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文档简介
1、公共治理学问试题及答案(19)试题一一、单项选择题 本大题共 30 小题,每道题 1 分,共 30 分 1.以下原理中,属于人员配备工作原理的是 A.许诺原理 B.目标统一原理C.责权益一样原理 D.命令一样原理2.20 世纪初,提出图表系统法的人是 A.甘特 B.泰罗C.维纳 D.穆登3.治理掌握工作的基本目的是 A.爱护现状 B.打破现状C.转变现状 D.实现创新4.治理的主体是 A.企业家 B.全体员工C.高层治理者 D.治理者5.利用过去的资料来猜测将来状态的方法是 A.因果法 B.外推法C.德尔菲法 D.头脑风暴法6.一般认为治理过程学派的创始人是 A.泰罗 B.法约尔C.韦伯 D.
2、德鲁克7.以下哪种组织结构又称为“ 斯隆模型” A.多维立体结构 B.矩阵结构C.职能型 D.事业部制8.双因素理论中的双因素指的是 A.人和物的因素 B.信息与环境的因素C.保健因素与勉励因素D.自然因素和社会因素9.利克特的治理模式认为,极有成就的治理者一般采纳的治理方法是 A.利用命令B.温顺命令C.集体参与D.商量式10.治理的核心是 A.决策B.领导C.勉励D.处理好人际关系11.泰罗的科学治理理论显现在 A. 19 世纪末 20 世纪初B. 20 世纪 30 岁月C. 20 世纪 40 岁月D. 20 世纪 60 岁月12.头脑风暴法属于 A.外推法B.直观法C.因果法D.德尔菲法
3、13.弗鲁姆提出的勉励理论认为 1 / 43 A.勉励力 =期望值 效价 B.人是社会人 C.对一主管人员来说,最重要的需求是成就需求 D.勉励不是一种简洁的因果关系14.掌握活动应当 B.先于方案工作进行A.与方案工作同时进行C.在方案工作之后进行D.与方案工作结合进行15.组织结构设计中,划分治理层次的主要缘由是 A.组织高层领导的偏好 B.法律的规定C.组织规模 D.治理宽度的限制16.泰罗认为工人和雇主双方都必需来一次 A.治理培训 B.治理实践C.劳动竞赛 D.心理革命17.从某种意义上讲,组织就是一个信息沟通网络,处在这个信息网络中心并对网络的畅通负有责任的人是 A.信息系统治理员
4、 B.高层治理者C.一线员工 D.主管人员18.一般说来,组织越稳固,治理宽度应当 A.越小 B.越大C.无法判定 D.无影响19.古典治理理论阶段的代表性理论是 A.科学治理理论 B.治理科学理论C.行为科学理论 D.权变理论20.使科学、技巧、艺术和人的属性在实现组织目标过程中有机结合起来的是 A.指导与领导工作B.组织工作C.掌握工作D.方案工作21.个人治理与集体治理相比,据美国治理协会的调查结果显示,在制定决策方面 A.前者更有效B.后者更有效C.两者同样有效D.两者都无效22.适合于评判任何一种职位,最有创见和最有前途的主管人员评判方法为 A.职务系数法B.时距判定法C.四象限法D
5、.比较法23.胜利地履行治理职能最基本的要求是 A.德才兼备B.具有治理才能C.剧烈的治理愿望D.符合革命化、学问化、专业化、年轻化的要求24.从某种意上说,既是方案工作的基础,又是掌握的基本标准的是 A.实物标准B.费用标准C.收入标准D.成本标准25.被称为决策“ 硬技术” 的决策方法是指 2 / 43 A.计量决策法 B.主观决策法C.边际分析法 D.德尔菲法26.在实际工作中,实际上不存在纯粹的 A.职能型组织结构 B.直线职能参谋型组织结构C.直线参谋型组织结构 D.直线型组织结构27.治理过程理论强调 A.治理是让别人同自己去实现既定目标的过程B.治理的核心是提高劳动生产率C.在治
6、理中要重视人的因素D.要建立正式的、非人格化的组织体系28.新古典治理理论的形成进展主要是 A.从 18 世纪到 19 世纪末B.从 20 世纪初到 20 世纪 30 岁月C.从 20 世纪 30 岁月到 20 世纪 60 岁月D.从 20 世纪 60 岁月至今29.依据格拉丘纳斯的上下级关系理论,治理宽度以算术级数增加时,主管人员与其下属之间存在的相互关系将以 B.算术级数削减A.算术级数增加C.几何级数增加D.几何级数削减30.选拔主管人员的方式,既可以考虑从内部提升,也可以考虑从外部聘请,但无论从内部提升,仍是从外部聘请,都要勉励 A.第一搞好群众关系 B.毛遂自荐C.尽展所能 D.公开
7、竞争二、多项选择题每道题 2 分,共 10 分;多项、少选、错选均无分;31.扁平结构的优点是 B.治理费用低A.易于横向和谐C.缩短了上下级之间的距离D.信息纵向流通快E.严密监督下级32.以下属于运用前馈掌握的是 A.企业依据现有产品销售不畅的情形,打算转变产品结构B.猎人把瞄准点定在飞奔的野兔的前方C.依据虫情预报,农业公司做好农药储备D.汽车驾驶员在上坡时,为了保持肯定的车速,提前踩加速器E.瞄准靶心射击33.董事会的主要职能有 C.制定预算A.选择总经理B.打算利润安排D.打算公司目标E.执行日常决策34.治理的二重性是指治理的 A.科学性 B.艺术性C.自然属性D.社会属性E.实践
