隧道新建太焦铁路工程项目策划创优规划概论

1、目录TOC o 1-2 h uHYPERLINK N:整理后、概 述 PAGEREFToc24204 1HYPERLINK N:整理后11 编制目的 PAGERF c98 1HYPERLINK N:整理后l2编制依据 PEREF _oc268772 HYPERLINKl _Toc29746 1.3参建单位 PAGERE _Tc29746 YRLINKlTc1668 2、工程概况PGERF _T13668 2HYPERLINK N:整理后2.1 工程位置 PGERF _oc29135 2HYPERLINK N:整理后22工程内容 AREF To825 HYPERLINK N:整理后2.3 工程特

2、点 GERF _oc6349 3HYELIN lTo8717 2.4 技术标准 AGERE _Toc817 4HYPERLNK l_Toc、工程创优目标 PAGEREFTo71 5 HYEN l_Toc57 3.1 指导思想 PAGREF_Toc575 HYPELK l _Toc38083.2 创优目标PAGEREF_Toc3180 HYERLINK l _oc7722 4、组织机构及职责 PGERToc77226HPRLIK l _Toc2384 4.1组织机构图PAEREF_Toc2384 6HYPERLINK N:整理后4.2组织机构 GERF _oc221567 HYPERINK l

3、oc64334.3治理职责 GEREF_oc643 8HYPERLINK N:整理后5、要紧保证措施PGEREF _Toc3979 11HYPERLNK l _To110 5.1质量保证措施 AGEREFT2131011HYPERLINK N:整理后l5.2安全保证措施 PAGEREF _oc229 21 YPERIK l _Toc5164 5.环保保证措施 PAGRE _Toc5164 4HYPERLINK N:整理后54投资操纵措施 PGEEF _o2934 8HYPERLINK l _Toc3073 5.5工期保证措施PERF _oc353 3 HYPERLNKl Tc16888 .技术

4、创新措施 PERF _Toc1688 42HYERLKl_Toc4205 、检查与考核 AGEREF _Tc24205 42中铁隧道新建太焦铁路工程TJSG-标项目创优规划1、概述1.1 编制目的为认真贯彻“百年大计、质量第一”的方针和运行SO900质量保证体系,明确质量目标,搞好项目施工过程中的质量、进度、安全、文明施工操纵，确保工程质量达到投标承诺质量目标。工程建设伊始即确定以新建太原至焦作铁路（河南段）站前工程JG标工程一次成优为目标, 以落实质量责任、健全治理制度为全然,以履约合同、过程操纵为手段,按照建设单位的要求,以设计图纸为依据，以国标、部颁铁标及相关部门颁布的施工规范为标准，以

5、验收标准为准则，确保最终实现工程创优目标。.2编制依据(1）依据建设工程质量治理条例(国务院令第27号）、铁路建设工程质量治理规定(原铁道部令第号) 等国家、部、省等有关法律、法规、文件规定。(2）依据业主下发的工程质量创优规划、样板示范工程治理方法文件及有关新建太焦铁路的批复文件和设计施工图。以及经批准的有关本工程的技术标准、设计文件和施工组织设计。(）与河南城际铁路有限公司签订的合同文件。1.3 参建单位工程名称:新建太原至焦作铁路（河南段）站前工程TJG-标施工单位:中铁隧道集团有限公司设计单位:中铁工程设计咨询集团有限公司建设单位:河南城际铁路有限公司监理单位：中铁隧道洛阳监理有限公司

6、安全质量监督单位：铁路总公司郑州监督站2、工程概况21 工程位置新建太原至焦作铁路河南段站前工程TS-标位于河南省焦作市博爱县、沁阳市境内。工程地理位置见“图2-11工程地理位置示意图”。线路经沁阳市常平乡九渡村、八渡村、山路平村、簸箕掌村、老马岭村;山王庄镇廉坡村、张坡村。博爱县月山镇九府庄村、前庄西村、后庄西村、乔村、小辛庄村、上庄村、花园村、后桥村；柏山镇杨洞村、贵屯村；寨豁乡馒头山村；许良镇许湾村、大辛庄村。本标段位置见标段地理位置示意图21所示。图2-1标段地理位置示意图2. 工程内容表-2要紧工程数量汇总表序号结构物数量备注1隧道太行隧道3798九渡隧道84m3老马岭隧道363庙岭

7、隧道683m5路基447,12.4万方含车站路基2600m6桥涵庙岭特大桥65m7丹河特大桥352m8小辛庄大桥3m其他小桥涵367110无砟轨道828m11改移道路8条.3 工程特点工程规模大、综合性强本标段包含路基、桥梁、隧道、车站、整体道床及附属工程等工程，综合性强;线路长1.00635km,梁式桥404km6座，占本标段线路总长的6.%；隧道8885k/4座，占本标段线路总长的49.4%;桥隧总长度所占线路长度755，治理跨度大。建(构)筑物拆迁、迁改量大本标段居民房拆迁748,重大拆迁3处（235）,占压房屋、厂房涉及到的居民、企业较多,拆迁量较大。段内地点道路改移8处、临近营业线施

8、工3处，涉及地点、铁路等主管部门多，协调难度大。桥梁工程施工难度大,工期紧桥梁工程孔深、墩高、结构专门、跨(临）临近营业线施工,转体梁施工质量与安全操纵难度大；受河南段架梁节点限制,路桥工期极为紧迫。隧道工程地质复杂本段隧道地质条件复杂，地质灾难类型多，存在破裂断裂带、岩溶、危岩、落石、岩堆、不稳定堆积体、断层、褶皱、节理密集带、高地应力、人为坑洞、有害气体等不良地质,施工过程中可能产生坍塌、突水涌泥、软岩变形、岩爆等地质灾难，施工安全风险较高。项目处于风景区环境线路在K322290段以隧道形式穿越河南太行猕猴国家级自然爱护区，DK37+175D337+5段以隧道、桥梁形式穿越朱载堉墓,太行隧

