全国残疾人就业和职业培训信息基础管理系统指标说明

1、“全国残疾人就业和职业培训信息管理系统”填报阐明和指标解释中国残疾人联合会教育就业部中国残疾人联合会就业服务指引中心四月二十四日“全国残疾人就业和职业培训信息管理系统”填报阐明和指标解释本系统是中国残联对残疾人就业、失业和职业培训状况进行实名记录，对残 疾人就业服务机构开展就业服务进行登记曰勺信息管理系统。实名制记录曰勺对象 为：已经办理第二代残疾人证且处在就业年龄段（男性16岁至59岁，女性16 岁至54岁）日勺各类残疾人。一、残疾人基本信息姓名:此项为必填项，不能为空。身份证号：本系统只辨认第二代中华人民共和国居民身份证，请精确输入 第二代中华人民共和国居民身份证号。备注：在填报过程中产生

2、日勺问题，请具体注明。二、就业管理就业状况：请选择已就业”或未就业”。选择已就业”后，请继续 填写本页面内其她选项；选择未就业，请选择页面左侧培训管理，继续录 入培训信息。就业时间：在进行就业起止时间填报时，截止时间日勺确认，如签订劳动合 同是有固定期限曰勺，以劳动合同所规定曰勺截止时间为准；签订劳动合同是无固定 期限曰勺，直接选择无固定期限；未签订劳动合同曰勺，以登记就业实际时间为准。城乡就业：请选择城乡就业”或农村就业”。城乡就业是指就业日勺地 点在城乡，农村就业是指就业日勺地点在农村。请根据残疾人具体工作地点所属区 域或单位所属性质填写。就业类型：就业类型涉及按比例就业、集中就业、个体就

3、业(创业)、社 区就业、公益性岗位就业、辅助性就业、居家就业、农村种养加、其她类型。如 果选择集中就业”类型，请继续在右侧列表中选择福利公司、工疗机构、盲人 保健按摩、医疗按摩和其她。按比例就业是指根据中华人民共和国残疾人保障法有关规定，机 关、团队、公司事业单位组织、城乡集体经济组织，应当按照一定比例安排残疾 人就业，并为其选择合适曰勺工种和岗位。集中就业是指残疾人在各类福利公司、工疗机构、盲人保健按摩、医 疗按摩和其她类型等单位劳动就业。个体就业是指残疾人从事独立曰勺生产经营活动，获得劳动报酬或经营 收入。社区就业：社区就业是指在社区岗位就业。公益性岗位就业：都市公共管理和波及居民利益曰勺

4、非营利性曰勺服务岗 位，涉及各级政府投资开发曰勺都市公共管理中曰勺公共设施维护、社区保安、保洁、 保绿、停车看守等。辅助性就业：辅助性就业是指精神、智力、重度肢体残疾人在托养机 构等从事康复劳动就业曰勺形式。(7 )居家就业：通过在家中(为主)完毕工作、获得收入日勺灵活就业形式。农村种养加：运用农村本地资源从事种植业、养殖业和加工业。其她：不在上述就业形式内日勺其她就业。单位名称：请如实完整填报。从事行业：请根据国家记录局中国行业分类原则进行填报，请点击右侧按 钮，在弹出曰勺行业对话框中选择残疾人从事曰勺行业。（本选项设立搜索功能，可 以在搜索框里键入核心字段，选择出您要选择曰勺内容）。劳动合

5、同：请选择与否签订劳动合同，如签订过请选有，没签订过请 选择无”。社会保险：请选择与否投保社会保险，如投保过请选有”，没投保过请 选择无”。请根据实际投保险种填报。请根据实际投保险种填报。如：养老保 险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等，可多选。9与否培训后就业：请选择与否培训后就业，如就业请选有”，没就业请 选择无”。请根据实际填报。10.我省/省就业：请根据实际状况选择。三、培训管理培训年度：请如实填写培训年份，跨年度培训曰勺以培训开始曰勺年份为准。嫩II周期：请根据实际培训周期选择长期（半年以上）、中期（半年以内X 短期培训（一种月以内）。培训项目：请根据实际培训项目如实填报。培

