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文档简介
1、第PAGE18页共NUMPAGES18页2022年酒店安全目标责任书为加强旅游星级酒店、涉旅饭店的安全生产管理,确保各酒店财产和游客生命免受危害,本着谁经营谁负责的原则,特制定本责任书。第一条责任人有以下安全防范职责(责任人是指酒店主要负责人及聘任的安全负责人):一、组织学习、贯彻执行安全生产法规和星级酒店、涉旅饭店规章制度。完成酒店布置的安全生产防范工作,制定签订本单位安全生产责任书,并层层落实到具体负责人。二、宣传有关安全生产法规和各项安全制度,教育员工自觉遵守,使之时时防范、处处留意,增强“忧患意识”。三、星级饭店从业职员超过_人的,应设置安全生产管理机构或配备专职安全生产管理职员;从业
2、职员在_人以下的,应配备专职或兼职的安全生产管理职员,或委托具有国家规定的相干专业技术资历的工程技术职员提供安全生产管理服务。四、星级饭店应对从业职员进行安全生产教育和培训。未经安全生产教育和培训合格的从业职员,不得上岗作业。星级饭店应对教育和培训的情况进行记录,记录最少保存_年。五、星级饭店的特种作业职员应依照国家有关规定经专门的安全作业培训,获得特种作业操纵资历证书,方可上岗作业。六、建立安全生产例会制度,定期研究本单位安全生产工作;制定有效的安全生产措施,并对措施的落实情况进行检查。七、建立生产安全事故隐患排查制度,对本单位轻易发生事故的部位、设施,明确责任职员,制定并落实防范和应急措施
3、。八、星级饭店应当每_小时最少对营业区域进行_次安全巡查。巡查应当作好记录。九、星级饭店的变配电室总额定容量在_千伏安以上且电压等级为_千伏的,应当安排专人_小时值班.值班应当作好记录。变配电室不得寄存危险物品和杂物。十、变配电室应当配备用电装备和配电线路平面散布图等安全技术资料,和必要的作业工具和劳动防护用品,并在明显位置设置变配电系统操纵摹拟图板。变配电室的门、窗、电缆沟应当设置防水设施和挡鼠板。第十一条星级饭店设置的电源线路应当符合国家标准或行业标准;临时用电线路应当采取有效防护措施;电气装备应当安装漏电和过载保护装里。十一、星级饭店设置的电源线路应符合国家标准或行业标准;临时用电线路应
4、当采取有效防护措施;电气装备应当安装漏电和过载保护装里。十二、星级饭店应保证安全出口的畅通;不得封闭、梗塞安全出口;安全出口处不得设置门坎。疏散门应当向疏散方向开启,不得采用卷帘门、转门、吊门、侧拉门。门内和门外_米范围内不得设置踏步。十三、营业区域内的安全出口数目、安全疏散间隔、疏散门和疏散通道的宽度应当符合国家标准或行业标准。十四、营业区域内的安全出口和疏散通道及其转角处应设置发光疏散唆使标志.唆使标志应当能够在断电且无自然光照明时,指引疏散位置和疏散方向。唆使标志应当设置在安全出口的顶部和疏散通道及其转角处距地面高度_米以下的墙面上;设置在疏散通道上的唆使标志的间距不得大于_米。十五、营
5、业区域内的安全出口、疏散通道和重点部位应设置应急照明灯。应急照明灯的连续照明时间不得少于_分钟,其地面最低照度不得低于0.5勒克斯。十六、星级饭店应当在客房、会议室等经营场所的明显位置设置中英文对比的逃生疏散唆使图;在客房内设里安全须知等安全提示标志或资料。营业区域内落地式的玻璃门、玻璃窗、玻璃墙应设置安全警示标志。安全警示标志应当明显,保持完好,便于公众辨认。十七、星级饭店在营业区域内进行装修、维修、改造等施工且不停止营业的,应与施工单位签订专门的安全生产管理协议,明确安全责任;施工区域应当与其他营业区域相隔离,并采取安全措施,确保安全。十八、星级饭店将经营场所出租的,应与承租单位签订安全生
