新型润滑油（一期）技改项目环境影响报告书

1、 唐山诚佑科技有限公司新型润滑油（一期）技改项目环境影响报告书（报审稿） 建设单位：唐山诚佑科技有限公司编制单位：沧州硕辉环保科技有限公司编制时间：2020年6月目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc13770 1 概述 PAGEREF _Toc13770 1 HYPERLINK l _Toc10855 1.1项目特点 PAGEREF _Toc10855 1 HYPERLINK l _Toc29527 1.1项目特点 PAGEREF _Toc29527 1 HYPERLINK l _Toc29472 1.2环境影响评价的工作过程 PAGEREF _Toc294

2、72 2 HYPERLINK l _Toc14118 1.3分析判定相关情况 PAGEREF _Toc14118 3 HYPERLINK l _Toc26471 1.4本项目主要环境问题及环境影响 PAGEREF _Toc26471 19 HYPERLINK l _Toc20058 1.5环境影响评价主要结论 PAGEREF _Toc20058 19 HYPERLINK l _Toc11341 2 总则 PAGEREF _Toc11341 21 HYPERLINK l _Toc11320 2.1 编制依据 PAGEREF _Toc11320 21 HYPERLINK l _Toc10398 2

3、.2 评价目的和原则 PAGEREF _Toc10398 25 HYPERLINK l _Toc8878 2.3 评价因子和评价标准 PAGEREF _Toc8878 26 HYPERLINK l _Toc31660 2.4 评价等级 PAGEREF _Toc31660 27 HYPERLINK l _Toc7253 2.5 评价范围 PAGEREF _Toc7253 44 HYPERLINK l _Toc29661 2.6 评价内容和评价重点 PAGEREF _Toc29661 45 HYPERLINK l _Toc19307 2.7 评价标准 PAGEREF _Toc19307 45 HY

4、PERLINK l _Toc19004 2.8环境保护目标 PAGEREF _Toc19004 51 HYPERLINK l _Toc7561 3建设项目工程分析 PAGEREF _Toc7561 53 HYPERLINK l _Toc21455 3.1现有工程 PAGEREF _Toc21455 53 HYPERLINK l _Toc32317 3.2拟建工程概况 PAGEREF _Toc32317 80 HYPERLINK l _Toc12508 3.3总量控制 PAGEREF _Toc12508 122 HYPERLINK l _Toc11023 3.4依托工程可行性分析 PAGEREF

5、 _Toc11023 124 HYPERLINK l _Toc13762 4 项目所在地环境简况 PAGEREF _Toc13762 126 HYPERLINK l _Toc4276 4.1自然环境概况 PAGEREF _Toc4276 126 HYPERLINK l _Toc6642 4.2环境质量现状调查 PAGEREF _Toc6642 131 HYPERLINK l _Toc20074 4.3区域污染源调查 PAGEREF _Toc20074 160 HYPERLINK l _Toc9500 4.4环境敏感点调查 PAGEREF _Toc9500 171 HYPERLINK l _To

6、c22178 5环境影响预测评价 PAGEREF _Toc22178 172 HYPERLINK l _Toc11114 5.1施工期环境影响分析 PAGEREF _Toc11114 172 HYPERLINK l _Toc20493 5.2运营期环境影响评价 PAGEREF _Toc20493 173 HYPERLINK l _Toc25800 6环境风险分析 PAGEREF _Toc25800 238 HYPERLINK l _Toc20364 6.1风险识别 PAGEREF _Toc20364 238 HYPERLINK l _Toc23339 6.2风险事故情形分析 PAGEREF _

7、Toc23339 241 HYPERLINK l _Toc27898 6.3环境风险评价 PAGEREF _Toc27898 245 HYPERLINK l _Toc4147 6.4环境风险管理 PAGEREF _Toc4147 247 HYPERLINK l _Toc30854 6.5突发事件环境应急预案 PAGEREF _Toc30854 255 HYPERLINK l _Toc30150 6.6环境风险防范措施及投资 PAGEREF _Toc30150 255 HYPERLINK l _Toc5837 6.7环境风险评价结论与建议 PAGEREF _Toc5837 255 HYPERLI

8、NK l _Toc9000 7 环境保护措施及其可行性论证 PAGEREF _Toc9000 259 HYPERLINK l _Toc13159 7.1 废气治理措施可行性论证 PAGEREF _Toc13159 259 HYPERLINK l _Toc5016 7.2 废水治理措施可行性论证 PAGEREF _Toc5016 260 HYPERLINK l _Toc27946 7.3 噪声治理措施可行性论证 PAGEREF _Toc27946 262 HYPERLINK l _Toc18931 7.4 固体废物治理措施可行性论证 PAGEREF _Toc18931 262 HYPERLINK

9、 l _Toc21625 7.5 防渗措施可行性论证 PAGEREF _Toc21625 263 HYPERLINK l _Toc7674 8 环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc7674 265 HYPERLINK l _Toc25391 8.1 经济效益分析 PAGEREF _Toc25391 265 HYPERLINK l _Toc22422 8.2 社会效益分析 PAGEREF _Toc22422 265 HYPERLINK l _Toc29374 8.3 环境经济损益分析 PAGEREF _Toc29374 265 HYPERLINK l _Toc10973 8.4环境损益

