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文档简介

1、 公司安全生产事故隐患排查治理管理办法 第一章 总 则第一条 为建立安全生产事故隐患排查治理长效机制,强化安全 生产主体责任,及时消除事故隐患,防止和减少事故,保障 xx公司 财产和员工生命财产安全,制定本办法。第二条 本办法所称安全生产事故隐患(以下简称事故隐患) , 是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安 全生产管理制度的规定,或者因其它因素在生产经营活动中存在可能 导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷。事故隐患分为一般事故隐患和重大事故隐患。一般事故隐患,是指危害和整改难度较小,发现后能够立即整改 排除的隐患。重大事故隐患,是指危害和整改难度较大

2、,应当全部或者局部停 产停业,并经过一定时间整改治理方能排除的隐患, 或者因外部因素 影响致使生产经营单位自身难以排除的隐患。第三条 各单位应建立安全风险辨识分级管控与隐患排查治理 “双重预防性工作机制”。第四条 事故隐患排查治理工作应树立“隐患就是事故”的理 念,按照“谁主管、谁负责”和“全方位覆盖、全过程闭环”的原则, 明确责任主体,落实职责分工,实行分级分类管理。第二章 组织机构与职责第五条 xx公司成立由主要领导任组长、安全环保部及相关职 能部门人员组成的安全生产事故隐患排查治理领导小组。领导小组办 公室设在 xx公司安全环保部,具体负责隐患排查和日常工作。各单位主要负责人对本单位事故

3、隐患排查治理工作负全面领导 责任;分管安全生产工作领导对事故隐患排查治理工作负管理领导责 任;其他领导班子成员对各自主管工作职责范围内的事故隐患排查治 理工作负直接管理领导责任;安全总监对事故隐患排查治理工作负监 督管理领导责任。安全环保部门是事故隐患排查治理的归口管理部门,应及时组织 排查本单位的事故隐患,并对所属各单位的事故隐患排查治理工作实 施监督管理;其它职能管理部门是其主管业务范围内的事故隐患排查 治理直接管理部门,应及时组织专项事故隐患排查, 并应督促指导业 务范围内事故隐患的整改落实;各生产作业单位是隐患排查治理的直 接责任单位,负责事故隐患的整改治理。第六条 xx公司对隐患排查

4、治理负监管责任,主要职责如下:一、贯彻上级及有关单位事故隐患排查治理工作要求, 建立健全 以安全隐患排查治理标准和安全隐患排查、登记、报告、整改等为基 本内容的事故隐患排查治理管理制度;二、组织所属单位开展事故隐患排查治理工作, 保证事故隐患排 查治理所需资金投入;三、建立各层级挂牌督办的重大隐患名录并对本层级负责的重大 隐患挂牌督办。审查所属单位上报的重大隐患治理方案,并监督实施, 对整改结果进行验收;四、汇总、统计、分析本单位事故隐患排查治理情况,及时向公 司和地方政府有关部门上报。 第七条 各施工、生产项目部生产单位对隐患排查治理负直接责 任。主要职责如下:一、贯彻上级及有关单位事故隐患

5、排查治理工作要求, 建立健全 安全隐患排查治理标准和安全隐患排查、登记、报告、整改等为基本 内容的事故隐患排查治理管理制度;二、组织开展事故隐患排查治理工作,保证事故隐患排查治理所 需资金投入;三、制定重大隐患治理方案,并严格实施;四、汇总、统计、分析本单位事故隐患排查治理情况,及时向上 级单位和地方政府监督管理部门上报。第八条 施工厂队、车间、班组等作业单位应严格落实隐患排查 治理工作制度,在生产作业全过程开展隐患排查治理工作。第九条 从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即 向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告;接到报告的人员应 当及时予以处理。第十条 从业人员发现直接危及人

6、身安全的紧急情况时,有权停 止作业或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场。第十一条 各单位应当建立健全事故隐患排查治理管理机构、管 理制度、建档、监控等制度,逐级建立并落实各级人员的隐患排查治 理和监控责任制,同时应当保证事故隐患排查治理所需的资源。第三章 隐患排查治理第十二条 事故隐患排查治理应纳入各单位日常生产经营工作 中,按照:发现-评估-报告-治理-验收-销号的流程形成闭环管理。第十三条 各单位应按照公司 E&OHSMS 建立事故隐患排查分类 347统计表,并依据分类统计表进行分析、制定措施。第十四条 事故隐患实行分级监控治理。可能引起一般安全生产 事故的隐患由项目部监控治理;可能引起

7、较大安全生产事故的隐患, 由项目部、 xx公司组织监控治理;可能引起重大安全生产事故的隐 患,由项目部、 xx公司和公司共同监控治理,并上报主管单位。第十五条 xx公司每年至少四次,对重点在建项目、隐患突出 的在建项目的事故隐患排查治理情况进行监督检查。各项目每月至少 组织一次由主要领导、安全生产管理人员、工程技术人员、设备物资 管理人员和其他相关部门人员参加的事故隐患排查工作。各项目安全生产管理部门还应组织专业性、季节性、验收性、节 前性、节后复工类检查。根据各级安全管理部门和公司 E&OHSMS 运行 要求,进行登记、建档,制定防范措施,并按照职责分工实施监控治 理,形成闭合。作业单位应在

