贵港市与我国内河港口城市发展的比较研究

1、贵港市与我国内河港口都市进展的比较研究摘要：内河港口进展不但对所在都市和沿江腹地经济有着巨大的拉动作用，而且内河运输在整个综合运输体系中的作用越来越受到重视,贵港作为国内要紧的内河港口都市之一，港口进展与其他内河港口都市比较,有机遇也有挑战，尤其是港口的进展前景和投资机会值得我们进一步研究关注。关键词：内河港口 都市进展 比较引言贵港是新兴的HYPERLINK N:整理后t:ino.ctrans.cmnewsnhdfalt.shtml t _lank内河港口都市之一,位于广西东南，西江流域的中游,浔郁平原的中部，是大西南出海通道的重要门户。贵港港口为华南内河第一大港,港口物资吞吐能力已进入全国

2、内河十强行列,是区域综合交通运输体系的重要枢纽，能否把港口做强做大,事关贵港进展大局。与此同时,贵港十二五规划提出,要把贵港打造成西江经济带核心港口都市,然而，假如仅仅以物资吞吐量来衡量一个都市是远远不够的，因此我们必须看到，贵港打造内河大港口将面临严峻的挑战。因此，基于贵港市作为新兴内河港口都市进展的战略定位的需要，通过与国内其他内河港口都市进展的比较分析,借鉴其成功的经验和做法，为进一步制定贵港都市进展战略具有举足轻重的作用,也是当前急需解决的问题。一、我国内河港口进展现状内河水运是综合运输体系和水资源综合利用的重要组成部分，是实现经济社会可持续进展的重要战略资源。近年来，内河航道、港口设

3、施建设取得了显著成绩，内河水运货运量持续增长,运输船舶大型化、标准化趋势明显，水运市场日趋活跃，内河水运进入了快速进展的较好时期。(一） 我国内河航运布局据统计,12年末全国内河航道通航里程有1250万公里，占河流总长的29。要紧分布在长江、珠江、淮河和京杭水系，其中，长江水系62公里，珠江水系16091公里,黑龙江水系82公里，京杭运河1437公里，淮河水系17285公里。而等级航道6.3万公里,占总里程的1.0%，其中,三级及以上航道984公里，五级及以上航道64万公里，分不占总里程的7.9%和1.1。目前，全国内河航道共有416处枢纽,其中具有通航功能的枢纽60处。通航建筑物中，有船闸8

4、64座、升船机4座。随着经济社会的进展，现在长江干线已成为世界上水运最为繁忙和运量最大的河流，西江航运干线已成为沟通西南与粤港澳地区的重要纽带,京杭运河已成为我国“北煤南运”的水上运输大动脉，长江三角洲、珠江三角洲航道网已成为区域综合运输体系的重要组成部分。全国差不多形成了以长江、珠江、京杭运河、淮河、黑龙江和松辽水系为主体的内河航运布局。表1内河航运布局水系名称布局长江水系一横长江干线一网长江三角洲高等级航道网十线岷江、嘉陵江、乌江、湘江、沅水、汉江、江汉运河、赣江、信江、合裕线。珠江水系一横西江航运干线一网珠江三角洲高等级航道网三线右江、北盘江红水河、柳江黔江京杭运河与淮河水系一纵京杭运河

5、二线淮河、沙颍河黑龙江和松辽水系二线黑龙江、松花江（二）我国要紧内河港口分布 “十一五”期间，中央筹集了400多亿元的资金，重点用于内河和沿海航道、水上支持保障系统等项目的建设。其中，用于内河航运的投资超过2亿元。目前,随着内河水系的不断进展,内河高等级航道和28个要紧港口遍及全国2个省（区、市），连接5个50万以上人口的都市，占全国的25,连接国家一类口岸7个，占全国的29%。而且内河港口作为多种交通运输方式的交汇点以及现代国际物流链的枢纽,充分显现了港口产业具备的服务属性（表，图1）。表2 8个要紧内河港口分布所属省市港口名称四川省泸州港重庆市重庆港湖北省宜昌港 荆州港 武汉港 黄石港湖南

6、省长沙港 岳阳港江西省南昌港 九江港安徽省芜湖港 安庆港 马鞍山港 合肥港 蚌埠港浙江省嘉兴内河港杭州港 湖州港江苏省徐州港 无锡港山东省济宁港广西自治区南宁港贵港港 梧州港广东省肇庆港 佛山港黑龙江省哈尔滨港佳木斯港（三）我国要紧内河港口吞吐量情况在“保增长、扩内需”的一系列政策措施作用下,近几年，国内经济逐渐回暖,全国内河航道与港口设施规模明显扩大、内外贸水路运输需求逐步出现恢复性增长,港口吞吐量也开始逐季回升。物资吞吐量、集装箱吞吐量等指标均呈逐季环比递增态势。表 209-21年内河物资吞吐量 年份22102112012物资吞吐量(亿吨)2.233 3613773增幅1.1518.11.

7、03%外贸物资吞吐量（亿吨）0.771.9162.423增幅6.941413811%集装箱吞吐量（万TEU)7654681361885增幅%9.5520.85%其中，209年，28个要紧港口物资吞吐量为8538.24万吨,集装箱吞吐量为542万TEU。00年,全国规模以上内河港口物资吞吐量259亿吨，其中长江干线规模以上港口完成物资吞吐量.85 亿吨，同比增长2.3%。22年西江黄金水道累计完成投资59.2亿元，内河港口吞吐能力突破9000万吨，内河港口吞吐量达到9497万吨，内河货运量达到.5亿吨,初步形成亿吨黄金水道。据交通运输部统计公报，目前,我国内河要紧港口都市中有南京、苏州、南通、江