6、产管理协议,明确各自的安全生产管理职贵。星级饭店对各承租单位的安全生产工作同一调和、管理。十九、星级饭店使用、贮存的危险物品,应单独寄存,专人管理。二十、制定生产安全事故应急救济预案。应急救济预案应当包括应急救济组织、危险目标、启动程序、紧急处里措施等内容。应急救济预案应当每半年最少演练_次,并做好记录。二十一、星级饭店的有关负责人应把握应急救济预案的全部内容;其他职员应当能够熟练使用消防器材,了解安全出口和疏散通道的位置和本岗位的应急救济职贵。二十二、星级饭店应当设置能够覆盖全部营业区域的应急广播,并能够使用中英文两种语言播放.二十三、星级饭店发生生产安全事故后,应迅速启动应急救济预案,采取
7、有效措施,组织职员疏散,避免事故扩大,并依照国家和本市有关规定及时、照实报告公安、安全生产监视管理、旅游等有关部分。第二条责任人安全生产范围一、范围:所属管辖的客房、餐厅、厨房、商店、文娱场所等服务设施,走廊、仓库、柜组、行政和业务洽商地段,包括临时堆放物品简易棚、物品堆放地等。第三条责任人的法律责任一、自觉接受旅_政管理部分对安全工作的检查、催促和管理,认真落实旅游安全目标责任,抓好各项安全工作的落实。二、实行风险抵押金制度,每一个星级酒店法人须向市中区旅游局交纳风险抵押金_元,全年未出现安全题目的退回抵押金。三、玩忽职守,违反安全法规和本责任条款的,给国家财产和游客生命造成严重危害、触犯刑
8、律的,移交_门,依法追究刑事责任。四、安全责任人,可以根据本责任书,制定具体实施细则。五、本责任书一式叁份,双方各执壹份,存档壹份。_年_月_日2022年酒店安全目标责任书(二)根据重庆市消防条例、重庆市单位内部治安保卫工作条例、旅馆业治安管理方法、重庆市劳动安全条例和酒店的规章制度,结合酒店安全稳定工作的具体情况,确定_年酒店安全、稳定工作目标,并下达目标责任书。一、责任目标坚持“预防为主”方针,落实“谁主管、谁负责”、“谁在岗、谁负责”和“管人与治事相结合”的原则,消除安全隐患,杜绝安全事故和刑事案件的发生;做好员工思想工作,确保员工队伍的基本稳定。二、责任内容1、认真学习国家法律、法规及
9、酒店的各项规章制度,加强员工的消防安全知识的培训,切实做到人人懂消防安全知识,能够妥善处理各种突发事件。2、按照酒店有关规定,结合酒店的实际情况,制定和完善酒店安全制度,落实专人负责消防安全检查、督促工作。3、定期做好酒店的消防安全自查工作,并作好检查记录。发现隐患及时整改,发现安全方面的重大问题应及时报告。4、全年做到无火灾事故、刑事案件发生;无生产经营事故发生;无食物中毒事件发生。5、定期做好安全培训。6、正确使用和维护好酒店的安全设施设备。7、严格把好食品进货关,搞好食品卫生、餐具消毒等工作。8、教育员工正确、安全使用电、气等各种设施设备,严禁违章操作,全年应无天然气中毒事件发生,无生产
10、责任事故发生。9、做好户外车场的安全防护工作。10、搞好防火、防盗工作,对客人的贵重物品妥善保管。11、随时掌握酒店员工安全防范和思想道德状况,做好教育和说服工作;要善于发现问题,及时化解矛盾纠纷,千方百计把员工思想问题解决在内部,保证员工队伍思想稳定。三、考核及奖惩办法1、酒店总经办定期或不定期对各部门进行消防安全检查,每年终由酒店组织有关人员对安全消防的工作目标责任书落实情况进行考评,对达到目标要求,酒店给予管理部门_元奖励,对成绩突出的个人,酒店根据实际情况进行表扬和奖励。2、全年发生消防安全和偷盗事故,损失金额在_元以上无全年安全奖,出现食物中毒事件或盗窃方面涉及到人为安全的事故,实行
11、一票否决权制;若造成严重后果的除追究当事人的责任外,同时追究管理团队的责任。总经理:部门经理:年月日年月日2022年酒店安全目标责任书(三)为了加强酒店内部人员、设施和场所的管理,确实做好“六防一确保”安全工作,(防火、防盗、防毒、防疫、防交通意外、防人身伤害、确保设施设备运作正常),防止发生违法犯罪活动和灾害性事故,保证酒店内部正常经营、工作和服务秩序,保证酒店宾客和员工安全,保证酒店各项工作的顺利完成,根据中央有关文件精神和地方政府、公安机关的要求,根据“谁主管、谁负责”的原则,集团办公室与_店签订“安全目标管理责任书”。一、领导责任与主要工作目标:1、实行门店店总责任制。门店店总是门店安