10、分析 PAGEREF _Toc10973 267 HYPERLINK l _Toc19877 9 环境管理与监测计划 PAGEREF _Toc19877 268 HYPERLINK l _Toc3090 9.1 施工期环境管理 PAGEREF _Toc3090 268 HYPERLINK l _Toc1009 9.2营运期环境管理 PAGEREF _Toc1009 268 HYPERLINK l _Toc19601 9.3 环境监测 PAGEREF _Toc19601 269 HYPERLINK l _Toc17644 9.4 污染物排放清单和信息公开内容 PAGEREF _Toc17644

11、271 HYPERLINK l _Toc31831 9.5 环保设施“三同时”验收清单 PAGEREF _Toc31831 275 HYPERLINK l _Toc7325 10 结论与要求 PAGEREF _Toc7325 280 HYPERLINK l _Toc20666 10.1项目概况 PAGEREF _Toc20666 280 HYPERLINK l _Toc21589 10.2区域环境质量现状 PAGEREF _Toc21589 280 HYPERLINK l _Toc10019 10.3拟采取环保措施的可行性 PAGEREF _Toc10019 281 HYPERLINK l _

12、Toc7565 10.4清洁生产 PAGEREF _Toc7565 283 HYPERLINK l _Toc5822 10.5公众意见调查 PAGEREF _Toc5822 283 HYPERLINK l _Toc23310 10.6 环境影响经济损益分析结论 PAGEREF _Toc23310 283 HYPERLINK l _Toc28394 10.7 环境监测计划 PAGEREF _Toc28394 283 HYPERLINK l _Toc32674 10.8 要求和建议 PAGEREF _Toc32674 284 唐山诚佑科技有限公司新型润滑油（一期）技改项目环境影响报告书唐山诚佑科技

13、有限公司新型润滑油（一期）技改项目环境影响报告书工作项目 1 概述1.1项目特点唐山诚佑科技有限公司于2013年成立，主要经营范围为研发、制造及销售润滑油、润滑脂、燃料油、防冻液；提供润滑油的技术咨询、技术服务。现已形成年产5万吨新型润滑油生产规模，随着全球经济的发展和汽车工业的崛起，以及海上贸易的持续兴盛和远洋运输行业的快速发展，车用和船用燃料油的需求量将持续增长，发展空间广阔。唐山诚佑科技有限公司投资200万元，建设新型润滑油（一期）技改项目，建设内容及规模主要为增加过滤机、自吸泵、流量表，对原润滑油生产线进行改造，将现有8#、9#、10#、11#基础油罐改造成燃料油原料储油罐，7#、12

14、#基础油储油罐改造成燃料油成品储油罐，技改后形成年产润滑油4万吨，燃料油1万吨（其中车用柴油5000t、船舶专用燃料油5000t）规模。唐山诚佑科技有限公司位于河北乐亭经济开发区黄海路12-1号，厂址中心坐标为东经119459，北纬391750，占地面积70693.33m2。根据中华人民共和国环境影响评价法、国务院第682号令建设项目环境保护管理条例（修订）等有关环保法律、法规的要求，本项目应进行环境影响评价。依据建设项目环境影响评价分类管理名录（环境保护部令第44号）及关于修改建设项目环境影响评价分类管理名录部分内容的决定生态环境部-部令第1号），本项目属于“十四、石油加工、炼焦业” 中的“

15、33原油加工、天然气加工、油母页岩等提炼原油、煤制油、生物制油及其他石油制品”，应编制环境影响报告书。为此，唐山诚佑科技有限公司于2019年10月委托沧州硕辉环保科技有限公司承担“唐山诚佑科技有限公司新型润滑油（一期）技改项目”的环境影响评价工作。接受委托后，我公司立即开展工作，在认真的现场踏勘、调查和有关资料收集的基础上，根据国家、省、市有关环保政策、法规及环保行政主管部门的要求，从本项目及其所在地的环境实际出发，分析项目对环境的影响，编制完成了唐山诚佑科技有限公司新型润滑油（一期）技改项目环境影响报告书。1.1项目特点唐山诚佑科技有限公司建设唐山诚佑科技有限公司新型润滑油（一期）技改项目，

16、行业代码C2519 其他原油制造。本项目主要是对外购成品原料按照比例进行混合，生产燃料油，技改前后全厂产能保持不变，是对产品方案的调整，调整后增加燃料油1万吨/年（其中车用柴油5000t、船舶专用燃料油5000t），减少润滑油1万吨/年（减少的润滑油品种为3#清洁油）。燃料油生产工艺工程与润滑油生产工艺过程相比，调和过程不需要加热，减少能耗和导热油炉烟气中污染物排放量；本次技改项目生产工艺主要是调和，工艺简单，工艺过程主要污染物为TVOC，废气污染产生环节及治理措施为：基础油、成品油储存、装卸过程产生的废气通过管道连接引入活性炭吸附装置+光氧催化装置处理后经排气筒排放。本次技改项目生产过程不用

17、水，无人员变动，因此无废水产生。本项目主要噪声源为新增真空泵、流量计等设备运行时产生的噪声，各种设备及泵类选用低噪声设备，基础减振，采取措施后各厂界噪声值可满足工业企业厂界环境噪声排放标准(GBl23482008)中3、4类限值要求。项目所有固体废物均得到妥善处置和综合利用，不直接排入外环境，不会对周边环境产生不良影响。1.2环境影响评价的工作过程2019 年10月，唐山诚佑科技有限公司委托我公司进行该项目环境影响报告书的编制工作。接受委托后，我公司立即开展工作，认真进行现场踏勘、环境调查，并根据唐山诚佑科技有限公司提供的相关资料及项目选址、规模、性质、工艺路线等，对照国家和地方有关环境保护法

