信用体系表态发言

1、信用体系表态发言（共7篇）信用体系表态发言（共7篇）第1篇：信用体系建设推进会上表态发言在全区社会信用体系建设推 进会议上的表态发言各位领导：为了全面贯彻落实甘肃省人民政 府办公厅关于加快推进社会信用体系建设的意见精神，加快推进 我区的社会信用体系建设，我局将在区委区政府的正确领导下， 立足职能、脚踏实地，重点做好三项工作。一、加强企业信用监管，构筑企业信用体系信息平台。我们将迅速建立和完善企业信用动态数据库，将有关企业信 用的内容进行整理，包括企业的生产经营情况、重合同守信用、 处罚情况等信息，全面完整地反映企业的基本情况和信用情况。 为在同行业实现资源共享，我们也要逐步建立和完善部门间的信

2、 用信息交换机制。同时逐步建立起面向全国开放、反映我区企业 基本信息和信用状况的，使具备企业信用信息、信用动态、诚信 表彰、企业曝光、政策法规、投诉举报等9大服务功能。我们将 积极实施诚信工程为主题，将全区企业分为守法守信企业、警 示企业、失信企业和严重失信企业四类，大力推进企业信用的分 类监管。二、采取多种有效措施，促进企业提升信用水平。一是开展诚信道德，营造信用经济风气。多方式、多渠道开 展诚信道德，倡导商业道德，树立诚信形象，营造以讲信用为 荣、不讲信用为耻的良好氛围。通过法律法规培训、案例警示等 形式倡导企业要奉行诚信为本的经营理念，视信用为企业之 魂、创业之本。讲信用、重信誉、守承诺

3、，高度重视信用文化建 设。要帮助企业建立信用管理制度，加强信用管理，防范信用风 险。通过诚信道德，培养企业和公民的信用观念和意识，使诚信 道德深入民心。二是大力培育守信企业，不断壮大重守队伍。要以重合同守 信用诚信主题活动为载体，引导企业加强内部信用建设，通过加 快企业改革步伐，增强内部信用管理责任制，加快建立企业法人 治理结构，建立基本信用制度，构筑企业信用基础，促进守信企 业群体的大发展。三是加大执法力度，建立失信惩罚机制。根据我区实际，采 取有效措施严厉打击各种失信行为，强化对信用失信行为的惩 戒，加强社会信用管理，使失信者寸步难行，引导社会公众行为 趋向守信。按照相关规定将严重失信企业

4、名单和警示企业名单进 行公示，让不讲信用和信誉度不好的企业孤立无援、名誉扫地， 增加其失信成本。三、建设信用政府部门，为推动全区诚信建设做出新贡献。我局将率先垂范，首先抓好自身信用建设。要在系统内部开 展信用活动，通过进一步转变职能，加强政务创新，简化办事 程序，改善行政服务质量，对行政职权范围内的工作，承诺服务 效果和服务期限，严格依法行政，增加执法的透明度；要在广大 干部职工中提倡说实话、办实事，言必行、行必果，取信于民， 提高部门公信度，为推动我区的信用体系建设，促进经济快速健 康发展做出新贡献！谢谢大家!第2篇:信用体系首先要知道，信用卡的免息期和最长免息期是不同 的概念，目前很多信用

5、卡都声称有最长56天的免息期，但是要看 清楚了，那是最长的免息期！刚开始用信用卡时，我以为不管什 么时候刷卡，只要56天内还款就没利息产生了，其实不是那么回 事。举个例子，你的信用卡账单日是每月的1号，还款日是每月 的25号，在3月31号你消费了，那么4月25号你要还款，你的 免息期是3月31号到4月25日，免息期一共是26天。但是如果你是在4月2号消费，那么这笔消费被记录到5月1 号打出的账单上，你需要在5月25号还款，那么免息期就可以一 直到5月25号，长达54天！也就是说在账单日的后一天消费， 可以享受最长的免息期，而在账单日的前一天消费，享受的免息 期是最短的。对于有多张信用卡的朋友，