8、阴、湖州、镇江及武汉新港等个港口的物资年吞吐量达到亿吨。内河水运要紧货种为煤炭、金属矿、矿建、钢铁和集装箱等，其中煤炭、金属矿、矿建和钢铁的吞吐量所占比例超过五成。今年，1-4月份,内河港口货运量与去年同期相比,均有大幅度的提高。如图1。而且物资吞吐量、外贸物资吞吐量、集装箱吞吐量增幅比较明显。如图2。图3 2013年4月内河港口吞吐量图2 内河港口物资吞吐量总的来讲,从200年至今,我国内河水运货运量持续增长，运输船舶大型化、标准化趋势明显,水运市场日趋活跃，内河水运进入了快速进展的较好时期。二、我国要紧内河港口都市进展对比分析港口都市具有港口和都市的双重特征，因而具有一般都市所不具有的进展

9、优势。港口在促进都市腹地的进展，提高都市竞争力等方面起着至关重要的作用。同时港口都市的进展壮大,又会在资金投入、政策支持等方面给予港口极大的支撑,能促使港口进展,提高其吸引力与竞争力。因此，依托于内河航运的港口都市,都市和港口作为统一体,将能够实现功能互补，发挥联动效应。(一）我国要紧内河港口都市进展的现状1、我国要紧内河港口进展的共性分析（1）内河港口进展特征一是港口布局依托内河航道。内河港口是内河运输的节点，是实现与其他运输方式多式联运的枢纽。内河航道和港口布局围绕河流分布展开，并依照河道特性和流域经济进展需求，实现内河水运资源内部的合理配置。目前,我国内河港口初步形成了长江干线、珠江三角

10、洲集装箱运输系统的框架,以及长江干线矿石运输系统,长江水系、珠江水系，京杭运河与淮河水系煤炭运输系统的港口布局。如此，有利于为沿江产业进展提供便利的运输条件，促进区域间的物资交流，保障原材料和产成品运输,促进沿江产业带的形成,加强区域间的经济联系,并与沿海和远洋运输相对接,形成开放式的内河水运。二是物资吞吐量持续较快增长。随着经济总量扩张、产业结构调整、产业布局转移和水运基础设施条件的改善，我国内河运输需求将接着保持较快的增长势头。其中,长江干线仍将是内河货运最繁忙的航道。从货种看,矿建、煤炭、金属矿等仍将占较大比重，随着长江干支线集装箱运输体系的逐步形成和珠江运输体系的不断健全，集装箱运输将

11、进入快速进展期，液体化工、散粮、散装水泥、原油、矿石、粮食、建筑材料、成品油、液化气等要紧货种将在保持目前总量水平的基础上仍然有一定幅度的增长。而且,随着沿江中小城镇的进展，临江经济产业带的形成，以及珠江上下游实现全线通航,集装箱年运量的不断加速,珠江集装箱港口的运输潜力将会得到更大的发挥。 三是港口资源整合加速。港口资源包括港口开发建设的水域和陆域天然资源，也包括差不多建设和运行的码头设施、技术装备、集疏运系统以及形成的临港产业链等资源。近几年,随着内河港口专项资金的逐步到位，通过各地港口分头开发建设的时期以后,港口资源整合差不多逐渐受到地点政府的重视,辽宁、山东、浙江、江苏、福建、广西等省

12、市区对港口资源整合的行动此起彼伏，形成了各有特点的港口资源整合模式。在差不多开始的港口资源整合过程中,政府的作用和意志比市场机制起着更重要的作用，这也从一个方面体现出我国港口进展的时期性特点。（)内河港口进展急需解决的问题由于长期以来内河港口的投资回报率较低、投资回收期较长,企业投资积极性远不如沿海港口,使我国内河港口进展建设水平存在着一定的滞后，要紧体现在同一港口内码头点多分散； 缺乏专业化、规模化港区; 码头设施简陋、企业缺乏资金改造和扩建; 码头企业同质化、无序价格竞争激烈等，内河港口在带动沿江地区经济进展的作用尚未完全发挥。比较突出的以下几点:一是船型与航道的匹配问题。内河港口集装箱物

13、流进展方兴未艾,但除了受经济大环境阻碍之外，目前还受到船型、航道等诸多层面的阻碍。比如，什么样的航道适应何种船型？何种船型要求什么样的航道?这两者是相辅相成的。集装箱运输船型大小直接关系到船东的效益。国际航运中船舶大型化给船公司带来了巨大利益,使成本下降，利润提高，这已为实践证明。但目前我国内河集装箱运输船舶差异专门大,船型普遍偏小,船型的差异及大小给港口装卸工艺带来了诸多限制，阻碍装卸效率。二是装卸与疏运的协调问题。集装箱运输作为件杂货运输的要紧方式,显示出专门多优越性和显著的社会经济效益,已为实践证明,并成为众多港口的共识，各地都希望抢占更多的市场份额。然而，在内河集装箱物流进展中,不管是

14、航道、船型、港口及机械设备的投入，与集装箱运输进展速度是不相适应的。由于内河港水位落差大的特点，现有码头多数为斜坡码头，码头前沿陆域面积比较小,因此，没有足够的堆场，卸船和装船的集装箱如何合理顺畅地点便疏运,成为内河港口集装箱物流的重要环节,否则就会形成瓶颈、使装卸设备效率得不到充分的发挥。三是水运与陆路运输的衔接问题。集装箱运输的突出优点之一在于可实现“门到门”运输，这就要求科学、合理地将水运和公路运输结合起来,实现方便接卸和转运。目前我国方便的公路交通运输网已形成,特不是高速公路的快速进展，为集装箱运输实现“门到门”运输提供了十分便利的条件。然而受市场竞争与规范治理阻碍的阻碍，我国内河港口

15、铁公水的联运还没有完全发挥作用。因此,在进展内河集装箱物流过程中应充分利用公路运输的有利条件,做到河海互通，水陆结合,开发更为宽敞的集装箱运输市场。2、我国要紧内河港口都市进展的趋势(1）港为城用，城以港兴成进展战略都市和都市群的进展总是伴水而生、沿海而兴、依港而荣。不管是日本的东京经济圈依旧美国的纽约经济圈,以及我国的长三角、珠三角、环渤海三大经济圈,无不是依托发达的水运交通而撑起走向世界的金桥,并凭借其优良港口的集散辐射功能而提升区域综合实力和都市形象及知名度的。因此，“以港兴市”、“港为城用，城以港兴”，“要开放，先建港”差不多成为内河港口都市进展的理念。目前,我国要紧的内河港口都市差不