9、道出口途径丹河峡谷风景区、老马岭隧道进口途径花果山风景区，工程所在区域环保要求高。. 技术标准表-2- 技术标准参数表铁路等级高速铁路正线数目双线设计行车速度250k/h正线线间距.到发线有效长度650m列车运行操纵方式自动操纵调度指挥方式综合调度集中最小行车间隔3分钟、工程创优目标3.1 指导思想 全面贯彻铁路建设新理念，坚持精心组织、规范治理的建设原则,推行样板引路，强化现场治理，以创优规划为契机,加强新建太原至焦作铁路河南段站前工程TG-标铁路工程建设质量治理工作,实现建设目标。.2 创优目标本项目部所承建的工程,整体质量达到局级优秀标准,创省部优,争创国优。 质量目标： (1）工程质量

10、全面达到国家和铁路工程质量验收标准,做到主体工程质量零缺陷,全面满足运营需要。 （2)按照验收标准要求，各检验批、分项、分部工程施工质量检验合格率达到100%，单位工程验收合格率100%；杜绝重大质量事故。 （3)开通验收速度达到设计要求;在合理使用和正常维护条件下，各工程结构的施工质量满足设计使用寿命期的要求。 (4)工程建设符合国家规划、环保及水土保持、节能和新技术应用。 （)竣工文件真实可靠、规范整齐,实现一次验收交接。4、组织机构及职责4.1 组织机构图图-1项目创优组织机构图4.2 组织机构(1）创优治理领导小组项目经理部成立工程创优治理领导小组，由项目经理任组长，项目总工程师、副经

11、理任副组长，成员有安全质量部、工程部、物资设备部、工经部、财务部、试验室、办公室等各部门负责人。具体组成如下: 组 长:项目经理副组长：项目总工程师、副经理成 员：安质部、工程部、物资设备部、工经部、财务部、实验室、办公室等各部门负责人。创优工作办公室 创优领导小组下设办公室，办公室设于项目部安全质量部。安质部长兼任办公室主任。4.3 治理职责(1)工程质量创优领导小组）创优领导小组负责领导组织实施标段及单位工程创优工作,并负责检查、指导工作。 ）组织制定本项目铁路工程质量创优的总体规划,负责确定工程质量创优的目标。 3)针对现场出现的重大安全、质量、进度、环保问题，组织召开专题会议。制定整改

12、方案，并督促落实。 (2）工程质量创优工作办公室负责组织开展本标段工程项目创优的具体业务工作。 1）贯彻执行国家及铁道部有关政策、法律法规以及河南城际铁路有限公司的有关制度方法。 2)组织工程质量、环保及职业健康安全体系运行和各项质量、环保及职业健康安全治理制度、责任制的制定和落实。 3)组织编制创优规划和保证措施,组织制定新技术、新工艺、新方法、新材料有关质量指标。负责各类标准、指南、规程资料的配发。 4）组织制定质量、安全、环保操纵标准,建立并执行质量奖罚制度。 5）组织收集质量、安全、环保信息、报送有关报告或报表。提出改进建议。组织治理体系的修订完善。 6）参与事故调查,编写事故报告。

13、)组织开展知识培训,实施培训打算。 8）对各分部安全质量部门进行业务指导,落实培训打算。 9)同意建设治理单位、监理单位和项目部负责人的有关指令并组织实施。 （）工程技术部1)贯彻执行国家的技术政策、法规、规范、建设单位、公司的有关规定。 2）组织本标段内设计文件审查,施工图纸的发放,参加建设单位或河南城际铁路有限公司组织的技术交底和有关会议。 3)以本项目既有施工图（不含通信、信号)实施性施工组织设计、审核重点工程实施性施工组织设计,指导检查各分部一般工程施工组织设计。对各分部技术交底进行检查监督。 )负责本工程的开工报告及重点工程开工报告的报审。 5)组织全施工段贯穿测量及重点工程的操纵测

14、量工作。 6）依照变更设计的程序和分工，处理有关变更设计事宜。)组织对安全专项施工方案的审查和评审。 8）负责对各分部内业资料的指导、监督、检查，并对各分部编制的竣工文件进行审核。 9）负责对接业主工程治理部,负责技术方面与建设单位、监理单位的协调。 10）指导检查各分部工程技术部技术工作。 1）负责科技成果和“四新”技术的推广与应用工作。组织科研工作，推进科技进步。 ）指导检查各分部技术资料、竣工文件治理、归档、移交工作。 (）物资设备部 ）负责组织制定工程所需物资设备治理方法,并监督实施。 )负责物资供应厂商的综合评选、信息收集、情况调查、招标采购、资料存档、质量监控等，建立并掌握满足需要

15、的、优质完备的供货渠道及供货信息，严把质量关。 3）及时处理物资不合格原材料、半成品、设备的退货,杜绝不合格物资进入施工现场。 4)负责对各分部物资设备治理进行监督、检查、评比及奖惩。 ）负责物资的治理工作。 (5）综合办公室 1）负责项目部各类重要会议的会务和决议事项的督办工作。 2）负责项目部文件、印信治理。 )负责文明施工的组织协调工作。4)负责企业形象的策划与实施工作。5)负责对外宣传报道工作。)负责职工思想教育工作。 7）负责信息化工作。 （6）、打算财务部 1)负责验工计价工作,对未经检试验或经检试验不合格的不予验工计价。 2）负责对分部劳务分包治理进行检查指导。3）负责合同治理，

