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1、江西五行材料科技有限公司年产2.5万吨辐射固化涂料及水性树脂项目环境影响评价报告书 PAGE vi江西五行材料科技有限公司年产2.5万吨辐射固化涂料及水性树脂项目环境影响报告书(送审稿)编制单位:江西圣亚环保科技有限公司建设单位:江西五行材料科技有限公司编制时间:2020年8月目录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc14261 概述 PAGEREF _Toc14261 1 HYPERLINK l _Toc29824 1评价任务由来 PAGEREF _Toc29824 1 HYPERLINK l _Toc22200 2评价工作过程 PAGEREF _Toc22200
2、 2 HYPERLINK l _Toc28725 3分析判定相关情况 PAGEREF _Toc28725 3 HYPERLINK l _Toc1413 4关注的主要环境问题 PAGEREF _Toc1413 9 HYPERLINK l _Toc31150 5报告书主要结论 PAGEREF _Toc31150 10 HYPERLINK l _Toc13463 1总则 PAGEREF _Toc13463 11 HYPERLINK l _Toc25247 1.1评价目的及原则 PAGEREF _Toc25247 11 HYPERLINK l _Toc3439 1.2评价依据 PAGEREF _Toc
3、3439 12 HYPERLINK l _Toc15029 1.3评价因子与评价标准 PAGEREF _Toc15029 15 HYPERLINK l _Toc1134 1.4评价工作等级 PAGEREF _Toc1134 22 HYPERLINK l _Toc25234 1.5评价范围及环境敏感区 PAGEREF _Toc25234 28 HYPERLINK l _Toc18029 2建设项目概况 PAGEREF _Toc18029 32 HYPERLINK l _Toc20347 2.1建设项目概况 PAGEREF _Toc20347 32 HYPERLINK l _Toc18462 2.
4、2工程建设内容 PAGEREF _Toc18462 32 HYPERLINK l _Toc19899 2.3产品方案 PAGEREF _Toc19899 33 HYPERLINK l _Toc11651 2.4主要原辅材料 PAGEREF _Toc11651 33 HYPERLINK l _Toc16064 2.5主要设备 PAGEREF _Toc16064 44 HYPERLINK l _Toc12790 2.6总平面布置 PAGEREF _Toc12790 45 HYPERLINK l _Toc31103 2.7劳动定员及工作制度 PAGEREF _Toc31103 46 HYPERLIN
5、K l _Toc15768 2.8实施计划 PAGEREF _Toc15768 46 HYPERLINK l _Toc26276 2.9公用工程 PAGEREF _Toc26276 46 HYPERLINK l _Toc31527 3工程分析 PAGEREF _Toc31527 49 HYPERLINK l _Toc32665 3.1工艺流程及产污环节 PAGEREF _Toc32665 49 HYPERLINK l _Toc6532 3.3水平衡、蒸汽平衡 PAGEREF _Toc6532 83 HYPERLINK l _Toc20074 3.4污染源分析 PAGEREF _Toc20074
6、 86 HYPERLINK l _Toc32375 3.5污染物汇总 PAGEREF _Toc32375 100 HYPERLINK l _Toc15877 4环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc15877 102 HYPERLINK l _Toc7274 4.1区域环境概况 PAGEREF _Toc7274 102 HYPERLINK l _Toc17787 4.2地下水水文地质条件调查 PAGEREF _Toc17787 105 HYPERLINK l _Toc27449 4.3区域污染源调查 PAGEREF _Toc27449 109 HYPERLINK l _Toc3613 4
7、.4环境现状监测与评价 PAGEREF _Toc3613 111 HYPERLINK l _Toc17480 5环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc17480 124 HYPERLINK l _Toc29614 5.1施工期环境影响分析 PAGEREF _Toc29614 124 HYPERLINK l _Toc9340 5.2营运期环境影响分析 PAGEREF _Toc9340 128 HYPERLINK l _Toc30467 6 环境保护措施及其经济、技术论证 PAGEREF _Toc30467 243 HYPERLINK l _Toc10956 6.1 施工期污染防治措施技术可