6、因为每个银行的账单日不一样， 可以视情况使用不同的卡。比如，交行卡的账单日是1号，招行的账单日是10号，工行 的是20号，那么可以这样：2-10号用交行卡，11-20号用招行 卡，20-31号用工行卡（可以在卡片后面写上日期，比如交行的写 2-10，这样就不会忘记了）。这样可以获得相对较长的免息期， 最大程度的利用银行资金。第五部分：信用卡年费问题1.工行、农行、中行、中信、民 生、兴业、广发、华夏不激活免收年费；2.建行、光大首年免年 费，刷卡消费3次免次年年费；3.交行、招行首年免年费，刷卡 消费6次免次年年费；4.浦发首年免年费，刷卡消费达元免次 年年费。以前不少银行的信用卡，不激活也要

7、收年费，但是从年8月 31日开始，国家规定所有信用卡如果没有激活不能收年费。第六部分：个人经验总结，一定要看哦！ 1.如果大部分时间 都在同一个地方，很少出差，那么工行，建行，交行的卡比较方 便，因为网点多2.如果是生意人，经常要向外地汇款，那么用中 行和建行的网上银行（注意不是柜台）不错，手续费低，方便快 捷。我个人强烈推荐用中行的网银，不管对方是中行卡还是其他 银行的卡，用中行网银汇款手续费非常低，开通一个中行网银， 其他银行网银都不用开了。其次是建行网银，理由类似。如果经常有人在外地向你汇款，那你可以办一张工行的信 用卡，让外地的朋友吧钱存在你工行信用卡上，因为不管你在中 国什么地方，向

8、工行信用卡存钱是不需要任何手续费的，而且工 行信用卡取现是不需要手续费的（在没有透支的情况下取现不需 要手续费，有透支的情况下手续费也为零，但是要收取透支取现 金额万分之五/天的利息），其他银行的信用卡就算没有透支，取 现出来也是要手续费的。如果你炒股和买基金，交行卡是不错的选择，交行代卖的 基金品种多。有的信用卡是可以开通网上银行就行网上支付的，比如可 以给你的支付宝充值。如果你喜欢网上购物，要经常往支付宝里 充值，而且金额比较大的话（1000以上），交行和工行的信用卡 是不错选择（当然前提是信用卡要去开通网银）（农行和中行的 信用卡不支持网上支付，建行信用卡每天只能最多冲500元，招 商银

9、行信用卡每次最多冲499.99元麻烦）。如果手上没有信用卡，又想申请一张的话，招行和其他的 中小银行的比较容易申请，开始的额度也不低。工行信用卡最难申请，而且起始额度也最低。交行信用卡申 请难度适中，但是起始额度比较高。如果你经常手头缺钱，需要用信用卡提现，那么工行信用 卡是最好选择，取现不要手续费，而且部分还款后收取的利息是 按照未还款的金额为基数计算利息的（万分之五），不像其他银 行，只要是没还清，不管欠款多少，都是以当初提现时金额计算 利息的。举个例子，你取现了快，当天银行就按照快乂万分 之五/天计算利息。几天后你还了 1000快，银行还是按照_元X 万分之五计算利息，知道你完全还清为止

10、。就算你还了元，银行还是按照 乂万分之五计算利息。但是工 行不同，你还了 1000快后，后面的利息是按照未还部分1000元X 万分之五/天来收取的。所以工行的信用卡是非常不错的。但是工行的信用卡不那么好申请，如果申请不到，那么建行 的信用卡取现也不错，取现手续费0.5%，其他银行（除工行外） 的信用卡最少都是1%，有的甚至是3%。但是信用卡取现记得尽快 还，有钱后马上还上，而且一定要足额还，少还1分钱产生的利 息都会吓死人的。这也是信用卡能逼死人的一个原因。如果你和你朋友都有支付宝，双方需要汇款的话，金额不 大时（小于5000元/月，如果大于5000元/月，支付宝会收取多 出金额的1.5%作为

11、手续费），可以相互用支付宝付款，零手续 费。这个方法非常实惠方便。这点非常重要！信用卡卡片上的所有信息都要保密，包括 卡号，有效期，3位的验证码等，切勿泄露给其他人。所以设置了 密码的信用卡，在国外是没用的，国外刷卡，不管你有没有设置 密码，都不需要密码就可以消费的。还有，更悬的是，国外的商家，他只需要得到你的信用卡卡 号和卡背面的3位验证码，就可以扣你的款（不需要你的卡 片），哈哈听起来很悬吧？所以卡片信息一定不要轻易泄露给别 人。当然，在国内，一般是要密码才能消费的，所以大家也不要 太担心。另外，目前有些不法商家，他们对POS机进行改装，你刷卡 的同时他们窃取了你的卡号和密码，然后复制你的

