贵阳互联网新型数字设施建设专项行动方案

1、贵阳市互联网新型数字设施建设专项行动方案为进一步贯彻落实党中央、国务院关于建设网络强国的战略部 署，切实提升互联网新型数字设施水平和服务能力，在全市全面推进 信息基础设施建设，打造“中国数谷”取得良好成效的基础上，按照 市委、市政府决策，特制定本专项行动方案。一、指导思想按照中央经济工作会议对新型数字设施建设的安排部署，结合贵州省对贵阳市高标准要求、高水平开放、高质量发展的要求，加快推 进5G、工业互联网、数据中心、物联网等新型数字设施建设，进一 步推动国家大数据（贵州）综合试验区核心区建设，打造“中国数谷”， 助推全市社会经济高质量发展。二、工作原则（一）坚持提升能力，夯实基础。增强服务能力

2、和水平，夯实互 联网新型数字设施建设基础。（二）坚持分类指导，分步推进。立足分工协作，合力促进发展,根据轻重缓急，逐步推进任务实施（三）坚持顶层设计，创新发展。注重统筹，提前谋划，开展体 制创新、管理创新，为科学建设及发展提供保障。三、主要目标20192022年，全市互联网新型数字设施建设投资超过 100亿元, 形成技术先进、重点突出、模式新颖、服务优质的数字设施体系，支 撑我市大数据战略向纵深发展。关键数字设施取得新突破。全市通信光缆总长度达40万公里，出省带宽超过18000Gbps,城区、行政村5G网络实现全覆盖，网络 能力完全满足5G示范应用场景规模商用需求，推进 5G全面商用， 完成I

3、Pv6改造，实现下一代互联网的演进升级。数博大道周边重点 区域（学校、医院、商用写字楼等）实现“千兆上桌面”，基本完成 数博大道周边重点园区万兆光纤到园改造。城市直联网络加快建成。推进贵阳市城域网和城市外部干线网络 建设，建成到北京、上海、广州、重庆等地的光纤直联网络，实现网 络带宽达到一线城市服务能力，数据中心企业综合成本进一步降低， 吸引数据资源向贵阳聚集。工业互联网体系基本形成。全市工业互联网发展水平整体跃升, 基本形成广覆盖、低时延、高可靠的工业互联网体系。建成国家工业 互联网标识解析二级节点服务平台，完成工业互联网标识解析国家顶 级节点（灾备中心及服务托管系统）建设、部署并试运营，建

4、设 60 个融合标杆项目。打造数据资源汇集中心。加快推进国家部委及重点企业数据中心 项目落地，整合全市分散的数据中心，集聚一批绿色环保、低成本、 高效率的云计算数据中心，形成 500PB数据存储容量，50万台服务 器承载能力的数据中心资源，建成中国南方数据中心聚集地。建成特色产业大道。以特色产业大道建设为突破口和切入点， 按 照“地下万兆光纤、地上万物互联、空中 5G全覆盖”三位一体的建 设思路，积极开展5G、物联网、车联网及高速光纤资源等通信基础 设施建设，全面推进光网工程在数博大道的部署与实施， 构建高速率、 全普及、广覆盖、极智能的下一代互联网络。四、重点任务（一）实施数字设施提升工程。

5、.加快推进“光网贵阳、满格贵阳”建设。提升网络传输和交换 能力，打造高速、稳定、安全的骨干通信网络。全面推进新建住宅建 筑光纤到户，老旧住宅建筑分批次、成片区推进光纤改造，重点推进 数博大道周边重点区域“千兆上桌面”改造。推进贵阳小孟装备制造业生态工业园、麦架沙文高新技术产业园、双龙食品工业园等一批省 级重点园区网络改造提升。到2022年，实现“百兆乡村、千兆城区、 万兆园区”光纤覆盖格局，互联网出省带宽超过18000Gbps,全市通信光缆达40万公里，光纤入户/办公室（FTTH/Q端口总数达到400 万个，数博大道周边重点区域实现“千兆上桌面”，数博大道周边重 点园区实现“万兆入园区”。（责

