山东嘉晟新型建材有限公司水性涂料生产项目环评表

1、PAGE 建设项目环境影响报告表（污染影响类）项目名称： 山东嘉晟新型建材有限公司 水性涂料生产项目 建设单位（盖章）： 山东嘉晟新型建材有限公司 编制日期： 2021年8月 中华人民共和国生态环境部制一、建设项目基本情况建设项目名称山东嘉晟新型建材有限公司水性涂料生产项目项目代码2020-371425-26-03-143334建设单位联系人陈志会联系方设地点山东省德州市齐河县表白寺镇建邦大道与桑安路交叉口东300米路北-1号地理坐标N36度51分50.047秒，E116度55分31.598秒国民经济行业类别C2641涂料制造建设项目行业类别二十三、化学原料和化学制品

2、制造业26-44，涂料、油墨、颜料及类似产品制造264建设性质新建（迁建）改建扩建技术改造建设项目申报情形首次申报项目 不予批准后再次申报项目超五年重新审核项目 重大变动重新报批项目项目审批（核准/备案）部门（选填）齐河县行政审批服务局项目审批（核准/备案）文号（选填）备案文号：2020-371425-26-03-143334总投资（万元）100环保投资（万元）10环保投资占比（%）10%施工工期2个月是否开工建设否是： 用地（用海）面积（m2）2500专项评价设置情况无规划情况无规划环境影响评价情况无规划及规划环境影响评价符合性分析项目位于山东省德州市齐河县表白寺镇建邦大道与桑安路交叉口东3

3、00米路北-1号，根据企业提供的土地证（鲁（2019）齐河县不动产权第0006841）可知，项目所在位置用地性质为工业用地，根据齐河县表白寺镇总体规划（2017-2030），项目用地为工业用地，符合齐河县表白寺镇城市总体规划。根据山东省化工投资项目管理规定（鲁政办字2019150号）可知，“2625有机肥料及微生物肥料制造、2682化妆品制造、291中类橡胶制品业（2911轮胎制造除外），以及建设项目环境影响评价分类管理名录中环评类别为报告表、登记表的化工投资项目”，除国家另有规定的外，可以在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点以外实施。根据国民经济行业分类（2019修订版）（GB/

4、T4754-2017），本项目产品属于“C2641涂料制造”。本项目仅进行单纯混合分装，属于山东省化工投资项目管理规定（鲁政办字2019150号）中规定的“建设项目环境影响评价分类管理名录中环评类别为报告表、登记表的化工投资项目”，可不在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点建设。项目土地手续见附件4，齐河县表白寺镇总体规划图见附图6其他符合性分析1、产业政策符合性根据产业结构调整指导目录（2019年本），项目不属于鼓励类、限制类或淘汰类，故属允许类项目，符合国家产业政策，同时，项目已经在齐河县行政审批服务局备案，备案号为：2020-371425-26-03-143334，因此，项目建

5、设符合相关产业政策。项目备案证明见附件3。2、项目与三线一单符合性分析 （1）与山东省生态保护红线规划符合性分析根据德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号），齐河县生态保护红线见下表。表1-1 齐河县生态保护红线编号包含要素所在区县面积（km2）YS3714251110017黄河（齐河段）齐河县8.83YS3714251110018济南北郊地方级森林自然公园齐河县2.39YS3714251110019山东黄河水乡国家湿地自然公园齐河县9.20YS3714251110020徒骇河齐河县1.53本项目厂区中心坐标：（ N36度51分50.047秒，

6、E116度55分31.598秒），不在齐河县生态保护红线范围内。（2）与环境质量底线的符合性项目所在区域环境质量现状见表1-2。表1-2 项目所在区域环境质量现状一览表序号项目环境质量底线1大气环境质量目标根据在线监测系统引用2019年基准年齐河县烈士纪念馆监测点，项目所在区域空气环境质量SO2、CO、O3达标，PM10、PM2.5、NO2为不达标。2地表水环境质量目标德州市生态环境局齐河县分局2020年1月2020年12月份地表水监测结果数据，水质指标均能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）V类标准。3声环境质量目标按照对应声环境功能区，满足声环境质量标准（GB3096-2008

7、）中2类标准。项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号），项目环境质量管控如下：表1-3 项目环境质量管控一览表文件要求本项目情况大气环境管控分区及管控要求项目位于齐河县表白寺镇，属于大气环境弱扩散重点管控区管控要求：布局敏感区和弱扩散区：执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）规定的重点控制区标准。应避免大规模排放大气污染物的项目布局建设。已有改扩建项目要提高节能环保准入门槛，实行大气污染物排放减量置换。区内禁止新建除热电联产以外的煤电项目，禁止新、改、扩建钢铁、建材、焦化、有色、石化和化工等“两高一资”项目建设（

