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文档简介
1、.:.;倾销是指一国(地域)的消费商或出口商以低于其国内市场价钱或低于本钱的价钱将其商品挤进另一国(地域)市场的行为。遭到倾销商品损害的进口国为此采取的措施称之为反倾销。世贸组织的规定,一成员要实施反倾销措施,必需遵守三个条件:首先,确定存在倾销的现实;第二,确定对国内产业呵斥了本质损害或本质损害的要挟,或对建立国内相关产业呵斥本质妨碍;第三,确定倾销和损害之间存在因果关系。按照倾销的定义,假设产品的出口价钱低于正常价钱,就会被以为存在倾销。出口价钱低于正常价钱的差额被称为倾销幅度。所以,确定倾销必需经过三个步骤:确定出口价钱;确定正常价钱;对出口价钱和正常价钱进展比较。正常价钱通常是指在普通
2、贸易条件下出口国国内同类产品的可比销售价钱。如该产品的国内价钱遭到控制,往往以第三国同类产品出口价钱来确认正常价钱。与启动反补贴调查不同的是,倾销行为的受害国在开场反倾销调查前没有与当事成员进展磋商的义务;在审查倾销对国内产业的影响时,需求思索倾销幅度的大小并确定倾销幅度。世贸组织规定,倾销幅度不超越进口价钱%,倾销产品进口量占同类产品进口比例不超越%是可以忽略不计的倾销幅度的最低限额。反倾销的最终补救措施是对倾销产品征收反倾销税。征收反倾销税的数额可以等于倾销幅度,也可以低于倾销幅度。虽然反倾销调查并未终了,但在曾经初步裁定存在倾销及其呵斥的损害,并防止倾销在调查过程中继续呵斥损害,各当事方
3、曾经得到充分的提供情况和发表意见的时机的前提下,受害成员可以采取暂时措施。另外一种补救措施是价钱承诺。假设出口商自愿作出了令人称心的承诺,修正价钱或停顿以倾销价钱出口,那么调查程序能够被暂停或终止,有关部门不采取暂时措施或征收反倾销税。与启动反补贴调查程序一样,一成员政府应该在接到国内受倾销产品损害的企业或产业的恳求后,展开反倾销调查。各当事方必需得到关于启动调查的通知。它们包括出口商所在成员政府、出口商或国外消费商、被调查产品的进口商、行业协会、进口国同类产品的消费商及其行业协会等。假设没有充分证听阐明存在倾销及其损害,或者倾销幅度或倾销进口数量低于最低限额,那么应终止调查。在世贸组织框架下
4、,只需政府,而不是贸易商和产业界,才干采取反倾销措施。因此,一国的贸易商或产业界必需经过政府来启动反倾销程序。假设出口产品遭到调查的成员不满展开调查的成员所采取的行动,它可以将问题提交世贸组织争端处理机构处理。在这种情况下,出口商必需经过本国政府采取这样的行动。浅议反倾销法的性质、价值取向及我国的对策发布日期:- 文章来源:互联网关键词倾销;反倾销法;贸易自在主义;贸易维护主义一、倾销与反倾销法国际贸易中的倾销,通常是指一国的出口商将某种产品以低于出口国国内市场的价钱销入另一国市场的销售行为 .对于倾销的性质,实际界有不同的观念。具有代表性的观念是从法律角度提出的“倾销有害论 ,但遭到经济学家
5、从不同角度进展的反驳。如今普通比较公认的看法是不绝对地反对倾销,而是重点反对掠夺性倾销 .既然倾销对进口国和出口国的经济以及国际贸易都有不同程度的影响,制定一套制度即反倾销法来规范商品进出口贸易和控制倾销行为就成为必要和必然。有学者以为反倾销法仅是“进口国政府制定的即是国内立法。然而,倾销行为本身具有一些特殊性:产生于国际货物贸易中、行为跨越国界具有国际性而损害结果发生在一国主要是进口国 领域内,因此,对反倾销法的性质不能简单的用国际法或国内法来界定。二、反倾销法的性质二元性倾销的特殊性要求反倾销法同时在国际、国内发生作用,因此,笔者分别从国内层面和国际层面来讨论反倾销法的性质,并在此根底上提