6、任单位：市大数据局，各区市、县 人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双 龙航空港经济区管委会，市有关企业，中国电信贵阳分公司、中国移 动贵阳分公司、中国联通贵阳分公司、中国铁塔贵阳分公司、贵广网 络贵阳分公司）.推进5G网络建设和商用。支持铁塔公司统筹各电信运营企业 完成5G铁塔规划和5G基站建设。率先在观山湖区、云岩区、南明 区和清镇市建成区等区域，数博大道、人民大道、旅游公路环线等重 要交通干线，机场、高铁站、重要商圈、景点等人流密集场所推进 5G网络全覆盖，支撑智慧政务、超高清视频等应用。到 2022年，全 市5G基站规模达到13650个，建成全面覆盖城区、行政村的

7、 5G网 络，实现5G全面商用。（责任单位：市大数据局，各区市、县人 民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙 航空港经济区管委会，市有关企业，中国电信贵阳分公司、中国移动 贵阳分公司、中国联通贵阳分公司、中国铁塔贵阳分公司、贵广网络 贵阳分公司）.加快全市骨干网和接入网的IPv6升级改造。组织电信运营企业完成城域网和接入网的IPv6升级改造，完善网络管理和支撑服务系 统，推动移动和固定终端全面支持IPv6,开通面向公众用户和政企客 户商用的IPv6宽带接入服务。到2022年，完成全市电子政务政府门 户网站IPv6规模应用建设，IPv6活跃用户占比互联网用户总量超过 35%

8、,网络、应用、终端全面支持IPv6,实现互联网、广电网骨干网 络IPv6的互联互通。（责任单位：市大数据局，各区市、县人民 政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航 空港经济区管委会，市有关企业，中国电信贵阳分公司、中国移动贵 阳分公司、中国联通贵阳分公司、中国铁塔贵阳分公司、贵广网络贵 阳分公司）.加快贵阳贵安国际互联网数据专用通道建设。积极争取国家 网信办和工信部支持，实现企业本地网络到国际互联网出入口直连， 有效提升企业对国际互联网访问性能，为产业转型升级和外向型经济 发展提供强有力支撑。到2022年，力争实现国家顶级域名服务器落 户贵阳，促进域名注册、解析、管理全链

9、条对IPv6网络的支持，提高全市互联网访问质量，实现网络访问更快捷、更稳定。（责任单位: 市大数据局，各区市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发 区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，市有关企业， 中国电信贵阳分公司、中国移动贵阳分公司、中国联通贵阳分公司、 中国铁塔贵阳分公司、贵广网络贵阳分公司）.加快推进中国（贵州）智慧广电综合试验区核心区建设。积极 构建“一云（广电云）、双网（有线、无线和宽带、窄带）、三用（民 用、政用、商用）”智慧广电新体系，推动广电在信息扶贫、远程教 育、远程医疗、农业科技、智能交通、智慧旅游、森林防火、食品安 全、气象服务等领域的落地应用。以观山湖区、

10、南明区、云岩区等部 分小区为试点，开展智慧广电建设的先行先试，推进 4K智能机顶盒 在全市广电网络中的普及。到 2022年，全面建成智慧广电新体系， 4K智能机顶盒覆盖100个小区、10万户家庭。（责任单位：市文化和 旅游局，贵广网络贵阳分公司）（二）实施城市直联重大工程。.建设贵阳市城域网和城市外部干线网络。统筹开展全市六区三 县一市城域网规划建设，满足贵阳市物联网、数据中心对网络高质量、 高稳定性、灵活性的要求。推进贵阳重庆成都、贵阳昆明、贵阳南宁、 贵阳北京、贵阳上海、贵阳广州等方向的光缆干线建设，构建贵阳与 互联网发达城市之间数据交换和互通的光纤直达通路。 建设连接部委 数据中心、大型