12、卡进行取现或 套现，所以对于不熟悉的小商家，尽量不要刷卡。刷卡的时候， 卡片不要离开自己视线，输入密码时用另外一只手遮挡，防止边 上的人偷看，同时也要防止头顶上的摄像头。刷卡签字时，务必要看清楚打印出来的金额是否有误。只有你有一张开通了网银的借记卡，就可以向大部分银行 的信用卡还款了（中行除外），不需要跑银行柜台，而且手续费 为零哦！可以登录快钱了解，俺可不是忽悠，招商银行给我的对 账单上推荐的！ 11.关于网上交易的安全。网上银行其实是很安全 的，否则不会有那么多银行推荐，银行在推行网银这项业务时， 首先考虑的是其安全性，所以必然会采取很多措施防范风险，所 以不必过于当心。目前发生的一些使用

13、网银造成资金被盗的案 件，往往是因为很多人不懂基本的网上交易安全知识造成的。任 何事情都有风险，网银也一样，再说了，就算不开通网银，资金 被盗的事件不是也经常发生吗？而且网上银行是发展趋势，省时 省事方便快捷，效率大大提高。开通了网银的朋友，要从银行柜 台渠道或客服获得正确的银行，按照银行要求操作，装上杀毒软 件并经常升级，开通银行的短息提醒业务（各银行不同，有的银 行是免费的），不用网银时记得将证书（USBKEY）拔出，不要随 意在网上泄露自己的卡号密码身份证等信息，不要把卡号密码身 份证等信息存电脑上。另外，强烈建议使用USB证书（类似U 盘，每次网上交易都要插到电脑商才能付款。每个银行对

14、USB证 书叫法可能不一样，比如工行的叫U盾，农行的叫K宝）！多花 几十块钱换来资金的安全是值得的。从本人多年使用网银经验来看，我觉得最安全的网银应该有 以下几个特点：A.登陆时不需要输入卡号B.登陆时不需要输入银 行卡的密码C.银行不显示完整的个人卡号（比如我的卡号是 622288888888888，上显示的是 62228888XXXX888）D.网银支付时 不需要银行卡的密码E.必须使用USBkey数字证书或手机动态密 码。为什么需要这几个特点呢？这样可以防止黑客通过木马获得 你的卡号和密码，然后他们可以复制一张卡把你的资金盗走。如 果对方通过木马获得了你的登陆账号（非卡号）和登录密码（非

15、 银行卡密码），虽然他们可以登录网银，但是他们没有USBkey或 动态密码他们也不能转账或支付，就算你账户上有1亿也不用着 急，钱越多黑客越眼红，但是他们拿不到。哈哈网上支付或购物 尽量选择正规的，比如淘宝，拍拍网之类的。如果一定要在其他的陌生付款，请你高度注意了，这些陌生 很可能是钓鱼。如果一旦进入钓鱼，你输入的银行卡信息，包括 卡号，密码，验证码等信息都会被不法分子盗用，从而导致你卡 上资金的被盗。钓鱼上的银行支付页面和正规银行支付界面是一 摸一样的，区别在于地址栏的地址不一样，因此，如果不得不在 陌生上支付，在输入卡号等信息前，请务必看清地址栏是否和真 实的银行提供的一样，如果有任何一个

16、字母或数字不同，请您立 刻停止输入信息。请记住，不管你是给支付宝充值，还是给财付 通充值，还是再网上直接支付给任何其他商家，各银行的网上支 付网址只有一个！请务必仔细核对！关于正确的网上支付链接地 址，请看我后面的图片12.尽量避免用信用卡到ATM机上取现，如 果非取不可，那么首选工行信用卡（0手续费），然后是建行信用 卡（0.5%手续费，最低2元）。慎用中信（3%手续费，最低30 元，也就是说你取现100元，手续费就高达30元！），浦发，兴 业（3%手续费，最低30元），广发信用卡。13.不要以为用信用卡消费了就一定要按时还钱，不按时还就 会影响信用记录，错误的观念哦！银行推行信用卡的其中一