8、行性分析 PAGEREF _Toc10956 243 HYPERLINK l _Toc16070 6.2 运营期污染防治措施技术可行性分析 PAGEREF _Toc16070 246 HYPERLINK l _Toc8323 7 环境风险分析 PAGEREF _Toc8323 261 HYPERLINK l _Toc24382 7.1评价工作程序 PAGEREF _Toc24382 261 HYPERLINK l _Toc106 7.2风险源调查 PAGEREF _Toc106 262 HYPERLINK l _Toc10557 7.3敏感目标分布 PAGEREF _Toc10557 262
9、HYPERLINK l _Toc23669 7.4环境风险潜势初判 PAGEREF _Toc23669 263 HYPERLINK l _Toc424 7.5环境风险识别 PAGEREF _Toc424 268 HYPERLINK l _Toc15787 7.6风险事故情形分析 PAGEREF _Toc15787 273 HYPERLINK l _Toc3648 7.7源项分析 PAGEREF _Toc3648 274 HYPERLINK l _Toc14422 7.8环境风险分析 PAGEREF _Toc14422 276 HYPERLINK l _Toc10631 7.9风险防范措施 PA
10、GEREF _Toc10631 284 HYPERLINK l _Toc32456 7.10突发环境事件应急预案 PAGEREF _Toc32456 295 HYPERLINK l _Toc24314 7.11环境风险评价结论 PAGEREF _Toc24314 320 HYPERLINK l _Toc20278 8 环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc20278 322 HYPERLINK l _Toc31226 8.1环保投资估算 PAGEREF _Toc31226 322 HYPERLINK l _Toc15735 8.2主要环境经济损益指标分析 PAGEREF _Toc157
11、35 323 HYPERLINK l _Toc17685 8.3社会效益分析 PAGEREF _Toc17685 323 HYPERLINK l _Toc8104 8.4环境经济损益分析小结 PAGEREF _Toc8104 324 HYPERLINK l _Toc17559 9 环境管理与环境监测 PAGEREF _Toc17559 325 HYPERLINK l _Toc23813 9.1环境管理 PAGEREF _Toc23813 325 HYPERLINK l _Toc20094 9.2污染物排放管理 PAGEREF _Toc20094 327 HYPERLINK l _Toc6262
12、 9.3环境监测计划 PAGEREF _Toc6262 328 HYPERLINK l _Toc13138 9.4污染物排放清单 PAGEREF _Toc13138 332 HYPERLINK l _Toc15525 9.5环境保护设施“三同时”验收清单 PAGEREF _Toc15525 338 HYPERLINK l _Toc1641 10评价结论与建议 PAGEREF _Toc1641 340 HYPERLINK l _Toc23955 10.1项目概况 PAGEREF _Toc23955 340 HYPERLINK l _Toc18848 10.2环境影响评价结论 PAGEREF _T
13、oc18848 340 HYPERLINK l _Toc17416 10.3综合评价结论 PAGEREF _Toc17416 343 HYPERLINK l _Toc8086 10.4建议 PAGEREF _Toc8086 343附图附图1 项目地理位置图附图2 总平面布置图附图3 项目周边主要敏感目标关系图附图4 环境现状监测点位布置图附图5 定南精细化工产业基地产业分区规划图附图6 地表水功能区划图附图7 建设区域内防渗分区图附图8 项目区域水文地质图(1:50000)附图9 项目区域水文地质图(1:10000)附图10 钻孔柱状图附图11 环境风险危险单元分布图附图12 公司应急疏散路线
14、图附图13 生态红线图附图14 大气、地下水评价范图附图15 环境风险评价范图附图16 污水处理厂纳污管网及排污口位置图附件附件1 环评委托书附件2 环境影响评价执行标准函附件3 总量控制指标确认书附件4 项目立项备案文件附件5 建设用地使用权出让合同附件6 现状监测报告附件7 引用大气环境现状监测报告附件8 江西定南精细化工产业基地发展规划环境影响报告审查意见的函附件9 卫生防护距离测绘报告附件10 建设单位营业执照附表建设项目环评审批基础信息表 PAGE 352概述1评价任务由来合成树脂,是一种人工合成的一类高分子量聚合物。是兼备或超过天然树脂固有特性的一种树脂。据中国产业调研网发布的20
15、202026年中国合成树脂行业现状深度调研与发展趋势分析报告认为,石化行业已经进入了高质量发展的新阶段,经济效益已得到明显改善,2019年合成材料、基础化学原材料、专用化学品贡献率已超80%。但在中国供给侧改革政策、环保督察、企业去库存、产业结构、宏观经济、原料成本等方面面临巨大的挑战与机遇,行业未来应加强补“大企业+专特新中小型企业”的短板,建立技术创新联盟,建设中国特色合成树脂行业创新链。目前,我国合成树脂产量仍然保持着较快的增长速度,至2018年,合成树脂产量上升至8558万吨,尽管我国合成树脂自给能力不断上升,但仍有部分品种的合成树脂仍需大量进口。2018年,我国合成树脂整体自给率达7