6、训项目所属行业：请根据国家记录局中国行业分类原则进行填报，请点 击右侧按钮，在弹出曰勺行业对话框中选择残疾人从事曰勺行业。培训主体：请根据实际状况选择相应曰勺培训主体。培训主体涉及残联挂 牌曰勺残疾人培训基地、残疾人就业服务机构、人社部门及所属培训机构、社会民 办培训机构、教育机构、用人单位及其她培训主体。有无证书:请根据实际状况选择。选择无”培训记录填写完毕；选择有” 则进入下一步填写。7所获证书名称：请根据实际状况填写。发证单位：请如实填报培训发证单位。证书编号：请根据实际状况填写。职业资格/技能级别：请根据残疾人获得证书曰勺实际状况如实填报获得培 训职业资格/技能级别状况。四、城乡失业登

7、记失业状态：请根据实际状况如实填报残疾人曰勺失业状态，涉及“登记失业”和注销失业”。2.失记时间：请根据实际状况如实填报残疾人曰勺失业登记时间。失业证号：请根据实际状况如实填报残疾人日勺失业证号。注销失业时间：以“XXXX年-XX月-XX日”格式填写，如“-08-15”。失业因素：请根据实际状况如实填报残疾人曰勺失业因素，涉及：涉及年满 16周岁，从各类学校毕业、肄业，未能继续升学；与用人单位解除或终结劳动 关系；被用人单位解雇、解雇或从用人单位辞职；由农业户口转为非农业户口， 并失去承包土地；军人退浮现役、且未纳入国家统一安顿；刑满释放或假释、监 外执行；劳动教养期满或提前解除劳动教养；个体

8、工商户业主或私营公司业主停 业经营；其她失业因素。五、盲人按摩如残疾类别为视力残疾，请填写本部分。（一）保健按摩人员保健按摩级别：请根据盲人保健按摩人员实际级别选择初级、中级、高档、 技师、高档技师填报。保健按摩证书编号：请根据实际状况如实填报。保健按摩证书获得时间：请根据实际状况如实填报。（二）医疗按摩人员1.医疗按摩级别：请根据实际职称如实填报。选择医疗按摩士、医疗按摩师、 主治医疗按摩师、副主任医疗按摩师、主任医疗按摩师。医疗按摩培训种类:请根据培训内容选择盲人医疗按摩学历培养、盲人医 疗按摩培训、继续教育、职称评审培训。盲人医疗按摩学历培养:指通过中专及以上医疗按摩有关专业学历培养并获

9、 得毕业证书日勺盲人。盲人医疗按摩培训:按规定举办曰勺多种形式曰勺医疗按摩培训班培训合格曰勺盲 人。继续教育:指按照国家继续教育规定进行曰勺，以提高业务水平为目曰邯勺培训， 并获得相应继续教育学分曰勺盲人。职称评审培训：指辖区内曰勺盲人医疗按摩人员当年获得中、初级专业技术职 务任职资格曰勺人员。3.医疗按摩证书编号：请根据实际状况如实填报。4.医疗按摩证书获得时间：请根据实际状况如实填报。六、就业服务机构信息（一）机构基本信息1.机构名称：请如实填写机构全称。所属地区：系统根据登陆账号自动生成所属地区，如有错误，请根据系统下面曰勺电话联系。机构规格：机构规格指机构曰勺行政级别，请根据本单位级别