16、对分部合同执行情况进行检查。处理合同纠纷。 (7)试验室 ）贯彻执行国家及铁路总公司颁发的有关试验工作的现行规程、规范和试验方法。同意业主、监理及上级试验部门的监督、检查及指导。负责本标段试验检测的技术和治理工作。 2)承担工程项目的试验检验工作，做好对原材料的抽检复查工作，把好原材料的进场质量关。 3)做好各施工时期的水泥砂浆、水泥砼的配合比设计工作，土工实验及土石方路基填料的标准压实试验工作,确保工程顺利开工。）依照工程进度情况,及时对施工过程的施工质量进行检测检验工作，把好过程操纵质量关。5）协助物资部门做好对各种材料的调查、采购、保管、质量检测工作,及时了解原材料的储存数量及质量情况。

17、 6)做好试验人员的培训教育工作,试验仪器设备的治理工作。 7）做好对试验检验资料的统计分析工作，推广应用新的科技试验成果。 8）认真贯彻执行业主、监理、上级主管部门的各项工作指令,圆满完成新建太焦铁路工程项目的各项试验检验工作。5、要紧保证措施5.1质量保证措施5.1.1 总则为了规范中铁隧道集团新建太原至焦作铁路河南段站前工程TJSG标工程项目部质量治理行为，提高工程质量治理水平，实现整体工程质量创国优的质量治理目标,使工程质量的治理更加制度化、科学化、程序化、规范化，确保建设项目工程地质勘察质量,规范地质勘察监理工作,满足设计需要，依据铁路总公司关于开展铁路工程地质勘察监理工作的通知(铁

18、建设2034号）、关于加强铁路工程地质勘察工作的通知(铁建设04号)和铁路工程地质勘察监理规程（TB/T103-200),结合河南城际铁路有限公司的有关治理方法及本标段的实际情况，经项目经理和各部门负责人研究决定，成立质量治理领导小组，建立质量治理体系，全面负责本标段铁路工程建设的质量治理工作。51.2质量目标确保本工程质量标准达到国家施工验收规范和省级验收标准,单位工程一次合格率00，确保省优工程,争创部优工程。5.1.3质量保证体系坚持“百年大计,质量第一”方针，按照国际质量标准,结合本标段工程质量治理的特点，制定完善的工程质量治理制度,建立有效的、系统的质量保证体系，从保证质量的组织措施

19、、治理措施及操纵措施三方面入手，在分部、分项施工工序技术上严格把关。建立系统、完善的工程质量保证体系,确保工程质量目标的实现。工程质量保证体系见下图。合格不合格后勤保证打算保证施工保证物 资 材 料机 械 设 备施 工 计 划工 艺 方 法测量地质核查图 纸 核 对工艺培训培训接口协调技 术 交 底实现质量目标项 目 经 理总工程师项目副经理打算财务部工程治理部安全质量部缺 陷 纠 正 物资设备部性 能 检 验进 货 检 验施工作业现场质量操纵考 核 奖 罚 资 金 保 证工程管理部技术保证工艺方法审定书记图 51工程质量保证图5.4 质量保证措施(1）质量保证组织机构及治理职责质量保证组织机

20、构见下图。项目经理部质量治理领导小组组 长：项目经理副组长：项目总工程师安全质量部各架子队专职质量检查员和各施工班组兼职质量检查员施工过程质量信息采集、治理；品质保证的评估与治理；各种质量保证措施政府质量监督治理部门；建设单位、监理单位、集团公司质量治理部门监管、指导咨询、汇报图5-2 质量保证组织机构图质量治理职责见下表。质量治理职责表成员治理职责组长项目经理是本标段工程质量治理的第一责任人,对本标段的质量治理工作负组织领导责任；负责主持质量工作会议;组织经常性的质量检查，开展创优活动,行使质量一票否决权；严格执行质量奖罚规定,对质量问题,组织分析缘故和整改落实措施；推行全面质量治理。副组长

21、配合项目经理抓好本标段的施工质量治理,并依照本标段施工特点,指导和督促质量监察部制订相应的、行之有效的质量治理措施,并贯彻落实。安全质量部负责依据质量目标,依照本标段的工程特点,有针对性地制定相应的质量治理工作规划，负责质量综合治理与检查,行使质量监察职能。对试验、检测等专项技术工作直接检查,负责对本标段的工程质量进行检查、监督和指导;负责全面质量治理,组织开展C小组活动；确保本标段质量目标的实现。质量科依据质量目标,负责各自管区质量治理与检查，行使质量监督职能，对各自管区试验、检测等专项技术工作直接检察。架子队队长负责各自管段范围内施工项目的质量治理与创优工作，保证各分项、分部工程的施工质量

22、,及时记录和报告质量检查情况,确保质量目标实现。质检员负责本队施工的各项质量检查，定期向上一级质检部门汇报工作,协助施工负责人落实各项保障质量的规章制度，消灭施工中的质量隐患。.1.自检制度施工过程中自觉进行自检、互检、交接检,并定期不定期地组织质量检查，严格奖罚制度,确保实现质量目标。严格执行架子队旬检、项目经理部月检的检查制度，并严格按照优质工程标准进行对比检查。测量资料经换手复核，交总工程师审核后报监理工程师批准，现场测量基线、水准点及有关标志须定期复测检验,确保测量精度符合规范要求。任何一道工序完工后,都进行质量检测，验收检测在项目部内部分两级进行,先由架子队和安全质量部进行全面检测，

23、并认真作好记录，确认质量合格后交项目部审查，并由项目部进行“复检”或“抽检”,确认合格后报监理工程师“复检”或“审批”。5.1各时期施工自检工作程序工程开工前原材料的验证、配合比设计等标准试验及定线测量工作;专门材料或工艺的试验、研究、论证及报批；施工预备情况的自检自查;开工报告完成和报批;施工过程中负责进行工序及工艺过程的试验检验操纵；纠正不良操作方法，改进和提高落后的工艺水平、操纵工程质量标准；记录、整理施工原始记录；对完工的分项工程或部位进行自检评定,形成自检记录，对自检合格的工程提交转序申请报告；对工程施工过程中出现的各种阻碍施工和工程质量的情况、问题及时进行协调、改正和处理；对施工过