17、个目 的是赚你利息，你按时足额还上那银行赚什么啊？（虽然银行可 以从商户那收取一些手续费）。所以手头比较紧的朋友，你只要 还最低还款额就行了，给自己方便的同时，也让银行赚点钱，每 次按时足额还上最低还款额（不是全额），是不会影响你的个人 信用的，银行最喜欢这样的人了。而且根据经验，经常只还最低 还款额的人，比较容易提升信用额度。别以为你每次按时全额还 款，你的额度就提升的快，你不给银行多做贡献，人家干吗要给 你提额度？当然了，每个银行对提升额度的要求不一样，这个呢 只是有助于提升额度而已，不保证100%成功。第3篇:信用体系发展推动信用体系建设思考受中央组织部、外国专 家局的派遣，年8月至年1

18、月，我在哈佛大学肯尼迪学院做访问 学者。在那段时间里，我集中精力就美国信用体系进行了比较系 统的考察与研究，先后走访了美国国家信用联盟管理局、消费者 数据产业协会、三大征信机构之一的全联公司、信用卡业务排在 前列的花旗集团和弗吉尼亚伊利诺州政府；研读了不少文献，浏 览了相关；与肯尼迪学院的一些教授、学者和美国金融界的一些 朋友进行了交流与讨论。我所撰写的关于美国信用体系的研究与 思考的结业论文，提交给了肯尼迪学院和中央组织部、国家外专 局，也发表在国务院发展研究中心主办的管理世界杂志上。回国 后这三年，我结合国内情况和工作实际，借鉴美国的一些经验和 作法，在省委、省政府主要领导的重视和支持下，

19、积极推进*社会 信用体系建设。一、学的收获美国的信用体系已经拥有160多年历史，渗透 到经济社会各个领域。美国经济是一种典型的信用经济。统计显 示，美国居民消费信用额保持了长达50余年、年均12的速度增 长；美国的消费需求对经济增长的贡献率一直在80以上，居民的 信用消费方式占美国国内产品总消费的三分之二以上；美国的市 场交易方式已经实现了由传统的先进交易方式向现代的信用交易 方式转变，目前75以上的居民使用信用卡消费，80以上的企业间 经营活动采用信用支付的方式；以信用交易为基础的电子商务快 速发展，销售总额占到全球的70以上。美国经济学家将信用体系 喻为美国经济活力的秘密武器。同时，信用体

20、系在约束社会成 员行为，防止犯罪活动发生，维护公共安全等方面也发挥了重要 作用。纵观美国信用体系发展的历史，给我五点启示：1、政府引导 是信用体系建设的动力。从20世纪30年代经济危机后，美国政 府就开始高度重视金融风险管理，明确规定所有从金融市场贷款 和融资的企业、所有政府和企业的债券，都必须事先进行资信评 级。在20世纪60年代至80年代，美国政府先后出台了以公平信 用报告法为核心的功能各异、综合配套的专项法律，现今生效的 法律近20部。通过政策引导和立法推动，美国的信用体系得以不断发展、 规范。2、征信评信是信用体系建设的核心。美国三大个人征信机构 建立了包括几乎所有美国成年人的信用信息

21、数据库，23天对每份 个人信用资料进行一次更新，每年提供的信用报告达14亿份之 多。企业评信机构邓白氏公司使用90多种语言和180个货币种类 产生面向全球的信用产品。个人要贷款，必须要有征信机构出具 的信用报告；企业要融资，必须要进行信用评级；信用激励与惩 戒互动，缺乏信用记录和信用记录不佳，将直接影响企业和个人 的生存与发展。3、依法监管是信用体系建设的保障。美国的信用法律体系和 执法监管体系相辅相成。其法律几乎涵盖了所有信用关系、信用 方式和信息交易的全过程。每一项法律都明确了主要执法和辅助 执法机构。多部专项法律和多个部门联合监管，为维护信用市场 秩序提供了重要的制度保障。此外，美国信用