8、性35.最常用的综合掌握方法是 A.收支预算B.投资回收率C.损益掌握D.总预算E.企业自我审核3 / 43 三、名词说明题 36.治理 37.保健因素 38.反馈掌握每道题 3 分,共 15 分 39.命令一样原理 40.商量式的治理方法四、简答题 每道题 5 分,共 20 分 41.简述治理过程学派的基本观点;42.简述决策的程序;43.简述组织工作的步骤;44.简述方案工作的步骤;五、论述题 10 分 45.试论人员配备工作在治理五大职能中的位置作用及其重要性;六、案例分析题 共 15 分 46. 北斗公司刘总经理在一次职业培训中学习到很多目标治理的内容;他对于这种理论规律上的简洁清晰及
9、其预期的收益印象特别深刻;理方法; 第一他需要为公司的各部门制定工作目标;因此,他打算在公司内部实施这种管 刘总认为: 由于各部门的目标打算了整个公司的业绩, 因此应当由他本人为他们确定较高目标;确定了目标之后, 他就把目标下发给各个部门的负责人,要求他们如期完成,并口头说明在方案完成后要依据目标的要求进行考核和奖惩; 但是他没有想到的是中层经理在收到任务书的其次天,就集体上书表示无法接受这些目标,致使目标治理方案无法顺当实施;刘总感到很困惑;依据目标治理的基本思想和目标治理实施的过程,分析刘总的做法存在哪些问题 .他应当如何更好地实施目标治理 . 公共治理学问试题参考答案一、单项选择题本大题
10、共 30 小题,每道题1 分,共 30 分 1.C 2.A 3.A 4.D 5.B 6.D 7.D 8.C 9.C 10.D 11.A 12.B 13.A 14.D 15.D 16.D 17.D 18.B 19.A 20.A 21.A 22.B 23.C 24.A 25.A 26.A 27.A 28.C 29.C 30.D 二、多项选择题本大题共 5 小题,每道题2 分,共 10 分 31.BCD 32.BCD 33.ABD 34.CD 35.BCDE 三、名词说明题本大题共 5 小题,每道题3 分,共 15 分 36.治理是一个过程,是让别人与自己一同去实现既定的目标,是一切有组织的集体活动
11、所不行缺少的要素;37.赫茨伯格通过调查发觉人们对诸如本组织的政策和治理、监督、工作条件、4 / 43 人际关系、薪金、位置、职业安定以及个人生活所需等等,假如得到就没有不满,得不到就 产生不满,他把这类因素称为“ 保健因素”;38.反馈掌握:这类掌握主要是分析工作的执行结果,将它与掌握标准相比较,发觉已经发生或即将显现的偏差,分析其缘由和对将来的可能影响,准时拟定订正措施并予以实施,以防止偏差连续发生或防止其今后再度发生;39.命令一样原理, 是指主管人员在实现目标过程中下达的各种命令越是一样,个人在执行命令中发生冲突就越小,领导与被领导双方对最终成果的责任感也就越大;40.利克特的四种治理
12、方法中的一种;主管人员在做决策时征求、接受和采纳下属建议; 试图去酌情利用下属的想法与看法,治理;运用奖赏并有时兼作惩罚的方法让职工参与四、简答题 本大题共 4 小题,每道题 5 分,共 20 分 41.1治理是一个过程,即让别人和自己去实现既定目标的过程;2治理过程的职能有五个,即方案工作,组织工作,人员配备,指挥 指导与 领导 和掌握;3治理职能具有普遍性;4治理应具有敏捷性;42.1确定决策目标,拟定备选方案;2评判备选方案;3选择方案;43.组织工作的步骤包括六步:1确定组织目标;2对目标进行分解,拟定派生目标;3确认为实现目标所必需的各项业务工作,并加以分类;4依据可利用的人力、物力
13、、以及利用它们的最好方法来划分各种工作,由 此形成部门;5将进行业务活动所必需的职权授予各部门的负责人,由此形成职务说明书,规定该职务的职责和权限;6通过职权关系和信息系统,把各部分的业务活动上下左右紧密地联系起来;44.方案工作的步骤包括以下八点:1估量机会;2确定目标;3确定前提;4确定可供选择的方案;5评判各种方案;6选择方案;7制定派生方案;8用预算形式使方案数字化;五、论述题 本大题共 1 小题,共 10 分 45.1治理中的人员配备是指对主管人员进行恰当而有效地选拔、培训和考评;其目的在于配备合适的人员去充实组织结构中所规定的各种职务,保证组织活动的正常进行,实现组织目标;2人员配
14、备是治理的五 大职能之一,与其他职能存在着亲密的联系:目标与方案是组织工作的依据,组织结构打算了所需主管人员的数量和种类;适当的人员配备有利于做好指导和领导工作;5 / 43 选拔优秀的主管人员也会促进掌握工作;人员配备工作要采纳开放的方法,不仅从组织内部,也通过环境把各项治理职能有机地联系起来;3人员配备工作的重要性表达在:第一它是组织有效活动的保证;人是实现组织目标最重要的资源,主管人员在组织中起着举足轻重的作用;其次, 人员配备是组织发展的预备; 适应组织目标和环境的变化,人员配备工作仍要对主管人员进行有效地选择、培训和考评工作,满意组织将来的需要;六、案例分析题本大题共 1 小题,共
15、15 分 46.1目标治理是指组织的最高领导层依据组织面临的形势和社会需要制订出肯定时期内组织经营活动所需达到的总目标,然后层层落实, 要求下属各部门主管人员以至于每个职工依据上级制订的目标, 分别制订目标和保证措施,形成一个目标体系,并把目标的完成情形作为各部门或个人考核的依据;2依据目标治理的基本思想和实施程序,我们发觉刘总犯了以下几方面的错误:行了;作用;对于如何制订合适的目标体系熟悉错误,他以为目标只需要他一个人制订就对于目标到底订多高熟悉错误,他认为目标越高越好;在实施目标治理时,没有赐予下属相应的权力;没有勉励下属自我治理、自我掌握;考核和奖酬机构没有制度化,仅停留在口头上, 对下