6、出他们所以为的反倾销法的定义。一 国内层面上,反倾销法应运而生,成为国内经济法的一部分由于倾销客观上会对进口国国内相关产业呵斥损害和影响,进口国为维护国内产业必然要经过立法对倾销进展控制。进口国政府制定的这类旨在对外国产品的进口倾销进展调查、限制和制裁的法律制度规范,就是所谓的国内反倾销法,属于一国国内法中的经济强行法。. 从调整对象来看, 国内反倾销法调整的是国际贸易中发生的倾销与反倾销关系。它发生在出口商与进口国同类产品消费商之间;出口商低价销售的行为能否是倾销须由进口国当局认定;倾销发生时,遭到损害的是进口国的同类产业,可见损害也发生在进口国国内:“原那么上,反倾销的暂时措施与反倾销税只
7、适用于作出反倾销调查决议生效后或当局作出纳税决议后进入消费领域的产品。制裁措施也仅在国内实施。可以说,倾销与反倾销关系是一种带有国际要素的国内法关系。. 从法律渊源来看, 国内反倾销法主要是指各国政府制定的反倾销专门立法, 以及在关税法、对外贸易法、行政法等其他法律、法规中的反倾销条款。在普通法系国家还包括有约束力的行政主管机构和法院的反倾销判例。. 从法律过程来看, 各国反倾销法由各国的国内立法程序制定,由国家的行政机关实施。反倾销案件直接由有关行政机关受理和判决,适用普通行政程序,也采取征收反倾销税以抵消倾销差价的行政救援方法。当事人对判决不服的可向法院提起行政诉讼恳求进展司法审查。从这种
8、意义上讲,国内反倾销法属经济行政法范畴。二 国际层面上,反倾销法不断开展,构成WTO 体制下较为完善成熟的国际反倾销法典在GATT生效前,各国的反倾销立法已有一定历史,但彼此的规定和采用的规范差别较大,国与国之间的贸易纠纷时常发生。二战前,不少国家滥用反倾销法律手段实行贸易维护,加剧了国际贸易次序的混乱程度。战后,各国在倾销与反倾销问题上获得了共识,以为反倾销措施的滥用该当限制。美国率先提出将反倾销问题作为总协定谈判的一项内容, GATT第 条的诞生标志着国际反倾销立法的开场。但是,GATT第 条只是作了原那么性规定,在一致规范和协调各国反倾销立法实际上发扬的作用还非常有限。这样,随着GATT
9、生效后关税壁垒的逐渐削减,反倾销手段作为一种可以灵敏适用的非关税壁垒措施已被越来越多的国家采用。为此,两项反倾销守那么应运而生: 年简称 和 年简称 .在实体和程序两个方面进一步充实和开展了总协定第 条,但由于签字国过少,其适用范围和作用大打折扣。相比 年, 年在四个方面作了重要修正和补充,当然依然存在局限性。因此,乌拉圭回合仍将倾销与反倾销作为重要议题之一,于 年达成了。相比 年最重要的区别是它构成WTO 一揽子多边协定的一个组成部分,对一切成员均有约束力,是一部较为完善成熟的国际反倾销法典。从上述国际反倾销法的历史开展过程可知,国际反倾销立法在本质上与国内反倾销立法不同,它是协调各国在反倾