12、全保卫工作的主要负责人,必须坚持“生产经营和安全管理两手抓”的方针,把所辖范围内的安全防范和消防安全工作纳入工作目标。2、建立门店安全工作台账。做好门店平时安全保卫工作的检查、考核和记录的同时,督导各部门的安全保卫工作,加强检查力度,完善各部门检查、考核和记录等台帐的建立。3、建立门店各部门事故应急处理程序。配合集团办公室全面落实门店的各项安全保卫工作规章制度,充实和完善门店各部门的安全保卫工作程序,建立相应的火灾、安全事故预防措施及应急处理程序并落实培训。4、推行班组、岗位安全责任制。充分发挥班组负责人的作用,强化内部管理,与班组、岗位签订安全保卫工作目标管理责任书,保证各项工作措施层层落实
13、。5、充分发挥门店办公室及集团办公室的组织作用,正确处理和认真疏导各种矛盾纠纷,避免矛盾激化引发案件。民事纠纷调解率达_%,调解成功率达_%以上。6、加强门店的安全检查与管理,明确安全工作重点,保证各类安全防范措施落实到位、消防设施完好可用,服务设施运作正常,对存在的隐患及时整改,争取全年门店内无刑事案件,无员工违法犯罪,无火灾事故,无责任事故。7、加强门店全体员工的管理,人员进出必须上报集团办公室,同时加强对他们的教育,确保他们无违法犯罪情况发生。8、加强门店全体员工的安全技能培训,使全体员工都掌握必备的安全防范知识和消防安全知识,熟悉各类应急程序,确保发生问题时能正确处置。9、配合集团积极
14、开展的各项安全防范活动,认真完成集团布置的各项安全保卫工作,确保门店平安祥和。10、根据门店特点,注意对员工的培训,提高员工警惕性,在工作中密切注意来店人员情况,防止盗窃案件的发生,同时加强停车场的管理,杜绝车辆被盗事件的发生。认真贯彻消防法规及门店各项安全制度,确保门店财产及员工生命的安全。11、认真贯彻食品卫生法,把好食品验货、制作和存储关,防止食物中毒事故的发生。12、严格执行请销假制度,防止交通和人生伤害。二、奖惩措施及其他1、门店的安全保卫工作作为集团年终总结评比(优秀班组、优秀员工)条件之一。2、集团将门店负责人抓安全保卫工作的能力、实绩作为考核依据之一。3、集团组织经常性检查,监
15、督本责任书的执行落实情况,并通报检查情况。4、发生案件、火灾或安全责任事故的,追究门店责任人管理责任,扣除当月工资的_%-_%,如全年发生案件、火灾或安全责任事故超过_起,则扣除年终奖励;并视情节严重,给必要的党纪、店纪处分,直至追究法律责任。5、发生因设施设备问题影响正常经营事故的,追究门店责任人管理责任,扣除当月工资的_%-_%,如全年发生设施设备问题影响正常经营事故超过_起(含_起),扣除当年终奖励。2022年酒店安全目标责任书(四)为切实加强和规范_的消防和安全管理工作,认真落实消防、治安和交通安全责任制,确保_年酒店各部门的正常经营、管理和服务秩序。根据中华人民共和国消防法、机关、团
16、体、企业、事业单位消防安全管理规定、中国旅游饭店行业规范及关于治安、交通管理的相关条例的文件精神。本着“预防为主,处理及时”的原则,特制定本责任书。本责任书由甲方总经理、酒店总经理、酒店消防责任人与各部门负责人签定。一、目标1、各部门负责人要遵循“谁主管,谁负责”的原则,切实加强消防及安全工作的领导。将消防和安全管理工作纳入日常管理工作中,做到安全工作有部署、有落实、有检查,并将安全管理工作同本部门业务工作和经营效益结合起来进行总结和考核。2、全面推行消防和安全责任制,各部门负责人为本部门消防和安全工作的第一负责人,在本部门范围内实施逐级防火责任制和安全责任制。组织并指定专人定期进行消防和安全
