2021年建筑施工安全生产专项整治方案

1、2021年建筑施工安全生产专项整治方案为认真贯彻落实安全生产工作紧急会议和安委会第二季度全体（扩大）会议暨全市消防工作会议精神，深刻汲取XX安全生产事故经验教训，以事故为镜鉴，进一步受警醒、受教育，痛定思痛，全面查找我县建筑施工在安全生产防范措施上的差距和不足，根据市住建局XX文件要求，结合我县建筑施工领域实际，制定本方案。一、总体要求今年是中国共产党成立100 周年，是“十四五”规划开局之年，做好安全风险防范、维护安全生产形势稳定意义重大。当前经济增长势头强劲，部分企业满负荷、超负荷生产，加之天气转暖、汛期将至，“xx”假期即将来临，安全生产风险不断增多。为深刻汲取事故教训，认真贯彻落实省委

2、、省政府领导批示要求， 举一反三加强全省安全生产管理工作。二、整治目标通过开展建筑施工安全隐患排查整治活动，进一步落实企业安全生产主体责任，全面落实房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督规定、房屋建筑和市政基础设施工程施工安全监督工作规程和危险性较大的分部分项工程安全管理规定等文件精神，及时消除施工现场存在的安全隐患，有效防范和遏制伤亡事故的发生，促进全县建筑施工安全生产形势持续稳定好转。三、整治范围和重点（一）整治范围全县范围内房屋建筑工程。（二）整治重点1.工程参建各方，建筑起重机械安装单位安全生产主体责任落实情况；各方责任主体项目负责人安全生产履责情况。2.危险性较大的分部分项工程安全管

3、理情况。贯彻落实关于印发的通知等文件的情况，重点是施工现场建筑起重机械、脚手架及深基坑等重点部位和环节的安全管理情况。（1）建筑起重机械：建筑起重机械的备案登记、安装、拆卸、顶升、验收、使用和维修保养等情况；起重机械司机、信号工、司索工等特种作业人员持证上岗情况。（2）脚手架工程：施工现场的各类脚手架，如落地式钢管扣件脚手架、附着式升降脚手架、模板支撑系统搭设、验收及使用等情况；脚手架搭设人员持证上岗情况。（3）深基坑工程：深基坑的土方开挖、基坑支护、临边防护、变形监测等情况，各环节是否符合相关规定及安全生产技术标准规范要求。3.建筑施工扬尘控制专项整治。施工单位未贯彻落实建筑工程施工和预拌混

4、凝土生产扬尘污染防治标准，未达到“六个百分百”要求的。4.有限空间作业管理情况。施工单位未明确有限空间作业负责人、作业者、监护者职责;未保证有限空间作业的安全投入，未提供符合要求的通风、检测、防护、照明等安全防护设施和个人防护用品。未落实有限空间作业的各项安全要求。5.高处作业管理情况。高处作业人员未按要求穿戴整齐个人防护用品，必要时未设专用防护棚或其他隔离措施的。6.施工现场消防安全情况。施工区域、生活区域、材料堆放区域等火灾防范情况，施工现场用火用电制度落实情况，工地施工材料、易燃易爆物品堆放、使用管理情况，消防通道、施工现场、生活区域等消防设施有效配备情况。四、方法步骤即日起至x月x日，

5、分三个阶段进行。（一）集中自查阶段（x 月 x前）。各单位于4月30日前制定具体实施方案。各责任单位按照要求迅速开展自查自纠，建立问题清单、整改清单、责任清单，完善台账资料，确保整改到位。（二）深化执法检查阶段（x月x日-x日）。县住建局组织对在建项目自查自纠情况进行明察暗访，组织专项执法检查“回头看”，开展联合执法检查，彻底消除隐患。（三）巩固提升阶段（x月x日）。各在建工程项目应认真总结本次专项行动工作情况，固化经验做法，分析存在的主要问题，建立完善安全生产风险管控“六项机制”，实现安全生产长效化。五、保障措施（一）提高认识，加强领导。各建设、施工、监理企业要提高对建筑施工安全生产工作重要

6、性的认识，牢固树立安全生产“红线意识”和“底线思维”，严格落实安全隐患专项治理工作机制，落实责任，精心组织，周密部署，确保不留盲区、不留死角。（二）突出重点，注重实效。各建设、施工、监理企业要针对本地区、本单位实际情况，明确重点部位和重点区域，对易发生事故的薄弱环节和关键问题，要登记建档，重点检查，切实预防各类安全事故，特别是预防群死群伤事故和重大事故的发生。（三）广泛宣传，加强教育。要充分利用报纸、广播电视、互联网等主流媒体大力宣传这次安全生产隐患整治活动，充分依靠和发动广大企业员工参与隐患排查治理工作，调动员工的积极性，发挥他们对安全生产的知情权、参与权和监督权，组织他们全面细致地查找各类