24、程中出现的质量事故负责按规定程序和要求进行报告、处理；负责落实有关方面关于工程施工及质量的要求或指令;工程竣工后负责对工程进行自检评定工作;整理竣工资料;完成竣工报告;负责工程质量责任期内出现的质量问题处理；配合有关部门对工程进行交（竣)工工程质量鉴定和验收工作。施工过程中，同时建立并执行其他质量治理制度,具体见下表。质量治理制度表治理制度制度内容质量评定制度凡经检验合格的工程,按规定填写分项、分部和单位工程检验评定表进行评定，作为考核质量成绩和验工计价凭证;检验不合格的工程，按未完工程处理。项目经理部不定期抽查，对不符合规范规定的予以纠正，并追查责任。施工过程中同意业主和监理的质量监督,服从

25、业主和监理提出的建议和措施。隐蔽工程检查制度隐蔽工程按规定经监理工程师检查合格并签证后再进行覆盖。工程检查签证,除执行国家、部颁的规定外,还执行建设项目的有关规定并与业主和监理工程师协商，明确职责分工，由指定的质量检查人员办理。隐蔽工程未经监理工程师签认而自行覆盖的，揭盖补验，由此产生的全部损失由具体的架子队负责。隐蔽工程先由项目经理部总工程师组织自检合格后,约请监理工程师检查签认,地质不良的基础或暴露时刻不宜过长的工程签证后尽快封闭,以免破坏。验工签证制度验工计价是操纵工程质量的重要手段，未经检查或检查不合格的项目，不予计价、拨款，并追究相关责任人的责任。质量事故申报制度质量事故处理严格按铁

26、道部铁路建设工程质量重大质量事故报告和处理暂行规定以及建设单位的有关规定执行。质量奖罚制度制定严格的质量奖罚制度，完善工程质量激励约束机制。开工前，从本合同中提取一定比例的费用用作质量保证金,按旬考核,逐月结算。对质量治理工作、工程创优做出成绩的单位和个人给予奖励,对违章施工的单位和个人给予处罚,并追查责任。贯彻“精神奖励与物质奖励”相结合的原则，依照贡献大小实施奖励，严禁质量奖金挪作它用。依照施工质量，奖励分优质工程奖、优秀QC小组奖、一次性质量奖；质量处罚以教育和预防为主。依照质量事故等级，对不同质量责任人进行不同程度的处罚,并建议有关部门进行党政或行政处分，情节严峻者,将依法追究法律责任

27、。质量责任终身制从项目经理部到工程架子队实行领导责任终身制。质量目标层层分解,终身责任，一级包一级,一级保一级，从严格技术把关入手，抓好全过程的质量治理。旁站制度关键工序实行施工负责人、专业工程师旁站制度，在工程中,对施工关键部位、关键工序、关键环节实行旁站。5.1.7 质量保证治理措施质量保证治理措施见下表。质量保证治理措施表治理措施具体内容加强质量教育不断加强对职工进行有关质量法规的教育，增强全员的质量责任意识,使创建优质工程真正成为每个建设者的自觉行动。深入开展“一学、五严、一追查”(学法规、严守设计标准、严守操作规程、严用合格产品、严格程序办事、严格履行合同；追查责任者）和“质量月”活

28、动，充分发动职工群众,切实履行法定的质量义务,做到依法经营。加强技术培训定期或不定期组织职工开展职业岗位培训,学习有关规范、标准和操作规程，进行“四新”(新技术、新材料、新工艺、新设备)成果的技术培训和推广。建立全面质量治理积极开展C小组活动采取自愿结合或行政组织等多种方式，做好质量治理小组的活动组织、资料治理、成果推广总结工作。结合施工特点,从实际动身，成立提高工序质量和工程质量的QC小组,解决施工中的关键质量问题,提高工程产品质量，降低物能消耗,提高经济效益。强化企业质量自控能力严格按照设计文件（图纸)、技术标准和施工规范施工，进一步加强全面质量治理,认真贯彻ISO901质量保证体系标准,

29、确保有效运行。加强检测试验中心的建设，按有关规定做好计量、试验工作。建立质量情报信息网络质量情报信息，要紧是反映工程项目在施工过程中各个环节的工程质量和工作情况,同时还包括新材料、新技术、新工艺、新标准等。为搞好工程项目质量目标治理，有效操纵和保证工程质量，工程治理人员、技术人员、质量检查人员经常深入施工现场，认真掌握大量、准确的第一手质量情报信息资料。做到及时收集、及时反馈、及时分析、及时应用。质量情报信息的内容要紧包括：进入工地的各种原材料、成品、半成品的产品合格证及质量检查验收情况；施工组织设计或施工方案、技术交底、图纸会审、变更、隐蔽工程和有关质量记录情况;历次质量检查、各种验收检查记

30、录情况，质量事故调查记录和处理;新材料、新技术、新工艺、新标准等信息的收集整理情况;机械设备、计量测试仪器、人员素养等其它阻碍工程质量的调查记录和处理情况;同行业有关工程质量的治理方法和手段，以及进展方向等概况。.18 质量保证操纵措施建立三全操纵措施,即全过程质量操纵、全面质量操纵、全员参与操纵。质量保证操纵措施见下表。质量保证操纵措施表序号操纵措施具体内容1劳动主体操纵包括所有参与工程各类人员的生产技能、文化素养、生理体能、心理行为等方面的个体素养以及通过合理组织充分发挥其潜在能力的群体素养。通过择优录用、加强思想教育及技能方面教育培训,合理组织、严格考核,并辅以必要的激励机制,使职工在施