16、6.5%。随着我国经济的高速增长,对合成树脂的需求高速增长,合成树脂的市场不断扩大,在全国的地位不断上升。从未来的发展趋势看,随着国民经济的持续高速增长,对 HYPERLINK /5/72/HeChengShuZhiShiChangXianZhuangY.html o 合成树脂的需求分析预测 合成树脂的需求进一步增多,合成树脂行业在国民经济中的地位会进一步上升,具有非常广阔的市场空间。江西五行材料科技有限公司拟在江西定南精细化工产业基地投资建设“年产2.5万吨辐射固化涂料及水性树脂项目”。项目占地面积11366.67m2(17.05亩),总建筑面积约8533m2,建设内容主要包括生产车间、原辅
17、材料仓库、综合办公楼及辅助公用环保设施等。主要产品方案为年产丙烯酸单体7000t/a、环氧丙烯酸酯6000t/a、聚氨酯丙烯酸酯3000t/a、聚丙烯酸树脂2000t/a、辐射固化热熔压敏胶1500t/a、聚酯多元醇3000t/a、亚克力微球1000t/a、水性UV树脂1000t/a、喷墨墨水500t/a。根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号产业结构调整指导目录(2019年本),本项目辐射固化热熔压敏胶属于第一类:鼓励类,十一:石化化工,7、水性木器、工业、船舶用涂料,高固体份、无溶剂、辐射固化涂料,低VOCs含量的环境友好、资源节约型涂料;其余产品不属于限制类和淘汰类,为允许类项
18、目。本项目已获得定南县发展和改革委员会的备案批复,项目统一代码为:2020-360728-26-03-010826。2评价工作过程据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和建设项目环境保护管理条例等有关环保法规,本项目须进行环境影响评价。江西五行材料科技有限公司委托江西圣亚环保科技有限公司承担本项目的环境影响评价工作。根据建设项目环境影响评价分类管理名录(2017年9月1日起施行)及其修改单(生态环境部2018年部令第1号),本项目属于“十五、化学原料和化学制品制造业”中“36基本化学原料制造;涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造;合成材料制造;专用化学品制造”“除单纯混合和
19、分装外的”项目,应编制环境影响报告书。接受委托后,我公司立即组织项目参评人员进行现场踏勘,对工程所在区域自然环境、社会环境和工程建设情况进行调查了解和实地踏勘。环评人员根据评价技术导则、国家相关法律、法规要求和调查结果开展了评价工作,编制了江西五行材料科技有限公司年产2.5万吨辐射固化涂料及水性树脂项目环境影响报告书,提交建设单位,并由建设单位报请环境管理部门组织审查。本次环境影响评价工作分三个阶段,即前期准备、调研和工作方案阶段,分析论证和预测评价阶段,环境影响评价文件编制阶段。具体工作过程如下:(1)2020年4月,江西圣亚环保科技有限公司接受江西五行材料科技有限公司委托,承担江西五行材料
20、科技有限公司年产2.5万吨辐射固化涂料及水性树脂项目环境影响报告书编制工作。(2)接到委托后,立即成立项目组,对建设单位提供的各种资料进行梳理、查阅相关资料、分析工程内容,于2020年4月进行实地踏勘,对项目沿线环境进行走访调查。(3)2020年4月中旬,根据建设单位提供的技术资料进行工程分析,确定评价思路、评价重点及各环境要素评价等级。(4)2020年4月中旬,江西圣亚环保科技有限公司委托江西华检检测技术有限公司对项目及区域进行了环境现状监测。(5)2020年7月,该项目环评报告书进入江西圣亚环保科技有限公司内部审核程序,经校核、审核、审定后定稿。图1 评价工作程序3分析判定相关情况(1)产
21、业政策符合性分析根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号产业结构调整指导目录(2019年本),本项目辐射固化热熔压敏胶属于第一类:鼓励类,十一:石化化工,7、水性木器、工业、船舶用涂料,高固体份、无溶剂、辐射固化涂料,低VOCs含量的环境友好、资源节约型涂料;其余产品不属于限制类和淘汰类,为允许类项目。本项目已获得定南县发展和改革委员会的备案批复,项目统一代码为:2020-360728-26-03-010826,项目符合国家地方产业规定要求。(2)“三线一单”相符性分析表3-1 “三线一单”相符性分析内容符合性分析是否相符生态保护红线项目选址在江西定南精细化工产业基地,项目用地性质为工
22、业用地;评价范围内无名胜古迹、风景区、自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标,地下水评价范围内无地下饮用水源取水口,根据定南县生态红线图,项目选址不在生态红线范围内符合资源利用上线本项目用水来自园区供水管网,用电来自市政供电。本项目建成后通过内部管理、 设备选择、原辅材料的选用和管理、废物回收利用和污染治理等多方面采取合理可行的防治措施,以“节能、降耗、减污”为目标,有效控制污染,项目的水气电等资源利用不会突破区域的资源利用上线要求符合环境质量底线项目所在区域的环境质量底线为:水环境质量目标为地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准要求和地下水质量标准(GB/T14848-2017