16、多上实施以港兴业战略;大项目带动战略；产业集群进展战略;园区载体战略;内外源互动战略;创新拓展战略。通过以进展工业为重点;以产业园区建设为载体;以产业招商引资为突破口；以建设重大产业项目为抓手；以提高自主创新能力为关键;以打造产业“航母”和行业品牌为着力点;进展和整合优势产业及中小企业集群,以实现临港经济的集聚效应。（2）港城一体化综合进展成新趋势港口不仅能为港口都市带来大量的物流、人流和资金流,其强大的资源集聚和整合能力，还能够带动港口都市及其周边地区制造业的快速进展，进而为银行、保险等生产性服务业,以及旅游、商业等消费性服务业的快速进展提供巨大空间,使港口与港口都市以及周边都市群之间形成“

17、港兴城兴”的良性互动。目前，内河港口都市注重以港口为依托，实行江海联运，进展特色产业。一方面,港口为发挥都市建设特色与内河资源优势提供了载体。随着内河港口都市产业结构调整及商品结构的进一步优化,加工和高附加值产品比例增大,适箱物资特不是外贸适箱物资的比重越来越大,据有关资料介绍,长江干线物资平均适箱率在7090%之间,可能在以后的一二年内,内贸和支线集装箱运量将接着保持30%左右的增长。另一方面,工业为都市进展提供了经济依托。以长江干线为例,目前已初步形成以重庆、宜昌、武汉、九江、芜湖、南京、镇江、苏州、南通等要紧港口为依托,大中小型港口相结合，铁水、公水、江海河联运的港口群体。其中，南京、苏

18、州、南通三港年吞吐量超过亿吨，三港吞吐量合计占全线46%以上。（3）临港产业促成临港经济发挥辐射带动作用海港催生了现代区域和都市群经济的繁荣,而内河作为水运交通的骨干航道及通江达海的能力,将一座座素来偏隅一方的都市推上了历史的舞台。随着经济社会的进展,内河港口都市注重推行开放型、优先型经济模式,即以港口及临近区域为中心、港口都市为载体、综合运输体系为动脉、港口相关产业为支撑、海陆腹地为依托,展开生产力布局,进展与港口紧密相关的特色经济。一方面，改造提升优势传统轻纺工业和特色产业,强化和引导民营优势产业向规模化、集群化方向进展;另一方面,进展外贸出口加工制造业、装备制造业、食品工业等优势产业。同

19、时，大力进展连锁经营、物流配送、电子商务和大型批发市场,进展商贸新业态;强化生产性服务业,重点建设区域性物流中心、航运中心、会展中心、旅游中心、信息咨询中心、金融中心等生产服务业基地;进展生态效益性农业。以长江上游最大的内河港口企业重庆港九为例,重庆港九（600279SH)02年底顺利完成了定向增发及资产置换，并实现主营收入11.27亿元，同比增长37.7;净利润为25116万元，同比增长65.82%。(4)港口之间不同形式的整合已为进展趋势港口的进展并不是孤立的，而是相互联系，彼此关联的。比如在三峡通航能力提高后，万吨级船队能够直达长江上游的重庆,长江航运全线激活,长江中上游港口获得更宽敞的

20、进展空间。上海港为了实现国际航运中心目标,推行了“长江战略”， 以长江流域重要码头为点、以航运为线、先后参股武汉港、南京港和重庆港,通过资本的竞争和渗透整合港口、航运、代理资源,加强干线港、支线港、喂给港三个层次的合作，建设层次清晰、分工合理的集装箱运输系统,最终形成以上海港为终端的集装箱物流运输链。因此讲,内河港口都市之间的竞争和合作相互并存，互为依托,已是大势所趋。（二）贵港市进展现状及趋势1、贵港经济社会进展情况贵港港位于珠江水系的西江航运干线郁江河段的贵港市,是全国内河2个要紧港口之一和对外开放一类口岸,水路沿西江航运干线上通南宁、百色、龙州，下达梧州、广州、香港、澳门，在桂平沿黔江上

21、溯可达柳州、贵州等地,是我国大西南东下粤港澳和粤港澳西进云贵川的水运便捷通道,是广西及华南地区内河水陆联运和中转的重要枢纽港口（如图4)。目前，全市总面积10606平方公里,总人口480多万人。作为一座新兴的内河港口都市，通过这几年的努力,贵港GP逐年稳步增长(表4），现差不多初具桂东南区域性经济中心和南国特色园林港口都市的雏形。表4 贵港市GDP增长情况200年210年20年215年(预测）P（亿元)437.7354.663441970DP增速（%)1.214613(资料来源：贵港市统计局 ）其中工业总产值、社会消费零售总额、不处进出口、客货周转率等反映经济的各项指标均稳步增长(表)。表5

22、反映经济的各项指标情况200年10年01年工业总产值元（亿）845203.5.2社会消费品零售总额元(亿)1.82.5424.增速(%）1611.91.9外贸进出口总额美元（万）143291362722增速(%)12.21.456.9客货周转量公里(亿吨）2067公路水路257公路水路3434公路水路32500.88.6增速（)50.1515477.6238.14229640.42021840.59（资料来源：贵港市统计局 )2、贵港港口进展的情况(）港口基础设施建设不断完善目前，贵港已差不多形成了以港口为龙头、铁路和高速公路为主骨架的交通运输网络,西南出海大通道也差不多

23、开通。航道方面，贵港拥有港口岸线45k，目前,已利用的港口岸线仅1463.。已建成泊位153个，其中200吨级泊位23个,0吨级泊位1个,500吨级以下泊位117个，年吞吐能力为3802万吨和5万标准箱。 贵港港总体规划（20102030）重点规划的12个作业区全部为深水岸线,可建设1个深水泊位，总用地面积693.km,年通过能力达到940万吨。依照“十二五”规划，到21年贵港港将新建各种泊位（表）:表 预期新建各种泊位综合泊位散货泊位件杂货泊位集装箱泊位水泥专用泊位煤炭泊位合计713555中心港区42812桂平港区18432平南港区13企业专用121（资料来源：贵港市港口岸线及物流系统综合开

