2022年全卫生应急大练兵大比武活动专业培训考核大纲

1、全省卫生应急大练兵大比武活动专业培训考核大纲 一、 疾控部分 表 1：突发急性传染病防控类别考核内容考核要点考核细就参考书籍突发公共卫生1、突发公共卫生大事与卫1、突发大事、突发公共卫生大事、公共卫生应急概念1、卫生应急工作手册, 王陇德主2、突发公共卫生大事分级分类原就与标准编 . 北 京 ： 人 民 卫 生 出 版 社 , 大事与卫生应急基本概生应急基本概念3、相关法律法规2022.9. 念2、相关法律法规4、应急组织体系与职责2、现场流行病学, 张顺祥主译 . 北公共卫生应急1、公共卫生应急预备、应5、卫生应急工作基本原就与程序京：人民卫生出版社,2022.5. 1、卫生应急预案体系建设

2、与技术方案配套3、现场流行病学案例与分析, 王陇2、卫生应急队伍建设德主编 . 北京：人民卫生出版社, 急响应原就与工作程序3、卫生应急培训与演练要点2022.9. 预备、应急响应原就与工2、应急材料预备4、卫生应急物资储备与保证要求4、突发公共卫生大事应急治理学, 作程序3、保证制度和队伍建设5、卫生应急响应原就与程序：分级响应、应急处置、现场评判、信王声湧主编 . 广州 : 暨南高校出版公共卫生监测与预警1、公共卫生监测息发布、响应终止等社, 2022.9. 1、信息报告与治理要求5、卫生统计学 第 6 版, 方积乾2、公共卫生监测：概念、监测系统与方案设计、监测系统评估、监主 编 . 北

3、 京 : 人 民 卫 生 出 版 社 , 测数据分析与结果表达、监测体系现状与进展2022.5. 2、公共卫生预警3、公共卫生预警：预警理论、预警技术与方法、预警体系现状与发6、流行病学 , 李立明主编 . 北京：展人民卫生出版社,2022.7. 1、基本概念：流行病学、现场流行病学、暴发、流行、病因 2、病因推断的原就理现场流行病学现场流行病学调查方法与3、暴发调查的步骤与操作要点- 对比争论1、流行病学4、制订病例定义的原就论调查方法与技巧技巧5、描述流行病学分析要点2、现场流行病学培6、假设形成与验证；横断面调查、队列争论、病例训7、调查总结、报告与沟通8、应急处置原就与程序卫生统计卫生

4、统计基础理论、数据1、基本概念卫生统计学2、定量、定性资料的统计描述；统计表与统计图基础理论、 数据处理有用处理有用技术3、常见假设检验方法：T 检验、方差分析、X 2检验等技术4、调查设计 1 1、基本概念：风险、风险评估；风险准就、风险识别、风险评判风险评估与风险沟通风险评估与风险沟通2、风险评估方法：专家会商法、德尔菲法、风险矩阵法、流程图法3、风险评估步骤与流程4、风险评估治理制度流行病学调查表设计与1、流行病学调查表设计1、个案调查表基本格式数据录入表设计与数据利用2、个案调查表设计思路与步骤个案数据录入2、个案数据录入和分析3、个案信息Epidata /Epiinfo1、防护装置的

5、种类与使用范畴卫生防护操作卫生防护操作2、防护装置选用流程3、呼吸道传染病防护4、有毒化学气体防护1、采样器材的预备采样技能操作采样技能操作2、标本采集种类及操作技巧、留意点3、标本储存与运输要求技疫情 / 大事发觉与报告1、疫情 / 大事发觉传染病疫情与突发公共卫生大事报告治理要求能2、疫情报告操作应急工作部署：人员安1、应急工作部署应急响应基本原就、工作流程排、工作方案、 响应启动2、工作流程现场调查：流调、采样、1、现场调查1、现场流行病学调查方法与技术2、标本采集与快速检测2、标本检测快速检测、分析决策3、数据分析与出现3、风险评估4、风险评估现场处置：、应急监测、1、现场处置1、监测

