高空作业坠落事故应急救援预案（标准版）

1、高处坠落事故应急救援预案编 制: *工程经理部二工区3、事故应急救援事故应急办公室接报后应立即报告应急救援总指挥，总指挥接报 后应立即下达启动应急预案命令，指挥有关部门人员赶赴事故现场， 勘察事故情况，通知相关部门就近调动抢险队伍、机械设备实施应急 救援。启动应急救援预案（在实施应急预案的同时要判断是否应要求 启动上一级应急救援预案）同时应向上级主管部门或主管领导汇报。4、报告内容（1）事故发生时间、地点、事故类别、人员伤亡情况。（2）事故发 生的简要经过，险情的基本情况。（3）原因的初步分析。（4）已采取的 救援措施。5、事故现场应急救护（1）在发现机械伤害事故发生时，事故班组首先疏通交通要

2、道。 就近的应急救援人员要使用适用的器材进行救护被困人员。（2）在发生事故向应急救援小组报告的同时，事故班组应组织有 一定救护常识的人员对受伤人员进行现场救护（如人工呼吸、心脏复 苏等措施）或护送伤员去医院救治，保证第一时间的救护工作。（二）应急处置1、信息报告处置程序（1）轻伤事故发生后，负伤者或者事故现场有关人员应当立即直 接或者逐级报告工程负责人；（2）重伤、一般事故、较大事故、重大事故、特别重大事故发生 后，工程负责人应当立即报告京安公司、安监部门、公安部门、人民 检察院，同时直接或者逐级报告公司负责人；(3)公司负责人接到一般事故、较大事故、重大事故、特别重大 事故报告后，应当立即上

3、报所在地安监。2、应急处置原那么坚持统一领导，统一指挥，紧急处置，快速反响，分级负责，协 调一致的原那么，做到局部利益服从整体利益，关爱生命高于一切，确 保施工过程中一旦出现重大事故，能够迅速、快捷、有效启动应急预 案。3、事故应急措施(1)迅速将伤员脱离危险场地，移至平安地带。有效止血，包扎伤口。保持呼吸道通畅，假设发现窒息者，应及时解除其呼吸道梗塞和 呼吸机能障碍，应立即解开伤员衣领，消除伤员口鼻、咽、喉部的异 物、血块、分泌物、呕吐物等。预防感染、止痛，可以给伤员用抗生素和止痛剂。伤员有骨折，关节伤、肢体挤压伤，大块软组织伤都要固定。视其伤情采取报警直接送往医院，或待简单处理后去医院检

4、查。假设伤员有断肢情况发生应尽最用干净的于布(灭菌敷料)包裹 装入塑料袋内，随伤员一起转送。记录伤情，现场救护人员应边抢救边记录伤员的受伤机制，受 伤部位，受伤程度等第一手资料。拨打120向当地急救中心取得联系(医院在附近的直接送往医 院，应详细说名事故地点、严重程度，本部门的联系 ，并派人 到路口接应.工区接列报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事 故情况，开展抢救和维护现场秩序，保护事故现场。（三）处置措施1、应急当发生高处坠落事故后，抢救的重点放在对休克、骨折 和出血进行处理。2、发生高处坠落事故，应马上组织抢救伤者，首先观察伤者的 受伤情况、部位、伤害性质，如伤员发生休克，应先

5、处理休克。遇呼 吸、心跳停止者，应立即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。处于休克状 态的伤员要让其安静、保暖、平卧、少动，并将下肢抬高约20度左 右，尽快送医院进行抢救治疗。3、出现颅脑外伤，必须维持呼吸道通畅。昏迷者应平卧，面部 转向一侧，以防舌根下坠或分泌物、呕吐物吸入，发生喉阻塞。有骨 折者，应初步固定后再搬运。遇有凹陷骨折、严重颅底骨折极其严重 的脑损伤病症出现，创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口，用绷 带或布条包扎后，及时送附近有条件的医院医治。4、发现脊椎受伤者，创伤处用消毒纱布或清洁纱布等覆盖伤口， 用绷带或布条包扎。搬运时，将伤者平放在帆布担架或硬板上，以免 受伤的脊椎移位、断裂造

