工程建设标准化概述

1、工程建设标准化概述工程建设标准化的基本概念在我国,工程建设标准化源远流长。我国古代劳动人民在兴建各类工程的活动中，自 觉地应用了标准化的思想和方法，创造出了许许多多的人间奇迹,著名的水部式、 营造法式、建筑法式河防通议、工部工程做法那么例等标准化著作,为 我国古代工程建设标准化留下了辉煌的篇章。随着我国改革开放政策的不断深入,经 济体制的改革为标准化工作提出了新的更高的要求，1988年第七届全国人大第五次常 委会通过了中华人民共和国标准化法，国务院发布了中华人民共和国标准化法 实施条例等标准化法规，从而，使我国的工程建设标准化工作正式纳入了法制管理 的轨道。.工程建设标准“标准”,就是衡量各种

2、事物和概念的客观准那么。“不以规矩,不能成方圆表述了 我国古代朴素的标准化概念。国家标准标准化基本术语对标准所下的定义是：“对 重复性事物和概念所做的统一规定。它以科学、技术和实践经验的综合成果为基础，经 有关方面协商一致，由主管机构批准，以特定形式发布，作为共同遵守的准那么和依据。“ 1986年国际标准化组织发布ISO第2号指南中提出的定义是：“得到一致(绝大多数)同 意，并经公认的标准化团体批准，作为工作或工作成果的衡量原那么、规那么或特殊性要 求，供(有关方面)共同重复使用的文件。目的是在给定范围内到达最正确有序化程度。这 些定义,从不同侧面揭示了标准的具体内涵,主要包括以下几点：(1)

3、制定标准的出发点应当是建立“最正确有序化程度”，以便通过标准的实施，使 标准化对象发挥出最好的功能。(2)制定标准的基础应当是科学技术和实践经验的成果。明确了标准既不是单一 的科学技术研究成果，也不是纯粹的实践经验的产物,而是经过了实践检验的科学研究 成就和技术进步新成果与实践经验相结合的具体表现，同时,也排除了局部的片面经验 和局部利益纳入到标准中的可能性。(3)制定标准的对象应当是重复性的事物和概念。具有重复性的事物和概念，才 有制定标准的必要，才能在制定标准的过程中把以往的经验加以总结，选择最正确方 案，作为今后实践的依据。从标准的这一特性看，标准也是技术积累的形式之一，一项 新标准的产

4、生标志着一定时期技术积累的成果，同时，也预示着新一轮技术积累的开始。(4)标准的本质性特征应当是统一。各类标准都是在不同的范围内，对不同的侧面 和角度进行统一。只有实现了这个统一,才能为各有关方面提供共同遵守的准那么和依 据。标准的作用归根结底来源于统一,来源于必要的合理的统一。(5)标准应当通过特定的机构和程序批准发布。标准的这一特征和要求，说明了标 准本身的严肃性和权威性，同时，也保证了标准内容的公正性和民主性,这是标准不同 于其他类似技术文件的重要特征。.工程建设标准化“标准化”这一术语，是随着现代化生产的开展和社会的进步而逐渐形成的。在我 国，这一术语的广泛应用还只是在七十年代末开始的

5、。1983年公布的国家标准标准化 基本术语对这一术语做了定义，即：在技术、经济、科学及管理等社会实践中，对重 复性事物和概念通过制定、发布和实施标准，到达统一，以获得最正确秩序和社会效益。根据“标准化”的这个定义，结合我国工程建设实际,工程建设标准化概念从内涵 到外延,包括以下几个方面的特征：(1)工程建设标准化的主要内容是制定标准,实施标准和对标准的实施进行监督、 制定、实施标准和对标准的实施进行监督这三者相辅相成,互相补充,缺一不可。(2)工程建设标准化是一个不断开展的运动的过程。工程建设标准化贯穿于工程 建设的全过程，这个过程不是一次就完结了的，而是不断更新和不断完善，逐渐向更大 的尝试