23、)中类水质标准要求;评价区域内环境空气质量目标为环境空气质量标准(GB3095-2012)中二级标准要求及其它标准;厂界四周边界的昼间和夜间的声环境质量目标为声环境质量标准(GB3096-2008)3类标准;区域土壤环境质量目标为土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB 36600-2018)中的风险筛选值。本项目对产生的废气、废水均采取相应的治理措施后达标排放,固废做到无害化处置,采取本环评提出的相关防治措施后,本项目排放的污染物不会突破区域环境质量底线要求符合负面清单根据江西定南县精细化工产业基地发展规划,该产业基地是以环保涂料为主导产业的的综合性精细化工产业基地。功能定位
24、于以环保涂料、日用化工为主导,以环保涂料、环保油墨、有机溶剂、日用化工为特色,以其他精细化工产业为补充的大型综合性精细化工产业基地,该项目符合江西定南县精细化工产业基地发展规划主导产业及功能定位要求,不属于江西定南县精细化工产业基地规划及规划环评中的负面清单中的项目。查看江西省国家重点生态功能区产业准入负面清单(第一批)(赣发改规划2017448 号)中定南县重点生态功能区产业准入负面清单,本项目既不属于“限制类”、“禁止类”,因此为允许类,符合“负面清单”的要求符合由上表可知项目符合“三线一单”要求。(3)与当地规划相符性分析1)与定南县发展规划符合性分析根据定南县总体经济发展规划,“工业强
25、县”是定南县的总体发展战略的重要内容之一。社会经济的发展,主要依赖于工业经济的发展。其发展战略确定为: 利用区位、交通优势,发挥政策优势,以工业开发为重点,综合配套发展。 实行开发型的积极保护政策,将城市开发与环境保护及可持续发展战略有机融合,提高工业区的建设品质。 以吸收沿海发达地区向中西部转移和递延发展项目为主,结合定南县优势产业,加强招商引资,积极发展出口加工业。 坚持“以人为本”的原则,强化生态环境的保护与建设。本项目选址于江西定南县精细化工产业基地,本项目建成投产后有利于定南县经济的发展和工业经济实力的增大;同时可带动附近第三产业的发展,有利于该地的建设和增强城镇对经济社会发展的带动
26、和辐射作用,与定南县的总体经济发展规划相符合。2)与定南县城市总体规划修编(2009-2030)符合性分析根据定南县城市总体规划修编(2009-2030),定南县城东部和南部现为城区主要工业发展区域,为大片的丘陵岗地,大部分用地现已平整,且位于城市主导风下风向及城市河流下游,用地用水条件好,内外交通便利,与老城区联系紧密,是定南县城市产业发展建设的理想所在,有利于保护城市生态环境。现状东部的富田工业区,南部的良富工业区的开发与建设已经呈现良好的发展势头,因此向东、南部是城市近期产业开发的主要方向。规划老城镇产业重点为工业和现代商贸物流业。本项目选址于江西定南县精细化工产业基地,用地性质为现状建
27、设用地,位于定南县城南部,位于城市主导风下风向及城市河流下游,为城区主要工业发展区域。所以本项目的选址符合定南县城市总体规划修编(2009-2030的要求。(4)与江西定南县精细化工产业基地发展规划及规划环评的相符性分析根据江西定南县精细化工产业基地发展规划,该产业基地是以环保涂料为主导产业的的综合性精细化工产业基地。功能定位以环保涂料、日用化工为主导,以环保涂料、环保油墨、有机溶剂、日用化工为特色,以其他精细化工产业为补充的大型综合性精细化工产业基地。江西定南县精细化工产业基地整体布局为“一心、三区、多组团”,一心即为老城生产服务中心,位于老城镇边贸城河对面;三区,由东北向西南分为中塅精细化
28、工产业小区,老城精细化工产业小区,水西、丁坊精细化工产业小区;多组团,及规划将建筑涂料类产业组团、环保金属涂料和粉末涂料产业组团布置于水西工业小区,将印刷油墨类产业布置于老城工业小区西片区,特种功能精细化工和纳米涂料类工业组团布置于老城工业小区东片区,将其他精细化工产业组团、日用化工产品业组团建设在中塅工业小区。(一)优化工业园发展的产业定位和布局。细化基地功能分区,在基地开发实施过程中,入驻企业布局应严格按规划进行。鉴于基地依老城河、公路沿线带状布置,地形地貌属低矮山谷型,老城河属小河特点,基地不宜引入有大量废水和废气排放的化工企业。入园企业应按照行业分类进入工业园的相应组团,并应按行业特征
29、优化各组团布局,防止产生交叉污染。(二)须按国家有关政策,做好规划建设涉及的居民搬迁和安置工作,鉴于工业园内不宜设置集中式居住用地和商业区,基础教育设施用地应予以调整,并设置必要的卫生和环境防护距离。(三)加快污水处理厂和配套管网的建设,实施污水集中处理,规划建设排水管网和中水回用系统,提高水循环利用率。(四)各项目设备、工艺、原料等必须符合清洁生产要求,并按照清洁生产和节能减排要求,进一步降低能耗、物耗水平,防止物料“跑、冒、滴、漏”,减少污染物排放量。各企业必须对生产中产生的废水进行预处理并达到污水处理厂接管标准要求,方可排入集中式污水处理厂处理,在集中式污水处理厂通过环保验收前,各企业外
30、排废水必须达标排放;应对生产中的废气进行有效治理,采用低噪声设备并采取减振隔声措施,确保外排废气、噪声达到相应的标准;固体废物需妥善处理处置。(五)必须高度重视环境安全,强化事故防范和应急措施。制订严格的区域性环境污染事故应急预案以纳入当地政府应急响应系统,并做好定期演练,一旦出现风险事故,必须立即启动应急预案,及时采取相应措施,控制并削减污染影响,确保周边居民生命财产安全与环境安全。本项目位于定南县精细化工产业基地“定南老城精细化工小区”,项目废水、废气排放量较小,该项目为其他精细化工行业相关产业;项目卫生防护距离内无环境敏感目标;项目属于园区污水处理厂纳污范围,设备、工艺、原料均符合清洁生