18、律法规、标准、政策、规范、相关规划进行了符合性分析，确定项目可行后，制定监测方案并委托相关单位进行检测，根据国家、省、市有关环保政策、法规及环保行政主管部门的要求，从本项目及其所在地的环境实际出发，分析、模拟项目对环境的影响，并提出相应的环保措施。在环境影响评价工作期间，建设单位根据相关的法律法规，2019年10月9日在唐山市生态环境局网站进行了建设项目的首次公示；2020年5月15日建设项目报告书征求意见稿形成后，建设单位通过唐山市生态环境局网公示、报纸公开、张贴公告三种方式进行信息公开，在以上工作的基础上，按照建设项目环境影响评价技术导则的要求和各级环保主管部门的意见，编制完成了本项目的环

19、境影响报告书，并于2020年6月报审。环境影响评价技术路线详见图1.2-1。图1.2-1 环境影响评价技术图1.3分析判定相关情况1.3.1产业政策符合性分析项目不属于产业结构调整指导目录（2019年）中的限制类或淘汰类项目，并且不属于河北省新增限制和淘汰类产业目录(2015年版)中限制和淘汰类项目。该项目已于2019年8月21日获得乐亭县工业和信息化局出具的“企业投资项目备案信息”，备案编号：乐工信备字201924号。 表1.3-1 与关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知（201430号文）符合性分析序号相关要求本项目对应内容结论1严格落实规划与建设项目环境影响评价的联动机

20、制。凡未开展或未完成规划环境影响评价的，各级环境保护行政主管部门不得受理规划所含建设项目的环境影响评价报批申请。规划环境影响评价结论应当作为审批建设项目环境影响评价文件的依据本项目位于河北乐亭经济开发区，河北乐亭经济开发区总体规划（调整）环境影响报告书，已于2019年8月23日取得了河北省生态环境厅批复，冀环环评函20191048号。符合要求2严格控制“两高”行业新增产能，不得受理钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业新增产能的项目。本项目不属于“两高”行业3火电、钢铁、水泥、有色、石化、化工和燃煤锅炉项目，必须采用清洁生产工艺，配套建设高效脱硫、脱硝、除尘设施。本项目导热油炉燃

21、料采用天然气，并且源头使用超低氮燃烧器处理。符合要求重点控制区新建火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工以及燃煤锅炉项目，必须执行大气污染物特别排放限值。本项目执行河北省及唐山市排放标准，严于国家特别排放限值符合要求4排放二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机污染物的项目，必须落实相关污染物总量减排方案，上一年度环境空气质量相关污染物年平均浓度不达标的城市，应进行倍量削减替代。本项目为技改项目，技改后二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘的排放量较现有工程减少，有组织挥发性有机污染物排放量较原来减少，因此不需要进行倍量削减替代。符合要求表1.3-2 与国务院关于印发土壤污染防治行动计划通知（国发201631号

22、文）符合性分析序号相关要求本项目对应内容结论1全面强化监管执法。明确监管重点。重点监测土壤中镉、汞、砷、铅、铬等重金属和多环芳烃、石油烃等有机污染物，重点监管有色金属矿采选、有色金属冶炼、石油开采、石油加工、化工、焦化、电镀、制革等行业，以及产粮（油）大县、地级以上城市建成区等区域。本项目按照要求制定了土壤环境监测计划符合要求表1.3-3 与重点行业挥发性有机物综合治理方案（环大气【2019】53号文）符合性分析序号相关要求本项目对应内容结论1石化行业VOCs综合治理：深化LDAR工作。严格按照石化企业泄露检测与修复工作指南规定，建立台账，开展泄漏检测、修复、质量控制、记录管理等工作。加强备用

23、泵、在用泵、调节阀、搅拌器、开口管线等检测工作，强化质量控制；要将VOCs治理设施和储罐的密封点纳入检测计划中。参照挥发性有机物无组织排放控制标准有关设备与管线组件VOCs泄露控制监督要求，对石化企业密封点泄露和加强监管。鼓励重点区域对泄漏量大的密封点实施包袋法检测，对不可达密封点采用红外线检测。本次技改项目建成后严格按照石化企业泄露检测与修复工作指南规定进行工作。符合要求2加强废水、循环水系统VOCs收集与处理。加大废水集输系统改造力度，重点区域现有企业通过采取密闭管道等措施逐步替代地漏、沟、渠、井等敞开式集输方式。全面加强废水系统高浓度VOCs废气收集与治理，集水井(池)、调节池、隔油池、

24、气浮池、浓缩池等应采用密闭化工艺或密闭收集措施，配套建设燃烧等高效治污设施。生化池、曝气池等低浓度VOCs废气应密闭收集，实施脱臭等处理，确保达标排放。加强循环水监测，重点区域内石化企业每六个月至少.开展一次循环水塔和含VOCs物料换热设备进出口总有机碳( TOC)或可吹扫有机碳( POC)监测工作，出口浓度大于进口浓度10%的，要溯源泄漏点并及时修复。本项目生产过程不用水，项目生产废水为地面擦洗水，经隔油池处理后排入市政管网，最终由园区污水处理厂处理；项目无食堂、浴室、宿舍，厕所为旱厕，盥洗水泼洒地面抑尘不外排3强化储罐与有机液体装卸VOCs治理。加大中间储罐等治理力度，真实蒸气压大于等于5

