2022年生活垃圾分类三年行动实施方案

1、2022 年生活垃圾分类三年行动实施方案为加快推进我市生活垃圾分类工作，根据国家住房城乡建设部等九部门 在全国地级及以上城市全面开展生活垃圾分类工作 、省人民政府 加强生活垃圾分类工作 、省住房城乡建设厅等九部门省推进城市生活垃圾分类工作实施方案、市生活垃圾分类管理暂行办法、市生活垃圾分类工作三年行动实施方 案等要求，结合我区实际，制定本实施方案。一、目标任务 年，所有公共机构（区党政机关、事业单位，区管的文化展览馆、旅行社、宾旅馆、车站、码头、体育场馆、饭店、超市、农贸市场、农产品批发市场等窗口单位、公共场所）实现生活垃圾分类全覆盖。芙蓉社区基本建成生活垃圾分类示范片区。农村生态美超市乡镇覆

2、盖率达到 %。 年，非公共机构开展生活垃圾分类工作，力争实现全覆盖。全区生活垃圾分类覆盖率达到 %，农村生态美超市乡镇覆盖率达到 %。 年，生活垃圾分类覆盖率达到 %以上。农村生态美超市乡镇实现全覆盖。二、分类标准城区生活垃圾分类普遍实行四分法。可回收物、有害垃圾、餐厨垃圾、其他垃圾。居民居住区以及党政机关、团体、学校、企事业单位、农贸市场、商业综合体、车站等一般实行四分法；公园、广场、城市干道、体育场馆等公共区域可根据垃圾产生的实际情况实行除餐厨垃圾之外的三分法；农村按生态美超市要求实行生活垃圾分类工作。三、职责分工区城管执法局。负责对全区垃圾分类工作的牵头、 、指导和协调工作。研究制定生活

3、垃圾分类相关的配套政策，部署全区生活垃圾分类工作任务，指导各相关部门开展生活垃圾分类工作。了解掌握生活垃圾分类工作进展情况，对各成员单位进行督促和考核。负责对本城区生活垃圾分类收运、分类处理实施监督、管理、考核。负责区餐厨垃圾收集转运项目、区建筑垃圾调配厂（堆放点）项目的建设和管理，对不按规定分类投放、收集、运输、处理生活垃圾的行为进行行政执法管理和处罚。区 宣传部（区文明办）。负责指导、协调生活垃圾分类宣传工作。负责将生活垃圾分类工作开展情况纳入文明单位、文明校园、文明社区等群众性创建活动的考评内容和城市文明创建督查内容，协调指导驻区单位、相关志愿者 做好生活垃圾分类工作。区委统战部。负责指

4、导促进宗 体开展生活垃圾分类工作，发挥 界和 群众在生活垃圾分类工作中的积极作用；对全区 场所有重点地进行生活垃圾分类工作引导和管理。区发展改革委。负责将生活垃圾分类工作纳入全区国民经济发展规划，并负责相关设施建设项目的审批核准。区文旅体局。负责推进落实全区文化、旅游、体育行业生活垃圾分类工作，指导并督促区管文化和娱乐场所、旅游景区、旅行社、宾馆、民宿、游泳场馆开展生活垃圾分类工作，树立绿色经营理念。并将生活垃圾分类作为星级酒店、绿色酒店和星级旅游景区评比的内容之一。区教育局。负责将生活垃圾分类知识纳入中小学、幼儿园的教学内容并进行宣传教育。负责区属中小学、幼儿园等本系统的生活垃圾分类工作，协