10、销领域的各种矛盾的平衡器,是国家间就反倾销问题协商后达成的国际经济条约。. 国际反倾销立法是国家间缔结的书面协议, 因此是各缔约国利益冲突和妥协的产物。利益诉求的实现取决于国家在世界经济政治格局中的实力和位置。. 从内容来看, 其规制对象是各缔约国的反倾销立法与实际。由于是妥协的产物,它只能就反倾销领域中的根本问题和主要程序事项作出一致规范,不能够就详细事项和细节问题一一规定,由各国根据本国详细情况制定相应规那么以贯彻执行新守那么的各项原那么。. 从法律效能来看, 并无直接的法律强迫力。以为例,在性质上属于国际条约,作为WTO 一揽子多边协议的组成部分,它对WTO 全体成员方均有约束力。它的主
11、要作用在于规范各成员方的反倾销立法和实际,保证各国在行使这种合法的贸易维护手段过程中不致过当而妨碍国际贸易的正常开展 .虽然新守那么在规范性和操作性方面有了明显的加强,但毕竟不能取代各成员国内反倾销法的作用。三 结论可见,他们该当从国内和国际两个层面上来认识反倾销法的性质,笔者以为,首先,国际反倾销法与国内反倾销法是相互补充、缺一不可的。. 从历史的角度看,国内反倾销法是国际反倾销法的先导。国内反倾销法产生在先,各国国内反倾销立法差别呵斥的贸易纠纷和国内反倾销法域外适用呵斥的混乱促使各国认识到在国际范围内进展反倾销一致立法的必要性和迫切性。. 从规范的角度看,国际反倾销法对国内反倾销法有所承继
12、和自创,并以之为根底、结合国际实际的开展不断更新、充实和完善。GATT第 条的内容根本上脱胎于美国 年反倾销法 .但由于其规定较为原那么,年和 年进展了补充和改良,最终在对 年进展修正的根底上达成了。. 从国际法在国内适用的角度看,国内反倾销法该当以国际反倾销法为规范。各国该当本着“商定必需信守的国际法根本原那么将其缔结或参与的国际条约在国内予以适用。当国际反倾销法出现开展变化时,国内立法也应做出相应反响,假设国内法短少有关国际法规那么所要求的内容,那么规定新的国内法,将国际法规那么的内包容进其中;假设国内法规那么与国际法相矛盾,那么修正国内法有关条款使之有助于国际法在国内的履行 .我国的实际
13、就是如此。当然,在国际和国内这两重性质中,国际性是为主导的。. 从反倾销法的客体上看, 它带有国际性。反倾销法的客体就是倾销行为,倾销产生于国际贸易之中,一国出口商的倾销会在另一国国内呵斥损害等都阐明了它的国际性。. 从反倾销法的法律渊源上看, 其国际法律渊源占主导。各国国内反倾销立法或多或少会因受本国国情和国家利益的影响而带有本国特征,而国际反倾销立法是各国谈判妥协的产物,更具普遍性和代表性,也由于各国的遵守和适用得到广泛运用,从而更容易在实际中完善开展,并且一直是各国国内立法的规范和方向。综上所述,反倾销法具有以国际性为主导的国际国内二元性质。至此,可以提出笔者所以为的反倾销法的定义:反倾
14、销法是旨在对倾销行为进展控制的国际、国内法律规范的总称,其渊源包括各国国内反倾销法律制度和国际反倾销法典。三、反倾销法的价值取向从性质上看,反倾销法兼具国际国内双重性质并以国际性为主,相应的,它的价值取向也不能够是纯粹的追求贸易自在主义或贸易维护主义,而是在不同层面的偏重有所不同,可谓是戴着脚镣的舞蹈。一 国际层面:追求贸易自在主义价值是主流,但止步于本国利益. 国际反倾销法自始就以贸易自在为旗帜,美欧等经济强国是主要倡导者。历史地看,国际反倾销法的开展是与从GATT到WTO 的开展历程严密相联的。二战后美国倡导重建世界经济次序,为推行国际贸易“自在化,拟设立国际贸易组织。由于一直没有得到包括