6、和广度开展的运动过程。一批标准制定和实施以后，随着科学技术的开展和社 会的进步,到一定时期就相应地对原有标准进行修订，使之不断的完善更新，这个活动 周而复始,每循环一次,标准化的程度就提高一次,形成螺旋式上升的运动过程,这个过 程永远处于动态开展之中。(3)工程建设标准化是一个系统工程。工程建设标准化涉及的范围比拟广泛，从 专业的角度讲，一般包括：房屋建设、交通运输、电力、石油、化工、水利、轻工、机 械、林业、矿业、冶金、通信、市政等领域；从部门管理的角度讲，几乎涉及国务院各 个部门和地方各行政主管部门；从每一个专业领域分析,覆盖所有工程工程；从基本建 设管理的角度看,又融合了工程勘察、规划、

7、设计、施工、监理、验收及维护管理等各 环节。在这个系统工程中，各种标准之间，需要形成互相联系、互相依存、相辅相成、 共同作用的有机整体。(4)工程建设标准化是一项非常广泛的社会活动，需要发动和组织有关的单位和 广大科技人员参与,才能搞好这项工作。工程建设标准化范围的广泛性,决定了这项工 作需要具有广泛的参与性,没有有关单位和广大科技人员的参与,没有得到组织上的保 证,工程建设标准化就不可能真正实现其一获得最正确秩序和社会效益的目的。工程建设标准的构成工程建设标准的重要地位和作用，决定了工程建设标准的编定要符合规定的要 求。几十年的工程建设标准化实践中，标准的编写已经逐渐形成了比拟统一的编写模

8、式,而且这些要求已经作为比拟成熟的技术规范被固定下来,要求工程建设国家标准、 行业标准、地方标准和企业标准中的技术规定遵照执行。工程建设标准一般由前引部 分、正文局部、补充局部和条文说明四局部内容组成。.前引局部前引局部由封面、扉页、发布通知、前言及目次组成。(1)标准的封面要求按照各有关部门的规定采用统一的格式，主要包括标准的名 称、标准的编号和标准的英文译名。标准的名称，一般由标准对象的名称、说明标准用 途的术语和标准的类别属名组成,例如：钢结构、设计、规范等等。标准的类别属名，要 求根据标准的特点和性质采用”示准、“规范”、“规程”三个术语。标准的英文译名，一 般由标准编制组按照国际通用

9、的方法进行确定。(2)标准的扉页，除了标准的名称和译名外,要求列出标准的主编部门、主编单位和 实施日期。(3)标准的发布通知,通常由标准的批准发布部门拟定,一般包括：制定标准的任务 来源、主编部门或单位标准的原标准名称、编号和废止日期；批准部门需要说明的事 项；标准的管理部门和管理、解释单位等。(4)前言一般包括：制定(修订)标准的依据；简述标准的主要技术内容；对修订的 标准，应简述主要内容的变更情况；经授权负责标准具体解释的单位、地址；标准编制 的主编单位和参编单位；自始至终参加标准编定工作的编制组成员名单等。.正文局部(1)标准正文要求按照章、节、条、款、项划分层次，层次的编号要求符合统一

10、的规定。（2）标准的总那么一般包括制定标准的目的、标准的适用范围、标准的共性要求以及 相关标准等。标准的适用范围要求与标准的名称和技术内容协调一致。并且应当根据 实际情况考虑是否需要规定不适用的范围。标准的共性要求是涉及整个标准的基本原 那么或是与大局部标准内容有关的基本要求。（3）标准中采用的术语和符号，当现行标准中尚无统一标定，且需要给出定义和含 义时，可以独立成章，集中列出。标准中的计量单位，要求采用中华人民共和国法 定计量单位，并符合以下规定：1）标准条文应当规定需要遵守的准那么和到达的技术要求以及采取的技术措施，不 得表达其目的和理由。2）标准条文中，定性和定量应当准确，并有应充分的

11、依据。3）纳入标准的技术内容，应当成熟且行之有效。凡能用文字阐述的，一般不采用 图表进行规定。4）标准之间不得相互抵触，相关标准应当协调一致。不得将其他标准的正文作为 本标准的正文和附录。5）标准的构成要合理，层次划分应当清楚，编排格式符合统一要求。6）标准的技术内容应当准确无误，文字表述应当简练明确、通俗易懂、逻辑严谨、 不模棱两可。7）标示严格程度的用词应当准确。8）同一术语或符号应当表达同一概念，同一概念应当始终采用同一术语或符号。9）标准中的公式应当只给出最后的表达式，不应当列出推导过程。在公式符号的 解释中，可包括简单的参数取值规定，不得作其他技术性规定。.补充局部标准的补充局部，一