25、.2千帕(kPa)的，要严格按照有关规定采取有效控制措施。鼓励重点区域对真实蒸气压大于等于2.8kPa的有机液体采取控制措施。进一步加大挥发性有机液体装卸VOCs治理力度，重点区域推广油罐车底部装载方式，推进船舶装卸采用油气回收系统，试点开展火车运输底部裝载工作。储罐和有机液体装卸采取末端治理措施的，要确保稳定运行。本项目储罐储存基础油及添加剂，基础油均为长链分子，不易挥发，在油罐区储罐呼吸阀上方设置管道，最终引入活性炭吸附装置+光氧催化装置进行处理4深化工艺废气VOCs治理。有效实施催化剂再生废气、氧化尾气VOCs治理，加强酸性水罐、延迟焦化、合成橡胶、合成树脂、合成纤维等工艺过程尾气VOC

26、s治理。推行全密闭生产工艺，加大无组织排放收集。鼓励企业将含VOCs废气送工艺加热炉、锅炉等直接燃烧处理，污染物排放满足石化行业相关排放标准要求。酸性水罐尾气应收集处理。推进重点区域延迟焦化装置实施密闭除焦(含冷焦水和切焦水密闭)改造。合成橡胶、合成树脂、合成纤维等推广使用密闭脱水、脱气、掺混等工艺和设备，配套建设高效治污设施。本项目生产工艺为基础油调和生产润滑油及燃料油，油罐区储罐呼吸阀上方设置管道，最终引入活性炭吸附装置+光氧催化装置进行处理符合要求1.3.2项目与规划符合性分析园区规划符合性分析园区规划内容 表1.3-4 园区规划内容符合性分析一览表序号规划内容本项目结论1规划期限：园区

27、规划期限为2018-2030年。其中基准年为2018年，近期为2018-2022年，远期为2023-2030年。规划范围及用地规模：规划北环路以南、疏港路以东、沿海3m等深线以北、滦河以西，总面积75.84km2，其中规划城市建设用地61.69km2。本项目位于河北乐亭经济开发区，位于河北乐亭经济开发区黄海路12-1号，位于规划范围内符合要求2产业发展定位：河北乐亭经济开发区规划五大大产业板块，以发展精品钢铁、装备制造、精细化工、综合产业和仓储物流等产业的临港经济开发区。本项目位于化工园区，本项目为润滑油、燃料油调和项目，符合产业开发区的规划。符合要求3给排水工程规划：1座规模30万m3/d地

28、表水厂；1座规模8.0万m3/d再生水厂，规划远期，日供水规模38万m3/d；污水处理厂处理能力10万m3/d（已建成4万m3/d） ，开发区废水处理后经再生水厂处理达标后全部回用。本项目用水取自园区管网；项目生产废水经隔油池处理后排入市政管网，最终由园区污水处理厂处理；项目无食堂、浴室、宿舍，厕所为旱厕，盥洗水泼洒地面抑尘不外排符合要求2、园区规划环评审查意见的函河北乐亭经济开发区总体规划（调整）环境影响报告书于2019年8月23日取得了河北省生态环境厅的审查意见（冀环环评函20191048 号）。表1.3-5 园区审查意见符合性分析一览表序号园区审查意见本项目结论1按照关于加快推进生态文明

29、建设的意见要求，结合开发区经济、社会和资源环境状况，以推进生态环境质量改善及推动产业转型升级为目标，在环境保护与发展中贯彻保护优先的要求。开发区在全面落实各项环保措施、采纳规划调整建议的基础上，该规划具有环保可行性。本项目环保设施完备，各污染物均达标排放，符合总量控制要求。符合要求2严格环境准入，推动钢铁产业转型升级和化工产业的绿色发展。钢铁企业在减量置换、装备升级、布局优化的前提下，以产品精品化为主攻方向，严格控制钢铁产业规模。入区企业应符合关于促进京津冀地区经济社会与生态环境保护协调发展的指导意见(环办环评201824号)、产业结构调整指导目录(2011年本)(2013年修订)、河北省新增

30、限制和淘汰类产业目录(2015年本)(冀政办发20157号)等文件规定要求，严格落实环评报告中空间管控和生态环境准入清单的要求。本项目不属于产业结构调整指导目录（2019 年本）中淘汰类、限制类项目，属允许类；不属于河北省新增限制和淘汰类产业目录（2015 年版）中限制类和淘汰类项目；符合规划环评中空间管控和生态环境准入清单的要求。符合要求3加强空间管制，优化生产空间和生活空间。控制开发区边界外居民点向开发区方向发展，建议将老米沟西侧的居住区统一安置在到老米沟东侧，确保开发区内企业与敏感点保持足够的环境防护距离，减少突发事件可能对居民区环境产生的影响。开发区建设过程中要严格落实河北省海洋生态红

31、线(冀海发20144号)中相关要求，不得对沙源保护海域深河口至老米沟海域以及滦河河口沼泽湿地红线区生态环境造成破坏。严格控制化工园区建设规模，建议将化工园区与沙源海域保护区重叠范围划为禁止建设区或调整化工园区范围。根据近岸海域环境功能区管理办法，开发区位于近岸海域二类区内的地块在近岸海域环境功能区划调整前不得禁止兴建污染环境、破坏景观的海岸工程建设项目。本项目选址位于河北乐亭经济开发区黄海路12-1号，不占用禁止建设区；本项目为技改项目，技改后二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘的排放量较现有工程减少，有组织挥发性有机污染物排放量较原来减少，改善了环境质量。符合要求4加强总量管控，促进环境质量改善。按照