5、调在区职业等院校开展垃圾分类工作。区科技经信局。督促工业企业开展垃圾分类，在消费品生产领域 过度包装、倡行适度包装。负责鼓励促进低碳、循环利用等先进适用技术的应用，为循环经济的发展和生态环境的保护提供科技支撑。区民政局。负责本系统及养老机构生活垃圾分类工作。 区司法局。负责生活垃圾分类工作相关制度的合法性 。区财政局。负责落实区级生活垃圾分类工作经费，指导和督促各职能单位落实资 障。区自然资源和规划局。负责生活垃圾分类工作所需用地指标的落实；负责协调垃圾收运、处理设施建设的规划和选址，协助城管部门确定环卫专用车辆停放及垃圾收集设施设备置放的用地范围。区住建局。负责物业小区垃圾分类的 、协调和督

6、促落实工作， 负责督促落实建筑工地及项目做好垃圾分类工作。区交通运输局。负责本系统生活垃圾分类工作；负责指导督促公交场站、客运场站等公共场所和公交车、出租车等公共交通工具的经营者和管理者开展生活垃圾分类工作。区农业农村水利局。负责牵头落实农村生态美超市。区商务局。负责督促落实超市等商业综合体的垃圾分类工作，负责生活垃圾分类再生资源回收管理工作，构建将可回收物纳入再生资源回收利用网络体系，实现再生资源回收系统与生活垃圾收运系统两网融合。区卫健委。负责医疗机构等本系统的生活垃圾分类工作。区市场监督管理局。负责督促落实餐饮服务单位、农贸市场、农产品批发市场的生活垃圾分类工作。区数据资源管理局。负责协

7、调指导智慧环卫系统建设；建立生活垃圾分类数据共享平台。区生态环境分局。负责指导有害垃圾的规范处置，加大对有害垃圾集中收集单位的监管，督促有害垃圾集中收集单位委托具有相应危险废物经营许可证的企业进行无害化处理。区总工会、团区委、区妇联。负责 发动环保志愿者和社会各阶层开展生活垃圾分类知识宣传。区机关事务管理中心。负责督促落实党政机关、事业单位生活垃圾分类工作。太平经济开发区。负责本辖区生活垃圾分类工作。社区办。负责无物业小区生活垃圾分类工作；负责协调、督促、指导社区生活垃圾分类工作。各乡镇、社区。研究制定本辖区生活垃圾分类工作措施及生活垃圾分类收集运输应急方案，负责指导并落实辖区内生活垃圾分类投

8、 放、收集、运输工作； 开展生活垃圾分类进村、社区宣传。四、保障措施（一）加强 领导。成立由区政府主要负责同志任组长的垃圾分类工作领导小组，全面负责全区生活垃圾分类工作。 设在区城管执法局，配备专职人员集中办公，建立定期例会制度，协调解决工作中存在的突出问题。各乡镇人民政府和太平经济开发区要建立相应领导机制和工作机构，全面负责本辖区内生活垃圾分类工作。各基层党 要加强党建引领，发挥社区基层党 的战斗堡垒作用，以垃圾分类为突破口，开展社区共治共建共享。探索建立以块为主、条块结合的区、社区办（乡镇）、社区（村）三级联动的生活垃圾分类工作体系。（二）加强宣传教育。编制垃圾分类科普手册，制作公益展板，

9、 依托报刊、广播电视、互联网等媒体，通过设置专栏、开展访谈等形式，全方位推进生活垃圾分类知识普及和公益宣传。着力推进生活垃圾分类进党校，把垃圾分类知识纳入教学课程，发挥党员干部示范引领作用。全面推进生活垃圾分类进学校， 开展区属小学、幼儿园生活垃圾分类实践活动，发挥大手拉小手作用，形成教育一个孩子，影响一个家庭，带动一个社区的良性互动局面。 开展生活垃圾分类志愿服务，广泛开展生活垃圾分类进机关（单位）、进企业、进小区、进景点景区工作，通过讲座、知识竞赛等志愿服务，推动生活垃圾分类知识入脑入心，提升宣传成效。建立垃圾分类宣传教育示范点，开展垃圾分类、焚烧终端开放日等活动，提升群众垃圾分类意识和分