22、行业还有许多自律 性组织，实现自律性管理，与政府监管形成了微观与宏观管理职 能上的互补和互动。4、培育信用主体是信用体系建设的基础。美国最大的信用消 费主体是居民个人。银行、信用卡公司和商家等既是信用主体， 也是信用交易载体。在美国，公众消费观念、信用意识、信用行 为的高度融合，商业信用与金融信用的高度融合，促进了信用主 体的发育完善，带动了信用市场的快速发展。5、健全中介服务是信用体系建设的桥梁。美国的信用交易渗 透整个商品市场、信贷市场和资本市场。因此，美国信用中介服 务机构众多，既包括了会计师事务所、律师事务所、资产评估事 务所、投资银行等普通中介机构，还发展了信用保险、信用保理、信用担

23、保、商帐追收机构特殊中介服务机构。信用中介作为 交易双方的纽带，降低了信用交易的风险、增强了信用交易的功 能。但是，我在考察和研究中发现，美国的信用体系也存在一些 突出问题：比如，庞大的、有利可图的消费信用交易市场，刺激 着银行和其他金融机构包括一些零售商纷纷扩张消费信用业务。据统计，信用卡公司每年给客户发出的消费信件就占美国邮件总 量的10；美国家庭户均拥有的信用卡达4.5张，户均信用卡欠债 接近9000美元，信用卡的坏帐率从过去的3上升到5。同时，在 网上交易和商家刷卡过程中，一些不法分子盗用他人的信用卡信 息进行犯罪活动，给信用交易的安全性带来严重影响。最近爆发 的美国次贷危机，实际上是

24、一种信用危机，里面既有信用缺失的 问题，也有信用泛滥的问题。美国高盛公司最新预测，由于次贷 危机的拖累，信用卡的坏帐率将达到7.7,个中的原因、教训值得 认真分析和汲取。二、成果的运用党的十六届三中全会通过的关于完善社会主 义市场经济体制若干问题的决定明确提出：建立健全社会信用体 系，形成道德为基础、法律为保障的社会信用制度，是建设现代 市场体系的必要条件，也是规范市场秩序的治本之策。国家十 一五规划中进一步提出：以完善信贷、纳税、合同履约、产品 质量的信用记录为重点，加快建设社会信用体系，健全失信惩戒 制度。这充分说明，建立健全社会信用体系是党中央、国务院做 出的重大战略部署，是一项极其重要

25、的制度建设。年初回国后，我在运用哈佛考察、研究成果的同时，注重学 兄弟省市的先进经验和作法，积极推动我省社会信用体系建设。 在省委、省政府的高度重视和精心部署下，我省社会信用体系建 设从年正式启动，经过三年来的努力，形成了被喻为具有特色的 *模式。这一模式的特点可以概括为几句话：政府规划，规章先 行，资源整合，信息共享，舆论引导，理论研究，激励惩戒，社 会联动。重点抓了六项工作：一是制定了*省社会信用体系建设规 划。明确提出从年到年，力争实现一二三四的目标。即建立一 个系统：信用信息的采集、披露、应用系统；两个机制：信用激 励惩戒机制和信用宣传机制；三个体系：信用法规制度体系、信 用中介服务体

26、系、信用监督管理体系；四个形成：到年，努力形 成较为配套的信用法规制度、较为规范的信用中介服务行业、较 为活跃的信用市场需求、较为完善的社会约束机制。二是颁布了*省信用信息管理办法。在全国性信用法律法规暂 未出台的情况下，组织专门班子，研读了 20部法律，广泛征求专 家学者和社会各界的意见，前后十易其稿，最后由省长签署省政 府令，发布了*省信用信息管理办法，通过政府规章对信用信息的 征集、披露、使用和监管做了明确规定。这一办法的一个创新 是，把企业和个人、公共征信机构和商业征信机构信用信息的征 集、披露和使用都统一在一个规章里。三是建立了三库一网一平台信用信息系统。三库是指以 信贷服务为重点的