15、美国在内的一些国家的国内立法机构的同意,关贸总协定的暂时适用继续了四十多年 .总协定确立了一系列围绕贸易自在化、公平贸易和市场准入的新原那么和新规那么,如普通取消数量限制原那么、反倾销原那么、反补贴原那么、透明度原那么、给予开展中国家优惠待遇原那么等 .之后的WTO 反倾销守那么对于反倾销问题作了进一步的规定。贸易自在已成为一种趋势。可见,国际反倾销法的产生和开展就是GATT/ WTO的贸易自在原那么的详细表达,贸易自在主义是国际反倾销法的旗帜。而且,从前文对国际反倾销法历史开展的分析可知,从GATT 第 条到 年再到 年的不断改良也正表达了国际反倾销立法对贸易自在的不懈追求。而在这个开展中国
16、家参与尚不普遍的时期,美欧等经济强国自然成了贸易自在的主要倡导者和实际者。当然,贸易自在主义也成为它们向开展中国家提出开放国内市场要求、对开展中国家的商品提起反倾销诉讼的良好理由。. 作为保证国家利益之余的追求, 贸易自在主义止步于国家利益有受损之时。在世界经济一体化的今天,各国在越来越多的领域达成了国际协定,在很多场所都能以共同的行动贯彻贸易自在的价值取向,但这并不意味着国与国之间矛盾的消减。在这个多元的国际社会,有着不同经济政治情况、历史文化背景的国家一直有着无法完全调和的国家利益,在关涉国家利益的各个领域中,此方面的暂时一致不能抹杀彼方面的对立冲突,而且,暂时的一致正是在利益的驱使之下达
17、成的。正如英国首相丘吉尔所说,“没有永远的朋友,只需永远的利益。因此,当对贸易自在的追求能够影响本国利益时,这种追求就会被毫不犹疑地放弃。开展中国家对于贸易自在的追务虚属有心无力,它们不能以本国经济的解体为代价呼应兴隆国家的号召。因此,开展中国家向外国低价销售本国产品和回绝开放国内市场以维护民族产业的行为常被兴隆国家以倡导贸易自在化的名义指摘和采取行动。其实,当兴隆国家的本国利益有受损之虞时,他们也会把贸易自在的口号抛在脑后,转向贸易维护。以贸易自在的首倡者美国为例, 世纪 年代美国在其钢铁等工业遭到日欧猛烈竞争的情况下采取了维护国内产业的措施,这在和中得到了充分的证明。 世纪 年代连年巨额贸
18、易赤字, 年里根总统发表“贸易政策行动方案表示:假设国际贸易不利于美国企业,将以强硬的态度实行贸易维护。要求贸易代表一旦断定美国在某一贸易协定的利益遭到外国损害,必需采取报仇措施。以后,美国更是频频动用“超级 条款、“特别 条款、“反倾销、“反补贴等措施迫使贸易同伴对其开放市场。当今世界头号经济强国也不顾违反国际规那么、公开维护民族产业 .著名非政府组织“国际奥克斯农业组织的执行主席霍布斯先生在“多哈开展议程及相关问题研讨会上指出:“兴隆国家和他们控制的机构支配着国际贸易规那么,把自在贸易像信条一样宣扬,使之有利于他们本人,本人的行为却与之相违背。对此,他们不能不坚持清醒的认识.二 国内层面:
19、追求贸易维护主义价值是主流,但也应与国际规范坚持一致或者至少是趋近于国际规范“法律的内容从本质上说是统治阶级意志,从方式上说是国家意志因此,一国国内立法当然应从国家意志和利益的思索出发,势必将贸易维护主义当作其主流追求。任何一个国家都会把本国生存和开展的利益需求摆在首位,而在当今纷繁复杂的世界经济局势中没有常胜将军,即使是美国这样的经济强国也能够有需求施以贸易维护的行业前述美国对钢铁业的维护 .因此,国内反倾销立法采贸易维护的价值取向就是情理之中了。而且经过实证分析可知,国内反倾销法的很多环节曾经浸透了贸易维护主义的要素: 反倾销法关于倾销的界定规范本身就表达了贸易维护主义的立法动机; 倾销的