16、属无相应的勉励和制约3为了更好地实施目标治理,刘总必需遵循科学的工作程序,并且留意实施中的一些详细方式:要有一套完整的目标体系;目标的制订必需是一个上下级反复协商的过程;不是由上级独自打算的;制定的目标不要过高或过低;一般目标要略高于执行者的才能水平;组织实施; 目标既定, 主管人员就应放手把权力交给下级成员,勉励他们自我治理和自我掌握;检验结果;对各级目标的完成情形和取得结果,要准时地进行检查和评判,并且依据评判的结果,制定相应的奖惩措施;新的循环;再制定新的目标,开展新的循环;试题二单项选择题1.最早把复杂的行政要素归纳为组织原理、人事行政、财务行政、行政法规四大部分的行政学著作是 A.行
17、政学讨论B.行政学导论C.政治与行政D.科学治理2.微观行政环境因素对行政治理活动的影响是 A.最直接的 B.打算性的C.间接的 D.较直接的3.社会环境中最基本的因素是 A.自然环境 B.经济环境C.政治环境 D.文化环境6 / 43 4.既包含政府的行政职责,也包含政府的行政功能的是 A.行政方案 B.行政领导C.行政职能 D.机关治理5.于 1937 年出版并提出了出名的“POSDCORB” ,即“ 方案、组织、人事、指挥、和谐、报告、预算” 的七职能论的著作是 A.工业治理和一般治理B.行政治理科学论文集C.科学治理原理D.治理决策新科学6.以下不属于行政组织基本构成要素的是 A.机构
18、设置 B.人员构成C.法规制度 D.资本有机构成7.以各组织机构的职权性质和范畴来划分,行政组织可分为职能制与 A.层级制 B.分权制C.集权制 D.首长制8.公务员之称各国并不一样,在美国称之为 A.公务员 B.文官C.政府雇员 D.文职人员9.标志着美国公务员制度形成的是 A.功绩制 B.政党分肥制C.绅士政府 D.彭德尔顿法10.以下各项中,不属于公务员制度基本原就的是 A.分类治理原就B.适才适用与扬长避短原就C.德才兼备与留意功绩原就D.学而优就仕原就 11.在完成高度保密和紧急任务时往往不适用的领导方式是A.强制方式B.说服方式C.勉励方式D.示范方式12.以下制度中,上下级领导之
19、间联系的制度是 A.通报评议制度B.通报征询制度C.办公会议制度D.询问会制度13.办公室治理的根本特点是 A.政策性B.综合性C.帮助性D.服务性14.在国家预算中占主导位置的是 A.部门预算B.中心预算C.地方预算D.单位预算15.治理决策所具有的基本特性包括目标性、择优性、针对性和A.实践性B.利益性C.强制性D.抽象性16.对多种目标和多个可行方案做全面权衡,选出效益最大、牢靠性最大、弊病最少的方案;这是 A.信息原就的要求 B.猜测原就的要求C.可行原就的要求 D.择优原就的要求17.检验决策是否正确的依据是 A.决策制定是否民主化B.决策内容是否符合实际C.选择方案是否优化 D.行
20、政执行成效7 / 43 18.使原决策得到修正、补充和完善的根本途径是 A.行政决策 B.行政询问 C.行政执行 D.行政反馈 19.总结工作的内容主要有:对执行情形的检查、对体会教训的总结和对执行 情形的 A.反思B.衡量 C.评定D.反馈20.紧急和谐方式也称 A.说服式和谐方式B.突发性和谐方式C.律令式和谐方式D.建议和谐方式21.信息的使用和价值对时间的依靠性称为 A.信息的广泛性B.信息的可转换性C.信息的时效性D.信息的可传递性22.秦汉时,国家权力分为行政与监察两种;其中,主管监察的是A.太尉B.奉常C.御史大夫D.郎中令23.中国人民政治协商会议简称“ 政协”是有广泛代表性的
21、A.行政决策组织B.统一战线组织C.询问组织D.行政监察组织24.依据我国国家公务员法规定,任免机关对公务员本人提出书面辞职申 请的审查批准时限为A.一个月 B.二个月 C.三个月 D.半年25.经济方法的根本特点是 A.利益性 B.有偿性 C.间接性 D.多样性26.以下属于心理行为方式的是 A.法律方法 B.政治方法 C.经济方法 D.思想训练方法27.评判与测定行政效率,必需以 A.数量的比率为前提 B.投入与产出之比为前提 C.行政产出与行政投入的关系为前提 D.行政治理活动方向正确为前提28.以下关于行政效率的效益要素的熟悉,正确选项 A.从效益角度讲,提高行政效率的主要工作在于改善
22、行政产出的质量 B.行政决策的数量也是效益要素的内容 C.行政治理活动的经济效益是行政效率的主要内容是D.各项行政工作的质量是效益要素,在肯定时期内完成的行政任务的数量就不29.以下各项是中间治理层工作质量的主要标准的是 A.方向标准B.有无严格的工作程序标准C.能否准时有效地处理突发大事8 / 43 D.工作成果是否符合方案要求30.提出“ 仍政于州” 的口号,给州政府更多的自主权的美国总统是 A.里根 B.布什C.克林顿 D.卡特试题二单项选择答案:1、B 2、 A 3、B 4、B 5、A 6、D 7、 A 8、C 9、C 10、A 11、 D 12、B 13、C 14、B 15、A 16
23、、 D 17、B 18、B 19、C 20、B 21、 C 22、A 23 、B 24、C 25、A 26、 D 27、D 28、A 29、D 30、A 试题三第一部分 选择题(共 35 分)一、单项选择题(本大题共 25 小题,每道题 1 分,共 25 分)在每道题列出的四个备选项中只有一个是最符合题目要求的,请将其选出并在“ 答题卡” 上将相应代码涂黑;错涂、多涂或未涂均无分;1从治理的角度界定公共治理的代表人物是()A考宁 B克拉克和纽曼C林恩和马苏金 D奥斯本和盖布勒21887 年,发表闻名的行政学讨论一文的作者是()AW 威尔逊 B史坦因C怀特 D威洛比3公共治理学作为一门新兴学科正