31、工过程中其潜在能力得到最好的组合和充分的发挥，从而保证劳动主体在质量操纵系统中发挥主体自控作用。2劳动对象操纵劳动对象有原材料、半成品、工程用品、设备等,工程质量是工程项目实体质量的组成部分，其操纵内容为：操纵材料设备性能、标准与设计文件的相符性,操纵材料设备各项技术性能指标、检验测试指标与标准要求的相符性,操纵材料设备进场验收程序及质量文件资料的齐全程度等。贯彻单位内部质量程序文件中明确材料设备在封样、采购、进场检验、抽样检测及质保资料提交等一系列明确规定的操纵标准。3工程工艺操纵制订和采纳先进合理可靠的施工工艺是工程质量操纵的重要环节，单位工程开工前,全面正确地分析工程特征、技术关键及环境

32、条件等资料，明确质量目标、验收标准、操纵重点和难点。认真编制施工组织设计,制定合理有效的施工技术方案和组织方案，合理选用施工机械设备，合理布置施工总平面图和各时期施工平面图，经监理工程师审批后，严格按照施工组织设计施工。要紧分部、分项工程编制施工方案，科学组织施工。在施工过程中,经常检查施工组织设计及施工方案落实情况,以确保施工生产正常进行。工程材料操纵工程材料和辅助材料（包括构件、成品、半成品），都将构成建筑工程的实体。保证工程材料按质、按量、按时的供应是提高和保证质量的前提。因此,对采购的原材料、构（配）件、半成品等材料，一定要建立健全进场前检查验收和取样送检制度，杜绝不合格的材料进入现场

33、。水泥、钢材等其它外购材料必须三证（出厂证、合格证、检验证）齐全，进场后按规定抽检，合格后方可使用；地点材料先调查料源，取样试验，试验合格经监理认可后方可进料。现场设专人收料,不合格的材料拒收。施工过程中若发觉不合格材料及时清理出现场。5施工操作操纵施工操作者具有相应操作技能，特不是重点部位工程及专业性专门强的工种工程，操作者必须具有相应工种岗位的实践技能,做到考核合格持证上岗。施工操作中,坚持“三检”制度，即自检、互检、交接检;所有工序坚持样板制；牢固树立“上道工序为下道工序服务”和“下道工序确实是用户”的思想,坚持做到不合格的工序不交工。按已明确的质量责任制检查操作者的落实情况，各工序实行

34、操作者挂牌制度,促进操作者提高自我操纵施工质量的意识。整个施工过程中，做到施工操作程序化、标准化、规范化,贯穿工前有交底、工中有检查、工后有验收的“一条龙”操作治理方法，确保施工质量。施工设备操纵对施工所用设备依照工程需要从设备选型、要紧性能参数及使用操作要求等方面加以操纵,对施工方案选用的模板、脚手架等进行专项设计，工程所用的现场安装起重机械设备，不仅要对其设计安装方案进行审批,在安装使用前须经专业治理部门验收。7施工环境操纵环境因素要紧包括地质水文状况，气象变化及其他不可抗力因素，以及施工现场的照明、安全卫生防护设施等劳动作业环境等内容,要消除其对工程的阻碍要紧采取预测预防的方法,对地质水

35、文方面阻碍依照设计要求采取降水排水加固等技术方案，对天气气象等方面在施工方案中制订专项施工方案,如雨季及高温季节明确施工措施，落实人员、器材等方面各项预备以紧急应对。8进度和质量关系的操纵在实施工程项目施工与治理过程中,正确处理质与量的关系。生产指标(任务）、进度(任务)完成后，必须检验质量是否合格。坚持好中求快，好中求省,严格按标准、规范和设计要求组织、指导施工。.1.9隐蔽工程质量保证措施隐蔽工程质量保证措施见下表。隐蔽工程质量保证措施表序号措施具体讲明1把好隐蔽工程检查验收关隐蔽工程施工完毕后，由工班长在隐蔽验收记录中填写工程验收的差不多情况,由架子队技术负责人签字，并邀请项目工程技术负

36、责人、质量检查员和建设单位、监理单位现场代表，重要或专门部位还邀请设计单位和质量监督单位派员参加,共同对隐蔽工程进行检查验收。参加检查人员按工程检查证的内容进行检查验收后,提出检查意见,由质量检查员在工程检查证上填写工况,然后交参加检查人员签证。若检查中存在问题需要进行整改时,施工工班长整改后,再次邀请有关各方进行复查，达到要求后，方可办理签证手续。2把好隐蔽工程检查签证关坚持隐蔽工程检查签证的制度。先由施工质量检查员检查合格后，报请监理工程师进行复检签证，不经签证的工程不得进行隐蔽和下道工序作业。3把好隐蔽工程检验关实行工班自检、工序互检、质检人员专检的三级检查制度，按质计价，不合格工程，坚

37、决返工重做,并对交接人员进行追查，按照奖优罚劣制度,做到奖罚分明。51.10已完工程和设备的爱护措施施工中加强对已完工程和设备的爱护,特不是在节假日加强保护,防止对已完工程和设备产生破坏。(1）成立机构，明确职责。成立领导小组,由项目经理任组长,总工程师任副组长，工程治理部、安全质量部负责人为组员的领导小组,设专人负责，明确责任和要求，做好对已完工程的爱护。（2)采取的爱护措施路基工程：在填筑路基完成后,依照季节经修整路基边坡后及时安排路基植被防护，保证路基边坡稳定。严格按设计图施工，认真落实岗位技术责任制和技术交底制度,技术交底工作必须简明易明白，实行施工工艺卡制度。施工工艺卡必须注明单项工

38、程技术要点和注意事项,并标明工序和检测内容、标准,使施工工艺卡成为指导该工程的行为规范。制定严格的材料治理制度，工程所需的原材料,半成品,构件必须是合格供货商提供的优质品,无证产品一律不准进厂。进厂后均进行抽样作物理和化学性能测试,合格后方能使用。减少工厂制作的手工焊接，尽量用自动化、半自动焊接,减少现场施工焊接，以保证焊接质量。制定钢结构发运制度，加强运输过程中质量治理，减少因运输、吊装而产生的变形。本合同段工程严格按现行部颁铁路轨道工程施工质量验收标准及招标文件要求的技术规范组织施工，确保施工的工程质量。强化施工治理,落实技术责任制，加强施工前的调查及复测工作。对关键工序拟定有针对性地专项

