承包商安全管理

1、承包商平安管理平安阅历分享目的1范围2定义3内 容 提 纲职责和管理要求 5管理流程4目的本规范规定油田承包商平安管理的责任和要求，经过管理，预防承包商事故的发生，提高承包商的平安管理程度GHGHGHGHGHGHGHGHGHGHGHGHGHGHG,范围工程技术类设备检维修类操作运转类油田建立类运输类物资供应类及其它效力类的承包商(本规范为强迫性管理规范) 定义承包商泛指非塔里木油田所属单位员工，但为塔里木油田任务的其它任何相关单位员工属地主管 工程作业所影响范围用户单位的直线责任人，直线责任人可以是员工、班组长、车间主任、站队长、作业区经理。也能够是工程组织实施单位指派的现场监视、现场管理人员

2、 用户单位工程的运用单位工程组织实施单位代表油田执行工程合同，并担任组织管理工程的单位合同管理部门管理油田工程合同的相关单位，如油田企管法规处、工程组织实施单位或用户单位的运营管理部门定义三级平安培训指按照平安消费的要求进展的三个等级的平安培训。一级平安培训指相关平安法律、法规的培训；二级平安培训指相关作业场所的平安规那么、规定的培训；三级平安培训指作业工种和高危作业的平安培训再培训在培训周期内，承包商因现场任务表现不能满足平安消费要求，而添加的强迫培训复习培训承包商经过一定的任务周期，为保证或提升其平安资质和技艺程度而进展的定期同科目培训定义考核认证以培训的方式，对承包商应具备的平安资质和才

3、干进展认证的过程入厂答应证经过工程实施单位用户单位二级平安培训和考核，给予合格者允许进入任务区域的凭证高危作业资历证经过工程实施单位用户单位三级平安培训和考核，给予合格者允许在任务区域从事指定高危作业的凭证 定义定义任务平安分析JSAJob Safety Analysis是方案任务平安的一种方法，其步骤为：1列出任务内容；2列出任务内容的风险；3制定预防该风险的措施综合才干评价指承包商选择阶段采用的量化评价结论，量化评价采用评价清单对承包商的设备、人员、HSE管理及井控平安等专项平安管理进展评价定义日常任务表现的评价考核指工程实施阶段，由属地主管对承包商的日常平安表现所做的审核和评价总体结果评

4、价指工程终了后，由工程组织实施单位综合各方的审核评价意见,做出总体结果评价不合格项指日常平安审核过程中所发现的不平安行为和不平安情况管理流程资质认证及选择合同的预备招议标会议签约培训现场管理与监视评价及归档1. 资质认证及选择 - 职责 工程组织实施单位1担任对承包商进展平安资历审查和才干评价2择优引荐经过平安资历审查和才干评价的承包商油田平安部门对引荐的承包商进展平安资质审核，合格后发放1.资质认证及选择 - 管理要求资质认证的要求工程组织实施单位向承包商提供，对承包商进展平安资历审查和才干评价，经用户单位HSE总监审核后，报行政正职同意，报油田平安部门核发。资质认证的内容1营业执照、企业代

5、码、税务证的复印件；2企业资质等级证书、主管部门或政府部门颁发的平安答应证的 复印件；3企业简介。包括企业性质、业务范围、主管部门、机构设置、 历史变革、资质等级、技术配备和技术人员情况、主要业绩、 近3年的平安业绩证明等。 PS. 工程技术类承包商还须提供 .1.资质认证及选择 - 管理要求承包商选择的原那么1近三年的平安业绩；2HSE体系建立情况或平安管理才干；3必需有足够的平安资源保证。油田不同类别承包商选择条件附件3、附件4、附件5、附件6、附件7、附件8。2. 合同的预备 - 职责 工程组织实施单位1担任提供工程相关的平安技术规范和要求；2担任确保招标文件的平安条款具有针对性；3担任

6、工程中的平安风险评价；4不能与消费区域完全隔断的改扩建工程，由用户单位 担任1、2、3项的资料预备。合同管理部门确保招标文件中相关平安技术规范和要求的完好性。2. 合同的预备 - 管理要求1工程组织实施单位要明确承包商应遵守的平安规范与要求、执行任务的规范、人员的专业要求、行为规范及平安任务目的；2工程组织实施单位要明确发包的平安任务内容，并对发包 任务进展危害分析；3工程组织实施单位应对所发包的高危作业制定平安阐明；4工程组织实施单位应对工程的全部HSE费用作出概算；5工程组织实施单位应明确发包前承包商应预备的相关文件和方案；6工程组织实施单位应明确该工程实施期间的平安监视、管理、审核主体及

7、归口管理部门；7不能与消费区域完全隔断的改扩建工程，由用户单位担任执行1、2、3、4、5、6项的任务。2. 合同的预备 - 管理要求3. 招议标会议 - 职责 工程组织实施单位1担任选派合格的人员，在招议标会议中解释及阐明工程相关的平安规范及要求；2担任审核承包商的平安任务方案和高危作业的平安措施及预；3担任提供；附件14不能与消费区域完全隔断的改扩建工程，由用户单位担任执行1、2、3项的任务。合同管理部门1确保安排招议标会议中平安规范及要求的议程；2担任向招标承包商发放及回收。3. 招议标会议 - 管理要求1 工程组织实施单位应选派可以解释相关平安规范和要求的人员，担任阐明与工程相关的平安规