6、系统设计与实施2、应急监测密接治理2、现场处置：传染源、传播途径、易感者掌握与治理3、密接治理响应终止：评估、总结1、报告评估1、突发公共卫生大事调查处置报告撰写2、响应终止2、响应终止 2 表 2：食物中毒大事应急处置类别考核内容考核要点考核细就参考书籍理应急处置理1、食品安全法1、食品安全法1、食品安全法1、突发公共大事应急相关法律、法规论1、突发公共大事相关法律、法规和预案培论和预案2、各类食品安全事故应急预案训2、各类食物中毒大事应急预案1、食物中毒大事流行病学调查技术应急处置技1、食物中毒大事流行病学调查2、食物中毒大事样品采集2、食物中毒大事各类样品的现场采集技能3、食物中毒大事的

7、应急检测3、食物中毒大事的应急检测2、中华人民共和国突发大事应对4、食物中毒大事案例分析和争论4、食物中毒大事案例分析和争论法1、值班人员接到报告后,快速做出正确判定、完整记录报告信息、准时报3、突发公共卫生大事应急条例大事的接报、通知及队伍集结告相关部门和领导及通知现场应急处置人员4、国家突发公共大事总体应急预2、应急处置队伍集结快速、分组科学合理、相关装备齐全案1、合理挑选采样对象,准时挑选发病者中未用药或较晚用药的病人采集相5、国家重大食品安全事故应急预关样品案能现场处置演现场采样2、正确采集病人的呕吐物、粪便、肛拭、血样等样品6、江西省突发公共大事总体应急操3、合理采集食品加工场所相关

8、样品,包括原料、辅料、加工器具、储存环预案作境、操作人员等7、江西省突发公共卫生大事应急流行病学调查4、现场所采集的样品能够用正确的容器储存于适当的温度条件下,并准时预案练送往试验室开展相关检测8、江西省食物中毒大事应急处理1、准时对病人开展具体的流行病学个案调查,内容包括“ 三间” 分布、详预案（试行）细进食史、临床体征等,并在此基础上形成病例定义已确定大事发病人数2、对食品加工场所开展全面细致的现场卫生学调查,包括食品加工流程、原辅料购买来源、食品加工人员的健康证及个案调查等试验室检测能针对不同样品合理进行有关试验室检测,包括化学因素、致病微生物、毒理等 3 1、能综合流行病学个案调查、现

9、场卫生学调查、临床体征及试验室检测结 果等多种资料,正确判定食物中毒大事的性质、缘由,并提出有效的掌握、应急终止预防措施并评估成效 2、大事全部处置完毕后,准时完成书面总结,要求报告大事的概况、流行病学调查、现场卫生学调查、临床资料、大事结论、应急措施及成效等3、将总结向上级部门及领导汇报并征得同意后,应急终止 4 表 3：生活饮用水污染大事卫生应急处置类别考核内容考核要点考核细就参考书籍理饮用水卫生1、生活饮用水标准水质指标含义1、把握生活饮用水卫生标准中各项常规指标限值要求及含义论2、水样采集与储存技术2、依据不同检测指标,把握水样采集及储存技术规范要求培3、水厂常规处理工艺及常用水污染应

10、急3、把握水厂常规处理工艺,明白常用水污染应急处置技术训处置技术1、当生活饮用水污染危及人群健康时,应快速开展医疗救治工作技现场调查1、医疗救治2、对可疑污染的生活饮用水源水、出厂水、末梢水和二次水进行现1、突发水污染事故应急技术手册 2、生活饮用水卫生标准场采样,确定应急状况下水质监测频率及指标,结合现场调查的相2、水样采集及检测关情形,初步推断污染源和污染物种类,以帮忙试验室确定主要污（ GB5749-2022 ）掌握与处置3、流行病学调查分析染物3、生活饮用水标准检验方法3、现场流行病学调查,尽早发觉传染源等致病源并对其危害程度作（ GB5750-2022 ）出评判,有因果关系上的充分证

