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文档简介

1、珠江水系内河航运发展规划09港航2班 梁利通珠江航运建设与沿江经济开展良性互动 2021年珠江水系航运规划领导小组会议在广州召开,珠江水系航运规划领导小组成员以及广东、广西、贵州、云南等省区的交通运输厅、航道局、港航管理局的代表参加了会议,共商推进珠江水运更快开展良策。“珠江航运根底设施条件的改善,促进了沿江经济开展,沿江经济开展反过来又推动内河航运开展,这种良性互动的局面,在珠三角和西江干线尤其突出。交通运输部珠江航务管理局局长、珠江水系规划领导小组组长梁建伟介绍说。突出抓珠江航运四项工程当前是谋划“十二五开展最关键的时期,参会代表均认为,当前珠江水系航运正面临大好的开展机遇,国家及交通运输

2、部高度重视开展内河航运,珠江水系各省区要抓住机遇,乘势而上,合力推进珠江水运快速开展。交通运输部珠江航务管理局副局长任建华表示,将进一步研究珠江水系今后一段时间水运开展的目标和任务,制定加快开展的政策和各项措施,积极争取各级政府的支持,在加快本地区水运开展的同时对接珠江,形成通道型运输,提高水运综合效益,从而提高竞争力。据悉,珠江水系航运规划领导小组将进一步研究编制好?珠江水系内河航运“十二五开展规划?,对“十二五珠江水运现代化建设和珠江水运综合管理及公共效劳等问题作深入研究。会议提出,为推进珠江水系航运快速开展,要突出抓好珠江水系航运的四项重大工程:重点推进龙滩、百色枢纽过船设施建设,切实做

3、好龙滩枢纽翻坝运输工作,形成常态化运输;加快西江航运干线扩能建设,扩大通航建筑物的通过能力;进一步拓展珠江三角洲航道网的效劳范围,提升效劳水平,推进珠三角两翼主要航道的建设;尽快将珠江船型标准化研究成果转化为具体的实施标准,推动珠江水系船型标准化工作尽快实施 四省区加快推进珠江水系航运开展据悉,2021年珠江水系完成航道建设投资超过亿元,今年上半年投资仍继续保持加快增长态势;水路运输量稳步上升,港口货物吞吐量逐步增长。今年上半年,珠江水系完成货运量亿吨,同比增长15.5%;主要港口吞吐量亿吨,同比增长18%;集装箱吞吐量412万标箱,同比增长21%。在交通运输部的大力支持下,珠江流域各省区加大

4、航道等根底设施建设力度,建设规模和建设速度明显加快。广东重点加快西江航运干线、珠江三角洲高等级航道网和山区航道建设;广西作出了打造西江亿吨黄金水道、构建区域经济走廊的决策;云南加快构建连接长三角、珠三角,沟通太平洋、印度洋综合交通运输体系;贵州实施南下珠江战略,加快建设红水河等高等级航道,努力实现与珠三角对接。目前,珠江三角洲“三纵三横三线高等级航道网根本建成,3000吨级海轮可上溯直达广东肇庆。西江干线广州到南宁851公里的1000吨级航道已建成,广州到贵港2000吨级航道即将建成。西江下游广东肇庆至虎跳门航道整治工程、莲沙容水道航道整治工程等工程通过了竣工验收。广西西江黄金水道建设全面启动

5、,贵港至梧州级航道建设顺利完成,桂平二线船闸工程、柳江航道整治工程等多个工程加快推进,长洲水利枢纽三线四线船闸工程开工建设;西南水运出海中线通道南盘江、北盘江、红水河航运建设工程有序推进。来源: 中国交通报 珠江水系集装箱运输彩途如虹 珠江水系涉及广东、广西、贵州、云南等省区,其内河运输主要由广东和广西承担。年,珠江水系的内河货运量为万吨,广东和广西共完成万吨,占,其中广东完成万吨,占,广西完成万吨,占。珠江水系的内河货运周转量为亿吨公里,广东和广西共完成亿吨公里,占,其中广东完成亿吨公里,占,广西完成亿吨公里,占。可见,珠江水系内河运输主要由广东和广西承担,贵州和云南承担的极小。珠江水系在两