10、类投放正确率。（三）完善基础设施。进一步完善生活垃圾分类收集、运输、处理系统。合理布局分类收集容器，加快生活垃圾分类处理设施建设。加快区餐厨垃圾收集转运系统建设， 年 月底前投入运行。（四）落实资 障。区财政局要将生活垃圾分类工作经费纳入各单位财政预算，确保垃圾分类工作有序推进。2022 年生活垃圾分类处置工作方案（五）强化督查考核。将生活垃圾分类工作纳入政府年度目标管理绩效考核和城市文明创建督查内容，制订生活垃圾分类工作考评办法，坚持月调度、季通报、年考核，定期公布工作进展，推进生活垃圾分类工作深入开展。按照市 关于全面推进城乡生活垃圾处理工作的实施意见和市生活垃圾分类实施规划（ ）的工作部

11、署，结合我区实施的区生活垃圾分类处置工作四年行动计划和区生活垃圾分类处置工作四年行动计划宣传方案的文件精神，为循序渐进地推进街道生活垃圾分类处置工作，现制定 年香山街道生活垃圾分类处置工作行动方案。一、指导思想认真贯彻落实 大关于生态文明建设的总体要求，紧紧围绕“山水，人文”的目标定位，按照“近期大分流，远期细分类”的发展思路，全面巩固完善提升街道机关、学校及舟山花园试点小区的垃圾分类设施的配置和垃圾分类处置质量；进一步扩大垃圾分类试点范围， 不断完善管理网络和规章制度，加强宣传引导和协调配合，强化监督考核，力争 年街道垃圾分类处置工作取得实效。二、工作任务加快推进以建筑垃圾、大件垃圾、餐厨垃

12、圾、农贸市场有机垃 圾、园林绿化垃圾、日常生活垃圾为主的“大分流”工作；进一步扩大日常生活垃圾“细分类”的试点范围，在 年街道机关、小学、中学以及舟山花园安置小区推行垃圾细分类的基础上，将试点范围逐步扩大到预防保健所、香山花园安置小区、舟山村、香山村、别墅社区、小横山社区、 社区以及宾馆、饭店、汽车站等公共场所，按“可回收物、有害垃圾、其它垃圾”进行三分类处理，使街道生活垃圾真正实现源头减量、资源循环利用和安全无害化处置。（一）生活垃圾大分流建筑垃圾(住宅装饰垃圾、大件垃圾)的收集处置建筑垃圾：由于街道地处度假区中心区，提请度假区选定一处临时归集点堆放辖区内产生的建筑垃圾。目前，占地 亩的区建

13、筑垃圾临时消纳场已在甪直镇澄北村建成，可到区 局办理相关手续后，将建筑垃圾运往区建筑垃圾临时消纳场集中处理。住宅装饰垃圾、大件垃圾：住宅小区物业公司和环卫部门要对住宅装饰垃圾、大件垃圾进行初步分类，对金属、玻璃等进行可回收处理，油漆桶等按有害垃圾分类处理，砖块、石膏板等建筑垃圾和浴缸等不可燃的大件垃圾收集后运往建筑垃圾临时归集点，木质类的破旧家俱等大件物品，部分可回收利用的由再生资源回收公司进行回收处理，其他的经过拆解后送往光大垃圾焚烧发电厂进行焚烧处理。餐厨垃圾的收集处置 年餐厨垃圾的集中收运在区的统一安排部署下拟将街道机关、学校和大型饭店的餐厨垃圾进行统一回收处置。园林绿化垃圾、农贸市场有

14、机垃圾的收集处置园林绿化垃圾和农贸市场有机垃圾目前仍按原有收运处置办法进行处理，待市资源化利用终端项目建成之后，街道将在区的统一部署下根据市的标准和要求对园林绿化垃圾和农贸市场有机垃圾进行统一的资源化处置。（二）日常生活垃圾细分类对 年已经实施垃圾分类的街道机关、小学、中学和舟山花园，进一步完善垃圾分类收集亭、分类垃圾桶、分类标识标牌的配置，巩固宣传教育成果，提升垃圾分类质量。循序渐进地在街道范围推广和普及垃圾分类，将试点网络向预防保健所、各社区（村）、宾馆、饭店、汽车站等公共场所延伸，确保到 年底完成 %的居民小区实施垃圾分类处置的要求。继续加大宣传教育力度，鼓励机关、企事业单位、学校、社区