7、事故隐患，积极主动地参加隐患排查治理，从而提高从业人员的安全意识。县建筑施工安全生产集中整治方案为落实x月x日全省安全生产工作紧急电视电话会议及市安委会专题会议精神，进一步加强安全生产工作，强化责任落实，全面开展安全隐患排查整治，根据市安委办、城乡建设局关于开展建筑施工安全生产集中整治专项行动的通知、关于进一步压实建筑施工安全管理责任的通知和关于开展建筑施工安全生产“打击违章”专项行动的通知等文件要求，经研究决定，即日起至今年6月底在全县范围内建筑施工安全生产集中整治专项行动。现将有关事项通知如下：一、整治的目标按照省、市安全生产工作紧急电视电话会议精神，有效防范和遏制伤亡事故，企业主体责任落

8、实到一线，按照“自查自纠贯穿始终、明察暗访贯穿始终、问责追责贯穿始终”的原则，通过集中时间、统一行动、反复检查的方式，深化风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，落实省市“组织开展一次大检查、大起底、大整治”的要求，实现我县建设施工安全生产形势趋稳向好。二、组织领导为切实有效地开展集中整治专项行动工作，成立县建筑施工安全生产集中整治专项行动领导小组。组 长：副组长：成员：集中整治专项行动下设四个督查组，分别由领导小组副组长担任督察组组长，各单位主要负责人担任联络员，负责各自领域建筑施工专项整治督查工作。督查组下设办公室，由兼任办公室主任。三、时间安排（一）企业集中整治阶段：即日起至6月底。各方

9、责任主体深入项目现场，深入一线全面开展安全隐患自查、检查，通过80天“大检查、大起底、大整治”，彻底消除安全隐患，实现建筑施工形势安全平稳。（二）主管部门集中督查阶段：5月1日至6月30日，局督查组采用“四不两直”形式，每周对在建工程开展明查暗访督查，严查违法违规行为和施工现场存在的安全隐患，采取闭环管理，有力改善施工生产安全形势。（三）常态管理阶段：2021年7月1日至年底。督促前期集中整治发现问题整改，巩固前期集中整治效果，实现建设施工常态化安全。四、整治内容（一）企业主体责任落实方面1.企业是否履行安全生产责任定期到项目开展检查；2.是否认真执行领导带班制度；3.是否按照关于立即开展建筑

10、施工预防高处坠落事故专项安全检查的通知和关于开展建筑起重机械设备专项检查的通知组织开展防高坠、机械设备专项检查；4.是否存在违反关于进一步压实建筑施工安全管理责任的通知规定的“十条红线”的行为。（二）施工现场管理方面1.建设、监理、施工企业落实文件精神，组织安全隐患排查整治情况；2.危险性较大分部分项工程施工方案制定情况；3.每日开展班前教育及技术交底情况；4.临边、洞口作业防护情况；5.攀登悬空作业防护情况；6.落地式和移动式操作平台规范搭设情况；7.安全平网、施工升降机接料平台密封措施情况；8.现场作业人员安全帽佩戴规范情况；9.交叉作业防护情况；10.基坑作业防塌方措施落实情况；11.重

11、大危险源管控方案执行情况；12.起重机械设备日常维护保养情况；13.企业是否存在有违法违规的市场行为等。五、整治要求（一）确实加强组织领导。各督察组、各单位要充分认识专项治理行动的重要性，结合实际成立相应的工作组，明确职责分工，及时研究解决专项整治中发现的安全隐患，用切实管用的方法排查整改到位。（二）认真组织自查自纠。建设、施工、监理单位要对所属在建工程项目立即开展安全隐患全面自查，对检查发现的一般安全隐患要限定在1天之内全部整改到位、一时无法整改的安全隐患要在确保安全情况下3天内整改结束，重大安全隐患必须停工整改，并外请专家组织论证和指导，工程项目专职安全生产管理人员要将每次检查情况和整改记录进行专项存档，以备各级工程监督机构现场核查。（三）严格落实过程督导。局督察组将强化对县域内房屋建筑和市政工程质量安全监管。要在企业自查的基础上认真组织抽查，严格落实“双随机一公开”工作，督促企业认真落实安