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文档简介
1、食品安全保障工作方案为进一步贯彻落实xxxx纲要,结合xx区争创国家卫生区工 作,根据我镇地处城乡结合部的地域特点,为解决本镇食品安全方 面存在的问题,确保奥运期间食品安全,特制定本工作方案。一、总体要求(一)加强对重点产品、重点单位、重点区域的集中整治,建 立健全从产品设计、原料进厂、生产加工、由厂销售到售后服务的 工业品全过程监管链条,建立健全从种植养殖、生产加工、流通销 售到餐饮消费的食品全过程监管链条,建立食品安全责任追究体系, 建立覆盖全镇的监管网络,把食品安全提高到一个新的水平。(二)通过专项整治行动,解决当前我镇食品安全存在的突生 问题,推进名优产品和诚信单位的创建工作,促进优势
2、产业健康发 展。宣传一批质量优、讲诚信、管理规范等先进典型,曝光一批制 假制劣、不讲诚信的单位和违法分子黑名单,追究一批违法犯罪分 子的刑事责任,维护我国产品信誉和国家形象,保护广大人民群众 的生命健康和切身利益。二、主要任务和工作目标从现在起到八月底,各部门要按照镇政府的统一部署,结合实际,认真组织开展食品安全专项整治工作,全面落实xxxxxxx纲要。(一)农产品质量安全整治工作由农发科牵头,林业、畜牧、 水利等部门各负其责。重点是对农业投入品的使用、生产过程进行 整治;加强对种植养殖业产品的农药残留、“瘦肉精”、“硝基味 喃”、“氯霉素”等禁用、限用药物残留监测;严厉打击制售假冒 伪劣农业
3、投入品的违法行为。杜绝违规生产、销售和使用甲胺磷等 5 种高毒农药,基本解决使用违禁农药兽药和饲料添加剂问题。重点 从入口的食品安全源头抓起,确保人民群众食品安全。(二)生产加工食品质量安全整治工作由招商科牵头,计生文 卫科配合,协调区工商管理、质量技术监督、卫生监督部门落实。 严厉打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工 食品以及滥用食品添加剂的违法行为;坚决取缔无卫生许可证、无 营业执照、无食品生产许可证的非法生产加工企业,严肃查处获证 企业生产不合格产品等违法行为;加强对小作坊的监管,全面推行 产品质量安全承诺书制度;严格食品市场准入,组织开展强制检验 和专项抽查,强化食品
4、生产加工企业使用添加剂备案制度。到今年 年底,食品生产加工企业 100%取得食品生产许可证;小作坊 100% 签订食品质量安全承诺书。(三)流通领域食品质量安全整治工作由招商科牵头,农发科 配合,协调区工商行政管理部门落实。严格食品经营主体市场准入, 落实食品质量市场准入、交易和退市的各项制度。加强对农村食品 进货渠道和农村集市的管理;严厉查处食品批发市场、小食杂店无 照经营、超范围经营食品以及经销过期变质、有毒有害、假冒伪劣 食品等违法行为;严厉查处水产品经营中使用违禁药物或化学物质 等违法违规行为。(四)餐饮消费安全整治工作由计生文卫科牵头,卫生院、综 合执法大队配合,协调区卫生监督所、良
5、乡工商所、区商务局等部 门落实。全面实施餐饮单位食品卫生监督量化分级管理制度,加强 对农村、学校、建筑工地、农家乐旅游点餐饮和小型餐馆的食品卫 生监管;严格推行餐饮业原料进货索证和验收制度,严厉查处采购、 使用病死或者死因不明的畜、禽及其制品、劣质食用油、不合格调 味品、工业用盐或非食品原料和滥用食品添加剂等违法行为。-2 -(五)肉类(猪、牛、羊肉)质量安全整治工作由农发科牵头, 畜牧部门协助落实。加强牛、羊、生猪的定点屠宰管理,加强产地 检疫和屠宰检疫。无耳标的生猪不许调运,没有检疫(验)证明的 牛、羊、猪肉不准销售;严查生产加工、销售病死牛、羊、猪、注 水肉等违法行为。(六)涉及人身健康
6、和安全的产品质量安全整治工作由市政科 牵头,综合执法大队配合,协调区安监局、城管大队、区工商管理 和质量技术监督部门落实。重点整治儿童玩具、劳动防护用品、建 筑钢材、电线电缆、危险化学品和农业生产资料(饲料粉碎机、农 药、脱粒机、水泵、化肥等)等涉及人身健康和安全的生产企业。 严厉查处无证生产及使用不合格原料等违法违规行为;扩大重点产 品质量监督抽查覆盖面,增加抽查频次;严格发证后管理,严格监 督检查后处理。到今年年底,全镇儿童玩具、低压电器、危险化学 品和农业生产资料(饲料粉碎机、农药、脱粒机、水泵、化肥等) 等涉及人身健康和安全的生产企业建立质量档案;基本解决无证生 产问题,监督抽查合格率