8、生产作业前对作业现场进行隐患排查,排查出的隐 患能够立即治理的应及时治理, 不能治理的及时上报,不能保证生产 安全的不得冒险作业。第十六条 一般事故隐患应立即整改;重大事故隐患,由单位主 要负责人组织制定事故隐患治理方案,经 xx公司审批后,组织实施。 重大事故隐患治理方案应当包括以下内容:一、隐患的现状及其产生原因;二、隐患的危害程度和整改难易程度分析;三、治理的目标和任务;四、采取的方法和措施;五、经费和物资的落实; 348六、负责治理的结构和人员;七、治理的时限和要求;八、安全措施和应急预案。第十七条 事故隐患排除前或排除过程中无法保证安全的,应当 从危险区域内撤出作业人员,并疏散可能危

9、及的其他人员,设置警戒 标志,暂时停产停业或者停止使用;对暂时难以停产或者停止使用的 相关生产储存装置、设施、设备,应当加强维护和保养,防止事故发 生。第十八条 对于因自然灾害可能导致事故灾难的隐患,应当按照 有关法律、法规、标准排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预 案。在接到有关自然灾害预报时,应当及时向下属有关单位和人员发 出预警通知;发生自然灾害可能危及生产经营单位和人员安全的情况 时,应当采取撤离人员、设备、停止作业、加强监测等安全措施,并 及时向上一级单位和当地政府有关部门报告。第十九条 各单位在事故隐患排查治理过程中,应当采取相应的 安全防范措施,防止事故发生。在隐患排查治理工

10、作中遇有自身难以 解决的技术等问题,应及时上报, xx公司根据实际情况组织专家等 予以解决。第二十条 对发现、举报事故隐患人员和排除事故隐患有突出贡 献的人员,应当给予物质奖励和表彰。第二十一条 对于员工举报的事故隐患,经有关部门核查后,不 整改、不上报,一旦发现或造成后果的将按照情节严重程度, 追究相 关单位和责任人的责任。对事故隐患排查不力,或整改措施、资金、人员不落实而导致发 349生事故的单位和责任人员,将按照相关规定进行责任追究和处罚。第四章 信息报送第二十二条 各单位应建立安全隐患排查治理信息台账(附 表) ,对安全隐患排查治理情况进行详细记录。安全隐患排查治理 信息台账应当包括以

11、下内容:一、安全隐患排查时间;二、安全隐患排查的具体部位或场所;三、发现安全隐患的数量、级别和具体情况;四、参加安全隐患排查的人员及其签字;五、风险评估(评价) 记录;六、安全隐患治理方案;七、安全隐患治理情况,复查验收情况、复查验收时间、复查 验收人员及其签字。第二十三条 有下列情况之一的,应当及时向所在地负有安全生 产监督管理职责的部门报告:一、事故隐患无法及时消除并可能危及公共安全的;二、非本单位原因造成或者可能造成事故隐患的;三、重大事故隐患。报告的内容应当包括事故隐患的现状、形 成原因、危害后果和影响范围等情况。第二十四条 各单位应定期将本单位事故隐患排查治理情况录 入项目安全管理信

12、息系统,同时逐级报送上级安全环保部门。填报内 容主要如下:一、事故隐患排查治理情况报月度、季度、半年、年度表(附 表 1) ; 350二、事故隐患排查治理信息台账(附表 2) ;三、事故隐患分类统计月度、季度、半年、年度报表(附表 3) ;四、事故隐患排查治理月度、季度、半年、年度分析报告(附 表 4) ;五、重大事故隐患信息报告单(附表 5) ;六、月度安全小结,主要包括以下内容:(一)本月安全生产管理重要会议、重要活动的有关情况及开展 安全生产工作重要举措和成果;(二)安全教育培训开展情况,在安全生产管理制度建设、监督 和保障体系建设上好的做法和经验;(三)安全检查和隐患排查工作开展情况, 典型做法和取得的主 要工作成绩;(四)安全生产应急管理体系和预案体系建设典型做法; 为有效 避免事故的发生,在应急预防和应急救援处置中取得的主要经验;(五)落实安全生产责任制,安全生产奖惩、考核工作中好的做 法和经验;开展安全生产标准化建设取得的成绩和主要作法;(六)为提高安全意识和操作技能,针对一线员工保证安全生产 采取的典型做法;(七)为落实、执行集团公司各项安全生管理制度,采取的好方 法和典型经验;(八)生产安全事故情况、月度安全报表及安全生产重大问题等;(九) 安全生产管理工作存在的问题及建议

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