20、概念不严厉而富于弹性,扩展了反倾销法的适用范围; 反倾销案双方当事人在诉讼过程中,明显存在着歧视被诉方、偏袒本国申诉人的贸易维护倾向; 进口国政府反倾销部门拥有相当的自在裁量权,依托对反倾销法的解释及对反倾销调查的操作就可产生足够的根据,产生贸易维护的判决结果 .当然,在经济全球化的今天,一国实践上不能够做到完全的贸易维护,其行动也不能够全部基于本国利益的思索。WTO 吸收了世界上大多数国家作为其成员,根据“商定必需信守的国际法根本原那么,WTO 反倾销规那么须在成员境内得到适用,国内立法必需向这个国际规范看齐;其他尚未参与WTO 的国家为争取早日参与,也必定要在国际实际中按照此游戏规那么行事
21、。世界经济已成为密不可分的一个整体,盲目追求本国利益的维护而无视国际规范者必定要被淘汰出局。综上所述,反倾销法在国际层面上以贸易自在主义为价值取向、在国内层面上以贸易维护主义为价值取向,又都有所限制。四、我国的对策综合他们对反倾销法的性质和价值取向的分析和认识来看,我国应该作出怎样的对策呢?一 国际层面. 我国作为WTO 的新成员,对参与前既定的规那么只能被动遵守, 但可以积极参与正在制定中的新规那么。. 我国作为处在由方案向市场转型期的社会主义国家, 在倾销正常价值确实定中处于不利位置,需求进一步斗争和努力加以改动。二 国内层面. 根据参与的反倾销国际协议对国内反倾销法进展增、删、改。. 在
22、向国际规范看齐时应量力而行,在不违反国际义务的范围内尽量维护本国利益。论反倾销与中国企业发布日期:- 文章来源: 互联网近年来,中国的经济以每年%的速度稳定增长,国内市场的消费增长也相应提高,消费需求旺盛,亿人的宏大消费市场,对世界各国的消费企业无疑具有极大的市场吸引力,在客观上呵斥国外产品倾销的动机。同时随着中国正式成为WTO正式成员,在享有WTO赋予他们权益的同时,也承当关税和非关税壁垒降低的义务。与此同时,他们还要履行入世前的一切承诺,进一步开放国内市场,使越来越多的国外产品进入中国市场,这必使国内企业不可防止的遭到外国产品冲击。在这些产品中,有些确实是经过正常贸易方式和适当价钱出如今国
23、内市场,但也会有些外国公司出于占领中国市场的目的,对中国进展低价倾销,损害中国的民族产业,这时就需求中国企业拿起反倾销的法律武器,对付这些不正当的国际贸易竞争手段,来维护本人的合法贸易。一、倾销的概念及认定倾销,英文为dumping,根据词典解释为:将国内不需求的货物向国外根据GATT第条的规定:各缔约国以为:用倾销的手段将一国产品以低于正常价值的方法挤入另一国贸易内,如因此对某一缔约国领土内已建立的某项工业呵斥艰苦的损害或产生艰苦要挟,或者对某一国内工业的新建产生严重妨碍,这种倾销应该遭到谴责。倾销的定义第一次在我国法律中出现是在对中,第条规定:产品以低于正常价值的方式进口,并由此对国内已建
24、立的相关产业呵斥本质损害或者产生本质损害的要挟,或者对国内建立相关产业呵斥本质妨碍时,国家可以采取必要措施,消除或者减轻这种损害或者损害的要挟或者妨碍。我国第三条规定,“倾销,是指在正常贸易过程中进口产品以低于其正常价值的出口价钱进入中华人民共和国市场。根据上述条文分析:只需同时具备三个条件才构成可以采取反倾销措施的倾销: 进口产品的出口价钱低于其正常价值; 对国内已建立或建立相关产业呵斥本质损害或损害要挟或本质妨碍; 倾销与损害存在因果关系。一倾销现实确实定根据以下简称第条的规定:“就本协定而言,如一产品自一国出口至另一国的出口价钱低于在正常贸易过程中出口国供消费的同类产品的可比价钱,即以低