6、省区内河运输平均运距为公里,其中广东的平均运距为公里,广西的平均运距为公里。可见,广东的运量虽大但平均运距小,多数为短途运输,集中在珠三角范围内。广西的运量只占珠江水系的,而货运周转量占到,说明广西内河运输的运距大,多数为长途运输,主要为西江上游至珠三角地区。珠三角地区是我国内河航运开展的重点地区,在广东及周边地区的能源等大宗散货和集装箱运输中扮演重要角色,完成的货运量占广东内河货运量的以上,占全国的左右。珠三角内河航运开展的突出特点是集装箱运输兴旺,已经成为香港、深圳等重要港口集装箱集疏运的主要方式之一。以年为例,广东省逾万的集装箱生成量中,有接近万通过香港出口或运抵香港,其中逾万通过内河航

7、运完成,内河航运成为粤港经济紧密联系的重要渠道。 珠三角地区尤其其东部地区是劳动密集型产业开展最早和最快的地区。该地区轻工、电子电器、铝合金材料、陶瓷、家具和食品饮料等产业极其兴旺,成为集装箱生成量和运输最集中的地区之一。近年来该地区产业结构出现向资金和技术密集型转变的趋势,电子信息等高新技术产业的开展进一步提升了产品档次,货物集装箱化比率逐步提高。 同时,珠三角地区是集装箱制造基地,据有关统计,世界集装箱生产量约在中国,中国约的集装箱生产量在珠三角地区;而珠三角地区商品集装箱运输量约占珠江水系集装箱运输量的。内河集装箱运输航线大局部集中在珠三角与港澳之间。 集装箱运输开展动力十足珠江水系集装

8、箱的生成地主要集中在广东,尤其是珠三角地区。广西内河集装箱运输自今年以来有所开展,但运量还比较小。预计未来十几年中,广东省集装箱运输需求及港口吞吐量增长将很快,其开展动力主要来自个方面。 首先是广东省经济和对外贸易的快速开展。近年来,广东省和对外贸易增长迅速,由年的亿元增长到年的亿元,年均增长率为;对外进出口贸易额从年的万美元增长到年的万美元,年均增长率为。 其次是经济和贸易结构调整导致运输需求结构变化。广东省将继续加快产业结构的调整,尤其加快第三产业的开展,把开展高新技术产业和运用高新技术、适用技术改造传统产业作为广东省的第一增长点,这些产业为广东省提供了大量的适箱货源。高,从而大大提高广东

9、集装箱生成量。据预测,年,珠江水系在广东和广西的内河集装箱港口吞吐量将达万,其中广东达万;年,珠江水系在广东和广西的内河集装箱港口吞吐量将达万,其中广东达万 第三是集装箱化率的提高。近年来,广东省外贸适箱货集装箱化率逐步提高,由年的上升到年的。随着广东产业结构调整,外贸适箱货集装箱化率将继续提。 内河集装箱运输航线大局部集中在珠三角地区与港澳之间,少量为到深圳、广州及北方沿海地区。随着高等级航道网规划的实施,珠三角地区航道条件将逐步提高,通航设施将逐步改善,港口根底设施建设和管理手段也会相应加强,这将为内河集装箱运输创造更良好的运输环境。预计未来珠三角至香港航线的集装箱船型不会有太大变化,根本

10、沿用目前的船型,船长控制在米以内,总吨不超过吨。 目前深圳大铲湾港区正在建设一期个万万吨级专业化集装箱泊位。如果大铲湾水道进行改造,那么珠江水系的集装箱可能通过深圳出口,而非通过香港中转。在此情况下,珠江水系的集装箱船将会发生很大变化,船长将突破米,向技术性能、经济性能更为合理的方向开展。一、广东内河航运根本状况航道广东省河流纵横交错,水资源丰富。全省有大小河流余条,总长多公里,居全国第一,主要分布在珠江水系、韩江水系和榕江水系,开展水运具有得天独厚的自然条件,是全国航运资源条件最优越的区域之一。在全国规划重点建设的内河航道“两横一纵两网中,我省就占了“一横西江航道主干线和“一网珠江三角洲航道

11、网。广东省现有通航里程公里,占全国内河通航里程的,居全国第二;其中等级航道里程公里,占全省,居全国第六;四级及以上航道里程公里,占全省,居全国第五。广东省内河航道主要分布在珠江水系,共有通航河流条,通航里程公里,占全省通航里程,其中珠江三角洲河网通航里程公里,四级及以上航道里程公里,分别占全省和。西江是珠江的干线,目前为三级航道,吨级船舶可通达肇庆,吨级船舶可通达广西梧州。东江、北江已形成六级或七级航道。榕江和韩江分别形成三级和七级航道。目前,珠江三角洲已初步形成了以通航吨级及以上标准航道为骨干,以四级航道为根底,江海直达,连通港澳的航道运输网;与西南等省区衔接的省际通航能力大大提高;粤东、粤

