、效力，是限制法院对案件的审判范围54第二节 审查起诉1一、审查起诉的概念

39、和意义（一）概念：人民检察院对侦查机关或侦查部门侦查终结移送起诉的案件受理后，依法对侦查机关或侦查部门认定的犯罪事实和证据、犯罪性质以及适用的法律等进行审查核实，并作出处理决定的一项诉讼活动。（二）意义：其一，对审判程序而言，它是人民检察院实现法庭公诉职能的最基本的准备工作。其二，是刑事诉讼的“第二道工序”，对侦查工作成果进行质量检验和把关。其三，保证起诉的公正性和准确性，防止将无罪的人、依法不需要追究刑事责任的人以及指控犯罪证据不足的人交付审判，从而保障了公民的合法权益，节约了诉讼资源。55第二节 2二、受理移送起诉的案件（一）受理：是指人民检察院审查起诉部门对公安机关和本院侦查部门移送审查

40、起诉的案件经过初步的程序性审查后的接受。（二）受理移送起诉案件的内容1、初步审查的内容：起诉意见书以及案卷材料是否齐备，案卷装订、移送是否符合有关要求和规定，诉讼文书、技术性鉴定材料是否装订成卷；移送的实物与物品清单是否相符，对作为证据使用的实物是否随案移送；犯罪嫌疑人是否在案以及采取强制措施的情况；是否属于本院管辖等。56第二节 3二、（二）2、初步审查后的处理第一，具备受理条件的，填写受理审查起诉案件登记表，正式受理；第二，对起诉意见书、案卷材料不齐备，对作为证据使用的实物未移送的，或者移送的实物与物品清单不相符的，应当要求公安机关在3日内补送。对于案卷装订不符合要求的，应当要求公安机关重

41、新装订分类后再移送审查起诉。第三，犯罪嫌疑人在逃影响审查起诉的，应当要求公安机关在采取必要措施保证犯罪嫌疑人到案后再移送审查起诉；共同犯罪的部分犯罪嫌疑人在逃的，应当要求公安机关在采取必要措施保证在逃的犯罪嫌疑人到案后，另案移送审查起诉，对在案的犯罪嫌疑人的审查起诉照常进行。57第二节 42007年司考单选题：某检察院对陈某、姚某共同诈骗一案审查起诉时，陈某潜逃。下列哪一选项是正确的？A应当中止对陈某、姚某的审查起诉B可以对陈某中止审查起诉，对姚某继续审查起诉C应当将案件中陈某的部分退回公安机关处理，对姚某继续审查起诉D应当将全案退回公安机关，待抓获陈某后在继续审查起诉58第二节 5二、（二）

42、2、第四，人民检察院受理同级公安机关移送审查起诉的，认为应当由上级人民检察院或者同级其他人民检察院起诉的，应当由受理案件的人民检察院将案件移送到有管辖权的人民检察院审查起诉，同时通知移送审查起诉的公安机关。三、审查起诉的内容1、犯罪嫌疑人身份状况是否清楚2、犯罪事实、情节是否清楚，认定犯罪性质和罪名的意见是否正确；有无法定的从重、从轻、减轻或者免除处罚的情节；共同犯罪案件的犯罪嫌疑人在犯罪活动中的责任认定是否恰当。59第二节 6三、3、证据是否随案移送，不宜移送的证据的清单、复印件、照片或者其他证明文件是否随案移送。4、证据是否确实、充分。5、有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人。刑诉法第1

43、37条第2项：人民检察院审查案件的时候，必须查明有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人。检察规则280条：人民检察院在办理公安机关移送起诉的案件中，发现遗漏依法应当移送审查起诉同案犯罪嫌疑人的，应当建议公安机关补充移送审查起诉；对于犯罪事实清楚，证据确实、充分的，人民检察院也可直接提起公诉。检察规则第260条：审查起诉部门经审查认为需要逮捕犯罪嫌疑人的，应当参照本规则第五章第2节的规定移送审查逮捕部门办理。60第二节72006年司考多选题：某市检察院在审查甲杀人案中，发现遗漏了依法应当移送审查起诉的同案犯罪嫌疑人乙。对此检察院应当如何处理？A应当建议公安机关对乙提请批准逮捕B应当建议公安机关对