25、于正常价值的价钱进入另一国的商业,那么该产品被视为倾销。可以分为三个步骤:确定出口产品的正常价值;确定出口产品的出口价钱;合理比较正常价值与出口价钱。进口产品的正常价值,该当区别不同情况,按照以下方法确定:.进口产品的同类产品,在出口国地域国内市场的正常贸易过程中有可比价钱的,以该可比价钱为正常价值;.进口产品的同类产品,在出口国地域国内市场的正常贸易过程中没有销售的,或者该同类产品的价钱、数量不能据以进展公平比较的,以该同类产品出口到一个适当第三国地域的可比价钱或者以该同类产品在原产国地域的消费本钱加合理费用、利润,为正常价值。进口产品不直接原产国地域的,按照前款第一项规定确定正常价值;但是
26、,在产品仅经过出口国地域转运、产品在出口国地域无消费或者在出口国地域中不存在可比价钱等情形下,可以以该同类产品在原产国地域的价钱为正常价值。进口产品的出口价钱,该当区别不同情况,按照以下方法确定:.进口产品有实践支付或者该当支付的价钱的,以该价钱为出口价钱;.进口产品没有出口价钱或者其价钱不可靠的,以根据该进口产品初次转售给独立购买人的价钱推定的价钱为出口价钱;但是,该进口产品未转售给独立购买人或者未按进口时的形状转售的,可以以外经贸部根据合理根底推定的价钱为出口价钱。进口产品的出口价钱低于其正常价值的幅度,为倾销幅度。二损害确实定:根据第条的规定:就GATT 第条而言,对损害确实定应根据一定
27、性证据,并应包括对下述内容的客观审查:a倾销进口产品的数量和倾销进口产品对国内市场同类产品价钱的影响,及b这些进口产品随之对此类产品国内消费者产生的影响。我国第条的规定:损害,是指倾销对曾经建立的国内产业呵斥本质损害或者产生本质损害要挟,或者对建立国内产业呵斥本质妨碍。在确定倾销对国内产业呵斥的损害时,该当审查以下事项:.倾销进口产品的数量,包括倾销进口产品的绝对数量或者相对于国内同类产品消费或者消费的数量能否大量添加,或者倾销进口产品大量添加的能够性;.倾销进口产品的价钱,包括倾销进口产品的价钱削减或者对国内同类产品的价钱产生大幅度抑制、压低等影响;.倾销进口产品对国内产业的相关经济要素和目
28、的的影响;.倾销进口产品的出口国地域、原产国地域的消费才干、出口才干,被调查产品的库存情况;.呵斥国内产业损害的其他要素。对本质损害要挟确实定,该当根据现实,不得仅根据指控、推测或者极小的能够性。在确定倾销对国内产业呵斥的损害时,该当根据一定性证据,不得将呵斥损害的非倾销要素归因于倾销。三倾销与损害之间的因果关系按照的规定,进口产品被征收反倾销税,不仅要证明该产品存在着倾销以及进口国国内产业存在着损害,而且还要证明上述倾销与损害之间存在着因果关系,即证明进口国国内一样或类似产品,产业的损害是由于进口产品的倾销呵斥的。第条规定:倾销进口产品引起的本协议所指的损害必需得到现实证明。能够同时会有损害
29、进口国产业的其他要素,由于其他要素引起的损害不能归咎于倾销进口产品。进口国有关当局在思索该国一样或类似产品国内产业能否遭到损害时,除了思索进口产品倾销要素外,还应思索许多其他要素,如未以倾销价钱的进口产品的数量和价钱,需求和消费方式的变化,劳资纠纷争议,国内产业的出口实绩和消费率,限制性贸易做法,技术的开展以及公平价钱的进口产品的数量等.但是,有关当局在决议损害与倾销的要素关系时,并不一定企图倾销的进口产品是呵斥损害的主要缘由,而是只需证明倾销的进口产品是呵斥损害的一个缘由,即可以以为它们之间存在着因果关系。二、中国企业在应对反倾销时的问题一需求加强反倾销认识外国产品在华倾销由来已久,但没有引