12、般有附录、用词和用语说明两局部组成。（1）标准的附录是标准技术内容的组成局部，具有与标准正文规定同等的效力，列 入标准附录的内容应当与标准正文有关，并为标准中相应的条文所引用。标准附录的 编排格式，要求与标准正文的章节编排格式相同，即：一个附录与一章的编排要求相 同。标准附录采用英文字母排序，如：附录A、附录B等。（2）标准的用词和用语说明，是对本标准中正文规定严格程度的用词和用语的说明。对工程建设标准均采用同一的规定：1）表示很严格、非这样做不可的用词：正面词采用“必须”，反面词采用“严禁”。2）表示严格、在正常情况下均应这样作的用词：正面词采用“应”，反面词采 用“不应”或“不得”。3）表

13、示允许稍有选择，在条件许可时首先这样做的用词：正面词采用“宜”，反面 词采用“不宜”。4）表示有选择,在一定条件下可以这样做的，采用“可”。.标准的条文说明标准条文说明中应当包括名称、制定（或修订）说明、目次、分条说明等内容。（1）每项标准都要求在编制的同时编写标准的条文说明，标准条文说明的章节标 题和编号要求与标准的正文相对应。（2）标准条文说明的编写一般要求符合以下内容：1）按标准的章、节、条顺序编写，并要以条为基础进行说明，术语、符号标准可 以按照节进行说明。2）条文说明必须与相应条文规定的内容相一致,并应当说明其规定的主要依据及 执行条文时的考前须知。3）不得对标准条文的内容作补充规定

14、或加以引申。4）当相邻条文相近时,可以合写其说明，有些条文简单明了无须说明时,可以不作 说明。5）不得写入涉及国家技术保密的内容和保密的工程工程名称、厂名等。6）条文说明的文字表达应当有较强的针对性,并且严谨明确,简练易懂等。工程建设标准的作用现代建筑业是建立在以技术为主体的基础上的社会化大生产，它不仅有复杂的机 械设备和配套系统,而且建筑材料及其性能也十分复杂,工程建设作为产品的制造过程 从勘察设计到竣工验收都具有高度的科学性和技术性。标准作为贯穿科研、设计、生 产、材料流通和使用各个环节的纽带和桥梁,具有以下作用：.建设标准是衡量工程质量的尺度工程质量的好坏,不仅仅是要在工程交付使用后让时

15、间去检验,而且还要在工程建 设全过程中进行控制。从可行性研究到勘察、设计、施工、安装等阶段,都需要一系列 的原那么要求和技术指标,来判断和控制所建工程的质量和平安。所有应用于实践的标 准,是根据人们在生产、建设活动中长期积累的实践经验和科技成果，经过总结、归纳、 分析、提高，按照统一、简化、协调、择优的原那么编制而成的。整个工程建设过程所需 要的判断和控制工程质量的原那么要求以及技术指标正是由这些标准提供的。因此,执行 这些标准的严格程度，在一定程度上反映了工程质量的实际状况。.建设标准是保证工程质量的基础在工程建设领域,从事工程建设单位的水平差异很大，即使在同一企业内部,技术 人员的水平也存在差异。一个工程的完成水平，往往取决于承当任务的人员水平，但工 程建设是不允许在质量和平安上出现大的差异的，否那么将影响工程的使用功能,造成投 资浪费,甚至导致平安事故发生。标准作为统一的技术要求,为工程的质量提供了基本 的尺度，只要从事工程建设活动的人员认真执行这些标准,工程的质量和平安就能够得 到保障。.提高劳动生产率，加快建设速度标准化的目的是通过制定、发布和实施标准到达统一，以获得最正确秩序和社会效 益。采用建设工程标准在提高劳动生产率和加快建设速度方面的作用是十分显著的。 以建筑结构为例，由于有了设计规范,设计