8、具体按主管部门要求执行）；优先实施清洁能源代替，淘汰区域内现存的上述禁止项目。新建、改建或扩建其他项目实行区域大气污染物二倍量削减，即按照建设项目污染物排放量的2 倍及以上实行区域污染物总量削减代替。项目颗粒物排放执行山东省地方标准区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019）表1重点控制区标准要求；项目产生的废气经处理后，排放量较少；项目已在齐河县行政审批服务局备案，备案号为：2020-371425-26-03-143334，因此，项目建设符合相关产业政策；项目已申请总量指标，实行倍量替代水环境管控分区及管控要求项目位于齐河县表白寺镇，属于水环境一般管控区管控要求：控制高耗水工

9、业项目建设。依法淘汰落后产能，完成国家、省下达的年度淘汰落后产能任务目标，鼓励企业主动开展计划外淘汰。全面排查装备水平低、环保设施差的小型工业企业，依法全部取缔不符合产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、颜料、电镀、农药、化工、炼油、废旧塑料再生等严重污染水环境的生产项目。项目不属于高耗水行业；已在齐河县行政审批服务局备案，备案号为：2020-371425-26-03-143334，因此，项目建设符合相关产业政策；项目无生产废水排放；生活污水排入化粪池，委托环卫部门清运，不外排。项目所排放的污染物对周围环境的影响较小，在可接受范围之内。项目周围大气环境容量可以承载当地经济发展，环境目标可达。项

10、目所排放的污染物满足相关排放标准和总量控制指标的要求不影响污染物减排任务的完成，该项目对周围环境的影响程度不大。（3）与资源利用上线的符合性本项目营运过程中消耗一定量的电源、水资源等资源消耗，项目资源消耗量相对区域资源利用总量较少，符合资源利用上限要求。（4）负面清单项目与德州市人民政府关于印发德州市“三线一单”生态环境分区管控方案的通知（德政字202119号）中相关规定符合情况见下表。表1-4 德州市负面清单要求文件要求本项目情况德州市生态环境准入清单（总则）/禁止开发建设活动的要求：1、禁止新建国家产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目。2、禁止新建光气生

11、产项目（不含延长产业链项目）。3、禁止新建有色金属冶炼项目（不含压延加工）。4、禁止新建再生铅项目。5、禁止新建石棉制品项目。6、禁止开采深层地下水的取水项目（饮用水按照相关要求执行）。7、禁止新建石灰窑、粘土砖瓦窑项目。8、禁止钢铁、平板玻璃、水泥（含熟料生产和粉磨站，资源综合利用除外）、铸造、生活垃圾填埋（含扩建）等行业新增产能项目。9、禁止新建、改建（新增设备和产能）及扩建不符合国家和省有关危险化学品生产、储存的行业规划和布局的生产项目。10、禁止新（扩）建集中处置焚烧设施（年危险废物产生量大于5000 吨的企业自建配套焚烧设施除外）和填埋场项目；对于其他已建及在建的危险废物利用处置能力

12、接近饱和或过剩的危险废物类别，禁止新（扩）建该类别危险废物利用处置设施项目。11、禁止新（扩）建废矿物油综合利用项目项目不属于产业结构调整指导目录规定的限制类和淘汰类工艺、技术、装备及产品的生产项目，已在齐河县行政审批服务局备案，备案号为：2020-371425-26-03-143334，因此，项目建设符合相关产业政策；项目不属于前述行业；限制开发建设活动的要求敏感区域限制开发建设活动的要求：1、集中式供水的饮用水地表水源地、地下水源地及为地表水源地输水的引黄、引江河道范围内进行开发建设，执行德州市饮用水水源保护区划分方案山东省灌区管理办法中相关规定。其中，饮用水地表水源一级保护区禁止新建、扩

13、建与供水设施和保护水源无关的建设项目；在饮用水水源二级保护区内，禁止新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。2、南水北调工程管理范围和保护范围内进行开发建设，执行山东省南水北调条例山东省南水北调工程沿线区域水污染防治条例中相关规定。3、漳卫新河、马颊河、德惠新河、徒骇河干流禁止新设入河排污口，潘庄引黄干渠、李家岸引黄干渠、引徒总干、七一河、六五河等引黄、引江河道以及其他具有引黄、引江功能的河道均禁止设置排污口，其他河流限制新设入河排污口，必须设置的须经行政主管部门批准。加强对主要河流及岸线的管理和保护，河道两侧管理和保护区范围内进行开发建设，执行德州市河道管理办法中相关规定。其中，在河道管理范围