6、成截瘫，招致死亡。抢救脊椎受伤者，搬运 过程中，严禁只抬受伤者的两肩与两腿或单肩背运。5、发现伤者手足骨折，不要盲目搬运伤者。应在骨折部位用夹 板把受伤部位临时固定，使断端不再移位或刺伤肌肉、神经或血管。 固定方位：以固定骨折处上下关节为原那么，可就地取材，用木板、竹 头等，在无材料的情况下，下肢与腱侧下肢再缚一起。-10-6、遇有创伤性出血的伤员，应迅速包扎止血，使伤员保持在头 低脚高的卧位，并注意保暖。正确的现场止血处理措施：一般伤口小的止血法：先用生理盐水（0. 9%NaCL溶液）冲洗 伤口，涂上红汞水，然后盖上消毒纱布，用绷带较紧地包扎。加压包扎止血法：用纱布、棉花等做成软垫，放在伤口

7、上再包 扎，来增强压力而到达止血。止血带止法：选择弹性好的橡皮管或三角巾、毛巾、带状布条 等，上肢出血结扎在上臂上1/2处（靠近心脏位置），下肢出血结扎 在大腿1/3 （靠近心脏位置）。结扎时，在止血带与皮肤之间垫上消 毒纱布棉纱。每隔2540分钟放松一次，每次放松0. 51分钟。动用最快的交通工具或其他措施，及时把伤者送往邻近的医院 抢救，运送途中应尽量减少颠簸，同时密切注意伤者的呼吸、脉搏、 血压及伤口情况。八、保障措施（一）通信保障应急领导小组全体人员及值班人员 必须保证全天24小时通 讯畅通。（二）物资保障所有应急救援物品，指定专人保管和维护保养，保证应急状态下 的迅速调用。应急物资如

8、下：急救物品（绷带、无菌敷料）、消毒用品及各种常用小夹板、担架、颈托、止血带、氧气袋。-11-九、应急善后处置1、当事故得到控制，总指挥宣布应急行动结束。值班负责人通 知各相关部门应急行动结束。2、相关部门配合相关部门查明原因。3、组织人员尽快清理现场，检修受损设备。4、做好伤亡人员的善后赔偿工作。5、协助有关部门进行事故调查，工会参与事故原因的调查、分 析、处置，按照“四不放过”的原那么处理。6、将事故总结报告和处置情况报送当地政府应急办，总结事故 应急处置经验，对应急预案进行修改完善。十、预案管理（一）应急培训检查1、组织高处坠落事故“应急响应”的要求进行模拟演练。各组 员按其职责分工，协

9、调配合完成演练。2、工程实施前，对涉及高空作业施工人员进行平安生产宣传教 育，学习关于平安生产的规定、条例和平安生产操作规程, 并要求在施工中严格遵守有关规定，按照技术操作规程施工，消除不 平安因素。3、广泛开展平安生产的宣传教育，懂得平安生产的科学知识， 牢固树立“平安高于一切，责任重于泰山”的思想，自觉自愿的遵守 各项平安生产法令和规章制度，提高全体职工的平安意识和自保、互 保能力。4、建立经常性的平安教育和培训考核制度，加强工前教育、工-12-中检查、工后讲解，积极开展各项平安活动。(二)预案演练1、为保证本预案的顺利实施，工区要按照预案要求，定期组织 不同类型的实战演练，提高防范和处置

10、重特大生产平安事故的技能， 增强实战能力。重大事故应急救援预案每半年应演练一次，通过演练(桌面演练、 功能演练、全面演习)检查应急人员对应急预案、程序了解程度，及 时发现应急工作程序和应急准备中的缺乏，增强应急小组及人员之间 的配合和协调能力，确保预案一旦启动，能及时有序地展开救援。H 、奖惩一旦发生灾难事故，工区应急救援领导小组启动应急救援预案以 后，各应急救援人员应迅速到位履行职责，不得借故延误。在应急救 援工作中有以下表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：(1)出色完成应急处理任务，成绩显著的。(2)使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的。(3)对应急救援工作提出重大

11、建议，实施效果显著地。(4)有其他特殊的。在应急救援工作中有以下行为之一的，按照法律、法规及有关规 定，对有关责任人员视情节和危害后果，给予行政处分：(1)不按照规定制定事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的。(2)不按照规定报告事故真实情况的。(3)拒不执行应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应-13-时临阵脱逃。(4)有其他危害应急工作行为的。十二、附件附件一：工区应急联络小组成员联络方式姓名职 务联系 备注工区经理工区书记常务副经理工区总工平安总监本钱经理架子一队队长架子二队队长架子三队队长安质环保部长工程技术部长综合办公室负责人设备部长财务部试验室主任征拆办主任物资部长-14 -附件