24、式产生于()A20 世纪 60 岁月 C20 世纪 80 岁月B20 世纪 70 岁月 D20 世纪 90 岁月4西方第一位讨论国家行政治理的学者是()A卢梭 B洛克C亚里士多德 D马基雅弗利5传统公共行政理论的进展可划分为三个阶段,其中的成长时期是指 ()A19 世纪末到 20 世纪 30 岁月 C20 世纪 60 岁月到 90 岁月B20 世纪 30 岁月到 60 岁月 D20 世纪 60 岁月到现在6亚当 斯密认为,越是好政府就应是()A越大的政府 B越小的政府C越强的政府 D越弱的政府7依据我国非政府公共部门的职能和性质来划分,以下不属于文化休闲组织的是()A艺术组织)B体育组织C俱乐
25、部D调查讨论组织8政府才能的核心标志是(B科技创新A理论创新9 / 43 C制度创新 D技术创新9公共意志代表的是()A组织的整体意志 B社会公共利益的意志C私人意志 D长官意志10在强调公共治理的伦理立法方面,韩国有()A公务员道德法B国家公务员法节的是()C反贪污法D公务员指导手册)11公共政策的基本属性是()A政治性B公共性C合法性D强制性12直接关系到出台的公共政策的质量和有效性,属于政策制定的关键环A公共政策试验B公共政策评判C公共政策分析D公共政策宣扬13方案的基础是()A战术B策略C战略D目标14决策的基础是()A猜测B民主C信息D系统15领导方式连续统一体理论的提出者是美国治理
26、学家坦南鲍姆和(A施米特B利克特C布莱克D罗伯特16勉励的起点是()A激发员工动机B勉励员工士气C提出奋斗目标D满意员工需要17从各职能部门中抽调有关专家,导的项目小组中工作的一种组织结构叫()分派他们在一个或多个由项目经理领授权和()A职能结构B矩阵结构)()C参谋结构D直线参谋结构18通过预先确定的目标编制被掌握对象的行为程序来实现的掌握叫A前馈掌握B集中掌握雇员C目标掌握D程序掌握19奥斯本和普拉斯特里克概括的分权化的三种途径包括组织授权、A社区授权B社会授权C政府授权D民间授权20公共治理始终追求的一个基本目标是提高政府部门的(A效率B绩效)C效益D水平21以下属于影响公共部门人力资源
27、治理的内部因素的是(A人口因素B训练因素C文化因素D政治制度22从公共部门人力资源治理进展过程来看,10 / 43 19 世纪后半期,人力资源治理处于()A福利人事阶段B人事治理阶段集中与分散关系问题的?(C人力资源治理阶段D公共治理阶段23以下哪项的实质是处理预算资金安排和治理上的集权与分权、)A企业财务治理体制B行政事业财务治理体制C税收治理体制D预算治理体制()241998 年,在互联网上建立的我国第一个严格意义上的政府网站是A上海政务信息公众网 C广州政务信息公众网B青岛政务信息公众网 D天津政务信息公众网25中国实施电子政务的关键是()A技术 B电子 C方法 D政务二、多项选择题(本
28、大题共 5 小题,每道题 2 分,共 10 分)在每道题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的,请将其选出 并在“ 答题卡” 上将相应代码涂黑;错涂、多涂、少涂或未涂均无分;26以下选项中属于中国非政府公共部门中的准行政组织的有()A国家气象局 B国家专利局 C中国贸促会 D国家商标局 E全国学联27.有效掌握的要求是()B适度掌握A适时掌握C客观掌握D弹性掌握E.全面掌握 28一般地说,人力资源具有的特点有()A能动性 B智力性 C可控性 D社会性 E内耗性 29在我国,国家公务员沟通制度的形式包括()A调任 B转任 C轮换 D挂职锤炼 E退职 30我国行政事业单位财务治理中,非生产性
29、支出主要有()A行政经费 B国防经费 C文教经费 D科学经费 E卫生事业经费其次部分非选择题(共65 分)3 分,共 15 分)三、名词说明题(本大题共5 小题,每道题31团队精神 32公共责任 33战略治理11 / 43 34服务质量测量 35信息四、简答题(本大题共5 小题,每道题6 分,共 30 分)36简要回答公共治理学的基本特点;37简要回答公共企业存在的缘由;38简述公共方案的原理有哪些?39简要回答领导行为理论包括哪几种理论?40简述国家公务员监督机制的主要内容;五、论述题(本大题共2 小题,每道题10 分,共 20 分)41试论公共政策分析的意义;42试述解决我国公共治理绩效评
30、估问题的计策;试题四一、填空题 每空 分,共 16 分 足如何处理1公共治理学供应了一种当代公共治理的新模式,它为公共治理实践特殊、政府与企业和的关系,供应了一整套不同于;传统公共行政学的新思路;220 世纪 80 岁月以来的这场全球性的行政改革运动反映了公共治理发 展的将来趋势;那就是 和;3 中 国 非 政 府 公 共 组 织 的 主 体 主 要 有 两 种 类 型 :和;4治理层次和治理幅度直接影响着组织的结构;治理层次多、治理幅度窄的 行政组织结构是;而治理层次少,治理幅度宽的组织结构是;5世界各国公务员制度中都对公务员进行了人事分类,这主要表现为两种形 式:一种是,另一种是;6公共财
