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文档简介

1、培 训 课 程北京世纪拓普管理顾问二零一零年十一月环 境 因 素 识 别、评 价.4.1总要求4.2 环境方针4.3 谋划4.3.1 环境要素4.3.2 法律法规和其他要求4.3.3 目的、目的和方案4.4.1 资源、作用、职责和权限4.4.2 才干、培训和认识4.4.2 信息交流 4.4.4 文件4.4.5 文件控制4.4.6 运转控制4.4.7 应急预备和呼应4.5.1 监测和丈量4.5.2 合规性评价4.5.3 不符合,纠正措施和预防措施4.5.4 记录控制4.5.5 内部审核4.4 实施和运转4.6 管理评审4.5检查和纠正措施.二、几个术语:3.2 环境 environment 组织

2、运转活动的外部存在,包括空气、水、土地、自然资源、植物、动物、人,以及它们之间的相互关系。 注:从这一意义上,外部存在从组织内延伸到全球系统。 .(1)组织的概念是具有本身职能和行政管理的企事业单位;(2)“外部存在是要求思绪从组织内/外部到全球;(3)环境指物质的客观存在及其间相互作用/依存/转换;(4)对要求建立ISO14001体系的组织,其环境的概念包括消费所在地;包括所在地周围的环境;也包括遥远的海滨和臭氧层。. 3.4 环境影响 environmental impact全部或部分地由组织的环境要素给环境 呵斥的任何有害或有益的变化。 (1) 组织的环境要素是组织的活动如:采购、运输、

3、储存原资料/产品、产品的设计/制造、资源的开发、能源的利用等、产品、效力中所产生的环境要素。(2) 有害的影响:排污,浪费能源 有益的影响:回收包装物,绿化.3.3环境要素environmental aspect 一个组织的活动、产品或效力中能与环境发生相互作用的要素。 注:重要环境要素是指具有或可以产生艰苦环境影响的环境要素。环境要素的描画方法: 污染物+形状或资源能源+形状如:煤的耗费;粉尘的排放;热辐射;电的耗费。.3.11 相关方interested party 关注组织的环境绩效或受其环境绩效影响的个人或团体。1相关方是关注或受影响的个人/团体;2关注的相关方:股东、供方、顾客、员工

4、; 受影响的相关方:相邻工厂/居民/下风单位.三、环境要素的辩识1、环境要素辨识的范围: GB24001规范要求辨识“可以控制或可以施加影响的环境要素,也就是需求辨识我们本人呵斥的环境要素,以及相关方给我们呵斥的环境要素,换个说法也可以说是在我们任务区域中的一切环境要素。.2、 环境要素识别时思索要素: A. 三种时态: 过去、如今和未来。 三种形状: 正常、异常和紧急。. 三种时态:过去、如今、未来。过去:过去的作业活动、系统或设备等产生的环境要素,其影响并延续到如今的。如今:如今进展的作业活动、系统或设备等存在的环境要素。未来:可以预见的作业活动发生变化、系统、设备等新产生或在维护、改良、

5、报废等活动时产生的环境要素。 . 三种形状: 正常、异常、紧急。正常形状:指正常、继续的消费运转异常形状:有别于正常消费的活动不一定是事故形状。包括消费的开车、停车、检修等情况。紧急形状:突发的不测情况。包括火灾、爆炸、危险品泄露、大暴雨产生的环境要素、排放事故等突发性环境事故。.B.二大类十种类型:排放/走漏类: 废水、 废气、 噪声、 固体废弃物 辐射,耗费类: 能源、 资源/生态、 原资料、 化学品 易耗品。 C. 相关方的要求.3、识别环境要素的步骤: 经过作业活动的划分,选择组织适当的过程(活动/产品/效力);可以与危险源辨识时的作业活动划分结合进展 确定该过程伴随的环境要素; 确定

6、环境影响。.4、采用调查表方法 环境要素识别方法很多,如工艺流程(物料衡算)分析法,问卷评审法,生命周期法,调查表法,现场察看和面谈,座谈和头脑风暴等。 调查表是最常用的一种。按照调查表的要求,各单位根据本单位的活动、产品和效力,结合现场察看以及相关方的要求,组织人员对选定的过程(活动/产品/效力)分析识别环境要素,填写,由各单位对其进展核实,以确保全面准确、没有漏项。.1耗费类: 电的耗费2排放类: 氧化铁皮的排放 废水的排放.环境要素调查表部门/单位: 识别人: 日期:活动/产品/服务序号环境因素环境影响有无控制措施状态备注水体大气固废噪声辐射资源其它正常异常紧急氧化铁皮处理 1氧化铁皮的

7、排放 有2废水的排放 无3电的消耗无.1耗费类: 氧气的耗费 胶管的耗费 氧管的耗费2排放类: 废钢烧割烟尘的排放 废钢烧割噪声的排放 废钢烧割渣子的废弃 废氧管的废弃 胶管的废弃.环境要素调查表部门/单位: 识别人: 日期:活动/产品/服务序号环境因素环境影响有无控制措施状态备注水体大气固废噪声辐射资源其它正常异常紧急废钢处理 1废钢烧割烟尘的排放 有2废钢烧割噪声的排放 无3废钢烧割渣子的废弃 无4废氧管的废弃 无5胶管的废弃有6氧气的消耗 有7氧管的消耗 有8胶管的消耗 有.案例: 一、办公活动 1 耗费类: 电的耗费、 水的耗费、 纸的耗费、 油墨的耗费、 色带的耗费、 电池的耗费、