12、二：建设单位及监理通讯建设单位及监理通讯紧急联络表姓 名职 务联系 备注*投资*工程咨询附件三：医院急救联系急救医院清单医院名称医疗特色地址联系 -15-附件四：当地政府及主管部门联络紧急事故对外联络表单位或部门地址 火警 119急救 120匪警 110报警救助 须知X 说明重大生产平安事故基本情况和已采取了什么措施，以便救援 人员事先做好应急准备。X讲清楚事故发生的具体位置。X 说明报救者单位、姓名、（或事故地）的 ，以便救护车（消 防车、警车）找不到地方随时 联系。X获取进一步信息，确认联系人的姓名和 号码。-16-碍，以便救护车辆能及时进行救护。 附件五：应急医院位置-17- TOC o

13、 1-5 h z HYPERLINK l bookmark22 o Current Document 一、编制目的-1 - HYPERLINK l bookmark24 o Current Document 二、适用范围-1 - HYPERLINK l bookmark26 o Current Document 三、应急工作原那么-1 - HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 四、事故类型及危险源分析-2 - HYPERLINK l bookmark30 o Current Document 五、组织机构及职责-2 -六、预警预防-5 -七、应急响

14、应-7 -八、保障措施-10 - HYPERLINK l bookmark11 o Current Document 九、应急善后处置-12 -十、预案管理-12 -十一、奖惩-13 -十二、附件-14 -高处坠落事故应急救援预案一、编制目的为了确保新建*施工平安生产的顺利进行，防止高处坠落事故 的发生，保证工作人员的生命平安，针对施工中可能出现的高处坠落 事故，工区编制了本应急预案。二、适用范围本应急救援预案适用于*工程经理部二工区所辖范围内施工生 产过程中发生高处坠落事故应急救援工作。三、应急工作原那么1、以人为本、确保平安的原那么。最大限度地减轻或防止因灾造 成的人员伤亡、财产损失，同时

15、确保应急抢险救援人员的平安。2、分级响应、分级负责的原那么。应急处置工作以属地管理为主, 由工区负责组织实施。根据灾害的严重性、影响范围、所需动用的资 源等，分级制定应急预案，明确责任人和责权范围。3、快速反响、及时有效的原那么。建立和完善监测预警和应急处 理机制，强化应急响应机制，确保发现、报告、指挥、处置等环节紧 密衔接，有效将负面影响控制在最小范围，把灾害损失降到最低程度。4、统一指挥的原那么。各级各部门各单位按照职责分工，密切配 合，协同作战。要充分利用和发挥现有资源作用，对已有的各类应急 处置系统进行资源整合，形成合力，提高工作效能。必要时对有关人 员、物资、车辆、设备实行统一指挥、

16、统一调度。事故应急救援工作 实行“预防为主、自救为主、统一指挥、单位自（互）救与社会救援相 结合的原那么工5、坚持做到：平安第一，预防为主；以人为本，减少危害；整 合资源，协同应对；统一领导，分级负责；依靠科技，加强管理。在 触电急救过程中，要做到保护人员平安优先，防止和控制事故蔓延优 先，保护环境优先，遵循迅速、就地、准确、坚持的原那么。四、事故类型及危险源分析桥梁、隧道施工过程中，高处作业的机会比拟多，经常在周边临 空的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。高坠伤亡事故占全部 事故的比例较高，为防止发生高处坠落事故，必须加强监控管理。五、组织机构及职责为了实施在发生高处坠落平安事故时的救援

17、工作，尽量减少事故 的危害，保障人身健康和平安、财产平安。特成立高处坠落事故应急 救援组织机构。高处坠落事故应急救援领导小组组长：李洪亮副组长：王建兵叶大志程诚任英吴仲斌组员：张斌于春伟贾立滔顾黎明辛国立刘斌许秀武曹熠辉张俊吕峰凯应急救援领导小组办公室设在工区安质环保部。应急救援领导小组组长的职责：负责应急救援工作的启动。负责 应急救援行动期间各部门的运作协调，按照应急救援预案合理部署应 急救援策略和现场救援队协同工作，保证应急救援工作的顺利完成。如应急救援领导小组组长不在时，职责由副组长履行。应急救援领导小组，下设应急救援技术组、应急救援后勤组、应急救援组、应急救援警卫组、应急救援医疗组。应