27、人民银行系统的企业和个人信用信息数据库 ，以市场监管为重点的工商系统的企业信用信息基础数据库， 以人口信息为重点的依托身份证管理系统的公民信息数据库。 一网是指面向社会开放的*信用网。一平台是指省电子政务 外网数据交换平台。目前，我省信用信息体系统首批归集了 21个单位的信用信息 数据，第二批18个单位的信用信息归集工作已经启动。截止去年12月31日止，人行系统的数据库已拥有24.3万户 企业、3320多万自然人的信贷信用信息；工商系统的数据库已拥 有231万户企业和个体工商户的397万条信用信息；公民信息管 理部门的数据库已拥有1亿条与个人信用密切相关的信息，涉及 6700万自然人。这一系统

28、，往上，连通了国家3个部门的数据 库；向下，延伸到了基层的工商所、派出所和营业所，归集了最 原始的信用信息数据；横向，则与各有关部门的数据库相连。这 一系统于年12月28日正式开通并依法向社会提供查询服务。四是健全了守信激励与失信惩戒机制。去年，省政府办公厅 发出了关于加快建立守信鼓励和失信惩戒机制有关事项的通知， 是全国第一个由省级政府专门就守信激励与失信惩戒问题制定的 政策性文件。通知从7个方面提出了具体要求。在实际应用中， 也开始取得初步成效。金融机构将查询信用信息数据库作为贷前 审查的重要环节和贷后管理的重要手段，目前月查询量达6万 次。省工商部门对守信企业，开辟办证办照绿色通道，给予

29、年检 免检等待遇；对失信企业，采取限制登记、加强日常监管和专项 检查等惩罚措施。省公民信息管理局与人事、社保部门合作，利 用身份证信息核查功能，查出了在各种考试中代考的枪手995 人，发现了 78起冒领养老保险的事情，给予了公开曝光和取消资 格的惩罚。*、怀化等5市在评先评优、干部考核等工作中开始查询信用 信息数据库，长沙县在人大、政协换届中查询候选人的信用记 录，取消了不良记录的10个人的资格。汨罗市推荐后备干部，34 名人选全部提交了个人信用报告。五是开展了信用宣传和理论研究活动。为了普及信用知识， 弘扬信用文化，增强全社会的信用意识，我们在报刊上全文刊发* 省社会信用体系建设规划和*省信

30、用信息管理办法；举办了信用建 设专题报告会，编辑出版了社会信用体系知识读本；在75所大中 专学校中进行信用知识专项宣传活动。去年，我们在全省范围内 开展了以信用改变生活为主题的大型系列宣传活动，如信用知 识网络竞赛、信用进社区、*品牌信誉调查等活动，社会效果良 好。年，我们依托*大学金融学科的优势，组织大型企业支持*大 学创办了信用研究中心。目前已有信用信息系统指标体系的优 化设计、中小企业信用担保体系模式选择与制度构架研究、*省信 用服务产业发展研读等10个课题正在进行。目前已经培养硕士研 究生10人，在读硕士研究生20人，在读博士生4人。六是出台了银行卡产业发展的文件和规划。发展银行卡产业

31、 是实现传统现金交易向现代信用交易转变的重要前提。我们把发 展银行卡产业纳入社会信用体系建设的重要内容，作为发展信用 经济的重要举措，出台了关于支持银行卡产业发展的政策性文 件，制定了*省银行卡产业发展五年规划（-年）。全年，我省银 行卡发卡总量达到4900万张，增长38；交易金额达到651亿，增 长80，占到全社会消费品零售总额19；近三年发卡量与交易额年 均分别增长23和90，在全国同业的综合排名由年底的第13名前 移至去年的第7名。我省社会信用体系建设虽然起步比较晚，但起点比较高、发 展比较快，成效比较明显，得到国务院和有关部位的肯定，成为 金融机构看好*的一个品牌，成为新闻媒体关注*的

32、一个重点。年7 月9日，国务院在长沙召开全国社会信用体系建设座谈会，我省 在会上作了典型发言；年8月29日，人民日报头版头条对我省社 会信用体系建设工作进行了宣传报道；年9月，人民银行总行选 择*省作为开展金融创新综合服务试点的唯一省份，首要的内容就 是信用体系建设；年9月，国务院办公厅政府情况交流第29期专 门推介社会信用体系建设的*模式；年11月29日，人民日报再 辟专版，报道*人的信用生活。三、两点建议：1、关于社会信用体系建设的建议。严格地 讲，一个区域性地信用体系是不成熟、不完善的，功能和作用也 是有限的。地方制定的信用管理的政府规章，由于没有上位法的支持， 效力也受到限制。因此，必