32、最不利条件为开发区污染物总量管控限值。严格落实评价范围内污染物削减方案，并不断提升技术工艺及节能节水控污水平，不断改善环境质量。本项目采取完善的环保措施，对环境影响较小符合要求5加强规划环评与项目环评联动，切实发挥规划和项目环评预防环境污染和生态破坏的作用。项目环评文件应落实规划环评提出的各项要求，选址符合性分析、区域大气环境容量、配并预留一定安全余量的原则，提出的污染物排放总量控制上套基础设施可行性可适当简化；重点开展项目准入条件符合性、工程分析、布局合理性、环保措施的可行性论证、污染物排放量与总量控制指标、大气环境防护距离符合性、清洁生产水平分析，并关注开发区基础设施及应急体系保障能力，强

33、化环境监测和环境保护相关措施的落实。本项目建设符合规划环评规划要求，对重点开展环节进行了分析，提出了环境监测和环境保护“三同时”制度。符合要求6注重开发区发展与区域资源承载力相协调，统筹规划建设开发区配套的基础设施。开发区用水由唐山浩淼水务有限公司供给，现状建设规模30万立方米/天，水源为深河地表径流；加快污水处理厂提标改造和再生水厂的建设进度，污水处理厂一期工程(4万立方米/天)应于2019年12月31日前完成提标改造，再生水厂(8万立方米/天)及配套回用管网应于2020年建成投运；开发区集中供热一期工程应于2019年底建成投运，同时建议开发区充分利用钢铁企业余热供热，减少热电厂燃煤消耗；进

34、一步推动“公转铁”，大宗物料和产品采用铁路、水路、管道或管状带式输送机等清洁方式运输比例不低于80%，汽车运输部分应采用新能源汽车或达到国六排放标准的汽车，禁止使用柴油车及国五标准以下汽车。本项目用水取自园区管网；项目生产废水经隔油池处理后排入市政管网，最终由园区污水处理厂处理；项目无食堂、浴室、宿舍，厕所为旱厕，盥洗水泼洒地面抑尘不外排符合要求7加强区域环境污染防治和应急措施。严格落实环评报告书和开发区突发环境事件应急预案中提出的各项环境风险防范措施，加强风险事故情况下的环境污染防范、应急响应和协同处置，防止对区域周边环境敏感点造成影响。本项目为技改项目，于2018年1月24日进行了突发环境

35、应急预案备案（备案编号：1302252018C030004L）符合要求8切实落实环评报告书中环境管理、环境监测计划、严格落实清洁生产有关措施。充分落实公众参与期间各项公众意见，切实保障公众对环境保护的参与权与监督权。规划实施过程中，按照要求每五年组织开展规划环境影响的跟踪评价工作。对已经批准的规划在实施范围、适用期限、规模、结构和布局等方面发生重大调整或修订的，应及时重新或者补充环境影响评价。本项目给出了环境管理要求、环境监测方案、清洁生产有关措施。各工作阶段充分落实了公众参与期间各项公众意见。符合要求由表1.3-4、1.3-5可知，本项目建设符合河北乐亭经济开发区总体规划及规划环评审查意见中

36、相关要求。选址及产业结构规划符合性分析本项目选址位于河北乐亭经济开发区黄海路12-1号，东侧隔空地为唐山泰岳化工有限公司、南至燕化永乐（乐亭）生物科技有限公司、西至河北澳航事业有限公司、北至烟台道，中心坐标为：东经119459，北纬391750。根据乐亭经济开发区规划（2018-2030），开发区规划以精品钢铁、装备制造、精细化工、中小企业和仓储物流产业为主导发展产业。本项目属于其他原油制造，选址位于精细化工园区，符合园区产业定位。根据项目国有土地使用证（见附件）可知，项目占为工业用地，符合用地性质要求。项目建设完成后，采取完善的环保治理措施，控制污染物排放量，不会对当地环境产生明显影响；本次

37、环评过程中，建设单位于2019年10月9日在唐山市生态环境局官网进行了一次公示，公示时间为2019年10月9日至10月22日；2020年5月19日在唐山市生态环境局进行了二次公示，公示时间为2020年5月19日 至6月1日；2020年5月21日、2020年5月23日在河北农民报进行了两次公示；并且在网上二次公示期间通过现场张贴公告的方式向公众公开了项目信息。以上公示期间均未收到公众反对意见。综合以上分析，本项目符合河北乐亭经济开发区相关规划要求。本项目区域不属于生态敏感区与脆弱区，评价区域内无重点文物、自然保护区、珍稀动植物资源、重要水源保护区等重点保护区域。本项目距最近敏感点为项目西北侧23

38、80米处的杨井上村，因此本项目选址合理。1.3.3“三线一单”相符性分析根据关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知（环环评2016150 号），要求以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单（以下简称“三线一单”）为手段，强化空间、总量和准入环境管理。本项目建设与上述要求的符合性分析如下：1、生态保护红线根据河北省生态保护红线，河北省生态保护红线体系共包括陆域生态功能极重要区、极敏感脆弱区、各类保护地和海洋生态功能区、海洋敏感脆弱区等。全省生态保护红线总面积4.05万平方公里，占全省国土面积的20.70%。其中，陆域生态保护红线面积3.86万平方公里，占全省陆域国