44、乙补充移送审查起诉C如果符合逮捕条件，可以直接决定逮捕乙D如果符合起诉条件，可以直接将甲与乙一并提起公诉61第二节8三、6、是否有属于不应当追究刑事责任的情形检察规则第262条：对于公安机关移送审查起诉的案件，发现犯罪嫌疑人没有违法犯罪行为的，应当书面说明理由将案卷退回公安机关处理；发现犯罪事实并非犯罪嫌疑人所为的，应当书面说明理由将案件退回公安机关并建议公安机关重新侦查。如果犯罪嫌疑人已经被逮捕，应当撤销逮捕决定，通知公安机关立即释放。检察规则第263条：审查起诉部门对于本院侦查部门移送审查起诉的案件，发现具有本规则第262条规定的情形之一的，应当退回本院侦查部门建议作出撤销案件的处理。62

45、第二节 9三、7、有无附带民事诉讼，对于国家财产、集体财产遭受损失的，是否需要由人民检察院提起附带民事诉讼。8、采取的强制措施是否适当9、侦查活动是否合法63第二节 10四、审查的步骤和方法（一）审查案卷材料对于物证、书证、视听资料、勘验检查笔录存在的疑问，可以要求侦查人员提供相关的情况说明，必要时可以询问提供证据材料的人员或进行技术鉴定。对证人证言笔录中存在的疑点或认为对证人的询问不够全面具体的，可以再次对证人进行询问调查，不制作笔录。64第二节 11四、（二）讯问犯罪嫌疑人刑诉法第139条：人民检察院审查案件，应当讯问犯罪嫌疑人（，听取被害人和犯罪嫌疑人、被害人委托人的意见）。这表明讯问犯

46、罪嫌疑人是办案人员审查案件的必经程序。其目的在于通过办案人员直接听取犯罪嫌疑人的供述和辩解，核实口供的可靠性，分析口供与其他证据之间有无矛盾，查清犯罪事实和情节的具体细节，以便正确认定犯罪性质和罪名，同时了解犯罪嫌疑人的思想动态、认罪悔罪态度和是否聘请律师辩护等情况，而且还在于可以发现有无遗漏罪行和其他应当追究刑事责任的人，发现侦查人员在侦查过程中有无刑讯逼供、诱供、骗供等违法情况。讯问犯罪嫌疑人的具体程序和方法应当按照刑诉法第9196条的规定进行。65第二节 12 四、（三）听取被害人的意见刑诉法第139条规定，人民检察院审查案件，应当听取被害人意见。具体包括：一是通过询问被害人进一步查清案

47、件事实，核实其他证据；二是听取被害人关于案件处理的意见以及对惩罚犯罪的要求，告知被害人有权就因犯罪行为遭受的物质损失提起附带民事诉讼。（四）听取犯罪嫌疑人、被害人委托人的意见刑诉法第33条：公诉案件自案件移送审查起诉之日起，犯罪嫌疑人有权委托辩护人。刑诉法第40条：人民检察院自收到移送审查起诉的案卷材料之日起3日以内，应当告知被害人及其法定代理人或者其近亲属、附带民事诉讼的当事人及其法定代理人有权委托诉讼代理人。因而，人民检察院在收到移送审查起诉的案件材料之日起3日内，应当告知犯罪嫌疑人、被害人及其法定代理人或者近亲属享有上述权利。66第二节13四、（四）听取被害人、犯罪嫌疑人委托人的意见是人

48、民检察院审查案件的必经程序。直接听取有困难的，可以向委托人发出书面通知，由其提出书面意见，如在指定期限内未提出意见的，应当记明笔录。（五）补充侦查刑诉法第140条：人民检察院审查案件，对于需要补充侦查的，可以退回公安机关补充侦查，也可以自行侦查。刑诉法第107条：人民检察院审查案件的时候，对公安机关的勘验、检查，认为需要复验、复查时，可以要求公安机关复验、复查，并且可以派检察人员参加。67第二节 14补：1检察规则第256条：人民检察院审查案件的时候，对公安机关的勘验、检查，认为需要复验、复查的，应当要求公安机关复验、复查，人民检察院可以派员参加；也可以自行复验、复查，商请公安机关派员参加，必要时也可以聘请专门技术人员参加。检察规则第265条：人民检察院审查起诉部门在审查起诉中发现侦查人员以非法方法收集犯罪嫌疑人供述、被害人陈述、证人证言的，应当提出纠正意见，同时应当要求侦查机关另行指派侦查人员重新调查取证，必要时人民检察院也可以自行调查取证。68第二节 15补2：检察规则第270条：人民检察院对已经退回公安机关2次补充侦查的案件，在审查起诉中又发现新的犯罪事实，应当移送公安机关立案侦查；对已经查清的犯