2022年重特大燃气泄漏事故应急救援预案

1、第PAGE6页共NUMPAGES6页2022年重特大燃气泄漏事故应急救援预案1.总则1.1目的城市燃气具有易燃易爆的特性，一旦发生泄漏将会给人民生命和财产安全带来严重危害。为了加强对我区燃气泄漏事故的有效控制，使各部门、各单位在本区发生重特大燃气泄漏事故时，能够高效、有序地做好抢险、排险、抢修及救援善后处理工作，最大限度地降低事故危害程度，尽快恢复生产和供气，保障人民生命、财产安全，保护环境，制定本预案。1.2指导思想以_重要思想为指导，坚持政府统一指挥、有关各方协调一致的原则，从对人民群众生命财产高度负责的角度出发，提高对重特大燃气泄漏事故的快速反应能力和处置能力，最大限度地减少人员伤亡和财

2、产损失，维护我区的安全和社会稳定。1.3工作原则1.3.1政府领导原则：区政府全面领导重特大燃气泄漏事故应急处置工作，紧急情况下统一调动全区各方面的资源和力量。1.3.2属地为主、专业处置原则：由管委(区政府)统一指挥协调驻区企事业单位和驻区部队，形成区、街道两级管理，分级负责、分类指挥、综合协调、逐级提升的重特大燃气泄漏事故处置体系。区安全生产监督局具体对实施燃气泄漏事故应急预案进行指导和协调，各燃气企业根据管委(区政府)制定的应急预案，制定本单位燃气事故应急预案，负责燃气设施的抢险、抢修工作。_分工负责原则：各部门、各单位根据职责，分别负责其主管范围内重特大燃气泄漏事故应急救援工作，力量不

3、足时可请求我区重特大燃气泄漏事故应急救援指挥部支援。1.3.4以人为本原则：在处置重特大燃气事故影响城市安全情况时，坚持以人为本原则，首先保证人民生命安全和抢险人员生命安全。1.3.5预防为主的原则：把应对重特大燃气泄漏事故的各项工作落实在日常管理之中，加强基础工作，完善网络建设，增强预警分析，做好预案演练，提高防范意识，将预防与应急处置有机结合起来，有效控制危机，力争实现早发现、早报告、早控制、早解决，将重特大燃气泄漏事故造成的损失减少到最低程度。1.3.6快速反应原则：通讯联络快速、高效、畅通；抢险物资和设备准备充分，能够快速调用；抢险队伍能够快速集结，快速行动。1.3.7资源整合的原则。

4、按照资源整合和降低成本的要求，实现组织、资源、信息的有机整合，充分利用现有资源，进一步理清体制、机制，努力实现部门之间的协调联动。1.4适用范围和启动条件1.4.1适用范围发生在我区内，需经多个部门、单位联合行动，调动社会各方力量方能有效控制事态扩大的燃气泄漏事故。1.4.2启动条件(1)区域性调压站出现故障，发生燃气超压入户；(2)在区内人员密集场所或工矿企业较为集中的工业区内，燃气贮罐、储柜发生无法控制的泄漏；(3)燃气管道或重要的燃气设施遭到严重破坏，发生大面积泄漏或大面积停气；(4)在区内发生的液化石油气槽车、天然气运输中燃气泄漏事故；(5)其它认为有必要的。(6)因燃气泄漏引起火灾时

5、，立即启动区火灾事故应急预案。(7)因燃气泄漏引起爆炸时，立即启动区爆炸事故应急预案。1.5事故等级为了有效处置各类重特大燃气事故，依据城市燃气事故可能造成的危害程度、波及范围、影响力大小、人员及财产损失等情况，由高到低分为特别重大(级)、重大(级)、较大(级)、一般(级)四个级别。1.5.1特别重大事故(级)：主要指突然发生，情况特别复杂，已造成或可能造成特别重大人员伤亡、特别重大财产损失，对全区供气、公共安全、社会秩序有特别重大影响，需要由管委(区政府)统一领导，调动全区力量和资源进行紧急处置的城市燃气泄漏事故；1.5.2重大事故(级)：主要是指突然发生、情况很复杂、已造成或可能造成重大人