39、土面积的20.49%，海洋生态保护红线面积1880平方公里，占全省管辖海域面积的26.02%。河北省生态保护红线主要分布于承德市，张家口市，唐山市北部山区，秦皇岛市中北部，保定市、石家庄市、邢台市、邯郸市西部山区。保护红线图例：项目位置图1.3-1 生态红线图本项目选址位于河北乐亭经济开发区，唐山诚佑科技有限公司院内，不在上述生态保护红线范围之内，因此项目建设符合生态保护红线要求。2、环境质量底线“环境质量底线”是国家和地方设置的大气、水和土壤环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。本项目选址区域为环境空气功能区二类区，执行二级标准，根据唐山市2018年环境状况公报，SO2、CO达到国家标准；

40、NO2、PM10、PM2.5、O3超过国家标准，项目所在区域为不达标区，本项目建成后企业废气经过处理后均能达标排放，建成后对环境空气影响较小；本项目所在区域为3、4a类声环境功能区，根据环境噪声现状监测结果，项目区域目前能够满足声环境质量标准3、4a类标准要求，本项目建成后噪声级增加量较小，声环境未造成明显改变，基本维持现状，能满足声环境质量标准3、4a类标准要求，因此项目建设声环境质量是符合要求的；地下水监测表明：浅层地下水中氨氮、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物仅满足地下水质量标准（GB14848-2017）类标准，这主要是因为本区浅层水为咸水，属于地质结构和水文地质结构等自然因素造成

41、的。浅层地下水与海水直接存在密切的联系，因此其浅层地下水多为咸水，这就是浅层地下水总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氯化物超标的根本原因。深层水各因子均满足地下水质量标准（GB14848-2017）III 类标准。氯化物超标可能为水井分层止水不良好所致。根据八大离子监测数据以及评价区水化学类型分析可知，评价区范围内浅层地下水水化学类型为Cl-Na型水，深层水水化学类型为 HCO3-Na 型水。唐山市制定了唐山市水污染防治工作方案，对境内水体实施分类治理，深化水污染防治、水生态保护和水资源管理，努力实现水环境安全、水资源清洁、水生态健康。到2020年，全市水环境质量得到总体改善，水生态环境状况明显好

42、转。由环境质量现状监测数据可知，区域土壤环境质量现状较好，各监测点监测因子监测值均低于 土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准 （GB36600-2018）中的第二类用地标准。本评价建议建设用地满足土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（GB36600-2018）作为开发区土壤环境质量底线。 因此，本项目建设符合环境质量底线要求。3、资源利用上线资源是环境的载体，“资源利用上线”地区能源、水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。本项目为新型润滑油技改项目，本次技改项目生产不用水，无新增人员因此无生活用水增加，能源主要依托当地电网供电，项目位于河北乐亭经济开发区，利用原有项目建设用地，土地

43、资源消耗符合要求。因此，项目资源利用满足要求。4、环境准入负面清单项目不属于产业结构调整指导目录（2019年）中的限制类或淘汰类项目，并且不属于河北省新增限制和淘汰类产业目录(2015年版)中限制和淘汰类项目。该项目已取得乐亭县工业和信息化局出具的“企业投资项目备案信息”，备案编号：乐工信备字201924号。表1.3-6 乐亭经济开发区环境准入负面清单序号类型内容符合性1产业政策负面清单不符合规划产业发展方向及布局的项目符合规划产业结构调整指导目录（2019年本）及河北省新增限制和淘汰类产业目录（2015年版）中限制类和淘汰类的建设项目）不属于属于河北省禁止投资的产业目录（2014年版）中明令

44、禁止的建设项目不属于不符合行业准入条件的建设项目不属于2入区项目负面清单精品钢制造业不能满足产能减量置换（1.25:1）和污染物总量减量置换，单纯增加钢铁、焦炭产能的项目；22.5万千伏安以下普通铁合金矿热电炉；1450毫米以下热轧带钢（不含特殊钢）项目；未同步配套建设干熄焦、装煤、推焦除尘装置的炼焦项目/3装备制造业涉及增加钢铁产能的项目：非数控金属切削机床制造项目PO级、直径60毫米以下普通微小型轴承制造项Y系列IP44三相异步电动机(机座号80-355)及其派生系列、Y2系列(IP54)三相异步电动机(机座号63-355)/4精细化工业禁止引入基础石油化工炼化项目涉及新增BP及二噁英排放

45、量(开发区规划重点项目除外）本项目为润滑油及燃料油调和项目不属于基础石油化工炼化项目；本项目废气排放量为TVOC、非甲烷总烃、PM10、SO2、NOX，不涉及BP及二噁英排放。5综合企业以含氢氯氟烃为发泡剂的聚氨酯泡沫塑料生产线、连续挤出聚苯乙烯泡沫塑料生产线：2000吨/日以下熟料新型干法水泥生产线,60万吨/年以下水泥粉磨站：3000平方米/年以下的纸面石膏板生产线:15万平方米/年以下的石膏、空心切块生产线、单班2.5万立方米年以下的混凝土小型空心砌以及单班15万平方米/年以下的混凝土铺地砖固定式生产线、5万立方米/年以下的人造轻集料(陶粒)生产线：10万立方米/年以下的加气混凝士生产线