31、产要求;并制定完善的应急预案,预防事故的发生,因此项目的建设符合江西定南县精细化工产业基地发展规划规划环评中的要求。(5)项目与相关政策的相容性分析与赣府厅发200858号文的相符性分析根据江西省人民政府办公厅文件江西省人民政府办公厅转发省发改委、省环保局关于加强高耗能高排放项目准入管理实施意见的通知(赣府厅发200858号)文规定:在五河(赣江、抚河、信江、饶河、修水)干流两侧,以河岸为界线,向陆地延伸1公里范围内禁止新建或改扩建各类高能耗、高排放建设项目。表3-2 与赣府厅发200858号文相符性分析序号文件要求项目情况是否相符1五河(赣江、抚河、信江、饶河、修水)干流两侧,以河岸为界限,
32、向陆地延伸1公里范围内禁止新建或改扩建各类高能 耗、高排放建设项目 项目不在五河干流两侧1公里范围内符合2城镇饮用水源取水口上游(大河“大河”指河水多年平均流量为150m3/s以上的河流;二级保护区边界上溯5km;中河“中河”指河水多年平均流量为15150m3/s的河流;二级保护区边界上溯10km;小河“小河”指河水多年平均流量为15m3/s以下的河流。二级保护区边界上溯15km),禁止新建或改扩建各类高能耗、高排放建设项目园区纳污河流老城河平均流量13.37m3/s,为小河,废水排放口下游最近的城镇饮用水源为下游26km下车镇自来水厂取水口(老城河)符合3大气污染型项目的选址。在城镇居民聚集
33、区域、规划区,主导风上风向,以城镇中心为界线,向外延伸5km 内,禁止新建化工、农药(原药生产)、钢铁、焦化、水泥(熟料)、有色金属冶炼等大气污染型项目区域全年主导风向为项目所在地全年主导风为NNW(西北偏北)风, 项目选址位于定南县城中心城区南侧约10km符合4以下区域禁止新建或改扩建各类高能耗、高排放水污染严重或环境风险大的建设项目。国家、省法律保护的自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、文化遗产地、历史文物所在地、重要渔业水域和其他有特殊经济文化价值的保护区 项目选址不位于国家、省法律保护的自然保护区、风景名胜区、森林公园、地质公园、文化遗产地、历史文物所在地、重要渔业水域和其他有
34、特殊保护要求的区域符合因此本项目不属于关于加强高耗能高排放项目准入管理实施意见的通知(赣府厅 发200858号)文规定要求禁止建设的项目。与环发201277号文相符性分析根据关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号,以下简称77号文),第二点(四)中指出“石化化工建设项目原则上应进入依法合规设立、环保设施齐全的产业园区,并符合园区发展规划及规划环境影响评价要求”。本项目选址位于定南县精细化工产业基地,该化工产业园已经通过江西省环保厅规划环评审批,审批文号为“赣环评审批201399号文”,定南县精细化工产业基地是依法合规设立、环保设施齐全的产业园区,基地给排水、供电、
35、通讯、污水处理厂等设施完备、齐全,本项目建设符合园区发展规划及规划环境影响评价要求。77号文第四点(十三)中指出“建设项目设计阶段,应按照或参照化工建设项目环境保护设计规范(GB50483)等国家标准和规范要求,设计有效防止泄漏物质、消防水、污染雨水等扩散至外环境的收集、导流、拦截、降污等环境风险防范设施。本项目设置有污水处理设施、事故应急池以及污水导流明渠,在出现事故或突发紧急情况下可以有效的收集并拦截泄漏物质,最大程度的避免了污染物进入外环境,降低了环境风险。综上所示,本项目与关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号)是相符的。与环发201298号相符性相容性分
36、析表3-3 与环发201298 文相符性分析序号文件要求项目情况是否相符1化工石化、有色冶炼、制浆造纸等可能引发环境风险的项目,在符合国家 产业政策和清洁生产水平要求、满足污染物排放标准以及污染物总量控制指标的前提下,必须在依法设立、环境保护基础设施齐全并经规划环评的产业园区内布设项目为化工项目,符合国家产业政策和清洁生产水平要求,污染物排放均满足相关排放标准,同时满足赣州市定南生态环境局下达的总量控制指标,设立在环境保护基础设施齐全并经规划环评的定南县精细化工产业基地符合2在环境风险防控重点区域如居民集中区、医院和学校附近、重要水源涵 养生态功能区等,以及因环境污染导 致环境质量不能稳定达标
37、的区域内,禁止新建或扩建可能引发环境风险的项目本项目选址于工业园区,其选址不处于居民集中区、医院和学校附近,也不涉及重要水源涵养生态功能区等,项目所在区域环境质量符合区 域环境功能区划符合(4)选址可行性分析达标排放和区域总量控制要求项目位于江西定南精细化工产业基地。监测数据表明,评价区域地下水、地表水、环境空气、声环境、土壤环境质量较好,均能达到功能区要求。因此,从环境现状来看,项目所在地具有一定的环境容量,厂址与区域的环境相容。大气环境防护距离和卫生防护距离合理性分析本项目无需设置大气环境防护距离,项目卫生防护距离为以生产车间、储罐区边界分别向外延伸100m的区域。项目距离周围敏感保护目标
38、的距离均大于项目的卫生防护距离。因此,本项目能满足卫生防护距离的要求。与周边企业相容性分析项目用地规划为江西定南精细化工产业基地,项目选址东侧、南侧为山地、西侧为为赣州市泰润新材料科技有限公司,北侧为老城河。项目所在区域均为化工企业,本项目与周边企业相容性较好。与东江源保护区相符性根据江西省关于建立赣、抚、信、饶、修等五大河流和东江源头保护区的决定,东江(寻乌水)源头保护区位于寻乌县水源乡、三标乡、澄江镇,面积247.96km2;东江(定南水)源头保护区位于安远县三百山镇、风山乡、镇岗乡、高云山乡,面积244.06km2。由此可知,本项目不属于东江源头保护区范围。区域环境功能规划现状监测表明,