8、日光灯管的耗费等。 .排放类: 生活污水的排放、 生活渣滓的排放、 废纸的排放、 废灯管的排放、 电池的废弃、 含油废物的排放、 硒鼓的废弃、 电磁辐射 、 噪声排放、 氟利昂潜在走漏。 3 其它:地震、火灾、水灾等。.环境要素调查/评价表部门/单位: 识别人: 日期:有 火灾 6有色带的耗费 7无电磁辐射3无噪声的排放4大气其它资源辐射噪声固废水体紧急异常正常有 电的耗费5无含油废物的排放2有渣滓的排放1办公备注形状有无控制措施环境影响环境要素序号活动/产品/效力评价根据 能否重要环境要素 否 是 否 否 否 否 否 是非法 .四、重要环境要素的评价1 重要环境要素的评价方法 重要环境要素的

9、评价方法很多,这里引见三种方法,即: 是非法 对比法 打分法。我公司选用前二种方法,即:是非法、对比法。.1是非法 对于排放类环境要素,有下述情况的环境行为,可直接断定为重要环境要素:a已违反法律及规范要求的环境要素如超标排放;b当地政府等相关方高度关注的环境要素;c政府或法律明令制止运用、限期运用或限期替代运用物质、设备如1211灭火器、四氯化碳清洗剂的运用,大能耗安装、落后工艺设备产品的运用等,但我公司仍在运用 ;.d政府和法律有明文规定限制,但无定量目的的环境要素 未加合理处置的危险废弃物;有利用价值而没有回收利用的固体废弃物;未进展必要分类,处于不合理混放形状的固废;与运用有毒有害化学

10、品相关的环境要素;e异常或紧急形状下估计产生严重影响的环境要素如火灾、危险品走漏、环保设备缺点等。.2对比法 对能源、资源等耗费类环境要素,可采用对比法。a对于大宗的能源、资源、原资料的耗费类,凡是列入考核目的的,与考核目的对比,达不到该目的的,都是重要环境要素;b没有列入考核目的的,可与工艺设计等规定的、行业先进的有关目的进展对比,达不到规定或先进目的的,可定为重要环境要素。c耗费量较小的可直接确定为普通环境要素。 .3 打分法 对直接用是非法不能断定的环境要素,可采用用打分法进展评价。 打分法首先要确定打分各因子,并根据有关法律法规及企业实践管理程度确定评分规范和分值。环境要素评分规范 见

11、下表: .因子称号评分规范分值a:排放走漏污染物总量排放总量非常大5排放总量较大4排放总量略大3排放总量普通2排放总量较小1b:污染物排放走漏的频次年排放天数300天5200天年排放天数300天4100天年排放天数200天350天年排放天数100天2年排放天数50天1环境要素评分规范一.c:环境影响的程度对国家范围呵斥严重影响5对地域呵斥严重影响4对地域呵斥较轻的影响3普通性影响2影响较小1d:相关方关注程度社会极度关注的5地域性极度关注的4地域性关注的3地域性普通关注2不为关注1因子称号评分规范分值环境要素评分规范二.e:控制环境要素经济、技术可行性不用投资或少量投资,经过加强管理、改良或控

12、制就能到达的5技术可行,有少量投资就可实现4技术可行,但投资较高3技术不成熟,近期改良有困难2技术、经济均不可行1因子称号评分规范分值环境要素评分规范三.部门/单位1abcde200各消费厂、车间abcde500序号断定重要环境要素的分值管理部门2风、水、电、气提供部门,后勤保证部门等abcde40032 重要环境要素的断定:.序号重要环境因素活动/产品/服务控制方法备注1钢渣的排放炼钢生产办法、规定、制度2废灯管的废弃办公办法、规定、制度3火灾 所有活动火灾应急预案4 潜在的爆炸炼钢事故应急预案5电池的废弃 办公办法、规定、制度6含油废物的排放办公、检修办法、规定、制度管理方案、运行控制重要

13、环境要素清单部门/单位:同意人: 日期: .五、重要环境要素的控制 重要环境要素的控制方案可按照以下方法进展制定: 目的、目的和管理方案 运转控制程序及作业文件 应急预案与呼应 本钱考核 其他控制方式.六、环境要素识别任务程序 环境要素识别公司是全员参与的任务,公司环境要素识别的任务程序为: 1、各单位采用上述识别、评价方法,对本单位的环境要素进展初步识别,填写中识别部分,在此根底上对识别出的环境要素进展评价,填写并完成,对于评价出的重要环境要素应填写,并注明现有控制措施。 见附表2。.2、各单位对形本钱单位的应经主管指点同意。各单位应以书面和电子方式Excel表格、A4横排将报送公司。各单位应以电子方式Excel表格、A4横排将报送公司备案。.3、公司组织相关单位或专业管理部门对各单位上报的进展审核,构成公司级,报管理者代表同意。4、公司将同意后的公司,转发给各单位,各有关单位按要求执行。.5、对于其他也需求采取控制措施的环境要素,由有关的单位担任控制措施的制定和实施是制定目的、管理方案,还是采取运转控制方式,并落实责任人、资金预算必要时和完成时间。.“双辨识应留意

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