39、施工方案,认真做好技术交底。做好工程测量复核工作，严格执行测量双检和复核制度，确保线路中线、路基及轨面标高、道床宽度、坡度等测量项目符合设计要求,并填制有关表格。严格操纵轨料、材料、设备进货关，按照我单位质量体系要求,甲供料及自购材料、设备满足设计和规范要求,并提供产品合格证和检验资料。对专门工种的人员进行上岗前培训，持证上岗率100。施工前对作业人员进行技术交底和操作训练,以人的工作质量保证工程质量。依照施工中出现的缺点、通病以及确定的关键工序,全面开展QC小组活动,制定全面有效的防范措施,提高工程质量水平。施工时首先与相关专业所属部门取得联系,确认地下管线、电缆的位置、路径,划定需要防护施

40、工的范围,并制定可靠的施工组织设计报批后进行。施工前,在查明的地下管线路径上设立标志,并向施工人员进行交底,并在邀请维修单位派驻现场人员进行监护。施工时确保路内外通信、电力电杆的稳定，如涉及行车安全的项目须与使用和维修单位签订安全责任协议书。制定抢、排险措施,在施工中通信、电力电杆出现意外时,立即向相关部门汇报，依照批准的技术措施及时进行处理。(3）治理措施在施工范围内尽可能进行围挡或设立警示标志，禁止非施工人员及牲畜入内,防止对已完工程造成意外损失。项目部专职人员对标段内的已完工程项目及爱护设施随时进行检查,发觉问题及时向项目部报告,确定修复措施，报经监理同意后，组织修复。修复工程质量与新建

41、工程一样按施工规范和修复措施认真组织实施,满足相应工程质量验收评定标准要求，绝不因工程受损伤降低对质量的要求。5.2安全保证措施.2.1 安全目标坚持“以预防为主，抓好危险源头操纵，优化施工方案，严格操纵过程，重抓落实”的安全生产方针。杜绝较大(及以上)施工安全事故；杜绝较大(及以上）铁路交通安全事故；杜绝较大（及以上）火灾事故；操纵和减少一般责任事故。5.2.2安全保证体系（1）建立健全安全治理组织机构）安全治理组织机构安全治理组织机构见下图所示。咨询、汇报监管、指导铁路总公司和河南省劳动生产安全治理部门，建设单位、监理单位安全治理部门项目经理部安全治理领导小组组 长：项目经理副组长：项目总

42、工程师 各架子队专职安全员和各施工班组兼职安全员安全质量部安全信息采集、治理，安全生产的评估与治理；各种紧急情况的预警方案安全治理组织机构框图2)安全治理职责项目经理部设安全质量部,配安全工程师，具体负责本标段工程项目的全部安全监察和治理工作，各架子队设专职安检员、各工班设兼职安检员。安全监察(检查)员选派工作责任心强,有多年现场工作经验,通过安全治理专业技术培训的人员担任。项目经理部安全治理领导小组的任务和职责：贯彻执行上级各项安全法规规程;定期召开安全工作会议;总结和布置安全生产工作;决策重大施工安全方案；制订本项目各项安全制度规定；落实安全责任制；组织安全教育培训；开展安全检查等。建立高

43、效灵敏的安全治理信息系统。系统规定各种安全信息的传递方法和程序，在施工中形成畅通无阻的信息网，准确及时地搜集各种安全信息(如执行“五同时”的信息,安全技术措施方案的编制、审批、交底、落实、确认信息，安全隐患、险肇事故及工伤信息等),并设专人负责处理。（） 安全保证体系为确保施工作业安全,我们将建立、健全各项安全规章制度，做到依法办事;加强安全教育，提高宽敞职工的安全意识和防范安全事故的能力;及时开展安全生产大检查，消除事故隐患;建立高效精干的安全组织机构,制定切实可行的安全技术措施，在施工中严格执行；并从技术上入手,针对本标段工程的实际情况，及时解决施工中的安全问题，以确保实现安全目标,创建安

44、全生产标准化工地。本标段工程施工坚持“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，加强安全生产宣传教育，增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的治理机构和安全生产治理制度,配备专职及兼职安全检查人员，有组织、有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产治理人员和具体操作人员,必须熟悉和遵守各项规定,做到生产与安全工作打算、布置、检查、总结和评比。建立、健全安全保证体系。安全保证体系见下页图。.3 安全保证措施（1)安全生产责任制严格遵守国家有关安全生产的法律法规和铁路工程施工安全技术规程有关安全生产的规定。坚持“安全第一、预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，加强

45、安全生产宣传教育,增强全员安全生产意识，建立健全各项安全生产的治理机构和安全生产治理制度,配备专职及兼职安全检查人员,有组织、有领导地开展安全生产活动。各级领导、工程技术人员、生产治理人员和具体操作人员,必须熟悉和遵守各项规定，做到生产与安全工作打算、布置、检查、总结和评比。按照本工程特点,组织指定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案；假如发生安全事故,按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定以及其它有关规定，及时上报有关部门,并坚持“四不放过”的原则,严肃处理相关责任人。安全保证体系思想教育保证施工技术安全规则教育组织保证集团公司安全领导小组安全质量部门架子队安质室工班、工种安全检查员

