2022年人民防空工程竣工验收实施细则范文

1、第PAGE15页共NUMPAGES15页2022年人民防空工程竣工验收实施细则范文_省人民防空工程竣工验收和备案管理办法第一章总则第一条为规范人民防空工程竣工验收和备案，加强人民防空工程建设质量管理，根据人民防空法、建设工程质量管理条例、_省实施办法、人民防空工程建设管理规定、_省建设工程质量管理办法等法律、法规和规章，结合本省实际，制定本办法。第二条本省行政区域内新建、扩建、改建人民防空工程和其他人防防护工程竣工验收、备案及相关管理活动，适用本办法。本办法所称人民防空工程(以下简称人防工程)，是指为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护而单独修建的地下防护建筑(以下简称单建工程)，以

2、及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室(以下简称结建工程)。其他人防防护工程包括依法兼顾人民防空需要的城市地下交通干线和其他地下工程(以下简称兼顾工程)。第三条省人民防空主管部门负责全省人防工程和其他人防防护工程的竣工验收和备案管理工作。县级以上人民防空主管部门负责本行政区域内人防工程和其他人防防护工程的竣工验收和备案管理工作。具体的竣工验收和备案管理工作，可委托人防工程质量监督机构实施。1第四条结建工程和兼顾工程实行专项验收制度；单建工程竣工验收实行备案制度。第二章结建工程和兼顾工程专项验收第五条市(州)人民防空主管部门_本行政区域内结建工程和兼顾工程的竣工防护质量专项验收(以下简称专项

3、验收)。第六条省人民防空主管部门组建全省人防工程专项验收人员_库，_验收人员的培训考核，培训考核实行动态管理。考核合格的列入验收人员_库；考核不合格的不得参与专项验收。各级人防主管部门组建专项验收组，指定验收组组长、副组长及各专业具体成员。组长应当由分管工程建设的领导兼任，成员应包括负责工程建设管理、维护管理和质量监督等的专业人员，保证各专业齐全，根据需要可从人防工程专项验收人员_库中抽取其他单位人员参加。工程建设管理部门重点核验涉及人防工程建设审批和责任主体质量行为等内容；工程维护管理部门重点核验涉及围护结构完整性和人防专用设备设施等内容；质量监督机构重点核验涉及人防工程防护质量方面的内容。

4、省人防工程质量监督机构参加人防防化通风(滤毒)分项工程的专项验收。可以根据需要委派验收人员_库中人员参加。对于大型、复杂、特殊等人防工程，省人民防空主管部门可以根据需要，直接_专项验收，并出具验收文件。第七条结建工程和兼顾工程完成全部建设内容，取得人防工程质量检测合格报告，按规定设置了人防工程标志牌、指示牌，建设单位_工程勘察、设计、施工、监理单位和人防专用设备_企业自2验。自验合格后，建设单位应当向市(州)人民防空主管部门申请专项验收。人民防空主管部门核查建设单位报送的文件资料，_个工作日内答复建设单位。合格的，应当在答复之日起_个工作日内_专项验收。第八条建设单位申请专项验收时，应当提交以

5、下文件资料：(一)人防工程防护质量专项验收申请表(一式三份)；(二)人防工程质量问题整改报告；(三)人防工程质量检测合格报告(包括防护结构质量检测和人防专用设备_质量检测)。第九条专项验收应当依据_合格的人防工程施工图设计文件、人民防空工程施工及验收规范、人民防空工程质量验收与评价标准、人防工程竣工图、人防工程防护功能平战转换预案等。专项验收的结论分为合格、不合格。第十条专项验收应当按照下列程序进行：(一)核查工程防护方面质量保证资料；(二)检查验收工程的防护质量；(三)确定专项验收结论；(四)填写人防工程防护质量专项验收报告。专项验收报告应由相应专业具体验收人员签署意见后，交验收组组长审核签

6、字，作为出具人防工程防护质量认可文件的依据。第十一条专项验收不合格的，验收组应当场一次性提出全部书面整改意见，建设单位_设计、施工、监理单位和人防专用设备企业在_日内整改完毕后，提交质量问题整改报告，重新申请整改部分专项验收。验收组应当在_个工作日内_整改部分专项验收。人3民防空主管部门逾期不_专项验收的，建设单位可向上级人民防空主管部门书面告知。第十二条专项验收合格，建设单位向人民防空主管部门提交以下文件资料后，_专项验收的人民防空主管部门应当在_个工作日内出具人防工程防护质量认可书，作为建设单位向建设行政主管部门办理项目竣工验收备案手续的要件。(一)人防工程建设项目批准文件；(二)人防专用