11、据确定传染源或病因4、环境污染健康危害突发大事应能急处置技术方案操1、经现场调查和监测,初步分析确定主要污染源和污染物时,应建1、水中污染物的掌握方案作议当地政府并帮助有关部门实行一切可能的措施削减、掌握、排除污染物污染的范畴、程度2、当确定生活饮用水水源和水质污染时,应通知供水单位快速实行2、对水厂水处理工艺提出指导性建议措施,准时调整水处理工艺,强化水处理工艺的净化成效3、供水复原前的安全保证措施3、在生活饮用水污染得到有效掌握,供水单位复原取水时,应指导供水单位对取水、输水、净水、蓄水和配水等设备、设施进行清洗消毒,经对出厂水、末梢水检测合格后方可正式供水 1、准时完成生活饮用水污染大事

12、报告,分为首次报告、进程报告和评估总结1、完成应急处置报告结案报告,要依据大事的严峻程度、事态进展和掌握情形准时报告大事进程2、对应急处置过程进行科学评估总结2、准时对生活饮用水污染大事的调查处置情形进行科学、客观的评估总结 5 表 4：急性职业中毒处置类别考核内容考核要点考核细就参考书籍理突发职业中1、职业病防治法1、职业病防治法相关内容1、职业病防治法2、突发职业中毒大事概1、突发职业中毒大事的概念、特点与分级念、特点2、突发职业中毒大事信息报送等内容2、中华人民共和国突发大事应对法3、突发职业中毒大事卫3、突发职业中毒大事分级及响应3、突发公共卫生大事应急条例毒大事概述生应急工作基本内容

13、4、应急救援队伍人员组成和职责4、国家突发中毒大事卫生应急预案4、突发职业中毒大事相5、突发职业中毒相关法律法规关法律法规和预案6、突发职业中毒相关卫生应急预案论毒物的基本1、中毒基础理论1、毒物和中毒的概念1、卫生应急工作手册人民卫生出版社培2、导致突发职业中毒大事的常见毒物类别概念机其健训3、导致突发职业中毒大事中毒人群和暴露人群的判定原就2、职业卫生与职业病学- 人民卫生出版社康危害4、中毒病人的诊断原就技突发职业中1、现场处置技术1、应急预备、信息报告、个人防护与应对措施卫生应急工作手册人民卫生出版社2、突发职业中毒大事应急检测（现场采样与现场快速检测方法）毒大事卫生2、风险评估与报告

14、3、突发职业中毒大事风险分析与工作评估报告应急基本方3、常见化学毒物突发中突发中毒大事卫生应急技术方案卫生部4、氯气、氨气、苯、单纯性窒息性气体、甲醇、硫化氢、氰化物、法毒大事处置技术要点砷化氢、一氧化碳等常见突发化学中毒大事卫生应急处置技术个人防护用1、防护用品的挑选1、依据毒物种类和浓度正确挑选面部和躯体防护用品2、面部、躯体防护用品的穿戴流程品穿戴2、防护用品穿戴与检查1、化学中毒大事应急医学人员防护导就-卫生部3、防护用品气密性和透气性等检查1、挑选正确的检测仪器1、依据毒物种类,正确挑选快速检测仪器现场快速检进行现场采样2、娴熟使用仪器,并能进行现场测量测技术2、依据检测结果进行现3

15、、依据现场情形和气象条件,正确挑选采样对象和地点2、卫生应急工作手册-人民卫生出版社场区域划分4、依据检测结果正确划分事故现场冷、温、热区能现场流行病3、危急化学品应急救援指南- 中国科学技术出版社1、准时对病人开展具体的流行病学个案调查,内容包括“ 三间”操调查技术流程4、GBZ/T160 工作场全部毒物质测定分布、具体工艺操作过程、中毒临床体征等作5、GBZ159-2022 工作场所空气中有毒物质监测的采样规学调查2、对职业中毒工作场所开展全面细致的现场卫生学调查,包括工1、现场救援人员洗消流范艺流程、原辅料、职业卫生防护设施等现场洗消1、现场救援人员洗消操作流程程2、为重病人洗消操作流程