33、须建立期覆盖全国、统一完备的信用 体系。去年，国务院出台了关于加快社会信用体系建设的指导意 见，这表明了这项重要的制度建设已经被列入议事日程。当务之 急，建议国家抓紧研究制定专门的、相关的法律法规，使信用体 系建设有法可依，有章可循，以加快全国信用体系建设的步伐； 建议国家加大整合信用信息资源的力度，建立信用信息资源共享 制度，形成统一的、标准的、全国性的信用信息数据库。2、关于出国交流培训的建议。中华民族要实现伟大复兴，我 们必须了解、研究外部世界，借他山之玉，采众家之长。因此说，组织党政干部、专家学者和企业家等出国交流培 训，是一项很有意义的工作。建议这项工作进一步扩大、加强。作为出国交流

34、培训人员，在有限的时间里，要结合自己工作 的实际，选择好学、研究的主题，事前也可从学、研究的背 景、资料等方面作一些准备。建议派出前组织上要与出国交流培 训的人员就学_、研究计划进行一次指导，提出具体要求，回国后 要提交学_、研究报告，有的还可以进行跟踪调查。第4篇：信用体系建设我国的信用体系建设社会信用体系是关于社会 信用信息传输、使用、维护的制度体系。社会信用一般包括政府 信用、企业信用和个人信用三类。政府信用主要是指政府依法行 政、政府对自身行使权力的行为承担责任的落实状况；企业信用 和个人信用则主要是指企业和个人在市场交易活动中遵守诺言、 信守合约、履行义务的诚信状态。在我国，信用体系

35、建设仍存在许多的问题。年7月下旬征信 管理条例-征求意见稿浮出；十六大第一次把加快信用体系建设 写入了党的文件。全国各地建设诚信省市乡村的声浪高涨；国内 征信机构正象久旱逢甘霖般地迎接征信业春天的到来；外资 征信机构也加紧了在华设立机构的步伐。信用体系建设的大潮正 在中国大地上涌动。然而，我国欲建设的信用体系也正在孕育着 新的问题。在此也谈谈个人的看法，以共同探讨。征信管理条例是一部征信业的基本法规，征信管理条例-征求 意见稿应将征信定义清楚，才能具有可操作性。征信管理条例-征求意见稿中对征信的定义为：对信用信息进 行采集、调查、加工、使用等商业性活动。从广义的征信业务的 范围来说，征信至少应

36、包括：企业和个人信用调查、资信评级、 信用管理和咨询、信用担保、保理、商账催收等业务；从事这些 征信业务，必需通过信用信息的采集、调查、加工和使用等手 段；最终出售征信产品和服务，获得收益。广义的征信定义应 为：征信机构在依法（规）从事企业和个人信用调查、资信评 级、信用管理和咨询、信用担保、保理、商账催收等征信业务 时，通过对征信对象的信用信息进行采集、调查、加工、分析、 使用等手段，为特定的用户提供商业性服务的活动。信用体系的建立，仅靠征信管理条例是不够的，需要国家立 法的保障。目前，国家的一些现行法律与建立信用体系和WTO规 则不一致的应修改。同时，国家在立法时，也应把市场的培育结 合起

37、来才具有可操作性。如：以法律的形式规定自然人、法人和 其他组织的哪些信用信息须被纳入基本信用信息库；自然人、法 人和其他组织的哪些经济活动须经征信机构的征信和评级；哪些 经济活动必须出具征信或评级报告后才能实施；征信机构在从事 征信活动时应遵守哪些规范；等等。这样，征信平台才可能建 立，才能培育出真正的征信市场需求，信用体系的建立才有基础 才能落到实处，才能真正发挥信用体系在防范信用风险和惩戒不 诚信者的机制作用。1、关于信用信息数据库建设问题。信用信息数据库，是国家 信用体系建设的基础性工程，也是征信机构赖以生存和发展的重 要资源。信用信息数据库包括基本信用信息库和特定信用信息 库。国家机关