46、页岩烧结实心砖生产线/6生态负面清单在沙源海域保护区内从事围湖造田、国海造地及围填海工程及新增排污口排放工业及生活废水项目/占用开发区规划绿地的建设项目/7资源环境负面清单突破规划的土地利用上线建设项目/不满足区域污染物总量管控要求的建设项目/突破本评价建议的水资源利用上限的项目/污染严重，对人体健康有重大损害又无治理技术活难治理的项目/耗水量大，废水难治理的建设项目/8其他入区要求开发区规划实施需按照村庄搬迁方案落实村庄搬迁工作/开发区集中供热设施建成投运时间在2019年底前完成，再生水厂应在2020年底完成/根据上表对比，本项目不在负面清单内，因此为环境准入允许类别。综上所述，本项目符合“

47、三线一单”要求。1.3.4其他政策符合性分性本项目与国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知（国发201337号）、河北省大气污染防治行动计划实施方案(2013-2017)等文件相符性分析见表1.3-7及表1.3-8。表1.3-7 与国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知相符性分析气十条规定建设项目情况符合性全面整治燃煤小锅炉。本项目不设置燃煤锅炉，导热油炉加热燃烧天然气符合严控“两高”行业新增产能。本项目符合产业政策的要求符合加快淘汰落后产能。本项目不属于落后产能符合压缩过剩产能。坚决停建产能严重过剩行业违规在建项目。本项目不属于过剩产能符合京津冀、长三角、珠三角等区域新建项目禁止配套建设

48、自备燃煤电站。本项目由当地电网供电符合强化企业施治。企业是大气污染治理的责任主体，要按照环保规范要求，加强内部管理，增加资金投入，采用先进的生产工艺和治理技术，确保达标排放，甚至达到“零排放”；要自觉履行环境保护的社会责任，接受社会监督。本项目能够保证废气污染物达标排放符合表1.3-8 与河北省大气污染防治行动计划实施方案相符性分析行动计划要求项目情况符合性全面整顿燃煤小锅炉。加快热力和燃油管网建设，通过集中供热、“煤改气”、“煤改电”工程建设，到2017年，各设区市和省直管县(市)城市建成区基本淘汰每小时35蒸吨及以下燃煤锅炉，城乡结合部地区和其他远郊区县的城镇地区基本淘汰每小时10蒸吨及以

49、下燃煤锅炉。在供热供气管网覆盖不到的其他地区，改用电、新能源或洁净煤，推广应用高效节能环保型锅炉系统。化工、造纸、印染、制革、制药等企业集聚区，通过集中建设热电联产机组逐步淘汰分散燃煤锅炉。本项目以天然气为能源符合推进挥发性有机物污染治理。在石化、有机化工、表面涂装、包装印刷等重点行业开展挥发性有机物综合治理本项目有机经治理后达标排放符合严控“两高”行业新增产能。研究制定全省和各市符合当地功能定位、严于国家要求的产业准入目录，严把新建项目产业政策关，加大产业结构调整力度。不再审批钢铁冶炼、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等产能严重过剩行业和炼焦、有色、电石、铁合金等新增产能项目。新、扩、改建项目实

50、行产能等量或减量置换本项目不属于“两高”行业，建设符合产业政策要求。符合加快淘汰落后产能，压缩过剩产能，坚决遏制产能严重过剩行业盲目扩张。加强小型企业环境综合整治。结合全省县域经济发展和县城改造升级，对布局分散、装备水平低、环保治理设施差的小型工业企业进行全面治理整顿本项目不属于淘汰落后产能符合实行重点控制城市排放限值。石家庄、唐山、廊坊、保定市和定州、辛集市新建火电、钢铁、石化、水泥、有色、化工等企业以及燃煤锅炉项目，要执行大气污染物排放限值本项目执行排放限值要求符合排污企业要按照环保规范要求，加强内部管理，增加资金投入，采用先进的生产工艺和治理技术，确保污染物达标排放，甚至“零排放”；要自

51、觉履行社会责任、接受社会监督。本项目能够确保污染物达标排放符合项目用水取自园区管网。项目与国务院关于印发水污染防治行动计划的通知（国发201517号）、河北省水污染防治工作方案(2015-2030)等文件相符性分析见表1.3-9及表1.3-10。表1.3-9 与国务院关于印发水污染防治行动计划的通知相符性分析行动计划要求项目情况符合性取缔“十小”企业。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业。2016年底前，按照水污染防治法律法规要求，全部取缔不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目本项目产生废水经厂区隔油池处理后，排入市

52、政管网，最终由园区污水处理厂处理；本项目不设食堂、浴室、宿舍，厕所为旱厕，盥洗水泼洒地面抑尘不外排。符合专项整治十大重点行业。制定造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等行业专项治理方案，实施清洁化改造符合优化空间布局。合理确定发展布局、结构和规模。充分考虑水资源、水环境承载能力，以水定城、以水定地、以水定人、以水定产。重大项目原则上布局在优化开发区和重点开发区，并符合城乡规划和土地利用总体规划。鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业，严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展。项目所在区域不是缺水地区，本项

53、目产生废水经厂区隔油池处理后排入市政管网，不会对区域地表水环境及地下水质量产生明显影响。符合推动污染企业退出。城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业应有序搬迁改造或依法关闭。本项目位于河北乐亭经济开发区符合严控地下水超采，开展华北地下水超采区综合治理，超采区内禁止工农业生产及服务业新增取用地下水本项目不开采符合抓好工业节水。制定国家鼓励和淘汰的用水技术、工艺、产品和设备目录，完善高耗水行业取用水定额标准。开展节水诊断、水平衡测试、用水效率评估，严格用水定额管理。本项目生产过程仅有少量的地面擦洗用水。符合加大执法力度。排污单位必须依法实现全面达标排放。逐一排

