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文档简介
1、个私经济二次创业情况调研报告 日前,召开的全省指导干部会议的主题是“全民创业、富民兴赣。围绕这个主题,7月18日,市紧接着召开了全市指导干部会议。会上,市委书记提出“推动各类企业二次创业的观点。对于“二次创业这个概念,他解释为“个私企业从创小业向创大业转变。他说,全市个体工商户8万余个,“铺天盖地的小企业不少,“顶天立地的骨干企业还不多,“惊天动地的超大型企业根本上没有。推动个私企业二次企业具有重要的现实意义。笔者在这个大的政策背景下,从小处着手,立足推动区个私企业二次创业这个现实课题,以较详实的普查资料、统计资料和调查资料为根据,从区个私经济的开展现状及存在问题、二次创业的主要障碍等方面进展
2、剖析,并提出了一系列初浅的对策,供大家参考。 一、区个私经济开展现状及存在问题 (一)开展现状 1、总体实力明显增强。经多年培育,区个私企业已是经济开展中活力大、闯劲足、优势强的群体,已成为全民创业的主力军,逐步开展成支撑国民经济的一支重要力量。截止20 xx年12月份,全区个体工商户到达15853户,同比增长6.0%;20 xx私营企业新增178家,到达971户,同比增长22.5%,从业人员达2.8万,同比增长18.2%;私营企业注册资金达7.3亿元,同比增长18.0%。个私企业总体数量和规模迅速扩张,其经济实力也显著增强。 2、新兴行业迅速扩展。随着经济开展和居民生活程度的进步,社会对效劳
3、业尤其对新兴效劳业的需求增强,私营经济顺应形势的开展,以其经营灵敏多样的优势,正逐步向公证、律师、会计、审计、统计等信息咨询效劳业,房地产业、广告业、计算机效劳业等新兴行业扩展。私营经济的不断壮大,对国民经济的开展、产业构造的调整起到了积极的推动作用。 3、经济效益非常显著。个私经济的开展促进了区经济增长和实力增强。20 xx年区国内消费总值58.93亿元,其中个私经济增加值占全区gdp32%,已成为带动全区gdp高速增长的重要组成局部。由于对个私经济的扶持力度加大,个私经济得到稳步开展,税收比重逐年进步,到20 xx年区个私经济缴纳税收1.2 亿余元,占全区财政收入的半壁江山。 (二)存在主
4、要问题 1、经济总量很小。20 xx年1-12月份,个私经济增加值仅占全区gdp32%,其工业产值仅占全区工业总产值的81%,上交税金仅占财政总收入的52%;而在民营经济兴隆的温州,其工业产值占比达99.6%,税收奉献率达82.8%。 2、企业规模不大。个私企业注册资金户均仅有80万元,898户私营企业中规模以上的仅29户,规模以上的仅占私营企业总数的3.3%,96.7%都是规模以下。 3、行业构造不合理。个体工商户从事第三产业的占81.38%,其中批零贸易、餐饮又占72%,从事第一、二产业的不到20%,而且产业化工程、高新技术、新型工业、精深加工等行业领域投资严重缺乏,没有形成核心竞争力。
5、二、推进个私企业二次创业的主要障碍 1、融资问题。融资困难,资金短缺是个私企业开展壮大的一大瓶颈。据调查,区90%的个私企业流动、技改、扩大规模的资金紧张。主要原因:一是渠道狭窄。目前,大环境下的融资渠道虽有商业信誉贷款、证券、各种支持基金等,但区通过这些渠道融资非常有限。区大局部个私企业的融资主要依赖来自企业所有者、家庭成员和民间借贷等,投资缺乏稳定性和长期性。二是银行惜贷。资产质量是银行的生命线。个私企业规模偏小,经营风险大,负债才能和资产质量很难到达金融机构规定的资信等级标准,金融部门对个私企业尤其是中小企业采取惜贷、慎贷的态度,国家宏观调控政策出台后,首先被削减贷款规模的是个私企业;贷