17、检查,落实消防和安全工作。3、确保部门对本责任区域在本年度不发生任何刑事及治安案件和安全事故。4、确保部门对本责任区域内的各种消防设备设施安全运转,确保消防通道畅通无阻,防止并杜绝各类火灾事故。5、做好本年度各大节日、重大活动及重要会议期间的安全部署工作,严格按照消防和安全工作程序执行。二、责任1、部门负责人对所辖区域内的消防和安全工作全权负责,并在管辖区域分别指派安全责任人负责各项具体工作。2、各部门负责人应根据实际情况,制定重点部位的消防和安全制度,并在显著位置张贴,经常进行监督检查,实行岗位责任制。3、建立消防和安全检查制度,酒店总经理至少每季度组织一次全面的消防安全大检查工作并有详细记
18、录。坚持重大节假日、重要会议活动前对重点部位进行消防和安全检查测试且有相关记录,发现问题和隐患要及时整改,短期内无法解决的要采取临时安全措施。5、对在酒店的施工、装修和维修现象,应制定相关的消防安全制度和措施,对施工、装修和维修现场动用明火、使用可燃材料及易燃易爆化学危险品要有严格的管理和审批程序,并指定专人对执行情况进行监督和检查。6、负责落实实施部门的日常防火检查工作并做好专项记录,对于存在的隐患及时进行改正,难于改正的及时上报。7、严格按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,并定期组织检验、维修,确保完好有效。8、对酒店消防设施每年至少组织一次全面检测,确保完好有效,
19、检测记录完整准确并存档备查。9、组织部门员工认真学习有关消防知识、技能及相关规定,定期组织员工消防安全培训和进行有针对性的消防演练,提高员工消防安全意识,做到“三知”(知防火知识、知灭火知识,知火警电话)和“四会”(会报警、会使用灭火器、会扑救初起火灾、会疏散自救)。10、开展酒店消防安全“四个能力”建设:提高检查消除火灾隐患能力,做到“消防安全自查、火灾隐患自除”;提高组织扑救初起火灾能力。做到“火情发现早、小火灭得了”;提高组织人员疏散逃生能力,做到“能火场逃生自救、会引导人员疏散”;提高消防宣传教育培训能力,做到“消防设施标识化、消防常识普及化”。11、各部门应设立义务消防员,保证责任分
20、工明确。部门负责人与义务消防员管理好部门所属区域内的消防设施、器材,始终保证消防设施设备完好有效,消防通道畅通无阻,发现火灾隐患及时处理,及时汇报。12、各部门应按要求与公安机关建立内保关系,定期组织学习国家和当地有关消防和安全的法规,落实保安及相关人员的技能培训,提高安防能力,确保不发生任何重大治安刑事案件。13、各类档案资料、图纸、电脑信息等应建立相应的管理措施,做好备份及使用制度。对客人的电话及私人信息应有相应的保密制度和措施,避免发生客人合法权益遭受损失。14、对客房钥匙及管理区域内各类办公室、机房、站点的钥匙应建立有效的管理措施并严格执行。15、各部门负责人有责任教育和督导员工在日常
21、工作中和为客人提供服务中严格遵守各项制度和操作程序。16、避免由于安全生产管理不到位造成酒店发生安全主体责任的工程事故或重大伤亡事故。遇特殊安全任务及特殊天气时,必须提前准备并做好安全警示工作。17、加强对员工食品卫生安全方面的教育,避免传染病的侵害。18、严格执行总公司制定的其它消防安全工作要求。19、履行法律、法规规定的其他消防安全职责。20、若本年度责任范围内发生事故,将以书面过失单及罚款等方式对部门经理进行处理。三.考核本责任书执行情况由酒店保安部组织检查和考核,根据考核情况并参考年度目标责任书有关条款进行奖惩。四.其它本责任书一式贰份,酒店总经理与各部门负责人各留存一份,自签字之日起
22、生效。甲方总经理酒店总经理部门负责人消防责任人年月日2022年酒店安全目标责任书(五)为进一步加强酒店安全生产各项管理工作,贯彻落实各部门“谁主管、谁负责”的安全生产责任制,根据国家、省、市有关安全生产的法律和规章,结合酒店的实际情况,经酒店办公会议讨论同意,特制定本安全生产管理责任书,由部安全生产责任人向酒店安全生产委员会签订,承担以下安全生产责任。一、部门安全生产负责人:部门正经理(或主持全面工作的负责人)为本部门安全生产第一责任人,全面负责本部门管辖范围内的各项安全生产管理工作。二、明确酒店安全生产特点和概念:认真做好酒店安全生产观念的落实,酒店安全生产具有内容的特定性和时间的连续性。酒