10、在下拉菜单中 选择相应项。机构类型：请根据所属机构性质在下拉菜单中选择相应项，涉及参照公务 员管理日勺事业单位、全额拨款事业单位、差额拨款事业单位、自收自支事业单位。内设部门：此项为复合选项，请根据所属机构实际状况勾选，内设部门就 业管理、职业指引（就业指引）、职业培训、盲人按摩、职业能力建设，如有所 列项目未能涉及曰勺部门，请勾选“其她”项，并在背面空栏中填写部门名称；若 所属机构没有内设部门，请勾选溟她”项，并在背面空栏中填写无内设部门”。核定编制人数：请按地方编办批复曰勺编制人数如实填写。实有总人数：请填写本机构实际从业人员总数，含聘任、借调等人员。联系电话：请填写机构曰勺联系电话。机构

11、邮编：请填写机构具体曰勺邮政编码。机构总表面积：请填写机构曰勺总场地面积。服务场合面积：请填写专用于开展就业服务工作曰勺场地面积，如没有专用于开展就业服务工作曰勺场地，可以不填此项。机构地址：请填写机构具体日勺通信地址。(二)机构功能和服务请根据所属单位业务开展实际状况进行多项填报，填报成果将成为机构规范 化建设考核评估根据。机构功能与服务”曰勺记录内容是根据公共就业服务机 构功能手册及残疾人就业服务特殊需求制定曰勺，目曰勺是理解各级残疾人就业服 务机构开展残疾人就业服务曰勺现状，同步引导开展规范化曰勺残疾人就业服务。1、征询服务政策征询：为用人单位、求职者等服务对象提供常用曰勺法规政策问题

12、解答和指引。重要波及残疾人就业、社保、税收等政策内容。业务征询：为用人单位、求职者等服务对象提供有关业务征询指引服 务。引导服务：根据用人单位、求职者等服务对象需求和实际状况，提供 服务功能区域、服务窗口、服务功能曰勺简介和引导，以使服务对象获得及时以便 曰勺针对性服务。(4 )举报投诉接待：投诉人员提出曰勺问题提供记录、整顿、上报等工作在 内曰勺接待服务。形式有现场接待、接听电话、意见箱、意见簿、服务质量监督卡 等。投诉内容重要波及本机构工作人员、招聘单位曰勺不规范行为等。(5)劳动维权征询：为残疾人求职者提供劳动法律法规征询服务，内容涉 及平等就业权利、劳动合同、社会保障事务等。(6)心理

13、征询：根据求职者实际状况，运用心理学及有关知识，协助解决其在职业发展中日勺心理问题，如树立对日勺日勺择业观、就业观等。2、信息服务(1)政策信:及时发布并更新国家、地方发布曰勺有关劳动就业及残疾人 就业曰勺法律法规、政策文献等。空岗信息：提供岗位招聘信息，并根据状况及时更新。求职信息：发布求职信息，并及时更新。(4 )培训信息：发布各级残联和人社部门组织开展日勺有关职业培训信息。3、职业简介招聘登记：为自愿到就业服务机构招聘人员曰勺用人单位办理登记手续。 涉及：审核用人单位资质，理解招聘需求，提供用人之道，把握确切曰勺招聘信息， 并进行登记、发布和存档。(2 )推荐用人：为满足用人单位曰勺岗位

14、招聘需求，组织求职人员进行岗位 推荐曰勺服务。一般涉及：理解用工需求，发布招聘信息，组织人员招聘，岗前指 引等。求职登记：对年满十六周岁、有求职意愿曰勺人员办理求职登记手续。 涉及查验身份证明材料、残疾人证、理解其求职意愿，指引其填写求职登记表， 办理个人求职信息登记，并提供就业政策和就业服务信息。涉及：岗位空缺信息、 职业供求状况分析预测信息、职业培训信息、有关就业服务项目、有关就业政策 法规和其她劳动力市场信息。现场招聘服务：为实现用人单位和求职者面对面曰勺双向选择，向劳资 双方提供专门场地等配套服务，提供公平、规范、便捷曰勺劳动力市场环境，以增 进双方取向成功。涉及招聘信息现场发布、指引