6、款门槛高,额度小,周期短,而且手续繁琐,申贷时间长,常常贻误企业商机。三是担保乏力。一方面个私企业本身规模小,很难具备银行所需要的抵押物;另一方面,财政担保基金规模小,担保才能有限。 2、自身素质问题。据初步调查,区现有个私企业管理者中,具有大专学历及以上的经理不到5%,进展过专门的企业经营管理培训和进修深造的那么更少。个私企业主普遍感到消费、销售、人才等的管理程度不高,对各类信息的敏感、选择、判断、处理、运用才能不强,对产业走向、市场开展、企业规划、国家政策等方方面面的把握不准,对企业进一步做强做大所需的经历和知识感到准备不充分。 3、管理制度问题。家族制构造、家庭式作坊构造是区现阶段个私企
7、业的主流构造,与此相应的家庭管理形式是其主要管理形式。这种企业构造和管理形式在个私企业创业起步阶段是适宜的,但当企业开展到一定程度那么逐渐凸显出弊端, 主要表如今:管理层都是家庭成员,家庭成员们的知识、眼界、经营管理、才能等都非常有限,难以适应企业、产业和市场开展变化的需要;且家庭成员间容易产生分歧,造成各自为战的危机,不利于企业持续稳定开展壮大。 4、专业技术问题。个私企业中传统的劳动密集型企业较多,他们在开展过程中没有注意及时培养和引进专业技术人才、进展技术开发与改造,致使专业技术人才匮乏,技术创新不力,产品科技含量低,晋级换代慢,档次低下,难以形成企业核心竞争力并抢占市场竞争主动权。据经
8、济普查资料显示,区规模以下私营企业都没有设立科研部门,与科研机构、高校进展技术联姻也很少,20 xx年全区29家规模以上非公有工业企业中,仅有11家设立了科研部门,投入科研经费仅占产品销售收入的1.5%。 5、品牌战略问题。个私企业主品牌意识不强,过多追求产品单一利益,对企业整体形象和社会效益欠考虑,满足小富,对企业开展没有中长期战略规划,走一步,看一步。并且同行业内根本是各自为战、各自为阵,同业资源整合和合作协作很不够,小产业和小产品难形成规模,市场份额过小,产业难做大,长期以来一直形成不了产业航母和产业集群。品牌战略思想未从根本上形成,致使曾享誉全国的皮蛋脱胎漆器等一些地方特色产品的市场份
9、额也根本丧失殆尽,产品的知名度和美誉度明显下降。 三、推进个私企业二次创业的对策考虑 笔者认为,企业外部环境是企业开展的“助推器,起辅助作用;企业内部动力是企业成长的“发动机,起主导作用。对企业外部环境问题,各级政府一贯高度重视,经过多年在优化环境上下功夫,目前,政策、效劳等方方面面都为投资兴业者排障开道,一路绿灯,尤其是在省委、省政府做出“全民创业、富民兴赣的决策之后,全省上上下下对创业的支持政策更加宽松、效劳措施更加优质,政策和效劳这两个问题根本上不是企业开展的障碍;而企业融资问题,由于国家宏观调控、银根紧缩、担保乏力等客观原因,倒是企业开展面临的一个“顽症。对企业内部动力问题,比方个私企
10、业经营管理者素质低、家庭式管理构造、技术创新乏力、品牌意识不强都直接制约了企业的市场竞争力,是企业做强做大的根本障碍,也是企业从创小业迈向创大业的过程中必须破除的开展瓶颈。 1、注重学习,强化培训,练好“内功,进步企业人才队伍的整体素质。一要进步企业主的宏观才能。企业主要把刻苦自学与培训深造相结合,不断增强对宏观政策、企业战略、产业开展、整合资源、资本运作、人力资源等宏观层面的把握才能,逐步塑造成外乡型企业家。二要进步企业管理层的业务才能。制定企业高层人才学习与培训规划,着力培养一批精通管理、营销、财务等的高层骨干。三要进步企业员工的岗位技能。一方面要搞好上岗前的专业技能定向培训,另一方面要抓