24、发概念性规划)随着西江航道运力的不断提升,铁水、公水联运腹地将逐步扩展到广西、湖南等地,贵港以后临港工业集散物资除了维持大宗资源物资外，以适箱货为主的工业产品数量将不断增加。预期物资吞吐量如下表:表 预期物资吞吐量（单位：万吨,集装箱:万TE）物资种类2015年200年水泥20002560煤炭0001200矿建材料932非金属矿石189237钢铁200228集装箱232其他物资94633(资料来源:贵港市港口岸线及物流系统综合开发概念性规划)此外,依托港口，贵港开发了贵港至黄埔及北方港集装箱内贸航线、贵港至香港、深圳集装箱定期航班，以及贵港至珠三角和港澳地区的常年货运航班,广州港 “穿梭巴士”

25、贵港支线和贵港至昆明集装箱快速班列已开通。广西与广东已实施共同打造西江黄金水道战略；南宁至贵港二级航道、西江航运贵港枢纽000吨级二线船闸工程立即开工建设，这使西江航道通行3000吨级船舶实现通江达海成为可能。陆路方面，“十一五”末,贵港公路总里程达到42公里，其中高速路33公里，一级公路53公里,二级公路3公里,三、四级公路4303公里。铁路方面，黎湛铁路向北连接湘桂线、黔桂线、焦柳线,可至贵州、湖南、湖北等地；向西经湘桂线边南昆线通至西南地区；向南经黎湛线、黎钦线、南防线、钦防线可达北海、钦州、防城港等沿海港口都市；向东经黎湛线达湛江,转三茂线后至广东珠三角地区，在建的南广高铁建成通车后,

26、贵港到广州只需2个多小时（图4）。图4上述重大水路、公路、铁路项目在“十二五”期间建成投入运行,使泛珠三角地区和西南地区形成贯穿的交通网络，必将为贵港市打造西江流域核心港口都市奠定坚实的基础。()港口及相关产业进展迅速近年来，自治区党委提出“打造西江黄金水道，促进区域经济协调进展”战略，211年又把贵港建设成为西江流域核心港口都市列入十二五规划,最近又实施港口、城建、园区、农业、民生等重点工作三年目标任务行动打算，而且港口排在第一位，这讲明港口对经济社会的进展越来越重要。2011年,贵港港口及相关产业产值124.47亿元,占全市GDP约19.70,税费贡献1.23亿元。而且随着区域经济的快速进

27、展和西江航道条件的改善,华润、华电、华强、台泥、印尼爱凯尔等一批大企业的引进，贵港港得到了长足的进展。近年来贵港港口物资吞口量不断增加,这意味着流经水路进、出港区范围并通过装卸的物资数量不断增多。具体数据如图3：图5 贵港市年吞吐量统计（单位：万吨）（资料来源:贵港西江投资有限公司提供)其中，201年贵港港物资吞吐量占全区内河港口物资吞吐总量的51.5。集装箱吞吐量905标准箱，同比增长7.63%。全年完成水路货运量6.78万吨，同比增长2115%；目前,贵港至梧州航道达到二级航道标准，常年可通航00吨级船舶。(3）物流企业及物流园区不断壮大随着经济及港口业的进展,贵港物流企业数量规模不断增长

28、，传统的运输、仓储企业正向现代物流企业转变。目前已注册的物流企业28个，个体工商户1户。拥有跨省水运企业102家，港澳航运企业12家，其中,1家船代、1家货代服务企业。货运船舶25艘、运力28万载重吨,占广西区总量的60%;公路运输现有货运企业95家，营运货车2008辆(含营运农用车、三轮车)、营运吨位9701吨。货源种类要紧以煤炭、砂石、水泥等生产源材料为主。目前，贵港物流园项目也正在加快推进。具体如表6。表 贵港物流园项目推进情况园区名称建设情况猫儿山煤炭物流园作业区正在改扩建中，煤炭物流园（交易中心)项目前期工作已启动,完成立项批复、通过了土地预审批复。二期将新增堆场面积2万平方米、2个

29、3000吨级泊位和1个200吨级泊位。罗泊湾现代物流园作业区已完成二期工程建设,已建成个1000吨级泊位,年通过能力达到件杂货1万吨，集装箱.6万标箱。苏湾物流园贵港西江投资有限公司正在开展一期工程4个00吨级码头建设的前期工作。石卡物流园作业区已建成了6个0吨级泊位，正在建设9个2000吨级,水工预留3000吨级的件杂货、集装箱多用途泊位。目前已有永泰物流仓储项目进驻，建成座共000多平方米的食糖仓库。棉宠陶瓷物流园正在开展一期的建设3个200吨级多用途泊位的前期工作，目前已进驻7家企业，有家差不多投产。东塔物流园正在开展一期工程个2000吨级码头建设的前期工作。平南武林物流园已建成10吨级

30、、2000吨级泊位各一个,目前正在建设3个2000吨级多用途泊位和个200吨级散货泊位二期工程。郁水作业区目前，沿江大道、进港三路差不多竣工，进港二路将在3月底开工,郁水作业区力争上半年完成1、2号泊位8条桩柱水下工程施工，进行平台建设;其它5个泊位也开始进行水下施工。郁水作业区完工后，将建成2000吨级泊位9个，散装水泥出口泊位1个、件杂货泊位个、多用途泊位个、袋装货出口泊位2个。(资料来源：贵港市发改委提供)同时，贵港港现有各类码头泊位71个,其中200吨级泊位3个,1000吨级泊位2个,500吨级泊位16个。华电、平南华润、台湾水泥等一批大型企业专用码头、公共码头也正在建设和扩建中。如台