46、工作保证开工前检查施工过程检查收尾过程检查制度保证国家安全法律法规各项安全生产标准、规程经济保证包保责任制奖罚分明经济兑现安 全 生 产 目 标安全生产第一安全生产第一安全为了生产生产必须安全十一项安全生产制度：1安全生产责任制2班前安全讲话制3周一安全活动制4安全设计制5安全教育制6安全技术交底制7安全交接班制8安全操作挂牌制9安全生产检查制10安全事故报告制11安全生产奖惩制项目部安全生产领导小组安全保证体系框图图5-3安全保证体系框图安全生产责任制是施工中最差不多的安全治理制度，从项目经理到生产工人(包括临时雇佣的民工）的安全治理系统必须做到纵向到底，一环不漏;各职能部门和人员的安全生产

47、责任制横向到边,人人有责。工程上场的同时主动与建设单位签署安全生产协议书，并在施工过程中严格遵守。安全生产责任制是综合各种安全生产治理、操作规程,对各级领导、各职能部门、工程技术人员、工程治理人员、施工人员应负的安全责任明确出来。使安全工作形成一个人人讲安全,事事为安全，时时想安全,处处要安全的氛围。()安全生产教育制度参建单位定期召开安全生产例会，总结上季（月、周）安全生产情况,布置安全生产措施，并在例会上学习安全生产的规章制度。1)安全教育培训制度对新上岗人员进行上岗前的技能和安全差不多知识培训教育，取得上岗证后方可上岗，对专门工种工人必须经培训考试合格，取得上岗证后方能上岗操作。参加施工

48、的人员,必须具有劳动安全治理部门颁发的安全生产许可证,必须同意安全技术教育,熟知和遵守各项安全技术操作规程，定期进行安全技术考核,合格者方能上岗操作。关于从事电气、起重、建筑登高架设作业、锅炉、压力容器、焊接、机动车驾驶、潜水、瓦斯检测等专门工种的人员，通过专业培训，获得安全操作合格证后，方准持证上岗。开工前,对所有参建职员进行上岗前的安全教育。关于从事机动车驾驶专门工种的人员,通过专业培训，获得安全操作合格证后,方准持证上岗。2） 开工前安全教育培训每一单项工程开工前,对全体职工进行针对工程技术措施、施工方案、方法、工艺、质量标准的教育，以及重点、难点工程的安全和技术培训工作。3）“三级”安

49、全教育培训施工人员进入施工现场，进行“三级”安全教育和培训。一级为项目经理部安全教育培训。二级为架子队安全教育培训。三级为班组安全教育培训。4)“四新”技术教育培训在采纳新设备、新工艺、新材料、新技术时,首先对直接接触和从事该项工作的人员进行具体的方法、性能、规程等的技术培训，然后再上岗。）特种作业人员安全教育培训特种作业人员除进行一般安全教育外，还要通过地点劳动部门对特种作业人员进行培训,和本工种的安全技术教育,经考核合格发证后,方准上岗操作。定期对专门工种进行复审。对从事有尘毒危害作业的工人，进行尘毒危害和防治知识教育。6)各级领导和安全治理干部的安全教育培训定期培训各级领导干部和安全治理

50、干部，提高政策水平，熟悉安全技术，劳动卫生业务知识，做好安全生产工作。培训要紧内容:安全生产的重大意义;国家有关安全生产、健康与环境卫生方面的方针、政策、规定;安全生产法规、条例、标准;施工生产的工艺流程和要紧危险因素,以及预防重大伤亡事故发生的要紧措施;企业安全生产的规章制度、安全纪律以及保证措施；各级领导在安全生产中的职能、任务以及如何治理；编制、审查安全技术措施打算及施工组织设计安全技术措施的差不多知识等。)安全生产的经常性教育培训在做好对一般工种、特种作业人员安全生产教育和各级领导干部、安全治理干部的安全生产培训的同时，把经常性的安全教育贯穿于治理工作的全过程,并依照同意教育的对象的不

51、同特点,采取多层次、多渠道和多种方法进行。内容包括：安全生产宣传教育;普及安全生产知识宣传教育；适时安全教育等。(3)安全技术交底制度在编制施工组织设计和下达施工打算时,要依照工程内容,进行危险源分析，对路基填筑、开挖既有线旁施工必须制定强制性防护措施,对重要危险源制定详细监护方案和应急措施。并在开工或施工前由技术或安全专职干部向有关人员进行安全、技术交底,无安全措施和未进行技术交底不得进行作业。（）安全生产检查制度建立安全生产检查制度。项目部每半月必须组织一次安全检查（检查内容按铁路工程施工安全技术规程规定项目进行）,架子队每周、班组每天检查一次安全生产并认真做好安全检查记录。重点工程、关键

52、部位的安全生产要加大检查力度和次数。关于违返安全规定的,将下发隐患整改通知单,并依照情况进行处罚。整改负责人整改完毕后必须填报隐患整改反馈表。坚持做到工前布置安全、工中检查安全、工后讲评安全的“三工”安检制度,工班与工班、上下工序之间应认真进行交接班检查，每周工班进行安全总结，并认真做好各项安全记录。新项目开工前和在建项目停工后复工,均要进行安全检查验收,未经检查验收的工程项目不准开、复工。项目部安全主管每周向上级安全生产领导小组报告施工现场的安全治理状况。开工前的安全检查。要紧内容包括:施工组织设计是否有安全措施，施工机械设备是否配齐安全防护装置，安全防护设施是否符合要求，施工人员是否通过安

53、全教育和培训,施工安全责任制是否建立，施工中潜在事故和紧急情况是否有应急预案等。定期安全生产检查。每月组织安全生产大检查，积极配合上级进行专项和重点检查;班组每日进行自检、互检、交接班检查。经常性的安全检查。安全工程师、安全员日常巡回安全检查。检查重点:既有线旁施工安全防护、施工用电、机械设备、模板工程、高空作业、起吊运输等。专业性的安全检查。针对施工现场的重大危险源,对施工现场的特种作业安全、现场的施工技术安全、现场大中型设备的使用、运转、维修进行检查。季节性、节假日安全生产专项检查。通过安全检查增强宽敞职工的安全意识,促进企业对劳动爱护和安全生产方针、政策、规章制度的贯彻执行，解决安全生产