16、等2、危重症病人洗消流程 6 表 5：卫生应急风险沟通（健康训练）类别考核内容考核要点考核细就参考书籍理突发公共卫生事1、健康训练的基础健康训练与健康促进的概念、意义、目的和任务；健康促进的5 点策1、健康训练学第五版（复略2、突发公共卫生大事的健康促进突发公共卫生大事的定义、分类、分级和特点；突发公共卫生大事的健康促进计策；突发公共卫生大事的心理干预步骤论件的健康训练与培传播的定义、分类、特点、现代传播的内涵；“ 5W ” 传播的模式；人3、传播与传播技巧健康促进理论训际传播的优势、技巧和形式4、信息沟通媒体沟通的定位、目标和原就；风险沟通的认知和方法；危机中通过媒体与公众沟通的策略技现1、

17、通过风险评估制定健康训练干预查阅现场模拟演练评估过程资料和干预方案等旦高校出版社, 主编：黄敬亨、邢育健）方案2、疾控部门媒体沟通教程2、照实记录应急现场的过程包括声、查阅摄影、摄像、录音、图片等资料（清华高校出版社,主编：李像、图等资料）希光、王宇）及光盘场演3、针对不同人群制作健康训练与健现场设计制作宣扬材料,查阅电视、 广播、 网络、报纸、 手册、 折页、能练康促进干预的传播产品DVD 等传播产品的播出和发放情形记录操部4、信息发布查阅相关资料,协作政府相关部门准时、精确发布相关信息作分5、中期评估,依据实施情形开展过 程评估,进一步修改方案,指导下一步工作查阅评估过程和修改方案或政策出

18、台等资料6、心理危机干预 针对不同人群开展心理干预,有记录和干预资料 7 二、卫生应急执法监督部分类别考核内容考核要点考核细就参考书籍理法律法规1、常用卫生治理法律法规和规章1、综合法律学问部分1、综合部分：行政惩罚法 、行政许可法 、行政复2、医疗卫生、传染病部分2、相关卫生执法程序、规范和标准3、公共场所、生活饮用水部分部分4、职业卫生、放射卫生部分1、运用相关法律法规,遵守现场检查工作5、食品安全、学校卫生部分现场监督1、卫生监督工作做到全面、精确、规范、合法规范,开展监督检查2、开展卫生监督抽检,使用常用的卫生监2、娴熟使用常用的卫生监督快速检测设备和器材论督快速检测设备和器材检查基本

19、3、娴熟的使用照相、录相、录音等数码产品等卫生议法、卫生行政惩罚程序 、突发公共卫生大事应急培3、使用照相、录相、录音等数码产品等卫技能监督取证工具条例、卫生行政执法文书规范等；训生监督取证工具4、卫生监督信息报告程序准时限2、医疗卫生、传染病部分： 传染病防治法 、执业医 师法、医疗机构治理条例及实施细就、医疗广告4、卫生监督信息报告、治理和信息分析利技规范执法用1、文书形式与卷面治理方法、医疗废物治理条例及治理方法、消毒制作各类执法文书（做到字迹工整、程序治理方法等；2、程序与期限3、公共场所、 生活饮用水部分： 公共场所卫生治理条 例及实施细就、 化妆品卫生监督条例 、生活饮用合法、依据

20、精确、书写规范、格式正确、3、法律适用文书制作归档准时）4、调查取证水卫生监督治理方法 、生活饮用水卫生标准 、生活5、文书说理1、接到辖区内事故报告后能快速组织人员饮用水集中式供水单位卫生规范生活饮用水卫生规范等；携带有关卫生行政执法文书、调查与取证1、应急反应快（ 1 分）4、职业卫生、放射卫生部分： 职业病防治法 、尘肺卫生应急工具等到达现场, 立刻开展相关食品调查、病防治条例、职业病危害事故调查处理方法、职业处理工作健康监护治理方法 、职业病危害项目申报治理方法、2、文书种类齐全（2 分）2、现场人员把握报告的阶段和时限、各类放射事故治理规定等；3、调查取证工具齐全（2 分）报告的适用