31、泥(贵港)有限公司专用码头规划建设6个200吨级泊位,设计年吞吐能力450万吨。使用陆域面积2.万平方米,仓库面积200平方米;规划建设华润水泥(贵港)有限公司专用码头规划建设3个200吨级专用泊位,个1000吨级专用泊位，设计年吞吐能力散货460万吨。仓库面积580平方米等等。（三）贵港市进展内河港口的SWO分析、贵港进展内河港口的优势 (Strnths)分析(1)运输竞争优势贵港有广西最大的冲积平原浔郁平原,是南宁、柳州、梧州、北海四大重要都市的几何中心，境内有黎湛铁路干线、2、324国道,广州至南宁高速公路贯穿港南、港北、覃塘，现已开工建设的三江至北海高速公路通过贵港。随着通航船舶吨位将

32、越来越大,而承运物资的船舶载重吨越大运价越低，运输越具有竞争力。目前贵港市集装箱运输要紧以水路、铁路、公路三种运输方式进行疏运。而三种集疏运的的优势比较，如下表8。表9 贵港港三种集疏运输方式特点比较运输方式运输量运价机动灵活性运输安全性运输速度水路运输大低弱较好慢公路运输小高强差较快铁路运输中较高较强好快而在三种运输方式中,贵港集装箱运输在各类运输方式中所占的比重越来越大,而且集装箱运输的优越性越来越明显,适箱货比重近几年也在增加，特不是007年2009年，这讲明,集装箱物资周转量在物资周转量的比重增速较快，集装箱运输方式的竞争力增大。具体见表9所示。表1 贵港市集装箱运输占货运周转量的比重

33、年份货运周转量（亿吨公里）集装箱物资周转量（亿吨公里)所占比重（%)2005.60.10701582006100.16220074160.206710.41920091336960.451(数据来源：广西壮族自治区交通统计年鉴资料整理）依照以上三种运输方式特点的比较分析,结合贵港港要紧集装箱货流进行分析比较，以贵港至广州为例进行分析,三种集疏运输方式的价格比较如表10。表11 贵港至广州三种运输方式运输价格比较运输方式每吨公里元/TEU（空箱）元/TEU(重箱）水路运输.05元0元/TU13元/TU铁路运输.13元120元/TEU2元/U公路运输030元10元/TE30

34、0元/EU（数据来源:交通运输部珠江航务治理局统计资料整理)从以上三种集装箱运输要紧集疏运方式的价格比较来看,水路运输具有明显的竞争优势,而经水路运输的集装箱物资必经贵港港进行中转。因此,贵港港在集装箱运输方面具有明显的优势,特不是贵港至梧州二级航道工程、桂平二线船闸工程竣工后,西江运能将进一步扩大，贵港港的竞争优势将更加明显。因此，贵港港在区域经济进展中有着其他运输方式无法比拟的优势,现在差不多形成了较为成熟的集装箱运作模式,如图5。图 贵港港集装箱运作模式陆路集疏港集装箱铁路集疏港集装箱贵港港黄埔港内贸集装箱香港外贸集装箱广州南沙转关集装箱水上巴士（2)区位优势贵港位于广西重要都市南宁、柳

35、州、梧州、北海、钦州的几何中心,均只有10-00公里距离。同时贵港面向粤港澳、背靠大西南，是华南地区与西南地区的结合部，是我国大西南向东出海的最便捷通道，具有进展区域物流的独特区位优势(图7）。图7 贵港的的区位西江航运干线珠江三角洲高等级航道网(图 资料来源：贵港西江投资有限公司提供）同时,贵港水能、矿产、旅游等资源丰富,尤其是进展冶金、建材工业的铝土矿、铁矿、锰、石灰石等矿产资源蕴含丰富。随着珠江三角洲产业向周边地区转移,贵港市直面珠三角，背靠大西南,联通东南亚，区位优势明显,是东部产业转移的重要选择地区之一。通过承接东部产业转移,有利于实现与东部产业的对接,把贵港市建设成为珠三角地区的能

36、源、建材供应基地,农副产品和林产品生产加工与供应基地。现在,贵港差不多引进了华润、台泥、华电等龙头骨干企业，形成了建材、电力、糖纸、冶金、农副产品加工等五大基地,初步形成了具有地点特色的制糖、造纸、建材、电力、化工、饲料、商贸、运输等优势主导产业。因此,在在承接东部产业转移中,贵港以工业园区建设为重点，把工业园区建设成为产业集群、土地集约、资金集中、项目集聚的承接东部产业转移的平台。主动承接“珠三角”进入成熟和衰退时期的纺织、食品、服装、玩具、家具等劳动密集型以及电子、通讯等劳动和技术复合型加工产业。以绿色食品产业为主导，以优质的农副产品资源为依托,重点引进一批农业基础建设项目和带动能力强、科

37、技水平高、市场前景好的龙头加工项目。(3)港口优势贵港港是国家级内河主枢纽港,位列全国内河港口前十强,是中国西部地区和华南地区第一大内河港口。贵港港目前已初具规模,有中心、桂平、平南等三个港区,有码头泊位171个,其中000吨级泊位3个， 000吨级泊位12个, 50吨级泊位156个。贵港港尽管目前整体机械化程度不高，但相关于广西区其他内河港口而言,是机械化程度最高的港口，中心港区罗泊湾作业区、中转港作业区均实行机械化作业,形成了装卸集装箱、散货、件杂货、油品、粮食等货种装卸能力和仓储中转功能。而周围其他内河港口，如:六景、来宾、柳州、百色、梧州港年通过能力均在300万吨以下,机械化程度低。近

38、年来，贵港港口建设步伐加快,在200年引入实力雄厚、拥有先进港口治理、物流经营经验的印尼爱凯尔股份有限公司组建港口集团，投入资金10亿多元扩建罗泊湾作业区和猫儿山作业区二、三期工程，有效整合了贵港市的港口资源，实现贵港港口功能分工以及规模化、机械化和现代化经营。(）口岸环境优势贵港港是国家对外开放一类口岸，设有海关、海事、边检、检验检疫等口岸服务机构,有1家船舶代理、货运代理服务企业，拥有中远、中海等10家大型物流企业,具备外轮代理、外轮理货、国际货运代理等服务网点，能够保证船舶、物资在港区随时办理进出港的一切手续。贵港目前开通了直达深圳、香港的外贸物资运输定期班轮航线,能够为物资进出港提供完