39、评价区域环境空气、地表水环境和声环境质量良好,均能达到功能区要求。从环境现状分析,项目所在地具有一定的环境容量,厂址与区域的环境质量现状基本相容。根据工程分析确定的污染物源强,通过对环境空气、地表水环境、声环境影响预测与评价,表明项目建成后污染物达标排放对区域地表水环境、环境空气、声环境影响较小,根据预测结论,项目建设投入运营后不会改变当地大气、地表水环境和声环境的环境功能,不会改变区域现有规划功能要求。项目选址地区大气环境有足够的环境容量,本项目在落实相关污染防治措施后,污染物能做到达标排放,污染物总量也能得到控制,项目所造成的环境影响是在可以接受的范围内,并且项目防护距离也能够得到保证。4
40、关注的主要环境问题本项目主要评价营运期,根据项目生产工艺特点,本评价将重点关注以下环境问题:(1)强化生产工艺过程及产污分析,理清原辅料物料流向,突出物料平衡,重点分析污染源稳定达标排放和污染防治措施的可行性;(2)重点分析废水、废气的达标排放情况;(3)重点分析相关污染控制措施的可行性;(4)强化原辅料暂存过程的环境风险评价,提出可行的风险防范设施和措施。5报告书主要结论根据中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号产业结构调整指导目录(2019年本),本项目辐射固化热熔压敏胶属于第一类:鼓励类,十一:石化化工,7、水性木器、工业、船舶用涂料,高固体份、无溶剂、辐射固化涂料,低VOCs含量
41、的环境友好、资源节约型涂料;其余产品不属于限制类和淘汰类,为允许类项目。本项目已获得定南县发展和改革委员会的备案批复,项目统一代码为:2020-360728-26-03-010826,项目符合国家地方产业规定要求。项目选址在江西定南精细化工产业基地,不涉及生态红线区。通过对服务范围内产生的危险废物的“资源化、减量化、无害化”处置,减少危废的处置量、节约宝贵的土地资源,不会突破区域资源利用上线。通过采用先进处置工艺,并配套高效末端治理设施,污染物的排放符合相应的排放标准,不会降低环境质量现状等级。根据江西定南县精细化工产业基地发展规划,该产业基地是以环保涂料为主导产业的的综合性精细化工产业基地。
42、功能定位于以环保涂料、日用化工为主导,以环保涂料、环保油墨、有机溶剂、日用化工为特色,以其他精细化工产业为补充的大型综合性精细化工产业基地,该项目符合江西定南县精细化工产业基地发展规划主导产业及功能定位要求,不属于江西定南县精细化工产业基地规划及规划环评中的负面清单中的项目。项目的建设符合“三线一单”的管理要求。本评价收集了项目所在地和周围区域的环境质量现状监测数据,并对所在地及周边区域进行了调查与评价,对项目营运过程的环境影响因素进行识别分析,分析评价项目可能产生的环境影响,广泛征求了公众意见,并提出环境保护措施、环境管理和环境监测计划。建设项目必须切实保证本报告提出的各项环保措施的落实,严
43、格按照有关法律、法规及本报告提出的要求设施有效管理,确保本项目所在区域的环境质量不因本项目的建设受到不良影响,真正实现环境保护与经济建设的可持续协调发展,在达到本报告所提出的各项要求后,本项目对周围环境影响较小,从环境保护角度分析,本评价认为项目的建设是可行的。1总则1.1评价目的及原则1、评价目的环境保护是我国的一项基本国策,根据国务院建设项目环境保护管理条例中规定:“任何可造成环境问题的项目,都必须执行环境影响评价和审批制度;建设项目建成后,其污染物的排放必须达到国家或地方规定的标准和符合环境保护的有关法规”。根据工程特点和周围环境特征,该项目拟通过环评,达到如下目的:(1)通过现状调查监
44、测分析和资料收集,明确环境保护目标,掌握评价区域水环境、大气环境及声环境质量现状,对当地的环境质量给出明确结论,明确本评价的主要保护目标和评价重点;(2)通过调查和工程资料,分析项目建设过程和运营过程各污染环节主要污染源及源强,采用模式计算和类比调查分析等方法,对该项目建设对周围环境可能造成不利影响的范围和程度进行系统的预测分析和综合评价,突出主要环境问题和生态问题,为提出减缓环境影响措施和总量控制提供基础资料;同时对养殖场现状污染治理措施的可行性、有效性进行论证,提出必要的整改建议,为建设方提供建设管理、生产运行、环境保护、风险防范等方面的可靠依据;(3)评价工程的环保设施和污染防治措施的可
45、行性与可靠性,并有针对性提出防治措施及对策,为拟建项目的工程设计、环境管理和决策部门以及污染物总量控制提供科学依据;(4)从环境保护角度论证工程选址的合理性,总平面布置的适宜性,避免重大的决策失误,论证本工程的环境可行性、清洁生产水平,提出工程环境管理监控计划,确保工程建设与环保措施“三同时”,促使社会、经济与环境的协调发展。2、评价原则突出环境影响评价的源头预防作用,坚持保护和改善环境质量,遵循以下原则开展环境影响评价工作:(1)依法评价贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等,优化项目建设,服务环境管理。(2)科学评价规范环境影响评价方法,科学分析项目建设对环境质量的影响。(3
46、)突出重点根据建设项目的工程内容及其特点,明确与环境要素间的作用效应关系,根据规划环境影响评价结论和审查意见,充分利用符合时效的数据资料及成果,对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。1.2评价依据1.2.1相关国家法律法规(1)中华人民共和国环境保护法,2015年1月;(2)中华人民共和国水污染防治法(2018年1月1日起施行);(3)中华人民共和国大气污染防治法,2018年10月26日修订并施行;(4)中华人民共和国环境噪声污染防治法,2018年12月29日;(5)中华人民共和国土壤污染防治法(2019年1月1日施行);(6)中华人民共和国固体废物污染环境防治法(2020.04.29修订