6、员伤亡、重大财产损失，对全区较大区域供气、公共安全、社会秩序有重大影响，需要指挥部统一指挥，调度多个部门和相关单位力量和资源进行紧急处置的城市燃气泄漏事故；1.5.3较大事故(级)：主要是指突然发生，情况较复杂，已造成或可能造成较大人员伤亡或较大财产损失的，对一定区域供气、社会秩序有严重影响，需要指挥部统一指挥，调度个别部门力量和资源进行紧急处置的城市燃气泄漏事故；1.5.4一般事故(级)：主要是突然发生、情况比较简单，造成或可能造成人员伤亡或较大财产损失的，对较小区域供气、社会秩序有一定影响，靠个别部门的力量和资源就可处置的城市燃气泄漏事故。1.6编制依据中华人民共和国安全生产法；_关于特大

7、安全事故行政责任追究的规定；_办公厅函_号关于省(区、市)人民政府突发公共事故总体应急预案框架指南；山东省燃气管理条例青岛市燃气管理条例；城镇燃气设施运行、维修和抢修安全技术规程青岛经济技术开发区(青岛市黄岛区)突发公共事件总体应急预案2022年重特大燃气泄漏事故应急救援预案（二）1、适用范围凡发生的由于人为过失或自然灾害造成的以下重特大道路交通事故、工伤死亡事故、火灾事故的，适用于本预案。(1)一次死亡_人以上，或伤亡_人及以上，或直接损失_万元以上的道路交通事故；(2)一次死亡_人以上或重伤_人以上的工伤事故；(3)一次直接损失_万元以上，或重伤(死亡)_人以上的火灾事故；(4)其它社会影

8、响较大，造成严重后果的重特大车辆安全事故。2、事故报告制度(1)事故发生后，事故发生单位及当事人除了拨打110、119、120电话外，必须立即将事故发生地、人员伤亡和财产损失等初步情况电话报告车辆安全管理部门(车辆安全管理员)。车辆安全管理部门(车辆安全管理员)接到事故报告后，立即向领导小组汇报。道路交通事故按车辆事故统计和报告制度的规定上报相关部门。(2)事故发生单位应在事故发生后_小时内将事故简要情况书面上报车辆安全管理部门(车辆安全管理员)，事故书面报告的主要内容有：A、事故发生的时间、地点、车辆号码和驾驶员姓名或操作人员姓名等；B、事故发生的简要经过，伤亡人数和初步估计的直接经济损失情

9、况；C、事故发生的初步原因；D、事故发生后采取的措施及事故控制情况；E、事故报告单位及联系电话。(3)事故现场情况发生变化，伤亡人员数量发生变化时，事故发生单位应及时补报。3、现场处置制度(1)发生道路交通事故驾驶员现场处置方法：A、立即停车。凡发生道路交通事故，都要立即停车。B、立即抢救。停车后应首先检查有无伤亡人员，如有受伤人员，应立即施救并拦截过往车辆，送就近医院抢救；如伤员身体某部位被压或卡住，应立即设法将伤员救出，同时应标出事故现场位置。C、现场保护。保护现场的主要内容：肇事车的停位、伤亡人员的倒位、各种碰撞碾压的痕迹、刹车拖痕、血迹及其他散落物。D、保护方法。寻找现场周围石灰、粉笔

10、、砖石、树枝、木杆、绳索等便利器材，采取措施，积极施救。因抢救伤员需要搬动现场物品的，应如实记录并标明位置。设置保护圈，阻止劝导无关人员和车辆进入或绕道通行。E、及时报案。在抢救伤员、保护现场的同时，应及时直接或委托他人向当地公安部门或交通主管部门报案，然后向本企业领导或有关部门报告。报告内容如下：肇事地点、时间、报告人的姓名、住址及事故的死伤和损失情况。交通警察和应急救援人员到达现场后，要服从组织指挥，主动如实地反映情况，积极配合现场勘察和事故分析等工作。(2)车辆安全管理部门(车辆安全管理员)在接到发生重特大事故报告后，应及时报告公司领导并立即组织人员和相应的救助设备和工具赶赴现场，并保护好现场，协调配合有关部门做好事故现场的处置和善后及后勤保障工作。(3)要想方设法抢救伤员，积极采取措施，及时控制危险源，防止事故的进一步扩大和伤亡人员的增加，努力把事故损失降到最低限度。4、事故处理制度(1)重特大事故发生后，公司成立事故调查小组，负责对事故的调查并提交事故情况调查报告和提出处理意见，报总经理室。(2)重特大车辆安全事故经过调查