18、急救援组织机构下设五个职能组:a应急救援技术组组长：顾黎明组员：张子宽李晓晓韩宪鹏张超b应急救援后勤组组长：刘斌 组员：许秀武李坤阳 齐鲁 汪光伟c应急救援通讯组组长：曹熠辉组员：高楠牛婷婷班富志d应急救援警卫组组长：辛国立组员：薛亮营路赵鹏昊e应急救援医疗组组长：王玉虎组员：吴小明王文宇余璐刘洁慧f应急救援队队长：作业队长副队长：作业队技术负责人成员：现场队长技术员质检员材料员。3各职能组职责a应急救援技术组：负责抢险工作的技术指导。b应急救援后勤组：负责应急抢险设备物资的供应。c应急救援通讯组：负责传达应急抢险信息及应急组织需要的详 细情况并配备备用通讯系统。d应急救援警卫组：负责在现场周

19、围建立警戒区域，必要时求救 公安、交警的支援，并实行交通管制，保证抢险、疏散、物资供应通 道的畅通。e应急救援医疗组：负责应急救援的紧急简单救护及医疗。f应急救援队：在应急救援领导小组指挥下开展抢险工作。5.4应急救援时各部室职责a应急救援领导小组（在应急救援时为现场应急救援指挥部）， 负责组织、协调和指挥应急救援工作。b安质环保部负责应急救援实施工作以及日常监督和指导。c工程技术部负责应急救援工作的技术指导、应急救援施工现场的协调工作、救援设备物资的供应。d物资设备部负责应急救援物资的提供。e计划合同部负责救援资金计划落实。f财务部负责救援资金到位。g综合办公室负责应急救援的处理及善后工作。

20、六、预警预防(一)预警行动1、运行机制(1)声光报警：根据工点的施工组织，采用简单实用、可操作性 强的手动报警装置；在各掌子面、施工作业点等危险地段，设置报警 联动装置。(2)电视监控：洞内安设摄像头，洞外设显示屏，以利于洞外的 指挥抢险。(3)应急通信：在洞口指挥中心设置 总机，在有平安警戒人 员处设 机，构成 系统，解决指挥中心和洞内人员的通信。(4)疏散标志：在疏散线路适当位置和疏散通道口顶部设置标志 牌，以便于人员疏散。(5)应急照明：首先考虑分段供电：保证灾害前方施工照明断电 后，灾害后方能够保持照明。其次，在隧道内(平导内)每隔一定距 离设自带蓄电池的应急照明灯具。(6)供电保障局

21、部：根据各工点的抽排水、报警装置、应急照明 等需要，设置供电设备，确保施工抢险的需要。(7)逃生通道：完善施工通道，辟出专门的逃生通道，确保其畅 通，必要时增设正洞与平导之间逃生横通道，以利逃生。(8)逃生设备：洞内备用逃生车辆，加快逃生速度；在洞内适当 位置设置足够的皮筏艇、救生圈、救生衣。2、预警方式和方法(1)采取 形式进行报警。-5 -(2)采取网络形式进行报警。(3)采取书面形式进行报警。3、预警发布程序(1)当现场情况以及监测数据到达黄色预警值时，现场值班人员 和监测组负责人应立即 通知工程应急救援领导小组，工程应急救 援领导小组向崇礼指挥部、公司安质部、总监理工程师上报。(2)当现场情况以及监测数据到达橙色及以上预警时，监测组负 责人应立即 通知工程应急救援领导小组，工程应急救援领导小组 随即向崇礼指挥部、公司安质部、总监理工程师上报上报，并视情况 同时向工程所在地地方人民政府平安质量监督管理相关部门汇报。(二)预防措施1、做好施工过程中，高处作业的机会比拟多，经常在周边临空 的高处进行作业，施工条件差，危险因素多。高坠伤亡事故占全部事 故的比例较高，为防止发生高处坠落事故，必须加强监控管理。