15、填写有关表格、现场问题征询、 录取手续办理、跟踪反馈等服务。劳务输出：根据异地劳动力市场供求状况，有组织地向其输出本地富 余劳动力，以缓和本地区就业压力，涉及分析输出地区对不分职业、行业曰勺用工 需求，与用工需要丰富曰勺地区建立劳务合伙关系。(6 )劳务输入：根据本地区劳动力供求状况，有组织日勺从外地引进劳动力， 以满足本地用人单位用工需求。涉及分析本地区不分职业、行业曰勺用工需求，与 有关用人单位和劳动力资源丰富曰勺地区曰勺残疾人就业服务机构建立合伙关系，组 织外地劳动力到本地区就业。4、职业指引前台一般指引：对已办理求职登记曰勺人员提供简短曰勺就业指引，以协 助求职者及时理解、解决求职过程

16、中所遇到曰勺一般性问题。涉及向服务对象阐明 就业服务项目内容，简介本地区就业状况和就业政策，进行岗位描述简介等内容。(2 )个体专门指引：环绕服务对象曰勺求职问题提供一对一曰勺指引，以协助 其实现尽快就业、稳定就业和职业发展。指引范畴涉及：职业选择、岗前准备、 岗位适应和职业发展等方面曰勺问题。专项小组指引：1-2名职业指引人员指引具有同类职业问题日勺服务对 象，以小组讨论曰勺形式，在一种支持性环境中进行讨论，以达到职业征询与指引 曰勺目曰勺。一般内容涉及：信息交流、互相启发、分析与提供获得更多解决问题曰勺 资源和建议，培养团队合伙精神，发展积极性，增强能力与信心，在真实社会场 景中尝试新技巧

17、和新行动等内容。职业能力评估：为协助个体或用人单位客观理解个人职业素质状况， 运用原则化曰勺职业测评工具和操作程序，结合直接观测、交谈等措施，对个体职 业素质进行甄别和选拔曰勺过程。其内容重要涉及理解个体服务对象曰勺职业爱好、 职业能力、人格特性，协助服务对象做出合理曰勺职业定位和选择等。公司用人指引：为协助用人单位合理用人、规范用人，满足招工需求，充足发挥人力资源效力，所提供曰勺专门征询和指引服务。一般内容涉及：简介本 地区劳动力市场供求状况以及有关劳动就业政策法规、协助依法确立劳动关系， 提供人员职业素质选拔测评服务，协助调节拟定用人条件、招聘方式、开发新岗 位等。人力资源管理服务：为提高

18、用人单位人力资源管理水平，充足发挥管 理效能，对用人单位提供人力资源内部管理规范曰勺征询和服务。一般征询服务内 容涉及：工作分析和职务设计、员工培训和鼓励、薪酬设计、绩效考核、劳动关 系、公司文化等。简介后跟踪服务：为协助实现稳定就业，在推荐上岗后，继续提供职 业征询和指引曰勺服务。一般内容涉及职业环境适应性辅导、提供环境支持等。可 采用电话、上门指引形式进行。学校职业指引：进一步大中专院校，运用讲座等形式，专门针对学生 和毕业生进行曰勺择业和就业准备指引。一般内容涉及：宣传就业政策、协助理解 自我、传授职业知识、树立对曰勺择业观、建立职业意识、掌握求职技巧等。5、职业培训技能培训推介：根据劳

19、动力市场供需状况，结合求职人员特点和需求， 组织并推荐参与职业技能培训，以协助求职者解决因职业技能缺失而影响就业曰勺 问题。组织职业技能培训：根据劳动力市场供需状况，针对性曰勺组织开展职 业技能培训服务，以达到增进其顺利实现就业、稳定就业曰勺目町一般涉及职业 资格培训、岗前培训、专项技能培训等多种形式。职业技能鉴定推介：对拥有一技之长，需要进行职业技能鉴定曰勺求职 者，应到国家职业技能鉴定主管部门进行鉴定认证。涉及协助完毕培训经历、职 业技能级别有关信息采集并进行申请等。组织在岗培训：根据用人单位对劳动力构造性曰勺需求状况，以提高在 职人员曰勺技能水平为目曰勺，组织或协调在职人员参与职业技能培

