农村人口犯罪分析

1、农村人口犯罪分析一）内容摘要：现阶段，随着现代化进程的加速，城市化步伐的加快，犯 罪现象也发生了与之相应的变化，犯罪主体也在相应转变，即以农民 为主体的犯罪案件大量涌现，农民已成为当前犯罪主体构成中的重要 组成部分。本文通过对农民犯罪特点、原因的分析，结合实践基础， 提出如保护农民合法权益等措施，探索预防农村人口犯罪、维护社会 稳定的途径。关键词：农村人口犯罪特点原因分析预防对策中国是一个传统的农业国家。农民是国家人口的重要组成部分，占全 国人口总数的7080%。中国社会稳定与否，关键看广大农村稳定与否。 农村不稳定，整个政治局势就不稳定。因此，农村人员犯案数量不断 上升，直接影响我国社会的稳

2、定，农村的高犯罪率已成为影响我国社 会主义新农村建设的重要因素。一、农村人口犯罪特点随着社会的进步，物质文明的发展，各种思想的侵蚀，神州大地迎来 了新的犯罪高峰。安分的农民也变的不安分，总是想方设法改善自己 的生存环境、生活质量，部分农民因为过度的物质追求而触犯法律的 高压。新时期，农村人口的犯罪也表现出与以往不同的特点。（一）犯罪类型多样化受地域、物质基础、思想等条件的限制，传统的农民犯罪主要以侵犯 人身权利和侵犯公、私财物为主。如今，随着城市化进程的推进，城 市文化向农村的辐射，现在凡是城市中存在的犯罪类型，基本上农村 都有，农民犯罪已呈现多样化趋势。据统计，当前农村人口犯罪共涉 及罪名4

3、1种，如强奸、杀人、故意伤害、绑架勒索、投毒、制作并贩 卖假身份证，破坏电力设施、诈骗、破坏法律设施等。（二）犯罪类型多集中在侵财、暴力、危害公共安全等方面新时期，故意伤害、盗窃、抢劫、交通肇事罪四类刑事犯罪，成为农 村多发现性犯罪。据黑龙江省萝北县人民检察院对2003、2004、2005 连续三年全部案件统计显示：在三年全部刑事案件中，农民及农村无 业人员故意伤害案件有45件48人，盗窃刑事案件37件58人，抢劫 13件21人，交通肇事25件25人。据成都市西华区检察机关2003年 工作统计记载，该机关当年批捕的案件中，盗窃占20%，抢夺抢劫占 25%，故意伤害占30%，交通肇事占11%，而

4、且呈逐年上升趋势。（三）犯罪呈现集团化特征在农民及农村无业人员犯罪中，多以老乡、亲属结伙为纽带，形成文 化”、结伙交叉，作案呈现集团化趋势。这些犯罪团伙成员因为相互熟 悉了解，往往寥寥数语，一拍即合，迅速达成犯罪共意，倚仗人多势 大，胆大妄为，作案率高，并且在作案过程中，分工明确，形成一条 龙。尤其是在盗窃、故意伤害等刑事犯罪中，多为2人或3人以上的 农民团伙作案。四）低龄化低文化特征明显知识文化结构是衡量一个人基本素质的起码标准。在农村无业人员及 农民被告人中，文化程度普遍较低。受读书无用论”的影响、家庭客观 条件的限制，许多农村子女被迫放下了笔杆子，拿起锄头等农用工具， 农村辍学正呈低龄化

5、趋势。受自身低文化水平，低年龄因素影响，无 一技之长导致就业无门，迫于生存，加之自身抵御外界诱惑的能力差， 从而走上犯罪道路，锒铛入狱，成为阶下囚。二、农村人口犯罪原因分析（一）文化程度低、法制意识缺乏初中以下文化程度的农民犯罪达90%多，也就是说农村青年相当部分 不能完成九年义务教育，可见当前农民的文化素质是非常低的。农村 青少年离开学校就意味着脱离了政常对教育轨道。心胸狭窄，目光短 浅，作风懒散，法制观念淡薄，文化水平低，对城市生活缺乏正确的 理解是农民的先天缺陷，一旦离开原来的生活圈，家乡观念陡增，老 乡抱团结伙来反抗外来侵害或争夺务工机会，是十分普遍的现象。而 农民一旦结成帮派团伙，就

6、克服了单个对城市生活的胆怯、遇事退让， 团伙成员中相互鼓励、刺激，责任相对的分散，能量的增大，就敢做 大案，连续作案。在如今的就业形势下，文化程度低，无一技之长的 农民，在找不到工作，生活无法保障，加之抵御外界诱惑的能力差， 经不住花花世界、金钱物质的诱惑的情况下，为了维持生计，不惜铤 而走险，走上犯罪道路。2005年在陕西省汉中监狱调研时，笔者发现在押的农民对法律认识方 面有三个共同特点：第一，根本就不知道法律。在与一个因绑架致人 死亡的押犯谈话时，问及绑架被害人时，有没有想到自己的行为是否 违法？该犯很小声地说：法律和农民是没有关系的，当初只想搞到钱。” 听了他的话真让笔者心寒，社会主义市