11、企业、第三方IDC等节点的高价值数据直联网络，提 升数据资源交换的通信效率和通信质量。到 2022年，建成到北京、 重庆、广州等地的光纤直联网络，引导直联点城市的数据资源向贵阳 汇集，将贵阳市建设成为中国西南地区的核心节点。（责任单位：市大数据局，各区市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、 贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会）（三）实施工业互联网提升工程.推进工业企业内网改造升级。聚焦高新开发区、经开技术开发 区、航空港经济区、综合保税区4个开发区和贵阳小孟装备制造业生 态工业园、麦架沙文高新技术产业园、龙洞堡食品工业园等省级重点 园区，支持企业建设基于TSN工业PON等关键网络

12、技术的工业互联 网企业内网标杆网络。支持中小工业企业参照标杆网络开展企业内网 建设，通过工控软件系统实现设备互联和生产过程数据化，实时监测关键工序及运行状态信息。到 2022年，推动400家工业企业实施内 网改造。（责任单位：市工业和信息化局、市大数据局，各区市、 县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵 州双龙航空港经济区管委会，中国电信贵阳分公司、中国移动贵阳分 公司、中国联通贵阳分公司、中国铁塔贵阳分公司、贵广网络贵阳分 公司）.加强工业企业外网建设。支持工业园区建设全覆盖的光网、无 线网络基础设施，推进电信运营商与中高端制造业的网络与业务对 接，通过以租代建为工业企业

13、提供灵活、低成本、高安全隔离的企业 专项服务。鼓励电信运营商提升专网速率，简化接入申请程序，在原 网络资费标准基础上为工业企业再减免费用或免费提供网络重点保 障增值服务。到2022年，实现重点工业园区的全光网覆盖。（责任单 位：市工业和信息化局、市大数据局，各区市、县人民政府，高 新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济 区管委会，中国电信贵阳分公司、中国移动贵阳分公司、中国联通贵 阳分公司、中国铁塔贵阳分公司、贵广网络贵阳分公司）.加快标识解析服务体系建设。支持工业企业、工业互联网服务 提供商、标识研究机构和高等院校等联合推进工业互联网标识解析应 用创新，依托贵阳市标识解

14、析二级节点平台，围绕实现人与物、物与 物之间的通信寻址，在医药、电子信息等领域，推动同济堂、航天电 器等企业先行先试，利用工业互联网标识解析体系实现供应链系统和 企业生产系统精准对接，实现产品全生命周期管理。支持振华集团、 永青仪电、汉方药业、修文农投等骨干企业开展工业物联网建设试点， 推进智能设备和终端接入工业物联网， 实现工业设备和应用互联。加 快贵阳工业互联网标识解析二级节点在电子信息、医药、仪器仪表、 农产品加工等行业的应用普及。到2022年，实现标识解析在12个重 点行业规模化应用。（责任单位：市工业和信息化局、市大数据局， 各区市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合

15、保税区、贵州双龙航空港经济区管委会，中国电信贵阳分公司、中国 移动贵阳分公司、中国联通贵阳分公司、中国铁塔贵阳分公司、贵广 网络贵阳分公司）.打造工业互联网领先平台。支持航天云网等大数据融合龙头 企业基于工业互联网INDICS平台开展工业大数据分析应用，建立贯 穿研发设计、原料供应、生产制造、营销服务等产品全生命周期的工 业互联网平台，实现制造业企业产品从设计研发、 采购、生产、质量、 销售、物流等全业务流程的监控和运行调度。依托块数据、航天云网 等优强公司，深入实施企业上云行动，推进企业业务系统向云端迁移， 开展研发设计、生产制造、运营管理、供应链协同等应用。到 2022 年，打造12个全国