38、和经济管理部门如央行、工商、税务、海关、商 检、质检、司法、公共服务等掌握着大量的基本信用信息，这些 基本信用信息是国家行使管理职能而产生的。国家在推动信用体 系建设中，可通过立法或行政手段将这些国家机关的基本信用信 息互联互通，建立一个全国统一的政府基本信用信息平台即公共 （政府）信用信息数据库，供符合准入条件的机构廉价使用。这 是最经济、公平、公正的办法。目前，全国各地正在兴起建立诚信省、市、乡、村热。由各地政府和经济管理部门在建立诚信省、市、乡、村中 花巨资建立信用数据中心的做法，难免带来重复建设、资源私 有化、垄断和分隔。因各地的信用数据中心数据有限、功能不 一，日后难以并轨形成全国统

39、一的政府基本信用信息库的问题也 不可小视。这种由各地政府牵头搞的模式，只能短期、局部有 效。从长期、全局看，无疑是政府资财的浪费；征信机构需花巨 资购买和整合后才能使用；征信的社会成本高企。由各征信机构向国家机关和经济管理部门或各地的信用数据 中心购买，自己建立基本信用信息库。这种模式则意味着国家对 用国家的力量建立信用体系的放弃。基本信用信息的集中若不是 靠国家的立法和财力而完全靠征信机构的力量是难以做到的。目 前，没有哪个国家采用这种模式。这也是造成目前国内征信机构 发展慢、水平不高的最重要原因。特定信用信息库如何建立？特定信用信息库具有差异性特 征，是各征信机构根据各自征信业务的需要而建

40、立的专门化数据 库。它是扩展了的信息资料，如国际市场信息。基本信用信息库 和特定信用信息库两者的数据库资料范围不同；数据库资料搜集 的方式也不同。特定信用信息库的建立只能由各征信机构根据各 自征信业务的需要来建立。2、关于资信评级机构集约化的问题。资信评级是一种以智力 资本型为主导的经济活动。目前，我国的评信机构几经治理整 顿、脱钩后仍有不下30家，货币（注册）资本普遍不多，业务不 足且各自为营，人才资源分散，使原本整体素质就不高的状况十 几年来无大改善。征信管理条例-征求意见稿和证券资信评级业务 管理办法-修改稿中拟将征信（评信）机构的注册资本提高到几千 万至一个亿。可见，管理层有意要将小而

41、分散的评信机构进行重 新整合，以达到集约化经营的目的。这是件有远见的做法！但对 于苦苦经营了十几年而无大多积累的老机构来说，如此高的注 册资本无疑是一个天文数字，现有老机构加在一起的货币资本 也不过一亿左右。诚然，货币资本大，可以体现经济实力，可建 立自己的大型数据库采集更多的重要信息。但毕竟智力资本、人 才资源才是评级机构更重要的内部资源。因此，适当的抬高注册资本门槛以达到集约化经营的目的是 必要的。但国家在设定注册资本门槛时应考虑内资控股与外资控 股有别；老机构业内增资（老机构业内增资可规定年限分步达 标）与新机构业外增资有别；全能型机构与分业型机构有 别。3、关于违约率的问题。资信评级是

42、国际社会公认的风险管 理的工具。而违约率是检验资信评级质量的工具，它可以检验 不同的评级机构对同一评级对象在相同等级时质量上的优劣差 异。违约率是资信等级可操作性的灵魂。评级机构避开严谨科学的违约率统计而片面追求评级指标体 系的建设和评级方法的完善，将无法达到评级产品的质的飞跃。 因此，评级机构应建立违约率模型。很显然，由于我国信用制度尚未建立，目前的评信机构虽经 多则十几年、少则几年的惨淡经营，但绝大多数都未建立评级对 象的违约数据库，只是侧重于对评级对象未来风险的主观预测。 尽管厦门金融咨询评信公司引入了违约率概念（全国唯一），连 续六年进行了违约率计算，也仅仅是停留在金融债务违约率 （包括贷款、信用证、票据贴现）的水平上。可见，要真正使用违约率来检验资信评级的质量，有赖于 评级机构的努力和数据库的积累。目前的条件尚不具备。在实施违约率作为检验资信评级质量的工具方面还有较长 的路要走。4、关于征信立法和市场需求培育的问题。信用体系的建立， 仅靠征信管理条例是不够的，需要国家立法的保障。目前，国家 的一些现行法律与建立信用体系