7、设备销售_合同(示范文本)；(三)人防工程施工图设计文件_报告；(四)人防工程竣工图(采用bim设计的提交数字文件)；(五)与工程防护质量有关的施工技术档案资料；(六)人防工程防护功能平战转换预案；(七)人防工程信息登记表(含标准电子版)；(八)委托测绘部门出具的人防工程竣工建筑面积测绘报告；(九)施工单位签署的质量保修书。第三章单建工程竣工验收和备案第十三条单建工程的竣工验收由建设单位_，勘察、设计、施工、监理单位和人防专用设备企业等参加，市(州)及以上人防工程质量监督机构实施全程监督。第十四条单建工程竣工验收应当具备以下条件：(一)完成工程施工图设计和施工合同约定的各项内容；(二)经建设单

8、位_勘察、设计、施工、监理单位和人防专用设备企业自验合格；施工单位已提交工程竣工报告，监理单位已提交工程质量评估报告，勘察、设计单位已提交质量检查报告；(三)有完整的技术档案和施工管理资料；(四)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备的产品出厂检验合格证明和技术标准规定的进场试验报告，以及工程主体结构质量检测、电气、防火检测报告和功能性试验资料；(五)人民防空主管部门或其人防工程质量监督机构责令整改的问题全部整改完毕；(六)取得人防工程质量检测合格报告(包括防护结构质量检测和人防专用设备_质量检测)；(七)有施工单位签署的质量保修书；(八)法律法规规定的其他条件。第十五条单建工程竣工验收_

9、个工作日前，建设单位应当将以下文件资料提交市(州)及以上人防工程质量监督机构核查，并在_个工作日内核查完毕：(一)施工单位签署的工程竣工报告(标准表)；(二)勘察、设计单位签署的工程质量检查报告(标准表)；(三)监理单位签署的工程质量评估报告(标准表)；(四)人防工程质量检测合格报告；(五)人防工程防护功能平战转换预案；(六)施工单位签署的质量保修书。核查合格的，建设单位应当提前_日将竣工验收时间、地点及验收组人员_书面通知人防工程质量监督机构。第十六条建设单位应按下列程序_单建工程竣工验收：(一)建设、勘察、设计、施工、监理单位和人防专用设备企业分别向验收组汇报工程合同履约情况以及其他需要说

10、明的情况和在工程建设的各个环节执行法律、法规及工程建设强制性标准的情况；(二)验收组人员抽查建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料；(三)验收组人员实地核验工程质量；(四)对工程质量责任主体的质量行为和工程实体质量做出全面评价，形成由验收组人员签署的工程竣工验收意见；(五)参与工程竣工验收的质量责任主体各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决方案，重新_工程竣工验收；如协商未果可申请人民防空主管部门_专家论证；(六)竣工验收合格，建设单位提交工程竣工验收报告。第十七条人防工程质量监督机构对建设单位_的单建工程竣工验收下列内容实施监督：(一)工程竣工验收的_形式、验收程序、执行验收标准等

11、是否符合要求；(二)工程实体质量及质量保证资料有无重大缺陷；(三)竣工验收人员签字及验收文件是否齐全，工程建设参与各方主要质量责任人签字手续是否齐全；(四)省级人防工程质量监督机构参加的单建工程竣工验收，可对质量责任主体资质、从业人员资格、关键人防专用设备的对比核查以及相关问题进行查问。第十八条人防工程质量监督机构应当在竣工验收合格后_个工作日内，向人防主管部门提交人防工程质量监督报告。人防工程质量监督报告应包括下列内容：(一)工程概况和监督工作概况；(二)对质量责任主体和有关机构质量行为及执行人防工程建设强制性标准的检查情况；(三)工程实体和人防专用设备质量监督抽查情况；(四)工程质量技术档

12、案和施工管理资料抽查情况；.(五)工程质量问题的整改和质量事故处理情况；(六)工程竣工验收遗留质量缺陷的处理意见;(七)质量责任主体及相关人员的不良记录;(八)工程质量竣工验收监督记录；(九)对工程竣工验收备案的建议。人防工程质量监督报告应当由负责该项目的质量监督人员编写，有关专业监督人员签认，监督机构负责人_签字，并加盖公章。第十九条建设单位应当严格按照国家和人民防空主管部门有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立健全建设项目档案，并在人防工程竣工验收合格后_个工作日内，向人民防空主管部门移交建设项目档案(含数字文件)。人民防空主管部门审核竣工档案，在_个工作日内出具