54、上存在的问题。（5）安全事故报告和处理制度在施工生产过程中发生伤亡事故（含急性职业中毒),应按照企业职工伤亡事故报告和处理规定及时进行报告、统计、调查和处理,并办理工伤保险报告和相关赔付工作。伤亡事故发生后,相关单位现场有关人员应立即直接或逐级以电话方式在2h以内上报并在12h内以书面报告。发生轻伤、重伤事故,由事故单位负责人或其指定人员组织生产、技术、安全等有关人员以及工会成员参加的事故调查组进行调查处理;发生死亡、重大死亡事故，由其上级有关主管部门组成事故调查组,邀请地点劳动部门参加,进行调查处理。发生伤亡事故必须认真执行企业职工伤亡事故调查分析规则的规定，按照“四不放过”原则,查明事故发

55、生缘故、过程和人员伤亡、经济损失情况,明确事故责任，提出事故处理意见和防范措施的建议。制定本工程实施中的生产安全事故应急救援预案。(6）安全设计制度针对施工过程中隐患多的工点或工序，开工前制定好安全生产保证打算，在编制施工组织设计或施工方案时,同步进行安全防护方案的设计,并组织有关人员进行审查，经审批后执行。关于既有线旁施工、脚手架工程、模板工程、施工用电等安全重点防范工程,结合现场和实际情况,单独编制安全技术方案。(7）安全生产奖惩制建立安全生产风险抵押金和奖惩制度。为进一步做好安全工作，贯彻落实全国安全生产工作会议和国务院有关决定精神,坚持消除阻碍安全的重大隐患,努力做到安全隐患一个不留。

56、在各工程队执行安全风险抵押金制度。依照本工程特点,分析、评估、评价存在的安全风险以及风险的危险程度，预测施工过程中承担的安全风险，确立各工程队具体的安全治理目标，对各工程队长收取风险抵押金,实现安全目标后退回风险抵押金并给予奖励,没有实现安全目标的,没收风险抵押金并给予处罚。项目部每月开展一次安全考核,对安全作出突出贡献，成绩优异的单位实行奖励。各施工单位对安全生产中存在的重大隐患，应及时给予批判、罚款等处罚。建设单位对安全生产的突出问题、重大隐患，视情节给予通报批判、黄牌警告、经济处罚。(8)班前安全讲话制作业班组进入工点施工作业前由班组长和安全员进行班前讲话,交待有关安全注意事项。(9)安

57、全交接班制领工员、作业班组向下交班时,必须交接安全生产情况及注意事项。(1）安全操作挂牌制把工序和设备的要紧安全操作规程悬挂于工地，在危险处设置警示牌以进一步提醒作业人员。5.2.各专业安全保证措施（)工程安全保证措施阻碍既有道路交通的工程施工时，首先与交通治理部门取得联系,制定确保交通安全的施工方案、施工打算及保证安全的具体措施,报交通治理部门审批后施工。路基施工地段发觉地下不明管道、线缆时及时与有关部门联系，确认做好防护后再接着施工。地下管道、线缆处施工时，在征得有关部门同意后,备齐备足必要的抢修材料,制定出应急方案后再行施工。改河及改沟土方开挖按设计位置堆弃，并做必要防护,防止弃方堵塞河

58、道，保持排水畅通,确保行洪安全。路基施工前，先做好施工场地布置和施工场地的排水,确保排水畅通。对挖方地段施工机械停置位置，制订好相应的安全技术措施,确保施工安全。所有施工车辆保证始终处于完好状态，使用前驾驶人员进行操作训练,确保施工有序进行。施工场地狭小、行人和机械作业繁忙的地段设置临时交通指挥人员。在电力杆周围3范围内,不准挖抗、挖沟、取土。如在电力杆附近铲土、堆土时，必须符合电力维护规则的规定。翻斗汽车从符合技规限界要求的电力线路下通过时,为防止翻斗车碰断电线路，在电线路两侧许多于5处设置限界架（高度距电线路最低点低0.3m）,车辆从限界架下通过时限速5km/，如紧靠电杆通过，则增设电杆爱

59、护桩。限界架和爱护桩在使用完后立即拆除。电力杆两侧各10m范围内和地下电缆两侧各m范围内不建房、搭棚。施工车辆不在电力线跨度最高点至地面不足.m的地段通过。如必须通过，则向电力部门申请办理电力线升高手续，并制订安全措施后再通过。在施工挖坑、挖沟、铲土时,保证不阻碍“四电”设备的正常使用，不造成设备隐患。采纳机械填筑路堤应在填土区边缘设置安全标志。土方机械作业时,无关人员不得靠近施工机械。在挖掘机土斗的回转半径范围内,人员不得停留或通过，小型夯实机械停用时应切断电源。挖方地段施工，首先在路堑顶部修好排水沟，才能开挖。开挖断面要作好临时排水沟,防止路基浸水，阻碍边坡稳定。挖方地段边坡要按设计要求留

60、坡,防止边坡过斗而失稳,严禁挖神仙土。帮填路基需挖台阶地段,挖台阶要自下而上进行,随开挖随填筑压实，保证台阶稳定。填土采纳重型压路机压实时,分层填筑时应适当加宽填筑宽度，确保压实机械的安全。桥涵缺口的锥体和台后路基填土采纳顺序作业,填土和夯实作业幸免相互干扰;锥体护坡上不得停放夯实机具,作业人员不得在护坡下休息。5.2.5安全应急救援预案对可能发生的重大生产安全事故和自然灾难制定应急救援预案。(1)应急救援预案按照本项目工程特点,组织制定本工程实施中的安全事故应急救援预案；假如发生安全事故,按照国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定以及其它有关规定，及时上报有关部门,并坚持“三不放过”的原则