7、明显提高。(七)利用由租房屋生产加工食品和其他产品的黑窝点、小作 坊监管由派生所牵头,流管办、村建科、综合执法大队、各行政村 配合。负责对行政区域内的由租房屋和违章建筑进行综合整治,对 无营业执照、无卫生许可证、无食品生产许可证,非法加工食品的 黑窝点,流动人口聚集区,生产儿童玩具,木器加工厂,危险化学 品和农业生产资料的小作坊进行清理;加强对流动人口聚集区的由 租房屋进行监管,发现问题及时处理;坚持属地管理原则,各行政 村负责对本辖区内的由租房屋和违章建筑进行登记摸底,全面配合 派由所等相关部门做好清理和排查工作,确保综合整治工作取得实 效。(八)签定食品安全责任书,明确任务,落实责任,确保
8、奥运 期间食品安全。1、镇政府与各村、社区签定20 xx年度食品安全责任书;2、各村、社区与各食品经营单位签定20 xx年度食品安全责任 书;3、镇教委与学校(含幼儿园)签定食品安全责任书。三、工作步骤和进度安排专项整治行动分三个步骤实施:(一)动员部署阶段(x月xx日一x月xx日)镇政府召开质量工作和食品安全专项整治工作会议。各整治工 作负责部门要结合实际,制定本部门具体实施方案,细化具体工作 目标和工作要求,明确工作进度和时间安排,完成专项整治前期动 员、部署和准备工作。(二)集中整治阶段(x月xx日一x月xx日)各整治工作负责部门,要根据镇政府的统一部署,按照本次专 项整治确定的内容和目
9、标,结合本部门的具体行动方案,在辖区内 开展拉网式检查,不留空白点,依法整治各种违法行为。镇各整治 工作负责部门要督促指导对口部门开展专项整治。镇食品安全保障 工作领导小组将组织有关单位成立督查组,对全镇专项整治工作进 行检查。(三)总结验收阶段(x月xx日一 x月xx日)各整治工作负责部门,对专项整治工作情况进行全面总结,并 组织检查验收,对工作开展好的部门要进行表扬,对工作开展较差 的要通报批评。各整治工作负责部门,于 20 xx年x月xx日前,分 别将专项整治工作总结报 xxxxx食品安全保障工作办公室。四、工作要求和措施(一)加强领导,落实责任。这次专项整治行动由镇食品安全保障工作领导
10、小组统一领导,领导小组下设办公室即xxx食品安全保障工作办公室(办公地点设在镇计生文卫科)。各整治工作负责 部门,要尽快建立健全相关工作机制和机构,根据行动方案,提由 具体的整治任务和目标,有效开展工作。要制定方案,督促检查, 要为专项整治提供必要的人力、车辆和其他装备保障,加强应急能 力建设。要统一领导、协调本行政区域内的监督管理工作。建立监 督管理责任制,对未按要求开展整治工作,未完成工作目标的,将 追究有关领导人的责任。(二)依法办事,协同配合。各部门要严格依照有关法律法规 和关于加强食品安全专项整治的若干意见履行监督管理职责。 各有关部门要围绕本方案确定的工作目标和重点,做到令行禁止,
11、 密切配合,搞好衔接,建立上下联动、部门联动、区域联动的工作 机制。积极配合上级有关部门,完善行政执法与刑事司法衔接机制, 对重大制假售假违法行为和造成严重后果的违法犯罪分子,要依法 严惩。(三)积极宣传,营造氛围。各部门要充分发挥报刊、广播、 电视、网络等媒体的作用,大力宣传专项整治成果,及时揭露并曝 光制售假冒伪劣产品行为,做好对外宣传工作。完善举报投诉制度, 广泛发动和正确引导公众参与,形成生产安全产品、销售安全产品、 使用安全产品的良好社会氛围。(四)严惩违法犯罪行为。专项整治工作要做到有法必依、执 法必严、违法必究,坚决杜绝地方保护行为。要按照有关法律法规, 加大对违法行为的惩处力度。对涉嫌触犯刑律的案件,要及时移送公安机关处理。要重视大案要案的查处工作,对跨地区的制假售假 案件,要及时报上级部门组织协查。(五)做好信息统计,确保信息畅通。1、8月30日前,各整治工作负责部
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