8、范和要求；2 工程组织实施单位在招议标会议上应明确表达对工程平安管理和平安目的的期望；3 工程组织实施单位应明确平安信息交流渠道；4 承包商应承诺HSE的费用构成；5 由工程组织实施单位担任确认承包商所报的HSE费用构成；6 不能与消费区域完全隔断的改扩建工程，用户单位要参与招议标会议，由用户单位担任执行1、2、3、5项的任务。4.签约 - 职责工程组织实施单位担任审核确认平安合同或合同中的平安条款。合同管理部门1确保合同中相关平安规范及要求和承包商平安承诺的完好性；2及时签署工程平安合同。4. 签约 - 管理要求1工程组织实施单位担任制定平安合同文本或经济合同文本中的平安条款；2工程组织实施

9、单位要根据工程的特点，保证平安合同或经济合同中的平安条款的针对性；3经济合同与平安合同必需同时签署；4不能与消费区域完全隔断的改扩建工程，工程组织实施单位要确保用户单位提出的相关平安要求。5. 培训 - 职责 工程组织实施单位1担任对承包商进展任务场所相关平安规定及作业程序的培训提供相关教材、考核、认定、归档；2担任对高危作业、应急预案进展相关的平安培训、考核, 认定、归档；3工程组织实施单位平安部门担任督导培训的执行及效果，并提供相应的培训资源；4不能与消费区域完全隔断的改扩建工程，由用户单位担任执行1、2、3项的任务。承包商担任对所属员工进展相关法律、法规的培训，并提供培训和考核记录。5.

10、 培训 - 管理要求1承包商入厂前，应按照合同要求对参与工程的一切员工进展相关平安法律、法规的一级平安培训，并向工程组织实施单位提供相关培训和考试记录；2工程实施单位用户单位担任安排具有资历的人员，对承包商进展入厂、施任务业及其它平安要求的二级平安培训，并为承包商提供相应的平安规范和要求，考核合格后，发给“入厂答应证，并记录归档；3工程实施单位用户单位担任安排具有资历的人员，对承包商进展与工程相关的高危作业的专项三级平安培训，并提供相关的平安规范，考核合格后，发给相关“高危作业资历证，并记录归档；4属地主管在日常平安审核中，发现承包商员工不能满足平安作业要求时，应立刻提出并按要求对其进展再培训

11、，终了后进展考核，重新认证；5. 培训 - 管理要求5承包商员工假设分开任务区域6个月以上，视作新员工进展平安三级培训；6承包商员工在同一任务区域延续任务满1年以上，需做施任务业及高危作业的复习培训；7工程组织实施单位担任对承包商培训记录的归档管理；8不能与消费区域完全隔断的改扩建工程，由用户单位承当2、3、4项任务内容，并将培训考核结果反响给工程组织实施单位。6. 现场管理与监视 - 职责 承包商按照合同的相关条款，在作业中落实平安规范和要求。工程组织实施单位1明确划分属地平安责任；2属地主管应确保承包商在作业过程中相关平安规范和要求得到落实；3属地主管应参与并监视指点承包商的班前后会；4属

12、地主管每日应与承包商一同对任务区域进展平安审核及整改跟踪；5属地主管担任承包商损工、限工、急救箱、未遂事件的通报及调查；6不能与消费区域完全隔断的改扩建工程，由用户单位担任执行1、2、3、4、5项的任务，工程组织实施单位的属地主管应与用户单位配合，担任做好承包商的现场平安管理任务。6. 现场管理与监视 - 管理要求1属地主管担任承包商工程期间日常的平安管理、监视、审核和评价；2承包商在工程正式实施前，应编写HSE例卷或答应，得到同意后，方可组织作业；3承包商员工必需佩带“入厂答应证方可入厂；4从事特种作业的承包商员工必需在平安帽上粘贴相应的“特种作业资历证；5属地主管每日需参与承包商的班前后会

13、，并督导承包商运用“任务平安分析JSA方法与员工进展沟通；6. 现场管理与监视 - 管理要求 6工程组织实施单位应适时督导属地主管对承包商的平安管理和监视任务，并对承包商进展审核、评价；7属地主管与承包商每日应共同进展一次平安审核与察看附件2；8新建工程投产后发生整改作业时，由用户单位担任对承包 商进展平安管理；9不能与消费区域完全隔断的改扩建工程，现场监视管理以用户单位的属地主管为主，工程组织实施单位的属地主管配合。7. 评价及归档 - 职责 工程组织实施单位1担任在承包商选择阶段的综合才干评价；2担任对重要和长周期工程进展定期评价；3属地主管担任承包商日常任务表现的评价考核； 4在工程终了

14、后，对各阶段的评价情况进展综合分析，构成对承包商的总体评价结果；5担任将总体评价结果提交合同管理部门，并归档共享；6不能与消费区域完全隔断的改扩建工程，由用户单位担任执行第3项的任务，工程组织实施单位应根据用户单位日常任务表现的评价考核结果担任做好承包商的总体评价结果。7. 评价及归档 - 管理要求 1评价普通分为承包商选择阶段的综合才干评价、日常任务表现的评价考核和定期评价即各类承包商平安技术评价管理方法、工程终了后的总体评价结果等；2承包商选择阶段的综合才干评价按承包商类别进展相应的平安技术评价附件3、附件4、附件5、附件6、附件7、附件8；3对承包商日常任务表现的评价考核和定期评价附件9、附件10、附件11、附件12、附件13，并将评价考核结果及时告知承包商和相关方。对