39、善的代理和物流服务。而且,贵港建立了珠江水系第一家航运信息服务中心，自行开发了航运信息系统、货源信息系统和水运治理系统，利用计算机治理网络在信息屏幕滚动播放货类、流向、流量、码头情况,船舶动态、参考运价及气象、水位、政策等信息，并通过短信平台免费向货主、船主及船舶治理人员发送，提供信息咨询服务,实现信息资源共享。2、贵港进展内河港口的劣势(Waness)贵港港近年来集装箱吞吐量虽有较大幅度增长，相关于珠江水系其他港口,特不是珠三角地区内河港口而言，还存在着一些不足,要紧体现在以下几方面：()港口总体通过能力较低贵港港口目前在进展中存在的要紧问题是港口通过能力低，码头规模偏小,泊位装卸设备陈旧，

40、铁路物资进港、疏港能力低。如：桂平港区要紧作业码头不多,码头设施陈旧，机械化作业程度低，设备简陋,堆场面积有限，港口吞吐能力有限；平南港区港口码头除华润水泥厂码头和武林港码头外,其他为泊位只能从事简单物资的装卸,装卸效率低、治理水平落后。近年来，贵港市加强港口基础设施的建设力度，但同贵港集装箱运输需求的增长仍然不相适应，存在集装箱物流供给明显不足的现象，同时与现代化集装箱港口的要求有一定差距,要紧体现在:港口的装卸设备不能完全满足物资货装卸运输需求，导致物资压港、压库现象严峻；船舶装载能力低、船型较为陈旧,集装箱装载能力不足;港口要紧作业区的仓储能力有限,不能完全满足集装箱物资仓储需求,物流成

41、本增加。总之,由于贵港港口目前总体通过能力有限,集装箱运输、装卸、储存能力较弱,与贵港作为西南地区要紧中转港的地位明显不匹配。(2)综合运输体系还不完善贵港港尽管目前有着较为完善的水路、公路、铁路集疏运条件，但各运输方式目前要紧是各自独立运行，缺乏有效的配合，整体运输组织程度较低,同时具有换乘功能的运输枢纽尚未建成,作为对外交通通道重要解编功能的绕城高速公路正在建设中,都市对外交通不可幸免的对都市内部运输系统造成干扰，特不是在贵港市区以外的港口码头，交通基础设施建设严峻滞后,综合交通运输体系尚未完全建立。另外，由于历史缘故,贵港港陆上交通末端地位尚未改变，对外交通网络体系不够健全。贵港港对外铁

42、路仅有黎湛铁路复线1条;一级公路和高速公路比重较低,中心港区虽有公路与24国道、209国道、南宁至广州高速公路相接，然而，目前贵港港与外地仅有一条高速公路与外地相连，还没有一级公路相连，不能完全满足以后集装箱运输进展的集疏运需求。(）航道的通航标准偏低通过前几年的航道建设，贵港整体通航能力有着提升，目前贵港港常年通航的标准可达20吨。但由于西江航道分布在不同的省区,不同航段的通航尺度不一致，同时存在船型多样化，船舶平均吨位小，制约了内河航运优势的充分发挥和集装箱运输的进展。尽管现在西江流域出现了许多适航性能好、航速和经济性较高、节能和操纵性能都较好的优秀船型、机型,但集装箱运输的总体运量偏低，

43、因此仍然需加速运输船舶的更新改造，开发选用优秀的船型机型并逐步形成系列化和标准化，从而提高航运安全,降低能耗和成本。另外,长洲水利枢纽1、线船闸单向年通过能力 4200万吨远远不能适应贵港及上游地区航运进展需要，对集装箱运输阻碍较大。（4)尚未形成规模化经营由于区域经济的特点，贵港港物资运输目前仍以大宗散货为主,集装箱货源在总的物资周转量的比重总体偏低，同时贵港集装箱运输起步较晚，港口吞吐量小,集装箱运输尚未形成规模效应,还不足以与环北部湾地区和珠三角地区要紧港口竞争,同时目前贵港港还面临着来自周围港口的竞争压力比较大,基础货源受到邻近港口的分流。同时,贵港要紧企业物流运作模式受“大而全、小而

44、全”思想阻碍，自成体系，自我服务现象严峻，大量潜在的物流需求还不能转化为有效市场需求；另一方面，贵港物流企业规模普遍偏小,整体实力弱，功能单一，服务质量和效率难以满足社会化物流需要,近几年,贵港第三方物流尽管有所进展，但真正能够按现代物流服务市场要求提供一体化服务的企业还不多。因此，贵港尽管有旺盛的集装箱运输需求,但目前集装箱运输还处于起步时期,规模效益较低。3、贵港进展内河港口的外部机会（Opportuiies)(1)政策导向2008年月,国家批准实施广西北部湾经济区进展规划，标志着广西北部湾经济区开放开发上升为国家战略,把广西北部湾经济区作为我国与东盟合作的一个重要平台，作为带动和支撑西部

45、大开发的一个战略高地，关于毗邻北部湾经济区的贵港来讲，更是一个千载难逢的历史机遇。209年，国务院出台关于进一步促进广西经济社会进展的若干意见,提出积极打造西江经济带的要求。同年月，自治区党委、政府出台关于打造西江黄金水道促进区域经济协调进展的若干意见，明确了西江黄金水道建设的目标任务。自治区西江黄金水道建设领导小组两次工作会议在贵港召开,讲明了自治区对贵港在西江流域的地位的重视和确信。1月,自治区政府出台了广西物流业调整和振兴规划，明确贵港作为广西专业性物流中心。200年，广西西江黄金水道建设规划（桂政发20102号）指出：要形成以贵港、梧州、南宁要紧港口为核心,百色、来宾、柳州、崇左等地区