31、政的资源配置职能就是为全社会供应,并运用经济、法律等手段和爱护市场的有效竞争;7国家预算是一国政府依据其施政方针和社会公共需要编制的,经 批准的国家方案;8绩效评估的指标包括、数量指标、结构指标、质量指标等;二、选择题 每道题 1 分,共 lo 分 1从学术渊源上讲,公共治理学是在 基础上;融合了与之相关的多学科理沦进展而成的:A 现代经济学 B公共行政学12 / 43 C 治理学 D政治学2.美国行政学家威尔逊在他那篇闻名的 一文中;不仅为行政学确定了讨论的范畴和提出理论,而且仍为行政学提出了赖以成立的前提,那就是他的政治与行政二分原就的思想;A公共行政学原理B行政学讨论导论C政治与行政D行
32、政之讨论3. 认为公共政策执行的木质;是政策组织作用的结果;A 组织理论学派 B行动学派C 治理主义学派 D公共选择学派1政府的预算必需包括政府的伞部公共收支项目,以反映以政府为主体的全部财政活动; 不答应在政府预算规定范畴之外的任何政府为主体的资金收支活动;我们将这称为A;牢靠性原就 B统一性原就C 完整性原就 D 公开性原就5. 把预算年度山的全部财政收支,按收入来源和支出性质的不问,分别编成两个或两个以上的预算,从而形成两个或两个以上的收支对比表的预算形式,称为 ;A 基数预算 B单位预算C单式预算 D复式预算6保证公民的知情权,对政府来讲,最重要的就是 ,A政府上网 B政府信息的公开:
33、政府信息化 D 建立公共治理信息系统7在政府的绩效体系山 、是政府绩效的主要内涵和外在表现;在整个体系中发挥着基础作用;A经济绩效 B 政治绩效C 社会绩效 D 文化绩效8.侧重于组织实体的外部规模和技术特点,如政府行政机构的增减、合并,管理幅度和治理层次的扩展与缩小;行政人员的补充与精简等,这样的公共组织变革属于: ,A 内涵型的组织变革B以组织结构为中心的变革c外延型的组织变革 D以人为中心的变革9职业道德立法是公共治理伦理立法的重要组成部分和明址标志旧 就是职业道德立法领先的国家;A.加拿大;B 英国C ,德国 D 美国10.1991 年 开展的“ 公民宪章” 和“ 质量竞争” 运动等,
34、推动了绩效评估的广泛应用和评估技术的成熟:A、撒切尔政府 B.梅杰政府C、克林顿政府 D.理根政府三、简答题 每道题 6 分,共 24 分 13 / 43 1公共治理学的学科特点是怎样的. . . 2公共政策的合法化包括哪些方面的内容3公共组织将来的进展趋势是怎样的. 4,政府信息资源及其治理的基本内容是什么四、论述题 每道题 15 分,共 30 分 1试述政府失效理论的主要内容及其给我们的启示;2阐述公共治理的责任机制;五、案例分析 20 分 1依据所给的案例材料,运用本课程所学理论进行分析论证;2要说明自己的观点和熟悉,理论运用要恰当,规律阐述要清晰、观点 陈述要明确;3宇数要符合答题要求
35、,一般不少于 400 字;材料:公开招考公务员几个月前, S 市报上登出了新成立的监察局公开招考公务员的启事;而一项社会舆论调查问卷结果说明,有498的人将政治体制改革列为最关怀的一项,关于其中的干部人事制度改革,有311的人对公务员制度不明白,有393的人对实行这项制度缺乏信心;好像深谙人们的心态,S市的决策者们深知抛出这只球的利害关系,决策之前理所当然地进行了一场仔细的运筹和预备;要切实对公务员从吸取、录用、考核、晋升、辞退、奖惩、退休形成一套崭新的治理方法,而不能只换件“ 衣服”,或换块牌子;带着这样的思索,试验者搜集材料、把握信息、外出考察、精密筹划;几个月后,S市人民政府机关公务员试
36、行方法,政府现职人员转为公务员暂行方法,人才再开发暂行方法相继出台;措施既定,新成立的监察局便成为第一个试验场;试验在慎之又慎的 态势下进行:公开招考,但是范畴有所限制;在全市现职在编干部中间,考试为主,考核为辅,但 是试前规定了范围;然而,原就特别清晰, 将择优、 公平、公开的竞争机制引入干部治理体制,打破组织部门任命主要负责人、人事部门配干部便“ 开市大吉” 的传统方法;类公务员和5 名公试验在新、 旧体制交替的阵痛中进行;监察局定编20 人,除 1 名政务勤人员外,其余 分,累积运算,够16 个名额在公开招考中产生;先进行文化学问考试,逐项打标准者录用,然后再进行考核;考试看卷面分数,考
37、核就更全面,按 16 个因素对应试者进行测评,逐项打分,累计积分,够标准者录用,不够者不予录用;登出启事的3 天内,即有150 多人打听报名情形,正式报名的有31人,但到考试那天,应他所在的行试者仅剩下 19 人卜市政府一位 25 岁的司务长, 看到启事便认定自己应当报名;政科知道了,赶忙相劝,并许了很多愿:你一结婚就分给房子,而且是带液化气设施的,仍可以14 / 43 的,领导的脸调到行政科 年轻人很快打消了报名的念头;有的单位听到本单位有了报名色立刻来了个不小的变化:你不想在我这个位子,确定是这单位不好,否就,你干吗要走 .报名市妇联 3 个报者一般是要考虑后路的,万一不录用, 人家也有权
38、力啊, 譬如穿个小鞋什么的;名的,考试前一天开了个会,打算 3 人要考一块考,不考也一块不考,“ 法不责众” ;仍有一位青年人开了个不大不小的玩笑:这位自学大专毕业的公安局干部,以考试第 3名的成果列入录用名单;谁想,青年人庄重申明拒绝录用;他说,我不是 S市人,在此地没有关系;看了报纸,我就想试试你们,看是不是又来花架子 看来你们搞的是真格的;当然这场公开招考也使很多人如愿以偿:一位原轻工局组织科的副科长,市里曾几次抽调他到别的单位,他都不同意,这次他参与了考试,并被正式录用;50 多岁的前工业局党委书记钟 XX,被民主举荐为监察局的政务类公务员;结合所学学问,谈谈你对这次监察局分开招考公务