11、好在岗员工的技能强化培训,努力打造一支操作纯熟的员工队伍,确保消费高效和产品高质。 2、创新制度,敢于打破家庭式管理形式,建立现代企业管理制度。要下决心向家庭式企业构造开刀,改变家庭式作坊式的管理形式,引进先进的企业经营理念和科学的管理手段,果断建立现代企业管理制度,尽快使企业走上标准化、科学化的开展道路。医药工业园的江西百神药业董事长傅志高介绍,他的公司前身就是家庭式管理,要改变管理形式,家里人思想不通,他是顶着压力、下狠心进展企业制度革新的,至今其父还对他耿耿于怀。但改革后,企业管理更加科学高效,产值连年创佳绩,20 xx年纳税打破了300万元,同比增长400%多。 3、注重科研,创新技术
12、,进步企业竞争力,走科技型开展之路。产品是竞争的载体,科技是提升产品质量的根本,不断进展技术创新是企业保持竞争优势的关键。一要加大财政对企业技术改造与技术创新的直接扶持力度,并设立技术创新风险投资基金。二要因企制宜,选择适宜的创新形式。企业可根据自身规模、经济实力和创新才能,正确选择自主创新、模拟创新、合作创新等创新形式,不断进展技术创新,进步产品科技含量,促进产品晋级换代。三要搞好人才资源这个第一资源建立,加大投入,注重在培养和引进人才上下功夫。 4、研究市场,打造精品,树立创大业的气魄和强烈的品牌意识。品牌是产品的标识和生命,是企业的旗帜和象征。品牌可以培养消费者的品牌忠诚,品牌忠诚一旦形
13、成便难以改变,其影响力是持续、深远而广泛的,其价值远超过产品自身。很多情况下, 消费者的购置行为就是冲着品牌去的。对于政府要引导企业创品牌,重点支持实现一个主导产业有一个骨干企业创成品牌,逐步形成一批优势产业、品牌产品和知名企业。对于企业要在创业之初就树立精品意识,品牌意识,制定并施行品牌战略,认真研究市场,准确定位,宣扬和塑造独特个性的品牌形象;从严控制产品质量,促进产品晋级换代,进步附加值,搞好配套效劳;注重眼前利益和长远利益的统一,坚持经济利益和社会利益的结合,抑制贪一时之利而影响长远与整体利益;培养和开展企业文化,把企业理念、精神等文化因素融入品牌内涵,有效传播企业文化,不断推动品牌开
14、展。 5、政、银、企三方携手,形成合力,拓宽渠道,疏通融资梗阻。个私企业融资难问题是由多方面原因造成的,它涉及到企业、银行、政府等诸多方面,化解的方法也应多方努力、多管齐下。一是构建信誉体系。企业要标准和完善财务制度,定期提供全面、准确的财务信息,方便银行进展信誉分析和评价,并与银行形成互信的合作伙伴关系;银行要主动加强与企业的沟通,帮助企业建立信誉等级,优化资产构造,为企业量身定制多种平安、可靠的贷款方式,如联保协议贷款、应收账款质押业务等。同时,政府与银行要结合加强对企业逃废债务行为的惩罚力度。二是健全担保机构。区成立了由财政参股、企业和社会力量共同出资的信誉担保机构,这对企业而言,无疑是
15、一大福音。但从长远看,应鼓励法人资本、外商资本入股,让商业性信誉担保机构成为主体,鼓励企业间建立互助性担保机构。三是建立民营银行。假设我国现行的金融体制不改,国有银行作为融资主体角色不变,个私企业融资的灵敏性就会受到很大的制约,而民营银行那么可弥补这一缺陷。政府可提供优惠政策,引进信誉高的民营商业银行,为企业提供创业期、技改资本扩张、上市开展等不同阶段的资金需求,搭建起层层递进、多层次融资阶梯。激活民间资本充分利用国有商业银行撤并基层营业网点留下的空间和客户资源,尝试组建社区银行,拓展多元化融资渠道。同时,个私业主不要单将目光盯在外部融资上,而要非常重视通过合资、合作、联营、参股、嫁接等方式,借梯上高楼,解决企业做大做强的开展问题。 6、
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