46、性港口为重要补充的内河港口体系。011年，贵港市市审时度势的将建设西江流域核心港口都市列入“十二五”规划。这一系列政策文件将成为指导贵港市以后一段时期内的纲领性文件。有利于贵港成为北部湾经济区与珠三角及大西南地区对接的大通道,使贵港的进展形成以大港口为带动的大物流、大交通、大进展格局,把贵港市建设成为区域性经济中心、交通中心和工业中心。（4）宽敞的腹地经济 贵港位于我国西南、华南两大经济区的结合部,是西南地区东向出海的要紧中转港口和泛珠江三角洲经济区、中国东盟自由贸易区物流通道的“桥头堡”。从贵港港的覆盖范围和阻碍力来看，贵港港的经济腹地要紧能够分为有四个覆盖圈。第一覆盖圈：包括贵港市所辖的三

47、区,以及桂平市、平南县,这是贵港的核心区域。该区域交通便利、资源丰富,目前拥有各类民用运输船舶200多艘,共计120万载重吨。第二覆盖圈:包括与贵港市周围的藤县、容县、金秀、兴宾、北流、宾阳、兴业、横县、武宣、蒙山等地，是贵港市的进出口交通通道的外延层,这一区域要紧是以贵港市作为客货运输的始发点或终达点,其车、船流量大,这一区域与贵港市有最紧密最频繁的客货流联系，是贵港市交通中心直接辐射的地区。第三覆盖圈：包括西起云、贵、川,东至粤港澳，北至桂中、桂北及黔东、湘西，南至粤西、桂南沿海经济区。从贵港的区位优势来看，贵港港阻碍最大的区域要紧是我国西南地区,是以通过贵港市的水运、铁路、公路主干线延伸

48、所能辐射的区域。据统计,目前西南地区的外贸物资大部分是通过北部湾港口和贵港港完成的，现在该地区适箱物资的比重不断增长，为贵港港集装箱进展拓展了空间。第四覆盖圈：指与广西壮族自治区相邻的中南和西北部分地区及东盟国家,这是贵港港以后的要紧经济腹地。随着国家西部大开发的广泛深入，西部地区铁路网络及高速公路网络的逐步完善，中南、西北部分物资经贵港中转粤港澳地区是以后的进展趋势。 4、贵港进展内河港口的外在威胁(Thrts)随着集装箱运输的进展，各大港口都在力争扩大其市场份额,尤其是集装箱船舶大型化的进展,船公司的经营将更加集中在几个要紧港口，加剧港口间争取集装箱枢纽港地位的竞争。(1)港口间竞争加剧贵

49、港港在进展的同时，周边港口也采取各种措施提升自身的竞争力，如梧州港、来宾港等，以后西江流域港口竞争势必更加激烈。因为在广西的港口布局规划中,已今后宾港、百色港列为广西内河要紧港口,在建设及资金方面给予大力支持。梧州港、南宁港、来宾港、百色港的进展壮大,将对贵港港造成一定阻碍。特不是藤县赤水港的兴建以及藤县、容县二级公路的建成通车，将对贵港市港口进展特不是武林港的进展带来严峻的挑战。洛湛铁路于208年底通车后,梧州成了铁公水联运港口,装卸运输优势凸显,梧州通铁路后，年增加煤炭等物资将达到0万吨,到21年吞吐量将超过50万吨。目前,梧州港口总体布局规划已通过广西自治区初审，进入了评审时期。贵港港在

50、以后的进展中将处于人上激烈的竞争环境中。（2)资金投入不足港口具有建设周期长、投资大、回报低的特点。要提高港口的运营效率和治理水平,提升港口的竞争优势,就需投入巨资改造和建设港口的基础设施,仅贵港港口二、三期工程扩建就需要投入近亿元，但就贵港港而言,地处我国西部地区，经济整体实力无法与东部沿海地区相比，在港口基础设施建设等方面无法投入足额资金,从而阻碍港口的整体进展。（3)产业结构不合理目前贵港产业结构单一,低层次和轻型化特征突出，仍以第一产业及其加工工业为主导产业,第二、三产业相对滞后，产业链条短，加工程度低，多为资源密集型和劳动密集型产业,规模以上工业企业量少、产值低，因此，贵港货源较为分

51、散,高附加值物资较少。同时，港口宏观规划落实不力，港口建设在一些地区还存在无序进展等状况,临港工业园区、物流园区建设相对滞后，港口商贸、物流服务等功能拓展不够，这些都阻碍贵港港口的进一步进展。通过对贵港港在进展过程中所面临的宏观经济政策环境的优势和劣势进行分析以及对港口内部优势和劣势的比对,贵港港的进展有着良好的外部环境,同时也面临一些约束贵港港进展的条件，但总体而言，贵港港面临着难得的进展机遇。三、加快贵港内河港口都市进展的建议贵港作为内河港口都市与兄弟港口都市相比，仍存在较大的差距，港口建设与都市一体化进展方兴未艾。当前,正值我国深入贯彻科学进展观,加快推进都市化进程和区域经济进展的重要时

52、期，这必将给具有经济腹地广、运输成本小、污染能耗低的内河航运带来新一轮进展机遇，因此,加快贵港市内河港口都市进展，恰逢其时。（一)贵港内河港口都市进展的战略定位1、港口定位贵港港是全国内河重要港口，是区域综合运输体系的重要组成部分和我国西南地区对外物资交流的重要口岸之一,是腹地资源开发、产业布局和经济进展的重要支撑，是贵港市进展临港工作、打造沿江产业带和实施“港口强市”战略的重要依据，是贵港市进展外向型经济、加强与粤港澳地区经济交流的重要口岸。贵港市要建设成为大都市,要形成大都市的格局，需要有大的港口来支撑,而且从扩大贵港经济辐射能力来看,与贵港港腹地的范围也是一致的。因此,要把贵港建设成为大

53、西南的重要区域枢纽港。同时，现在贵港的大宗物资，差不多形成了一定的优势，比如讲煤炭、水泥,运输量特不大,另外建筑材料和糖业也形成了一定的规模。因此，从长远的规划来看，贵港港口应进展为大宗物资的集散地和物流中心,并依托产业基础,立足区位优势，挖掘资源潜力,尽快成为承接东部产业专业的重要平台。总的来讲,贵港港应该进展成为大宗物资的集散中心和现代物流中心，承接东部产业转移并连接大西南的具备装卸仓储、中转换装、运输组织、临港开发、现代物流等功能的综合性区域枢纽港。2、都市战略内河港口都市进展的传统战略是“港兴城兴、港衰城衰” ，如此专门容易使港口都市相互之间缺乏有效协调，在行动选择上差不多上专门明显地