21、情形、报告的方式、接受报告5、食品安全、学校卫生部分： 食品安全法 、餐饮服4、调查处理程序规范合法（3 分）部门及报告的主要内容演练5、报告阶段和时限正确（2 分）务食品安全监督治理方法 、 中华人民共和国食品安全3、立刻爱护事故现场,开展卫生学调查、取证和掌握工作,对可疑被污染的食品、法实施条例及学校卫生工作条例等；6、掌握措施准时有效（4 分）7、文书适用正确（3 分）食品原料等实行封存、追回等相应措施能8、资料归档齐全（3 分）4、能知晓在大事处理终止,须将有关的调操精神风貌1、队伍有组织、有纪律,听从指挥（5 分）查、取证、掌握和查处等资料进行整理、作分析及建档1、各参赛队伍在开幕式

22、中所表现的组织 性、纪律性展现2、队容、队貌良好（5 分）2、队容、队貌等 8 三、院内急救部分 表 1、现场救治类别考核内容考核要点考核细就（分值）参考书籍2022 场 地 和 人 员1、场地挑选和布局1、现场救援场地的挑选,布局符合要求1、中华人民共和国突发大事应对法2022 2、能够较娴熟的绽开救援设备、符合现场救援分诊规范要求,人员分协作2、中华人民共和国传染病防治法2022 配备2、人员和设备绽开理,医疗器材满意需求3、中华人民共和国放射性污染防治法2022 个 人 现 场 防1、个人救援装备1、个人常规救援配备完备,满意在恶劣天气下、极端环境中野外生存和自4、突发公共卫生大事应急条

23、例国务院 2022 5、国家突发公共大事总体应急预案2022 救互救的需求6、国家突发公共大事医疗卫生救援应急预案2够娴熟使用各种常见个人防护设备（化学、 生物）等和专业防护装备 专护2、个人装备的使用7、卫生部突发中毒大事卫生应急预案2022 业医学救援队伍 ；娴熟把握个人生活用品、无线通讯设备等的使用,具备8、卫生应急队伍装备参考目录 试行 2022 恶劣天气下、极端环境中野外生存和自救互救基本技能1依据现场救援资源状况,采纳不同的分检方法,常见伤情判定、现场检技检伤现场检伤分类伤分类2各种标识的应用,多次检伤3分级救治运用1、把握现场心肺复苏步骤：判定意识,判定呼吸,正确求助,判定循环,

24、能现 场 急 救 基1、心肺复苏高质量按压打开气道,口对口吹气,气囊面罩通气,检查呼吸,整理2、把握气管插管操作流程；气管插管具体操作及要点（包括摆放体位、加操压去氮给氧、预备导管、预备喉镜、预备牙垫、暴露声门、插入气管导管、作确认导管位置、固定导管等）2、气管插管3、把握喉罩插管操作流程3、喉罩使用4、把握电除颤术的具体操作流程（包括AED）4、除颤5、把握各种现场静脉通道开放技术5、静脉通道开放6、把握骨髓通路方法本技术6、骨髓通路7、把握各种止血方法：压迫止血,加压包扎止血、指压止血、止血带止血7、止血法8、固定8、把握颈椎颈托固定,锁骨骨折固定,长骨骨折夹板固定,肋骨、胸腰椎9、包扎骨

25、折固定,骨盆骨折固定等10、转运9、把握各种绷带包扎 （环形包扎、 蛇形包扎、 螺旋形包扎、“ 8” 字形包扎、回返包扎）,三角巾包扎方法（头部、肩部包扎、胸背部、腹部包扎、臀部包扎、四肢包扎）10、把握徒手搬运法、扶行法、杠桥式、担架搬运法,脊柱骨折搬运法 9 紧 急 医 学 救常见创伤医学急救熟识不同创伤（休克、挤压伤、颅脑损耗、胸部损耗、腹部损耗、脊柱四1、中华人民共和国传染病防治法2022 2、中华人民共和国放射性污染防治法2022 2022肢损耗、烧伤、冻伤、溺水、多发伤、复合伤等的基本医学处置和急救技援现场处理能救 援 现 场 公救援现场公共卫生把握救援现场院感掌握、医疗废弃物处理