16、领先的工业互联网平台，建设60个融合标杆项目（责任单位：市工业和信息化局，各区市、县人民政府，高新开 发区、经济技术开发区、贵阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管 委会）（四）实施“数聚贵阳”工程。.加快贵州中国南方数据中心示范基地建设。推进公安部备 份中心、人像识别、华为数据中心全国节点、浪潮云、华大基因库备 份中心、“云上贵州”贵阳分平台等重点数据中心建设。加快推进工 业互联网标识解析国家顶级节点（灾备中心及服务托管系统）建设、 部署并试运营，为国际根节点、国家顶级节点、二级节点等各级工业 互联网标识解析公共服务节点提供系统灾备及服务托管。深入开展数 据中心绿色化专项行动，推广绿色节能技术

17、应用，降低运行成本。到 2022年，形成500PB数据存储容量，50万台服务器承载能力的数据 中心资源，新建大型、超大型数据中心的电能使用效率值达到1.3以下，引进和培育3个绿色数据中心落户贵阳，全市数据中心能耗基本 达到国际先进水平。（责任单位：市大数据局、市公安局、市卫生健 康局，各区市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵 阳综合保税区、贵州双龙航空港经济区管委会）.建设大数据及网络安全基础设施。着力推进贵州省大数据信 息安全产品检验检测中心建设，持续提升大数据安全靶场服务能力， 开展以数据安全能力成熟度模型（DSMM）为抓手的数据安全管理探索，成立贵州大数据安全工程研究中心，围绕

18、数据安全成熟度模型（DSMM）开展研究和推广应用工作。建设贵州省工业信息安全创新 中心，搭建工业互联网安全态势感知平台。 依托经开区大数据安全产 业园，集聚大数据及网络安全领域企业，开展数据安全教育培训、网 络安全攻防演练、数据安全示范试点工程。到 2022年，建成国内首 个大数据安全示范试点城市。（责任单位：市大数据局、市公安局， 经济技术开发区管委会）.加大数据资源招商力度。依托我市数据中心服务能力优势， 开展面向国家各部委和大型企业的数据资源招商， 全面落实“全省数 据中心用电价格”政策，推动数据中心运营商承接国家各部委、中央 企业的南方数据中心、分中心和灾备中心建设工作，争取一批国家重

19、 大系统平台的数据灾备中心。至U 2022年，数据中心利用率达40%, 数据中心服务市场范围覆盖长江经济带和我国南方地区，实现数据资源向我市汇聚，将贵阳市打造成为中国南方数据集聚高地。（责任单位：市大数据局、市投资促进局，高新开发区、经济技术开发区管委 会）（五）实施特色产业大道引领工程。.推动特色产业大道数字化建设。以数博大道、人民大道、旅 游公路环线等特色产业大道为依托，推进物联网感知设备规划和布 局，推进传感器技术和设备应用试点，建立安全可控的标识解析体系。 推进重点区域的智能停车场、多功能路灯杆、新能源充电桩等智能感 知集成载体部署，加快车联网应用示范。围绕医疗、教育、交通、商业、小区

20、、楼宇等领域，实施一批示范性、引领性的智能化应用项目， 促进5G网络和物联网建设应用。到 2022年，每年实施不少于10个 智能化应用项目，规划建设多元交互、深度学习、自我优化的“城市 大脑”，部署智能路灯、智能垃圾桶、智能停车场及车联网等感知载 体和设施7万个以上。（责任单位：市大数据局、市直有关部门，各 区市、县人民政府，高新开发区、经济技术开发区、贵阳综合保 税区、贵州双龙航空港经济区管委会，中国电信贵阳分公司、中国移 动贵阳分公司、中国联通贵阳分公司）（六）实施“一网通办”工程。.加快推进政务服务“一网通办”平台建设。按照省“一云一 网一平台”建设架构，拓展完善电子政务外网覆盖范围，实现在市本 级横联市委、人大、政府、政协、群团组织等单位，纵向上联国家、 省电子政务外网，下联所有区（市、县、开发区）以及所属乡（镇）、 社区。充分利用“云上贵州”贵阳分平台的资源优势，统一提供市、 区两级政务体系云服务，实现全市政务系统数据在块上汇聚。建设“一 网通办”系统平台，推进形成“一张网、一朵云、