54、利用港口资源进行以港口都市为单元的竞争。 因此，为了幸免类似的问题,基于贵港和其他内河港口都市的比较优势，笔者认为，贵港应该以港口为中心、港口都市为载体、综合运输体系为动脉、港口相关产业为支撑、大西南腹地为依托，按经济、合理的原则,通过港口发挥其辐射和聚拢作用，使资金、物流、科技等资源实现充分而便捷的交流与配置，并实现彼此间相互联系、紧密协调、有机结合、共同进展,使贵港的进展形成以大港口带动大物流、大物流带动大交通、大交通带动大进展的格局，力争把贵港建设成为以临港工业为依托的区域性加工制造业基地,西江航运物流中心和现代化园林港口都市。、进展模式贵港从一个县级市进展至今,港口航运商业贸易一直是都

55、市的重要生长线。都市因港而兴,港口随都市的进展而不断壮大,在贵港的进展过程中,港口始终处于经济增长极点位置。因此，贵港进展成为港口都市的合理模式应遵循这一客观规律。贵港具有良好的建港条件，宽敞的都市进展用地及经济腹地。然而目前都市自身经济力量薄弱,单靠自身力量难以满足建设需求,需广开财路谋求进展,在大量引进外来资金的同时，做好规划治理及服务工作,营造最佳投资环境,促进都市建设良性循环。为此，笔者认为贵港应以港口为主,发挥都市服务功能,充分依托经济腹地，共同持续进展的模式。3、进展思路实施“东联、西靠、南进”和“工业立市”战略。一是立足贵港的区位优势,积极实施“东联、西靠、南进”战略。“东联”确

56、实是利用西江黄金水道,加强与沿江都市的联系与合作,对接珠三角,融入北部湾,把开放前沿和腹地紧密连接起来,联手把西江走廊打造成为珠三角辐射北部湾的高速通道、西南地区通往珠三角的便捷走廊、南宁至广州的经济中轴线。 “西靠”确实是主动向南宁靠拢,成为首府南宁最理想的进展腹地，并主动向大西南延伸，成为连接西南地区与泛珠三角经济区的桥梁和纽带。“南进”确实是主动融入北部湾经济区，向东盟进军，通过北部湾经济区的带动辐射,全面提升开放合作水平。二是以推进工业化为主导,重点打造建材、金属冶炼、电力、化工、糖纸等“五大产业基地”和建材、电力、金属冶炼、化工、糖纸、机械制造、林产、电子、农产品加工、饲料等“十大骨

57、干产业”(二)加快贵港内河港口都市进展的具体措施1、整合港口资源,调整港口布局一是对各个港区的功能的合理定位。按照“一港三区”、“一主两辅”的格局来规划,贵港港分为中心港区、桂平港区、平南港区，中心港区为要紧港区，桂平、平南两个地点重要港区为辅助港区。按贵港市构建桂东南区域性交通中心规划，将中心港区定位为内河大宗物资中转主枢纽港,是煤、磷、水泥、非金属矿石等大宗物资中转和交通工商贸综合港。桂平港区定位为旅游交通工业港,重点进展旅游业、交通业和沿江工业为主的综合港。平南港区定位为近程物资中转交通工业港,是玉林、柳州、来宾和梧州、贺州地区部分物资中转和沿江工业为主的综合港。二是调整港口运输结构。在

58、港口建设中优先进展中心港区、平南作业区几个主枢纽口岸,扩大其吞吐量,增加泊位,发挥他们在物流业的主导作用。其次加强对现有老港区的改造，淘汰货源、功能重复的小型港口,做好港口整合形成功能、层次分明的港口体系。最后以货源为导向,加强城区南江港口建设,要紧是大型散货码头的建设。二是对港口岸线的合理规划利用。贵港市沿江有近千公里的岸线，但可用于港口建设的岸线资源十分有限。由于岸线资源是不可再生资源,必须正确处理好资源开发利用和爱护的关系，把现在的开发利用和以后的进展有机结合起来，综合考虑,确保岸线在合理利用的同时得到加强爱护，促进可持续进展。同时，要按照港口总体规划的要求，严格操纵深水岸线的使用,组织

59、开展港口产业政策的研究，包括港口岸线使用、陆域使用治理、基础设施投融资、内河集装箱运输、临港（沿河)产业进展等政策，用于指导贵港内河港口进展建设,力求做到对岸线的开发、整治与使用相协调，在整治开发中使用，在使用开发中整治,确保可持续进展的空间。三是对港口泊位进行规划建设。中心港区的功能规划：集装箱、件杂货作业区,布局在罗泊湾作业区、民运港码头;散货作业区，布局在中转港作业区、贵港华润作业区、贵港电厂作业区、贵港台泥白沙作业区;业主作业区，布局在罗泊湾作业区和中转港作业区之间，由社会业主投资、建设、使用；危险品作业区,布局在贵港铁路桥下游地段。桂平港区功能规划:件杂货作业区,布局在桂平长安作业区

60、、东塔作业区；旅游码头，布局在北江岸线,服务于大藤峡水上旅游观光。平南港区功能规划:散货作业区,布局在平南华润作业区;件杂货作业区,布局在武林作业区、燕子岭综合码头作业区、上渡鹅儿湾综合码头作业区。2、加强航道基础设施建设,完善港口服务体系一是规划建设贵港广州一级渠化深水航道。随着广西和大西南地区经济社会的进展，对集装箱运输需求的加大,二级航道将专门难适应经济的快速进展。建设贵港广州一级渠化深水航道，开发建设要紧支流航道及港口设施，形成配套的内河航运服务体系，形成西南地区通江达海的水运主通道,适应地区经济进展的需要。同时，依照广东省内河船型的进展，应按照内河通航标准的各等级航道和船闸尺度选择合