47、);(7)中华人民共和国清洁生产促进法(2012),中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议于2012年2月29日通过,自2012年7月1日起施行;(8)中华人民共和国环境影响评价法,2018年12月29日实施;(9)中华人民共和国水土保持法,(中华人民共和国主席令第三十九号),2011年3月1日起施行;(10)国务院令第682号国务院关于修改建设项目环境保护管理条例的决定(2017.10.1);(11)建设项目环境影响评价分类管理名录,中华人民共和国生态环境部令第1号,2018.4.28;(12)建设项目环境影响评价文件分级审批规定(环保部5号令);(13)国家危险废物
48、名录(2016年);(14)危险化学品安全管理条例(2011年2月16日国务院第144次常务会议修订);(15)关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知(环发201277号);(16)危险废物贮存污染控制标准(GB18597-2001),2013年修订,环境保护部公告,公告2013年第36号;(17)危险废物鉴别标准 通则(GB 5085.7-2019);(18)关于发布危险废物污染防治技术政策的通知,环发2001199号;(19)一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准(GB18599-2001),2013年修订,环境保护部公告,公告2013年第36号;(20)危险废物收集贮存运输技
49、术规范(HJ2025-2012);(21)中华人民共和国国家发展和改革委员会令第29号产业结构调整指导目录(2019年本);(22)环境影响评价公众参与办法,生态环境部令第4号,2019.1.1;(23)建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行),环办【2013】103号,环境保护部办公厅2013年11月14日印发;(24)关于加强河流污染防治工作的通知(环发2007201号);(25)关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知,国家环境保护总局办公厅文件,环办200325号。(26)关于加强化工园区环境保护工作的意见(环境保护部文件环发201254号);(27)突发环境事件应
50、急预案管理暂行办法(环发2010113号)(环境保护部,2010年10月9日);(28)环保部关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知(环发【2012】98号);(29)(环大气2017121号);(30)企业突发环境事件风险分级方法(HJ941-2018)(2018年3月1日实施);(31)国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知(国发201023号);(32)关于印发大气污染防治行动计划的通知(国发201337号,2013年9月);(33)国务院关于印发水污染防治行动计划的通知(国发201517号),2015年4月。1.2.2地方性法规依据(1)江西省建设项目环境保护管理条例,20
51、10年9月17日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议第二次修正;(2)江西省人民政府关于印发江西省节能减排综合性工作方案的通知,赣府发(2007)31号;(3)江西省生活饮用水水源污染防治办法,江西省人民政府令第148号;(4)江西省环境污染防治条例,2008年11月28日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第六次会议修订;(5)关于加强涉化工企业环境保护工作的实施方案江西省环保厅,赣环防字20137号;(6)关于加强高能耗、高排放项目准入管理实施意见的通知赣府厅发200858号文;(7)关于加强涉及防护距离建设项目环境影响评价管理工作的通知(赣环评字201174号文);(8)江西
52、省环境保护厅关于进一步加强建设项目环境影响评价公众参与监督管理工作的通知,赣环评字【2014】145号文;(9)江西省产业结构调整及工业园区产业发展导向目录;(10)江西省环境保护厅关于印发江西省2014年大气污染防治实施计划的通知,赣环发20146号;(11)关于进一步加强高污染建设项目环境影响评价管理的通知赣环评字2011第447号文,2011年11月29日。1.2.3相关技术规范及标准(1)建设项目环境影响评价技术导则总纲(HJ 2.1-2016);(2)环境影响评价技术导则大气环境(HJ2.2-2018);(3)环境影响评价技术导则地表水环境(HJ 2.3-2018);(4)环境影响评