39、员的看法,以及完善我国公务员制度的建议;试题五一、选择题1,掌握工作中,分析和评估偏差信息首要是A 找出产生偏差信息的主要缘由 C找出产生偏差信息的确的位置B 判定偏差信息的差距程度 D 找出产生偏差信息的人2,某个公司目前有三个投资方案可供选择,请找出最符合最小懊悔的投资方案市场条件期望值方案市场条件好市场条件一般市场条件差甲80 70 50 乙100 60 30 丙120 80 20 丁160 50 -20 A 甲B 乙C 丙D 丁3,以下人员,非治理性最少的是:A 校长B 系主任C教研室主任D 老师4,以下哪项直接影响其他职能的效益A 方案B 组织C领导D 掌握5, 第一个采纳霍桑试验,
40、从而创立人际关系治理学的是:A 罗伯特欧文 B 亨利 法约尔C特罗D 梅克6, 比较链式网络和全通道网络信息沟通的区分,可以得出的结论是A 链式一对一的网络信息沟通中,信息的失真性较少B 全通式的一对一的信息沟通中,信息的治理效率高C 全通信息沟通中信息的内容掌握比链式好D 链式信息沟通比全通信息沟通更能激起员工的积极性15 / 43 7,组织设计中,最重要的是:A 部门划分和结构组成 B 职位设计和安排C 治理者的素养和才能 D 职位设计和分析8, 某公司领导比较看好某位青年员工,并常常指点和培育他,引起一般员工的不满,认为这样做很不公正;你认为下面哪一种选择比较正确:A 该领导委派重任给该
41、青年,以树立该青年员工的工作业绩B 疏远该青年员工,以表示公正C 重新评估该青年员工的才能,依据评估结果作出处理D 不理会那些反对声9,非正式组织对组织起着正面和反面的作用,其中起积极作用的是A 使本组织员工的看法一样B 统一本组织员工的行为规范C 增进本组织员工的群体意识D 满意正式组织员工的心理需求10,王强是销售高手并且又乐此不疲,依据领导生命周期理论,对王强应实行哪种领导风格会有更好的成效:A 高工作,高关系 C高工作,低关系 B 低工作,低关系 D 低工作,高关系二、名词说明 1,网络结构 2,职务轮换 3,前馈掌握 4,动机 5,强制权 6,治理幅度三、简答题 1,有人认为:“ 方
42、案跟不上变化,所以制订方案是没有用的”,你认为对不对,试论述之;2,在一个组织中,在什么情形下实行集权治理更好 3,治理者应当承担什么领导责任 4,简述有机式组织和机械式组织的区分 5,特罗的科学治理四原就是什么 6,目标治理有效实现的前提是什么 7,依据重点掌握原就,在各项工作中应重点掌握什么?四,论述题 1,为什么效益(果)比效率重要,并论述之 2,请用实例论述如何进行有效的人际沟通五,案例分析题16 / 43 这一大事发生在天气凉快的10 月的某一天,地点在浙江杭州某省级医院;安琪给医院的院长打来电话,要求立刻作出一项新的人事支配;从安琪急迫的声音中,院长能感觉得到发生了什么事;院长告知
43、她立刻过来见他;大约 5 分钟后, 安琪走进了院长的办公室;递给他一封辞职信;“ 院长, 我再也干不下去了, “ 她开头申述 :“ 我在产科当护士长已经四个月了,我简直干不下去了;我怎么能干得了这工作呢?我有两个上司,每个人都有不同的要求,都要求优先处理; 要知道, 我只是一个凡人;我已经尽最大的努力来适应这种工作,但看来这是不行能的;让我给你举个例子吧;请信任我,这是一件平平常常的事;像这样的事情,每天都在发生; ”“ 昨天早上 7:45 分我来到办公室就发觉桌上留了一张纸条,是李萍(医院护理部主任)给我的;她告知我,她上午10 点钟需要一份床位利用情形报告,供她下午在向董事会作汇报时用;我
44、知道,这样一份报告至少要花一个半小时才能写出来;30 分钟以后,乔玲玲 (安琪的直接主管,产科主任)走进来问我为什么我的两名护士都不在班上;我告知她,雷明医生(外科主任)从我这要走了她们两位,说是急诊外科手术正缺人手,需要借用一下;我告知她,我也反对过,但雷明坚持说只能这么办;你猜,乔玲玲说什么?她叫我立即让这些护士回到产科部;她仍说,一个小时以后, 她会回来检查我是否把这事办好了!我跟你说,院长,这种事情几乎每天都在发生,一家医院就只能这样运作吗?”问题 : 1、该案例中有人越权行事了吗?为什么?2、有人说 :“ 该医院的组织结构并没有问题;问题在于,安琪不是一个有 效的治理者; “ 对此,
45、你是赞同仍是反对?请说明你的理由;3、安琪可以利用哪些权力基础来使自己更好地处理相互冲突的要求?试题六一、 单项选择题(每题2 分,共 20 分)D ;D、统一指挥原就1、矩阵制组织形式的采纳简洁破坏治理的A、分工原就B、权责一样原就C、跳板原就2、以下几项活动中,哪一项不属于治理活动D ;A、部队中的班长与战士谈心 C、钢琴家制定自己的练习方案 D、医院的外科主任支持会诊B、企业的审计主管对财务部门进行检查3、决策者的个性对 C 决策影响最大;A、风险型 B、确定型 C、不愿定型 D、程序化4、某人由于迟到被扣了当月的奖金,这对他的同事来说是何种性质的强?B A、正强化 B、负强化 C、惩处