7、场经济下竟然还有这样的人！ 第二，知法而不守法。这部分人虽然对法律有一定的认识，但他们不 守法。他们不是用自己知道的法律知识武装自己的头脑，而是在千方 百计地找法律的空子，想如何钻法律的漏洞，为自己的违法行为找到冠冕堂皇”的理由。第三，对法律本身的认识就是错误的。这类人认为 他们偷那些一夜暴富、伤害那些为害乡邻的人，是在惩恶除奸，替天 行道，可以说这种人的出发点是良好的，但他们受错误意识的支配， 实施违法行为，藐视人权，践踏生命。（二）城乡差距进一步拉大，心理不平衡改革开放以来，受政策影响、各地基础等各种因素的制约，我国出现 了东部富、西部贫，城镇富、农村贫的局面。在市场经济的刺激下， 城乡差

8、距进一步拉大，导致一部分人心理不平衡。但是他们不知道究 其自身原因，不知道依靠自己的双手致富，缩小差距，反而过激的认 为社会不公、世道太乱、个人的价值得不到体现；更有甚者，认为那 些先富起来的是钻社会、钻法律的空子。在这些扭曲意识的支配下， 一群志趣相投”的人走到了一起，成为农村治安的地雷”。值得一提的 是少数年青农民，他们厌恶日出而作、日落而息、面朝黄土背朝天的 农村生活，游离于农村生活之外，他们过着有田不种，有活不干，游 手好闲，无所事事，思想上又崇尚城市人的高消费生活。为了过上城市人的生活，又不想通过自己的辛苦劳动去换取劳动果实，而只有采 取犯罪手段去满足自己的生活需要。另外，随着农村人

9、口的增长，出现了大量的剩余劳动力，这部分人随 着城市化的步伐，进入城市，成为城市建设的一个新主体一一民工。 对于农民来说，城市里的一切都是那么的陌生，他们也只是游离在城 市的边缘，是城市部落的陌生人。面对繁华的城市，一部分人被眼前 的花花绿绿所迷惑，丧失本性，从而实施盗窃、抢劫、绑架、勒索等 犯罪行为。与此同时，我们也应该看到，有的农民工在城市犯罪，不 是他本身想犯罪，而是被逼的。他们很少或者没有和用人单位签订合 同，双方只是简单的口头协定。当辛辛苦苦付出却没有工资或者出现 意外伤亡时，他们这群城市的陌生人，在无助的情况下，只能用自己 的办法来解决，进而由权利被侵害人变成新犯罪行为实施者。（三

10、）农民的合法权益保护不力，侵害行为时有发生2006年以前农民的经济负担，国家都有明确的规定，但是在农村执行 却成了歪和尚念经*有的地方政府在农业税、提留等费用标准的定立 过程中本身就扮演了不光彩角色，在国家明文规定之外又层层加码， 雁过拔毛。另外在收取农业税、提留等费用时，基层执行者不是根据 规定办事，而是按对方的软硬程度与自己的关系，对那些态度强硬， 与自己关系较近的人，在收取费用时大打折扣，反之亦然。2006年来， 中央连续以1号文件的形式，免除了农民的农业税、提留等负担，但 是化肥、种子等生产资料的价格却一路上涨，而且说涨就涨，价格的 涨幅远远超过了农民的接受范围。在有的农村，村民委员会

11、成员不是农民兄弟自己选举产生的。虽然我 国政府出台了中华人民共和国村民自治条例、中华人民共和国选 举法等相关法律法规，但是有的地方尤其是偏远山区还存在任命村 官的现象。上级主管部门总是以自身太忙，农民太分散，根本聚不到 一起为由，而忽视农民的选举权和被选举权，草率任命。同时在任命 时，任人唯亲不能任人唯贤，缺乏实际的群众调查，没有把那些真正 具备领导才能，一心为大家牟利的人任命为农村的管理者；另外有的 地方在任命村官时，为了自己工作的顺利开展，直接让那些能震住农 民的人充任，这两类人一旦上任，根本不考虑农民兄弟的利益，只想 着怎样能完成乡镇领导交付的任务，确保自己在村子里的领导地位。 另外随着工业化、城市化进程的推进，征用农民土地现象十分严重， 使得许多农民丧失了土地，成了无地可种，无业可就的新农民”。农民 本身就是一个弱势群体，低保没有他们的份，医保与他们无缘。失去 土地，导致日常生活、子女入学、医疗救助等方面面临许多困难。在 征地款赔付时，商定的赔偿金额不能及时赔付或者有领导直接用大家 的钱办自己大事。另外土地价格、赔付方式都是征地方与村民委员会 某几个领导商定，广大农民兄弟根本不知道，这种情况下被征地农户 得