13、人防工程竣工档案验收意见书。第二十条建设单位应当在人防工程竣工验收合格之日起_个工作日内，向市(州)人民防空主管部门提交以下文件资料，申请办理工程竣工验收备案：(一)人防工程竣工验收备案申请表(一式三份)；(二)人防工程竣工验收报告及附件；(三)人防工程信息登记表(含标准电子版)；(四)人防工程防护功能平战转换预案；(五)人防工程竣工档案验收意见书；(六)法律法规规定的其他文件。第二十一条人民防空主管部门应当审核建设单位提交的申请资料，符合要求的，在人防工程竣工验收备案申请表上签署备案意见，加盖人防工程竣工验收备案专用章或公章。第四章监督检查和法律责任7第二十二条上级人民防空主管部门应加强对下

14、级人民防空主管部门人防工程竣工验收和备案工作的监督检查和指导，对下级人民防空主管部门验收合格的工程进行抽查。省人民防空主管部门对竣工验收合格的人民防空指挥工程、医疗救护工程等5级以上高抗力和专用人防工程、边境地区改建工程进行抽查性核查。发现问题依法进行处理，并追究相关责任人的责任。第二十三条人防工程参建单位及个人，对专项验收过程、专项验收工作人员及行为、专项验收结论有异议的，可以直接向省人民防空主管部门反映、投诉或申请复验，省人民防空主管部门根据实际情况可直接_复验。第二十四条建设单位有下列行为之一的，依据建设工程质量管理条例，由人民防空主管部门责令改正，处工程合同价款百分之二以上百分之四以下

15、的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。(一)未_竣工验收，擅自交付使用的；(二)验收不合格，擅自交付使用的；(三)对不合格的工程按照合格验收的。第二十五条建设单位自单建工程竣工验收合格之日起_个工作日内未按规定向人民防空主管部门办理竣工验收备案手续的，依据建设工程质量管理条例由人民防空主管部门责令改正，并给予处罚。第二十六条人防工程建设质量责任主体违反本办法规定，有违法行为的，将其纳入国家企业信用信息公示系统，向社会公布，发挥联合惩戒的作用。第五章附则第二十七条长白山管委会、_新区和省政府批准的扩大经济社会管理权限县(市)，比照市(州)级的管理权限和职责开展工作。第二十八条本办法由_省人民防空

16、办公室负责解释。第二十九条本办法自年月日起施行。2022年人民防空工程竣工验收实施细则范文（二）第一条为了加强人民防空工程建设管理，根据_人民防空法、_建设工程质量管理条例、_省实施办法等法律、法规，结合本省实际，制定本办法。第二条本省行政区域内，利用人民防空资金投资建设并列入人民防空工程建设计划的新建、扩建、改建人民防空工程(以下简称人防工程)竣工验收，适用本办法。人民防空指挥工程的信息系统竣工验收按人民防空信息系统建设暂行规定执行。其他人防工程的竣工验收备案管理办法，由各设区市人民防空主管部门参照本办法，结合当地实际制订。第三条人防工程竣工验收备案按项目审批权限，实行分级管理。国家人民防空

17、主管部门审批的项目由省人民防空主管部门负责备案管理。第四条人防工程竣工验收由建设单位_，竣工验收备案管理部门的同级人民防空工程质量监督机构实施监督。设区市未设人民防空工程质量管理机构的，其负责竣工验收备案管理的工程由省人民防空工程质量监督机构实施监督。监督主要包括以下内容：(一)是否满足竣工验收条件；(二)竣工验收的_形式、验收程序、执行标准、验收内容是否正确；(三)工程实物质量有无重大缺陷；(四)质量保证资料是否真实、完整；(五)竣工验收文件以及竣工验收人员签字、工程建设参与各方质量责任人签字手续是否齐全；(六)质量终身责任制档案是否建立。第五条人防工程竣工验收时，应当符合下列条件：(一)工

18、程建设全过程符合人防工程建设管理程序，如有违反已按有关规定进行了处理；(二)完成工程设计和合同约定的各项内容，达到竣工验收标准；(三)工程建设文件(项目建议书及其批复、可行性研究报告及其评审意见与批复、初步设计文件及其_意见与批复、施工图设计文件及其_意见与批复)及工程技术档案资料(含测试资料、人防工程平战功能转换方案等)齐全，并已完成分类立卷；(四)屏蔽、密闭等性能检测与各设备系统试运行测试已经有关机构完成，检测结果符合有关规范或标准规定；(五)施工单位在工程完工后，对工程质量进行了全面检查，确认工程质量符合法律、法规和工程建设强制性标准规定，符合设计文件及合同要求，按有关要求填写并提交了施