46、 D、排除5、某公司财务经理授权会计科长治理应对款,会计科长由于太忙,不能亲自处理,便授权属下一位会计负责此事;会计科长对应对款的治理 B :A、不再负有责任B、责任与原先相同C、责任减轻D、不再负有主要责任6、有些人从某一职位退下来后,常埋怨17 / 43 人走茶凉 ,这反映了他们过去在单位中拥有的职权是一种 C :A、专长权 B、个人影响权 C、法定职权 D、信息权7、为满意员工自我实现需要,推出哪种治理措施较为有效;B A、改善住房条件 B、职工持股方案 C、星级晋升制度 D、合理化活动8、B 对治理学的最大奉献是运用自然科学方法解决详细的治理问题;A、科学治理学派 B、治理科学学派 C
47、、系统治理学派 D、权变治理学派9、依据领导生命周期理论,领导者的风格应当适应其下级的成熟度而逐步调整;因此, 对于建立多年且员工队伍基本稳固的高科技企业的领导来说,其领导风格逐步调整的方向应当是D :A、从参与型向说服型转变 B、从参与型向命令型转变 C、从说服型向授权型转变 D、从命令型向说服型转变10、某仓库主任依据很多钢材堆在露天的情形,提出搭建简易仓库方案,经可行性讨论分析,认为搭建仓库可削减钢材缺失,同季节约因钢材生绣而产生的预处理成本,在经济上是可行的;面对这份报告,作为总经理的选择是D :B、不批准C、视资金情形而定D、进一步明确问题A、批准实施二、名词说明1、授权2、预算3、
48、技术技能4、人际沟通5、直线职权6、威信三、填空(每题 3 分,共 30 分)1、组织功能有效发挥的前提条件是组织成员 _;2、委员会组织对于处理_和确定 _是比较好的一种形式;3、改善群体决策的四种方法是:_、 _ 、 _ 、_;4、方案过程存在 4 种权变因素是指包括治理者所处的组织层次、环 境的不确性以及将来环境的 _;效;5、治理者常常采纳的二种预算方法是 _ 、_ ;6、掌握工作的焦点通常有:人员、_、活动、 _和组织整体绩7 、 目 标 治理 的 基 本 思想 体 现 以下三 个 方 面 :_ 、 _ 、_ ;8、双因素理论认为不中意的对立面是_、中意的对立面是_ ;9、环境的不确
49、定性可分解为二个维度:_、 _ ;10、某企业生产单一产品,固定成本为F,产品销售价格为P;当产品价格降到 1/2P 时,产品的盈亏平稳点的产量为原先平稳点的 _;18 / 43 3 倍,那么降价前的盈亏平稳点是四、简答题(每题 6 分,共 48 分)1、简述治理中效率和效益之间的区分和联系;2、简述程序化决策的优、缺点及使用中留意的问题;3、某企业为了勉励员工出勤,设置了全勤奖,实施后并未达到预期成效,请 说明为什么?4、简述霍桑试验取得的主要讨论成果;5、目标在治理中都起到了哪些作用?6、在任务不变情形下,组织设计中可实行哪些方法提高效率?7、简述企业家和传统治理者之间的区分;8、治理者在
50、员工中建立信任的方式、方法有哪些?五、案例( 28 分)某公司总经理为了使公司的供电设施规划尽快落实、并且把自己设想变为 现实, 就把负责这一项目的设备工程师李工叫到总经办;在办公室里, 总经理将自己想法和 公司的供电设施规划一五一十地告知了李工;作为专业技术人员,李工对总经理要求一口应允;突然有一天,总经理问李工所在的部门负责人王经理:前段时间支配给李工去做的工作进展如何?一些项目为何没有依据要求去做;王经理被问得莫名其妙,委屈地说:我不知道有这回事,李工也没有向我汇报过这个情形;结果工程未达到要求,也没有按时完成,为此王经理受到了总经理批判;请问:总经理有没有批判错?王经理有什么责任,李工
51、应负什么责任?他们如何处理比较合理?试题七一、 名词说明(本大题共6 小题,每题3 分,共 18 分)1、 方案 2、治理者 3、治理职能4、治理环境 5、权益 6、保健因素二、 填空题(本大题共 9 小题,每空 2 分,共 15 空,共 30 分)1、 依据治理者在一个组织中所处位置的不同,治理者可分为 _治理者、_治理者、 _治理者;2、 有效的治理,要求既讲究_,又讲究 _;3、 方案有多种类型,按方案对执行者的约束力的不同,方案可分为 _方案和 _方案;4、 _的存在是组织存在的前提;5、 在组织设计过程中,方法,属于 _部门化;将各项工作按工作的相同或类似性进行分类的部门化6、 以直
52、线为基础, 在各级行政领导之下设置相应的职能部门从事专业治理的组织结构形式为_组织模式;它们分别是直线权力、_权益、7、 在一个组织中有三种不同性质的权力,_权益;19 / 43 8、 在一个组织中,沟通可分为两大类:9、 动机是由人的 _所引起的;_沟通和 _沟通;三、 简答题(本大题共6 小题,每题8 分,共 48 分)1、 列举治理思想进展史上的主要治理理论学派,简述其基本观点;2、 简述理性决策的基本过程;3、 描述领导者的职责;4、 简述公正理论的基本内容5、 简述掌握的基本过程6、 描述组织工作主要内容四、 论述题(此题共2 小题,每题18 分,共 36 分)1、 请举例说明组织目
53、标及其在组织治理中的重要性2、 依据需求层次理论,归纳总结勉励他人的基本方法五、 情形分析题(此题满分 18 分)到底是谁的责任某天深夜, 总经理有时发觉加油站员工在值班期间违规睡觉;其次天他便把企管部经理叫到办公室批判了一顿,责备企管部监督不力,制度执行不严; 企管部经理感觉很委屈: 相关公司制度企管部已经仔细制定完成,向公司各个部门交代沟通也很清晰,并且企管部也在仔细的监督检查各部门的执行情形,但是不行能面面俱到, 深夜里发生这种事,企管部也没有方法防止;况且加油站作为企管部的平级部门,企管部经理没有权益直接指挥加油站经理,发生这种事情,也就不应当由企管部承担责任(挨骂),而应由加油站经理