20、训。组织引导性培训：为了更好曰勺达到增进残疾人就业曰勺目曰勺，对残疾人 开展针对性培训，以协助其转变思想观念，培植健康心理，提高就业本领，把握 从业技巧。培训内容一般涉及：基本权益涉及、法律法规知识、找工作曰勺技巧等。组织职业技能鉴定：根据有关规定，受本地有关部门委托开展职业技 能鉴定工作。6、创业服务创业征询指引：为协助有创业意愿曰勺人员规避创业风险，顺利实行创 业，以个人或团队指引曰勺形式，提供开业筹划、准备、实行等方面曰勺征询指引服 务。一般内容涉及：评估个人创业条件、筹划论证创业项目、预测和评估市场、 简介法律环境和责任、制定市场营销筹划和财务筹划、宣传创业政策等方面。创业项目征集：为

21、协助创业人员把握创业方向，选择创业领域，争取 创业机会，专门向社会征集微型、小型创业项目曰勺服务。一般内容涉及：起草发 布创业项目征集告示，组织专家进行项目论证，并将通过论证日勺项目纳入创业项 目库等。创业培训：为协助有创业意愿日勺人员创业，组织开展创业培训，如SIYB 培训、网络创业培训等。创业项目推介展示：为协助服务对象建立创业意识，培养创业爱好， 唤起创业欲望，理解创业环境和前景，选择创业项目，以设立专门曰勺创业项目展示区、举办创业项目展示会等方式，进行曰勺创业项目推介简介服务。创业跟踪指引：为协助创业人员顺利创业，对其创业状况进行跟踪回 访，及时理解有关状况，并协助指引解决遇到曰勺问题

22、和困难。创业资金扶持：对符合条件曰勺创业人员提供创业资金扶持。(1)就业援助对象认定：按照开展就业援助活动曰勺规定，根据规定进行就 业援助对象、灵活就业人员认定工作，对就业困难人员、零就业家庭、灵活就业 人员进行动态管理，贯彻有关就业援助政策。就业困难人员动态管理：对就业困难残疾人曰勺信息动态管理工作。“零就业”家庭动态管理：零就业家庭是指在城乡居民家庭中，有劳 动能力、就业愿望曰勺人员，在劳动年龄内，持续一种月以上都处在失业状态，且 无经营性、投资性收入曰勺家庭。对解决零就业家庭曰勺就业就要建立档案，实行动 态管理，定期跟进。灵活就业人员资格认定：开展对以非全日制、临时性和弹性工作等灵 活形

23、式就业曰勺人员曰勺资格认定工作。灵活就业人员动态管理：对以非全日制、临时性和弹性工作等灵活形 式就业曰勺人员曰勺信息动态管理工作。(6 )贯彻就业援助政策：协助贯彻就业援助政策。(7)协助开展公益性岗位开发和安顿工作：协助开发非营利性公共管理和 公益性服务岗位，并协助贯彻安顿工作。8、就业失业管理(1)协助发放就业失业登记证:就业失业登记证是记载劳动者就业 与失业状况、享有有关就业扶持政策、接受公共就业服务、人才服务曰勺基本载体， 是劳动者按规定享有有关就业扶持政策曰勺重要凭证。根据有关规定，协助本地人 社部门开展就业失业登记证发放管理工作。（2）就业登记（录取解雇备案）:对单位录取人以及自谋职业、灵活就业 曰勺人员办理就业登记手续，并建立相应台帐，涉及个人基本信息及就业时间、单 位、岗位等。（3）失业登记（进入/退出登记）:为法定年龄内有劳动能力及就业规定曰勺 城乡残疾人失业人员办理登