30、起他们应有的注重,根本缘由就在于他们对倾销和反倾销在思想认识上存在错误,主要表如今两个方面:.是对倾销及其危害性认识缺乏。没有认识到国外产品对中国大规模低价销售的目的不是为了给中国老百姓带来实惠,而是为了挤垮中国同类产品的消费企业,消灭与其竞争的中国民族工业,占领中国市场,已图获取最终超额利润。.内对反倾销存在着一些错误认识,主要是表如今以下方面:。 国内蒙受外国商品倾销危害的企业以为反倾销虽然可以维护本人的利益,但同时也维护了国内同行的企业,而反倾销需求破费大量的人力、物力,却要本企业单独承当,对反倾销消极等待,指望别的企业反倾销,本人搭便车。国内消费者以为,一旦采取反倾销措施,本人便买不到
31、廉价的洋货,对反倾销持反对态度二反倾销不是消费力落后的维护伞他们不能一味指摘外国产品对我国的倾销,该当留意到我国产业本身存在的严重缺陷,消费力落后,产业组织不合理,经济效益低下。即产业竞争力不强。诉诸于反倾销法,并胜利地得到反倾销维护,然而这并不能处理根本问题。国家的反倾销措施,可以使这些企业暂时得到一个恢复的时机。但是,假设他们的企业不能励精图治,卧薪尝胆地苦干几年,最终还是要在外国同类产业的竞争下跨掉。该当牢记,反倾销不是永远的有力武器,更不能成为落后的维护伞。假设一个国家的某个产业,要一直在维护中生存,那么,这个产业就永远也不能生长起来,就永远无法构本钱人的竞争力。所以反倾销只能是暂时的
32、维护措施。三需求建立企业本身的预警机制假设一个企业本身没有很好的预警机制,就不能够在第一时间得到本人“曾经或正在蒙受倾销。在企业产品销售量下降之前的前三年产量不断平稳上升,但在此销售年度或由于非企业的缘由呵斥产量忽然下降,同时国外的同类产品销售却继续上升,或由于国外产品的迅速进入市场,而使本企业的产品占有率下降速度较快,严重影响了本企业的销售,销售量下降。这时就需求企业本身的预警机制发扬作用,展开调查。四加强与反倾销调查部门的联络多与调查部门联络,可以更详细了解进展反倾销的详细实务,再提起反倾销诉讼后更有胜诉的把握,最好到商务部的反倾销调查局和国家经贸委产业调查局进展咨询和沟通,以便更好地做好
33、各种预备任务,确定反倾销战略,组织好各种资料,以及其他预备任务。五加强与本行业协会或商会的沟通和联络按照的规定:一个企业要想提起反倾销申诉,必需具有一定的资历。如第条:国内产业或者代表国内产业的自然人、法人或者有关组织以下统称恳求人,可以按照本条例的规定向外经贸部提出反倾销调查的书面恳求。第条:在表示支持恳求或者反对恳求的国内产业中,支持者的产量占支持者和反对者的总产量的以上的,该当认定恳求是由国内产业或者代表国内产业提出,可以启动反倾销调查;但是,表示支持恳求的国内消费者的产量缺乏国内同类产品总产量的的,不得启动反倾销调查。从上述条文可以看出:要想启动反倾销调查,恳求人在国内产业中的产量占支持者和反对者的总产量的以上的,该当认定恳求是由国内产业或者代表国内产业提出,可以启动反倾销调查或国内消费者的产量必需占国内同类产品总产量的,才可以启动反倾销调
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