54、查工业企业排污情况，达标企业应采取措施确保稳定达标；对超标和超总量的企业予以“黄牌”警示，一律限制生产或停产整治；对整治仍不能达到要求且情节严重的企业予以“红牌”处罚，一律停业、关闭。本项目产生废水经厂区隔油池处理后，排入市政管网，最终由园区污水处理厂处理；本项目不设食堂、浴室、宿舍，厕所为旱厕，盥洗水泼洒地面抑尘不外排。符合严厉打击环境违法行为。重点打击私设暗管或利用渗井、渗坑、溶洞排放、倾倒含有毒有害污染物废水、含病原体污水，监测数据弄虚作假，不正常使用水污染物处理设施，或者未经批准拆除、闲置水污染物处理设施等环境违法行为。对造成生态损害的责任者严格落实赔偿制度。符合强化饮用水水源环境保护

55、。开展饮用水水源规范化建设，依法清理饮用水水源保护区内违法建筑和排污口。本项目产生废水经厂区隔油池处理后，排入市政管网，最终由园区污水处理厂处理；本项目不设食堂、浴室、宿舍，厕所为旱厕，盥洗水泼洒地面抑尘不外排。符合防治地下水污染。定期调查评估集中式地下水型饮用水水源补给区等区域环境状况。石化生产存贮销售企业和工业园区、矿山开采区、垃圾填埋场等区域应进行必要的防渗处理。符合落实排污单位主体责任。排污单位要严格执行环保法律法规和制度，加强污染治理设施建设和运行管理，开展自行监测，落实治污减排、环境风险防范等责任本项目制定了自行监测计划、风险防范措施符合表1.3-10 与河北省水污染防治工作方案相

56、符性分析行动计划要求项目情况符合性鼓励发展节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业，严格控制缺水地区、水污染严重地区和敏感区域高耗水、高污染行业发展。本项目产生废水经厂区隔油池处理后，排入市政管网，最终由园区污水处理厂处理；本项目不设食堂、浴室、宿舍，厕所为旱厕，盥洗水泼洒地面抑尘不外排。对周围环境影响较小符合推进污染企业退出。各市于2016年底前，结合化解过剩产能、节能减排和企业兼并重组，出台辖区城市建成区内现有钢铁、造纸、石油化工、制革、印染、食品发酵、原料药制造、化工等污染较重企业搬迁改造或依法关闭实施方案，明确完成时限，推动污染企业有序退出。符合严格控制高污染、高耗水行

57、业新增产能。产能过剩产业实行新增产能等量替代、涉水主要污染物排放同行业倍量替代。对造纸、焦化、氮肥、石油化工、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等“十大”重点行业，新建、改建、扩建项目实行新增主要污染物排放倍量替代。加大落后产能淘汰力度。符合推进产业升级转型。各市要结合实际，推进循环发展和工业企业绿色转型。围绕全省钢铁、水泥、玻璃、焦化、石化、轻工、食品、纺织服装、医药等传统产业，加大技术改造力度，提高节能减排水平和资源综合利用水平，实现向低投入、低消耗、低污染、高产出的“三低一高”转变，突出节能降耗减排治污，大力发展战略性新兴产业。符合严格控制工业污染源排放。全面取缔“十小”落

58、后企业。2016年6月底前，完成全省装备水平低、环保设施差的小型企业排查，制定和实施不符合国家产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼砷、炼硫、炼油、电镀、农药等严重污染水环境的生产项目取缔实施方案，于2016年底前全部取缔。本项目采取完善的污水治理设施符合专项整治“十大”重点行业。全面排查造纸、焦化、氮肥、有色金属、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等“十大”重点行业水污染物排放情况，到2016年6月底前，出台全省“十大”重点行业专项治理与清洁化改造方案，明确治理目标、任务和期限。符合推动工业企业入园进区。确因不具备入园条件需原地保留的涉水工业企业，须明确保留条件，实施尾

59、水深度处理，实行最严格的排放标准，否则一律予以关停。本项目位于河北乐亭经济开发区，生产用水取自园区管网，对可能污染地下水的生产环节进行合理防渗，可防止对区域地下水的污染，并且本项目不进行地下水开采。符合所有排污单位要采取措施确保稳定达标排放。对超标或超排放总量的排污单位依法限产限排或责令停产整治，并及时通报超标排污企业的名单、超标排污时间等信息，对整治仍不能达到要求且情节严重的排污单位依法责令停业、关闭，查封、扣押污染物排放的设施、设备。符合严厉打击环境违法行为。重点打击私设暗管或利用渗井、渗坑、矿井、溶洞等排放、倾倒含有毒有害污染物废水、含病原体污水，监测数据弄虚作假，不正常使用水污染物处理

60、设施，或者未经批准拆除、闲置水污染物处理设施等环境违法行为。符合遏制地下水超采。严格控制地下水超采。在唐山、廊坊、保定、沧州、衡水、邢台、邯郸等地面沉降、地裂缝、岩溶塌陷等地质灾害易发区开发利用地下水，应进行地质灾害危险性评估。严格控制深层承压水开采。符合1.3.5相关规划及环境功能区划河北乐亭经济开发区规划（20152030年)河北乐亭经济开发区筹建于2006年9月，2008年12月被省政府批准为首批32家省级产业聚集区之一，同时被确定为发展循环经济示范试点，规划面积 120平方公里。2011年5月被省政府批准为省级工业聚集区，并被确定为“十二五”期间省重点培育的14家主营业务收入超千亿园区