12、北山区通航条件得到改善。港口根本形成以广州、深圳、珠海、汕头、湛江为主枢纽港,惠州、茂名等为重要港口,其他中小港为一般港口的分层次格局。全省共有码头泊位个,年通过能力万吨,其中沿海码头泊位个,年通过能力万吨,约占全省。全省共有内河生产性码头泊位个,内河港口吞吐能力约万吨,约占全省港口吞吐能力的,居全国第六,年实际完成吞吐量万吨。全省约的内河港口集中分布在珠江水系通航条件较好的河流沿线,多以中小型为主。我省的内河港口主要为沿海主枢纽港效劳。船舶广东省全社会内河船舶保有量为艘,约万载重吨,多客位,运输船舶多为吨级,平均载重吨约吨。内河运输年全省内河运量亿吨,约占全省水运量的,约占全国内河货运量的,

13、其中珠江三角洲约占;全省内河集装箱运量完成万标箱,占全国内河集装箱运量的,其中珠江三角洲完成的内河集装箱运量占全省内河集装箱运量的。全省内河旅客运输量万人。总体评价广东省内河航运覆盖了全省大局部地区,内河航运的开展,改善了沿江地区的交通运输条件和投资环境,加快了城镇化进程,促进了生产力的合理布局和国民经济的开展。内河航运最兴旺的珠江三角洲地区也是国民经济开展最快的地区。客运水平总体呈下降趋势,货运量稳步增长,集装箱开展迅速。年内河客运量年均下降,但港澳航线客运量保持一定的增长,年全省内河客运量达万人。内河货运量稳步增长,年年均增长约,年内河货运量约达亿吨,主要承担大宗散货和外贸物资运输,其中集

14、装箱运输开展迅速,年内河集装箱运量年均增长约。我省内河运输量主要集中在珠江三角洲,与经济总量分布一致。近年来该区内河客、货运量分别约占全省内河客、货运量的。内河航道是广州、深圳等沿海港口的主要集疏运方式,主要为沿海港口效劳,其中广州港约的集疏运任务由内河承担。开展相对滞后,潜力尚未充分发挥。总体来看,我省综合运输体系开展不平衡,与公路建设相比,内河港口、航道建设相对滞后,不能适应经济快速发展的需要,水运优势未能得到充分发挥,与构筑“泛珠三角区域经济开展战略和实现交通协调开展的要求有较大差距。规划实施意见一各级政府、有关部门要进一步树立全面、协调和可持续开展的科学开展观,充分认识加快开展内河运输

15、对节约土地资源、节约能源、保护环境、实现各种交通运输方式协调开展和交通运输可持续开展的重要性和现实性,采取有效措施加强内河航运根底设施建设,促进内河航运事业的开展。要从全局、长远的战略高度,结合水资源综合利用,加强港口岸线、航道和港口建设的宏观管理,航道、港口工程建设应以国家和省批准的规划为依据,实现航道、港口有序、协调开展,更好地为沿海主枢纽港效劳。二年省交通规费用于航道建设资金由原来每年万元增加到亿元,全部用于内河航道建设。同时,积极争取交通部资金支持。对于年起新开工的内河航道建设工程,属于珠江三角洲地区的工程,沿线地方政府负责安排工程总投资的;东西两翼内河航道工程,沿线地方政府按工程总投

16、资的安排配套资金;山区航道建设工程,沿线地方政府按工程总投资的安排配套资金。剩余资金缺口由省和珠江三角洲沿线有关市向世界银行贷款解决。三拓宽融资渠道。加大航道、港口等内河航运根底设施建设的投资力度,按照市场原那么,广泛吸引外资和社会资金参与内河航运根底设施建设,形成多元化、多渠道的投融资体系。积极研究政府补助性投资改为参股投资的方案。四积极推进内河运输船舶标准化。要按照平安、环保、经济、美观的要求,优化运输船舶结构,在改善航道条件的同时,推广标准化船型。积极开展船型标准化研究,制定船型标准化系列,特别是节能、环保、经济合理的专用集装箱系列船型,并制定相应的扶持政策,鼓励更新、淘汰老旧船舶和应用标准化船舶。建立和完善现代化船舶交通管理系统,保障船舶交通平安。五理顺航运管理体制,依法治水、治航,促进航运事业协调开展。港口、航道管理部门要统筹港、航、船的协调开展,加强与水行政主管部门的沟通和协调,并

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