19、工单位工程竣工报告；(六)勘察单位对勘察文件及施工过程中由勘察单位参加签署的有关变更文件进行了检查，确认勘察符合国家规范、标准要求，按规定填写并提交了勘察单位工程质量检查报告；2(七)设计单位对设计文件及施工过程中由设计单位参加签署的设计变更文件进行了检查，确认设计符合国家规范、标准要求，按规定填写并提交了设计单位工程质量检查报告；(八)监理单位在施工单位自评合格，勘察、设计单位认可该质量等级的基础上，对竣工工程质量进行了检查，核定合格质量等级，按规定填写并提交了监理单位工程质量评估报告；(九)建设单位已按合同约定支付了工程款，有工程款支付证明；(十)施工单位已经签署并向建设单位提交了工程质量

20、保修书；(十一)规划部门对工程是否符合规划设计要求进行了检查，并出具了认可文件；(十二)公安消防、环保等部门出具了认可文件或者准许使用文件。(十三)人民防空工程质量监督机构要求整改的质量问题全部整改完毕。第六条人防工程建设单位收到施工单位的工程竣工报告、勘察设计单位的工程质量验收报告、监理单位的工程质量评估报告后，对符合竣工验收要求的工程，_勘察、设计、施工、监理等单位和其他有关方面人员组成验收组，制定验收方案。第七条人防工程建设单位在工程竣工验收_个工作日前，将竣工验收的有关资料报人民防空工程质量监督机构核查，并将竣工验收时间、地点及验收组人员_书面通知人民防空工程质量监督3机构。第八条人防

21、工程建设单位_竣工验收时，按下列步骤实施：(一)建设、勘察、设计、施工、监理单位分别向验收组汇报工程合同履约情况和在工程建设的各个环节执行法律、法规及工程建设强制性标准的情况。(二)验收组人员审阅建设、勘察、设计、施工、监理单位的工程档案资料。(三)验收组人员实地查验工程质量。(四)对工程勘察、设计、施工、监理单位各管理环节的工程实物质量等方面做出全面评价，形成由验收组人员签署的工程竣工验收意见。(五)参与工程竣工验收的建设、勘察、设计、施工、监理等各方不能形成一致意见时，应当协商提出解决方案，重新_工程竣工验收。(六)人防工程竣工验收合格的，建设单位填写工程竣工验收报告。人防工程竣工验收报告

22、内容包括。人防工程概况，人防工程报监日期，建设单位执行基本建设程序情况，对工程勘察、设计、施工、监理等方面的评价，工程竣工验收时间、程序、内容和_形式，验收小组人员签署的工程竣工验收意见等。竣工验收报告由建设单位工程负责人签署并加盖单位公章。第九条人民防空工程质量监督机构对符合竣工验收条件的工程，应在建设单位_竣工验收后_个工作日内，编制并发给建设4单位质量监督机构工程质量监督报告。对不符合竣工验收要求的工程，人防工程质量监督机构应先出具初验意见，列出有关需要完善或整改的问题，责令建设单位在规定的时限内进行整改，整改合格后再出具质量监督机构工程质量监督报告。工程质量监督报告应包括下列内容：(一

23、)工程概况；(二)工程报监、开工前的质量监督情况；(三)施工过程中重点监督部位及各次巡回抽查质量情况；(四)地基、基础、主体结构安全及门框墙、密闭墙、临空墙、预埋管件、染毒洗消排污系统等防护密闭重要部位的质量检查、抽查情况；(五)工程建设参与各方执行工程建设强制性标准、质量行为及质量责任制履行情况；(六)质量技术档案和施工管理资料抽查情况；(七)工程质量情况及施工中质量问题整改情况；(八)对工程遗留质量缺陷的监督意见；(九)工程竣工验收监督意见；(十)监督单位、监督人员、签发人、签发时间。工程质量监督报告应当由质量监督机构负责人和质量监督工程师共同签发。第十条人防工程竣工验收合格并通过项目竣工财务决算审计后_个工作日内，建设单位应向项目审批的人民防空主管部门申请工程竣工验收备案。5第十一条人防工程建设单位