23、店安全生产是指正常运营中的顾客安全、员工安全、设备设施和营业场所的安全,包括酒店的消防、治安安全等。顾客安全是指保护来店顾客人身安全和财物安全而进行的工作;员工安全主要指员工人身安全,包括工作程序安全、厨房安全、施工安全等设备设施安全是指酒店的强、弱电、网络等设施安全运作,包括设备的防火、防爆、防雷等。三、安全生产责任内容:(一)认真履行安全生产的工作职责,严格遵守有关安全生产的法律和规章制度,贯彻执行酒店安全生产管理制度。(二)将安全生产工作纳入重要工作日程,制订本部门安全生产检查制度及重点部位、环节的应急措施,落实专人负责,坚持做好日常安全生产检查。(三)坚持做好本部门班前班后的例行检查工
24、作,做到人离停电、停空调、停水、熄火。发现消防安全等隐患时,本部门应尽力及早排除,无法处理时应及时向有关部门报告,并配合做好整改工作。(四)严格遵守安全操作规程,对本部门的防火重点部位,特别是存放、使用易燃、易爆物品的场所,应采取切实有效的安全防患措施。(五)严格抓好本部门员工的规范操作,加强安全操作培训,使部门员工养成了认真工作、规范操作的良好习惯,消除隐患,确保员工人身安全。(六)加强本部门使用设施设备的日常检查和安全维护,包括_小时连续运行的电器设备、电源插座开关、电线等,确保设施、设备运行安全。(七)认真做好在用设备的电、管、气等的检测维护,不合要求的设备要及时报修、更换,消防安全隐患
25、,要做好值班安全生产记录。(八)加强对管辖范围内安全巡查工作,特别要注意有无遗留烟头、应关闭的电器设备是否关闭,应切断的电源是否切断,食物制作过程是否卫生、规范,工程安全防范措施是否落实到位等隐患,并做好值班记录、存档备案。(九)结合本部门的工作实际,配合相关部门切实落实“一畅两会”、“五注意,两提醒”和客务“十注意”的安全工作,其中:“一畅”是指:要求必须畅通消防安全疏散通道和安全出口;“两会”是指:要求部门所有员工会扑救初期火灾,会自救逃生。“五注意”是指:(1)注意在营业场所内随处走动,东张西望或打手机者;(2)注意进入营业场所后不急于要求提供点菜等服务者;(3)注意成年男子带着_名男孩
26、者,操外地口音且身着风衣或内衣外穿者;(4)注意进入营业场所后自称找人或称找不到人者;(5)注意_名男孩单独进入营业场所并追随其他小孩玩耍者。“两提醒”是指:(1)客人进入营业场所后将手提袋放于旁边时,应提醒并加以看护;(2)客人将外衣套挂于椅背并短暂离开座位时,应及时提醒。客务“十注意”是指:(1)订房时不讨价打折者;(2)证件不符或存在疑问者;(3)没有携带行李者;(4)登记入住时东张西望者;(5)登记入住时戴帽及墨镜或有意回避酒店监视器者;(6)整天呆在房间内,拒绝搞卫生者;(7)壹人登记,多人入住者;(8)在客房通道来回走动,假装打手机多次走错楼层或开错房门者;(9)登记入住前要求参观
27、房间并形迹可疑者;(10)房间内有笑声、争吵声、敲打声、呼叫声等异常声音的。(十)落实安全生产培训工作,包括:1.做好对本部门员工进行安全培训和宣传教育工作,特别要加强对基层员工的安全事故培训,包括突发事件的处理技巧、消防知识、消防事故技能等培训。2.做好安全生产案例的通报工作。对日常各种安全事故案例进行分析、汇集和总结,并形成书面材料上报安全生产委员会。组织员工进行学习,增强员工的安全防范意识和技能。_组织本部门员工认真配合酒店开展应急预案的演练,并做好安全生产知识考核工作,确保员工掌握一般的消防灭火技能和必要的知识。(十一)负责完善本部门安全生产档案管理,包括应急预案、案例整理、培训内容和