26、、传染病预防、食品和饮用水污3、中华人民共和国食品安全法2022 4、医疗废物治理条例2022 5、突发公共卫生大事应急条例国务院 2022 6、江西省突发公共大事医疗卫生救援应急预案共卫生治理治理染防控等 10 表 2 、院内救治治理类别考核内容考核要点考核细就参考书籍医院现场医院治理1、相关法律法规1、熟识各类国家和省对医院应急医疗的相关法律法规,并备案1、中华人民共和国突发大事应对法2022 2、近 3 年医院应急医疗建设进展规划,政策、措施,各类报告制度,对各类突2、医院的相关文件发公共大事都有完备的应急预案及应急预案3、设立特地的应急指挥部门,医院相关科室医疗设备能满意应急医疗救援开

27、展3、相关科室的救治水平全部技术项目需要,具有先进性和相宜性1、应急队员及应急专家1、医院有固定的省级或市级应急队员,应急专家组成员应 急 医 疗2、职称、年龄、结构合理（年龄50 岁,高级：中初级1：4, 5 年以上工作经2、中华人民共和国传染病防治法2022 组3、中华人民共和国放射性污染防治法2022 历）2、应急队员职称、 学历、4、突发公共卫生大事应急条例国务院3、近 3 年有完整和具体的队员培训和演练记录技 术 队 伍年龄构成2022 4、应急人员召集反应时间符合规定建设3、培训演练记录5、国家突发公共大事总体应急预案2022 5、把握各项急救技能（心肺复苏,气管插管,止血,包扎,

28、固定,转运）和各4、应急反应时间6、国家突发公共大事医疗卫生救援应急预类抢救设备的使用（呼吸机,除颤仪、床边B超等）,熟识各类创伤的救治特点5、应急急救技能案 2022 和原就7、卫生部突发中毒大事卫生应急预案 2022 1、科室有具体的进展规划、方案及具体实施方案,诊疗技术操作规范,有质量8、卫生应急队伍装备参考目录试行 2022 治理方案和风险防范预案,并组织落实9、国家卫生应急队伍治理方法（试行）卫1、科室治理2、规模与面积相宜,有独立的挂号室、药房、收费部门及供急诊科专用的帮助生部 2022 检查部门（放射、检验、B 超、 CT）等,有独立的备用诊室且设备齐全及应对10、急诊科建设与治

29、理指南试行版- 卫生突发公共卫生大事的设备, 设一般急诊患者、危重伤病患者和抢救车出入口通部 2022 2、规模及设置11、医院急诊科建设治理规范东南高校道,并应有醒目的路标及标识3、院前急救的信息共享医 院 急 诊出版社 2022 徐鑫荣主编3、有完备的院前急救信息共享平台4、检伤和分诊流程考核科建设12、临床诊疗指南急诊医学分册- 人民4、有独立的分诊区,有完备的检伤分类标准和分类卡,合理的抢救流程5、急诊会诊卫生出版 2022,李春盛主编5、设有急诊专用通讯装置,通讯设备、方式,急会诊反应时间符合省三级医院6、急诊绿色通道13、临床技术操作规范急诊医学分册- 急诊科建设规定7、突发大事应

30、急才能人民军医出版社2022,李春盛主编6、对各类突发大事备有特地的应急预案和绿色通道（如突发群体中毒50 人）后勤保证1、信息系统保证14、急诊医学学苑出版社 2022 王一镗主7、有完备的突发大事处置预案,有对群体性三人以上伤病、中毒等有独立诊疗编；区域1、完善信息系统保证体系2、抢救车辆、交通工具2、交通运输保证3、通讯设备保证3、通讯设备保证4、完善的后勤保证制度,相关设备定期检查,状态完好 11 应急储备1、独立的储备库,2、信息储备 3、物资储备（药品储备、1、医院有独立的应对大型突发大事的备用物资储备库 2、有完整的信息储备 3、充分的药品储备 4、仪器储备 5、急救床位储备急救仪器储备,急救床位储备）4、应急人力储备6、应急人力储备 12 类别考核内容考核要点四、院前急救（120 ）部分参考书籍考核细就（分值）理紧急1、四类突发大事的定义和分级1、各类突发公共大事的类型及致伤特点,不同类型突发公共1、中华人民共和国突发大事应对法大事紧急医学救援