53、价技术导则声环境(HJ2.4-2009);(5)环境影响评价技术导则地下水环境(HJ610-2016);(6)建设项目环境风险评价技术导则(HJ169-2018);(7)危险化学品重大风险源辨识(GB18218-2018);(8)职业性接触毒性危害程度分级(GBGBZ230-2010);(9)呼吸防护用品的选择、使用与维护(GB/T18664-2002);(10)建设项目地下水环境影响评价规范(DZ0225-2004);(11)化工建设项目环境保护设计规范(GB50483-2009);(12)吸附法工业有机废气治理工程技术规范(HJ2026-2013)。1.2.4主要技术文件(1)江西定南县精
54、细化工产业基地发展规划;(2)江西定南县精细化工产业基地发展规划环境影响报告书及批复;(3)定南县城市总体规划修编(2009年-2030年);(4)定南县精细化工产业基地安全发展规划(2011年-2020年);(5)赣州市定南生态环境局关于江西五行材料科技有限公司年产2.5万吨辐射固化涂料及水性树脂项目环境影响评价执行标准确认的函;(6)环境现状监测报告;(7)江西五行材料科技有限公司年产2.5万吨辐射固化涂料及水性树脂项目可行性研究报告;(8)江西五行材料科技有限公司项目建筑规划设计方案;(9)提供的相关技术资料;(10)环评委托书。1.3评价因子与评价标准1.3.1评价因子确定1、影响因素
55、的识别本项目环境影响因素识别和影响程度见表1.3-1,根据表中主要影响环节与环境要素相关分析结果,可识别出本项目给环境所带来的主要影响因素是:(1)施工期主要影响建筑材料和设备的运输及施工机械作业会产生废气、扬尘和噪声污染,对环境造成一定的影响。施工机械跑、冒、滴、漏的污油和现场施工人员居住区产生的污水可能对地表水产生影响。(2)运行期主要影响生产过程中产生的工艺废气对大气环境的影响。厂区生产废水、生活污水排放对受纳地表水和地下水环境的影响。固体废弃物临时堆放和转运过程中对环境的影响。装置区内设备噪声对周围声环境的影响。表1.3-1环境影响因素识别时期活动自然环境社会环境地形地貌地质水文空气质
56、量地表水质地下水质土壤声环境植被土地利用工业发展供水景观健康安全社会经济建设期供水管道施工-S1-S1-S1-S1-S1-S1-S1-S2-S2-S2S2+L2+L2-S1-S1厂区施工-S1-S1-S1-S2+L1-S1物料运输-S1-S2-S1材料堆放-S1-S1施工人员生活-S1-S1-S1运行期生产-L1-L1-L1+L3+L3原料和固废储运-L1-L1-L1S1-S2-S1供水-L1-L1-S2-S2+L1一般固体废弃物和危险废物贮存场地-L1-L1-L1-S1-S1-S1人员生活-S1-S1S短期影响L长期影响正面影响负面影响 1微小影响 2轻度影响、3重大影响2、评价因子的确定根
57、据项目的污染物排放特征及所在区域的环境污染特征,该项目环境评价因子见表1.3-2:表1.32 主要评价因子一览表类别现状评价因子影响评价因子总量控制因子大气TSP、PM10、SO2、NO2、PM2.5、CO、O3、TVOC、甲苯、二甲苯、环氧氯丙烷、丙酮TVOC、SO2、NOX、烟尘、甲苯、二甲苯、环氧氯丙烷、丙酮SO2、NOX地表水pH、COD、BOD5、氨氮、总磷、石油类、SS/COD、氨氮噪声等效连续A声级等效连续A声级/地下水K、Na、Ca2、Mg2、CO2-、HCO3-、CL-、SO2-、pH值、总硬度、耗氧量、氯化物、氨氮、硫酸盐、石油类、Cu、Pb、As、总大肠菌群耗氧量、NH3
58、-N/土壤pH、镉、汞、砷、铜、铅、铬、铬(六价)、镍、锌、四氯化碳、氯仿、氯甲烷、1,1-二氯乙烷、1,2-二氯乙烷、1,1-二氯乙烯、顺-1,2-二氯乙烯、反-1,2-二氯乙烯、二氯甲烷、1,2-二氯丙烷、1,1,1,2-四氯乙烷、1,1,2,2-四氯乙烷、四氯乙烯、1,1,1-三氯乙烷、1,1,2-三氯乙烷、三氯乙烯、1,2,3-三氯丙烷、氯乙烯、苯、氯苯、1,2-二氯苯、1,4-二氯苯、乙苯、苯乙烯、甲苯、间二甲苯+对二甲苯、邻二甲苯、硝基苯、苯胺、2-氯酚、苯并a蒽、苯并a芘、苯并b荧蒽、苯并k荧蒽、二苯并a,h蒽、茚并1,2,3-cd芘、萘、氰化物/固体废物/一般固体废物、危险废物
59、和生活垃圾/生态土地利用、植被覆盖、水土流失植被破坏、水土流失/1.3.2环境质量标准1、环境空气根据环境功能区划分方案,项目所在地位于环境空气质量功能二类区域,常规因子评价区域环境空气执行环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准及2018修改单;TVOC、甲苯、二甲苯、环氧氯丙烷、丙酮参照执行环境影响评价技术导则-大气环境(HJ2.2-2018)附录D浓度参考限值。具体各指标值见表1.3-3。表1.3-3 环境空气质量标准浓度限值评价因子平均时段标准值/(g/m)标准来源SO2年平均60环境空气质量标准(GB3095-2012)24小时平均1501小时平均500NO2年平均4024
60、小时平均801小时平均200CO24小时平均4 mg/m1小时平均10 mg/mO3日最大8小时平均1601小时平均200PM10年平均7024小时平均150PM2.5年平均3524小时平均75TSP年平均20024小时平均300TVOC8h平均600环境影响评价技术导则 大气环境(HJ2.2-2018)附录D甲苯1小时平均200二甲苯1小时平均200环氧氯丙烷1小时平均200丙酮1小时平均8002、水环境本项目纳污水体为老城河。老城河属东江水系,经查江西省地表水环境功能区划(修订版),评价区内老城河河段规划功能为“景观娱乐用水”,执行地表水环境质量标准(GB38382002)类标准,其中SS
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