54、负责;在该公司中,组织手册中规定:总经理负责全面主持公司的治理和业务;企管部经理作为公司综合治理部门负责人,主管公司规章制度的组织修订、监督执行以及对公司各部门的考核奖惩;加油站作为公司下属业务部门,等级上与企管部平级,其经理作为该业务部门负责人,负责实施该部门的业务运作和治理;请问: 1、在这件事情里,到底谁应当负责任,应负什么责任?2、怎样做才能防止此类大事的发生?试题八一、说明(每题 3 分,共 18 分)1 方案工作2 领导者3 动机4 组织5 职权6 勉励二、填空题(每空 2 分,共 24 分)1 在治理学中,我们把对组织绩效起潜在影响的外部机构或力气统称为 _;20 / 43 2
55、决策制定过程始于一个 _;3 应用于整体组织,为组织设立总目标和寻求组织在环境中的位置的方案,称为 _;4 将资源安排给特定活动的数字性方案,称为 _;5 一个治理者可以有效指挥的直接下属数,称为 _;6 群体成员所共同接受的标准称之为群体 _;7 人们加入群体是出于对 _、_、_、_、权益或成就的需要;8期望理论认为, 一个人的动机强度取决于他认为自, , 己能够实现抱负的工作绩效的 _;9 领导理论是讨论领导 _的理论;三、简答题(每题 8 分,共 48 分)a 简述目标治理的基本思想;b 简述双因素理论的基本观点;c 简述治理者的职责;d 何谓有效的治理?e 在一个组织中,治理者应重点掌
56、握什么?f 正确授权的基本要点是什么?四、表达题(每题 20 分,共 60 分)a 请论述治理理论的历史进展过程;b 谈谈组织文化及其对治理者行为的影响;c 依据需要层次理论、公正理论论述金钱的勉励作用;试题九一、单项选择题1、在私人部门中,组织的最终目标为(A )A.追求可连续经济利润的最大化B.追求可连续政治利益的最大化C.追求社会公正 D.追求公众的中意度2、公共部门区分于私人部门的本质特点为(D )A.方案性 B.单一性 C.效率性 D.公共性3、公共治理活动的合法性基础为(C )A.公共性和私人利益 B.效率性和私人利益C.公共性和公共利益 D.效率性和公共利益4、有效的政府组织应当
57、熟悉到,公共性的起点是(A )A.公民 B.政府 C.企业 D.政党5、公共行政范式产生于(C )A.17 世纪末 18 世纪初 C.19 世纪末 20 世纪初B.18 世纪末 19 世纪初 D.20 世纪末 21 世纪初6、新公共治理范式产生于(D )A.19 世纪 60 岁月末 70 岁月初 C.20 世纪 60 岁月末 70 岁月初B.19 世纪 70 岁月末 80 岁月初 D.20 世纪 70 岁月末 80 岁月初21 / 43 7、公共治理讨论领域的第一个范式-公共行政范式产生的标志为(A )A.行政学之讨论的发表 C.行政学导论的发表B.经济与社会的发表 D.就业、利息和货币通论的
58、发表8、公共行政范式得以产生的直接动由于(C )A.经济的进展 B.政治的推动 C.公共部门的改革 D.私人部门的改革9、公共治理讨论领域的第一个范式为(A )A.公共行政范式 B.新公共治理范式 C.公共服务范式 D.公共责任范式10、被誉为“ 行政学之父” 的是(A )A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特11、公共行政范式赖以产生的学科基础之一官房学后来逐步演化为(D )A.会计学 B.政治学 C.行政学 D.公共财政学12、“ 政治与行政二分” 最早的提出者是(D )A.凯恩斯 B.布坎南 C.韦伯 D.威尔逊13、威尔逊指出行政讨论建立的基础为(A )A.治理 B.法律 C.经济
59、 D.政治14、被称为“ 组织理论之父” 的是(B )A.威尔逊 B.韦伯 C.杰弗逊 D.怀特15、韦伯认为科层制组织的基础为(C )A.传统型权力 B.魅力型权力 C.合理 -合法型权力 D.学问型权力16、韦伯认为,以“ 法律” 或者“ 升上掌权位置的那些人发布命令的权力” 为基础的权力属于(A )B.传统型权力C.魅力型权力D.学问型权力A.合理 -合法型权力17、韦伯认为,以古老的传统、神圣不行侵害的信念,以及对其下属行使权力的人的位置的合法性为基础的权力属于(B)C.魅力型权力D.学问型权力A.合理 -合法型权力B.传统型权力18、韦伯认为, 以“ 对个人的明确而特殊的尊严、仰”
60、为基础的权力属于(C )英雄主义或典范的品行的信A.合理 -合法型权力B.传统型权力C.魅力型权力D.学问型权力(A )19、对科层制组织中的部门划分、职位设计及其相应的权力基础的基本要求是A.学问性原就 B.职业化原就 C.非人格化原就 D.法定管辖范畴原就20、对科层制组织中的行政治理人员资格的一个基本要求是(B )A.学问性原就 B.职业化原就 C.非人格化原就 D.法定管辖范畴原就21、对公职人员在科层制组织中所从事的活动及其性质的一个基本要求是(C )A.学问性原就B.职业化原就C.非人格化原就D.法定管辖范畴原就22、对科层制组织中岗位权力的限度以及岗位权力运用的一个重要规定是(D
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