28、培训人员签到等,并及时上报安全生产委员会备案。(十二)管好和爱护本部门管辖范围内消防器材、设施,不得随意移动消防器材的位置,非消防需要,不得随便使用消防器材、设施,发现消防器材和设施有欠缺或损坏时,应及时向保安部报告,进行补充、完善。(十三)有权利、有义务和责任制止任何任何违反消防规定的行为,情况严重者应直接、及时上报酒店安全第一责任人或其他职能部门。(十四)发生初期安全生产事故时,如初期火灾等,应在确保人身安全的前提下,立即组织员工进行抢救,并同时向酒店消防中心报警(内线电话:119)。(十五)保护安全事故现场,协助调查事故的原因。(十六)定期向酒店安全生产委员会汇报本部门的安全生产工作情况
29、。三、安全生产的考核奖惩(一)对各部门安全生产工作纳入酒店的质量检查考核,实行安全事故一票否决制。凡是部门在本月工作中出现一例安全事故,即在月份或年度的各项评比、评选活动中,取消该部门评先评优的资格。对不合格的部门负责人和事故责任人给予扣发当月浮动工资或其它形式处罚。(二)对因工作失职而造成安全事故的直接责任人或当事人,视情节追究相关责任。(三)对在安全生产事故中参与解决的突出表现者给予奖励。(四)对全年酒店运行中未出现安全生产事故的部门给予奖励。(五)对部门消防专管员或兼职消防员尽心尽职的劳动给予表彰和奖励。四、责任期间,本部门安全生产责任人如有变换,由继任者承担签订责任。五、未尽事宜,在不
30、违反本责任书条款前提下,本部门安全生产负责人应及时报告酒店安全生产委员会,协商解决。酒店安全生产委员会安全生产责任人:签发签订日期:二_年月日安全生产责任人:签认2022年酒店安全目标责任书(六)为切实加强和规范新都假日酒店的消防和安全管理工作,认真落实消防、治安和交通安全责任制,确保_年酒店各部门的正常经营、管理和服务秩序。根据中华人民共和国消防法、机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定、中国旅游饭店行业规范及关于治安、交通管理的相关条例的文件精神。本着“预防为主,处理及时”的原则,特制定本责任书。本责任书由业主法人代表、酒店总经理、酒店消防责任人与各部门负责人签定。一、目标1、各部门负
31、责人要遵循“谁主管,谁负责”的原则,切实加强消防及安全工作的领导。将消防和安全管理工作纳入日常管理工作中,做到安全工作有部署、有落实、有检查,并将安全管理工作同本部门业务工作和经营效益结合起来进行总结和考核。2、全面推行消防和安全责任制,各部门负责人为本部门消防和安全工作的第一负责人,在本部门范围内实施逐级防火责任制和安全责任制。组织并指定专人定期进行消防和安全检查,落实消防和安全工作。3、确保部门对本责任区域在本年度不发生任何刑事及治安案件和安全事故。4、确保部门对本责任区域内的各种消防设备设施安全运转,确保消防通道畅通无阻,防止并杜绝各类火灾事故。5、做好本年度各大节日、重大活动及重要会议
32、期间的安全部署工作,严格按照消防和安全工作程序执行。二、责任1、部门负责人对所辖区域内的消防和安全工作全权负责,并在管辖区域分别指派安全责任人负责各项具体工作。2、各部门负责人应根据实际情况,制定重点部位的消防和安全制度,并在显著位置张贴,经常进行监督检查,实行岗位责任制。3、建立消防和安全检查制度,酒店总经理至少每季度组织一次全面的消防安全大检查工作并有详细记录。坚持重大节假日、重要会议活动前对重点部位进行消防和安全检查测试且有相关记录,发现问题和隐患要及时整改,短期内无法解决的要采取临时安全措施。5、对在酒店的施工、装修和维修现象,应制定相关的消防安全制度和措施,对施工、装修和维修现场动用明火、使用可燃材料及易燃易爆化学危险品要有严格的管理和审批程序,并指定专人对执行情况进行监督和
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