15、成立垃圾分类志愿者队伍，从宣传的形式、广度和深度上下功夫，进一步提高垃圾分类知晓率，扩大垃圾分类影响力，营造良好的垃圾分类氛围，确保街道垃圾分类处置工作初见成效。三、实施步骤及职责分工（一）动员准备阶段（ 月 月）充分利用广播、电视、报纸、网络、橱窗、电子屏等宣传媒体和宣传阵地做好垃圾分类的宣传教育工作，全面普及垃圾分类知识， 提高市民垃圾分类的意识，形成良好的舆论氛围。进一步巩固已经实施垃圾分类单位的试点成果，让垃圾分类逐渐从理论走向实践。按照区生活垃圾分类处置工作四年行动计划宣传方案的要求，各单位均要制定相应的工作方案，做好本系统和管理范围内相关单位工作人员垃圾分类知识的普及工作，培养良好

16、的垃圾分类意识。加强规划建设。将垃圾分类设施设备的建设列入到单位、学校、住宅小区等建设项目规划中，一并建设。（二）推广实施阶段（ 月 月）在 年街道机关、小学、中学以及舟山花园安置小区实施垃圾分类的基础上， 年地税分局、房管中心、国土中心所、公安分局、度假区旅游职业学校要全面开展垃圾分类处置工作，同时要完成 % 的居民小区的垃圾分类处置工作， 月底之前各单位垃圾分类设施设备必须配置到位，香山花园要建设至少 个垃圾分类收集亭，其他房地产开发小区（市苏房物业管理有限公司、昂内房产、 市中洁物业管理有限公司分公司、中腾物业服务有限公司高尔夫山庄、城仕房产、集团地产相王府、集团中远水上运动中心、集团太

17、投 ）至少建设 个垃圾分类收集亭，同时每个社区要建立一支一定数量的垃圾分类指导志愿者队伍，为小区居民宣传垃圾分类知 识，监督指导居民正确分类投放垃圾。将试点网络向宾馆、饭店和预防保健所、汽车站、景区景点等公共场所延伸，各单位要按照标准建设垃圾分类收集亭，配置分类垃圾桶，做好宣传培训工作，有效实施垃圾分类处置工作。文化论坛国际会议中心、香山国际大酒店、太湖水星游艇俱乐部、海关培训中 心、高尔夫酒店、碧瀛谷酒店、太湖山水间、宝岛花园酒店、马斯特堡酒店、香榭里酒店、铃兰太湖水底世界（海洋馆）、太湖渔洋山旅游发展有限公司、太湖湖滨生态湿地旅游开发有限公司、太湖公园等单位的垃圾分类设施设备在 月底之前必

18、须按要求配置到位。按照区生活垃圾分类处置工作四年行动计划宣传方案的要求，各单位要积极开展丰富多彩的宣传活动，引导广大市民从意识上接受，思想上重视，行动上自觉，积极参与到垃圾分类工作中来，为开展好垃圾分类处置工作打好坚实的基础。（三）检查验收阶段（ 月底、 月、 月） 月底，街道垃圾分类办公室将对开展垃圾分类的单位进行检查验收；度假区垃圾分类领导小组将对中心区内的企事业单位、商住小区、宾馆、饭店等单位的垃圾分类情况和环卫部门生活垃圾分类运输情况进行检查验收，对存在问题的单位督促整改。 月份，接受区的检查验收； 月上旬接受区的检查考核。（四）总结表彰阶段（ 月）街道生活垃圾分类处置工作领导小组对街道所属单位垃圾分类工作完成情况较好的单位和