14、内进行建设活动须经主管部门批准同意，在保护范围内进行建设活动须征求主管部门意见。4、加强对黄河的保护，沿黄区域开发建设须满足相应管理和保护要求。5、加强对大运河的保护（包括卫运河、南运河）。在大运河核心监控区进行建设，必须符合大运河山东段核心监控区国土空间管控导则（试行）。大运河遗产保护范围和建设控制地带内进行开发建设，执行大运河山东省德州段遗产保护规划、关于进一步加强大运河（德州段）遗产保护管理和开发利用的通知中相关规定，实行建设项目遗产环境影响评价制度和项目申报审批制度。未经文物部门批准实施的项目，一律不予审批。除依法批准的防洪、航道疏浚、水工设施维护、输水河道等关系国计民生的重点工程外，

15、任何单位或者个人不得在大运河遗产保护规划范围内进行破坏大运河遗产本体的工程建设。6、国家级森林公园规划范围内进行开发建设，执行国家级森林公园管理办法中相关规定，严格按照总体规划要求进行，同时须经森林公园主管部门批准同意。省级及以下森林公园执行森林公园管理办法山东省森林资源管理条例等相关规定，已编制总体规划的应按照总体规划要求进行建设，其他有具体管理要求的可在要求范围内进行，并经主管部门或管理部门批准同意。未列入生态红线但具有保护意义的大型集中林地、森林公园等区域应加强管理和保护，禁止工业项目建设。7、湿地自然保护区、湿地公园、湿地保护小区等湿地保护范围内或规划范围内进行开发建设，执行德州市湿地

16、保护条例，须符合总体规划要求或管理要求，其中湿地自然保护区的建设活动应符合法律、法规等相关管理要求，实行分区管理的湿地公园其建设活动应符合分区管理要求，各种建设活动须经主管部门批准同意。8、风景名胜区内进行开发建设，执行山东省风景名胜区条例中相关规定，禁止进行条例明确禁止的行为，进行条例禁止范围外的建设活动，应当经风景名胜区管理机构审核同意，重大建设工程，在报经风景名胜区管理机构审核前，应报相应级别住房城乡建设主管部门核准。9、国家级、省级、市级、县级等各级文物保护单位，在保护范围内和建设控制地带禁止进行开发建设，执行山东省文物保护条例、德州市文物保护条例中相关规定，开发建设工程应根据文物保护

17、单位的级别报相应的文物行政部门批准。10、严格遵守基本农田保护条例，已划定的永久基本农田实行严格保护，确保其面积不减少、土壤环境质量不下降。严格控制在优先保护类耕地集中区域新建有色金属冶炼、石油加工、化工、煤炭、聚氯乙烯、医药、焦化、电镀、制革、铅蓄电池制造、危险废物处置、加油站等排放重金属、持久性有机物和挥发性有机物的项目。11、水土流失重点预防区和重点治理区内进行开发建设，执行中华人民共和国水土保持法中相关规定。12、沙化土地范围内进行开发建设，执行中华人民共和国防沙治沙法全国防沙治沙规划中相关规定。13、各县、市、区划定的限养区内禁止扩大养殖规模，禁养区范围内禁止新、改、扩建各类畜禽养殖

18、项目；德州市划定的水产禁养区内禁止进行人工水产养殖，限养区禁止一切设施性、投饵性、施肥性渔业养殖生产。14、落实并执行德州市城市总体规划及各县、市、区城市总体规划中区域管控要求，特别是生态和产业布局要求。15、在限制要求中，确需实施的公共交通、医疗卫生、民生保障及基础设施等建设活动须经主管部门批复同意。项目不位于前述敏感区域内工业项目限制开发建设的要求：1、新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行区域污染物排放倍量替代，确保增产减污。对环境空气质量超标20%以下的区域（按上一年度年均值，下同），对应的超标因子实行1 倍替代；对环境空气质量超标20%50%以内的区域，对应

19、的超标因子实行2 倍替代；对环境空气质量超标50%以上的区域，对应的超标因子实行3 倍替代。2、涉及通航、渔业水域的，其环境影响评价文件在审批时，应当征求相应主管部门的意见；限制高耗水、高污染排放、产生有毒有害物质的建设项目，对制浆造纸、焦化、氮肥、印染、农副食品加工、原料药制造、制革、农药、电镀等重点行业，实行新（改、扩）建项目主要污染物排放等量或减量置换。3、严格控制新建危险化学品项目，严格限制新建剧毒化学品项目，严把危险化学品建设项目“三同时”审查许可关，对不符合安全生产条件和产业发展规划的新建项目一律不予批准。未建立健全安全生产风险分级管控和隐患排查治理，双重预防体系，安全生产得不到有

20、效保障的危险品生产项目，不得新建、改建、扩建。4、控制化工项目建设，新建化工项目执行山东省人民政府、山东省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组要求及山东省化工投资项目管理规定德州市化工园区管理办法山东省专业化工园区认定管理办法中相关规定。在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点等实施的化工项目须满足园区审查的规划环评要求。禁止新建固定投资额低于3 亿元（不含土地费用）的生产危险化学品的化工项目（危险化学品详见危险化学品目录），列入国家产业结构调整指导目录和外商投资产业指导目录鼓励类以及搬迁入园项目除外。5、碳素、印染、铅蓄电池、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉

21、及重金属的新上项目原则上应进入国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区。其他新建污染较重的建设项目原则上只能在国务院和省级政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区（包括其相邻管理区域）建设，一般不得在乡镇工业园区或工业集中区建设，具体包括：制浆纸浆、溶解浆、纤维浆等制造；化纤（除单纯纺丝外）；人造革、发泡胶等塑料制品制造；羊绒及羊毛清洗；大豆蛋白；玉米淀粉、味精、柠檬酸、赖氨酸制造；有提炼工艺的中成药制造、中药饮片加工；太阳能电池片；含钝化工艺的热镀锌；专业实验室（P3、P4 生物安全实验室；转基因实验室）；含医药、化工类等专业中试内容的研发基地；防水建筑材料制造等

22、。6、新（改、扩）建耗煤项目执行山东省耗煤项目煤炭消费减量替代管理办法中相关规定，须取得投资主管部门核定同意的煤炭消费减量替代方案，其中，新上燃煤发电项目须取得市级及以上煤炭消费总量控制部门出具的审查意见；全市区域内禁止燃烧煤矸石等高硫燃料；高污染燃料禁燃区内禁止建设燃烧高污染燃料的工业锅炉（集中供热除外）；经济开发区、工业园区、高新区等集中供热、供汽管网覆盖范围内，禁止新建、改建、扩建燃煤锅炉；全市禁止新上35t/h 以下燃煤锅炉。7、新建涉高VOCs 排放的建设项目，即石化、化工、包装印刷、工业涂装等重点行业及其他工业行业VOCs 排放量大、排放强度高的新建项目应进入园区。严格涉VOCs

23、建设项目环境影响评价，新（改、扩）建涉VOCs 排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs 含量的原辅材料，加强废气收集，安装高效治理设施。8、新、改、扩建有色金属冶炼（铜冶炼、金冶炼、铅锌冶炼等）、铅蓄电池制造、皮革鞣制加工、金属表面处理（电镀）、化学原料和化学品制造（聚氯乙烯）等涉重金属重点行业建设项目（不包括电子及新材料工业项目以及不列入重金属总量管理的生活垃圾及危废焚烧项目），实施重金属排放量“等量置换”或“减量置换”，涉重金属重点行业企业落实减排措施和工程削减的重金属污染物排放量，经监测并可核实的，可作为涉重金属行业新、改、扩建企业重金属污染物排放总量的来源。无明确具体总量来源

24、的，不得批准相关环境影响评价文件。禁止在土壤重金属质量超标区域、群众反映强烈的重金属污染区域、土壤污染防治目标责任书有关重金属减排任务考核不合格区域建设增加重金属污染物排放的项目。9、禁止企业独自新建燃料类煤气发生炉，集中使用煤气发生炉、暂不具备改用天然气条件的工业园区应建设统一的清洁煤制气中心。10、控制碳排放总量，重点耗能项目建设应考虑碳排放要求，其环评文件中应有碳排放分析内容（具体要求在相关政策及技术条件明确后实施）。11、符合城市规划要求的乡镇及街道应设立工业园区或工业集中区，新建工业项目应进入工业园区或工业集中区，现有工业企业应逐步向工业园区或工业集中区搬迁。项目已申请总量指标，实行

25、倍量替代；不属于危险化学建设项目；根据山东省化工投资项目管理规定（鲁政办字2019150号）可知，“2625有机肥料及微生物肥料制造、2682化妆品制造、291中类橡胶制品业（2911轮胎制造除外），以及建设项目环境影响评价分类管理名录中环评类别为报告表、登记表的化工投资项目”，除国家另有规定的外，可以在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点以外实施。根据国民经济行业分类（2019修订版）（GB/T4754-2017），本项目产品属于“C2641涂料制造”。本项目仅进行单纯混合分装，属于山东省化工投资项目管理规定（鲁政办字2019150号）中规定的“建设项目环境影响评价分类管理名录中环

26、评类别为报告表、登记表的化工投资项目”，可不在省政府认定的化工园区、专业化工园区和重点监控点建设。德州市生态环境准入清单（表白寺镇单元）/空间布局约束：1.执行全市空间布局约束要求。2.加强对济南北郊森林公园的保护，区域内不得进行与公园保护和管理无关的其他活动。3.以发展现代物流、工贸服务、高铁产业、特色高效农业为主，限制报告书级别工业项目建设（农副产品加工业、食品制造业、家具制造业、机械加工业除外）。限制废气污染物排放量较大的机制砂、机制石子等工业项目建设。项目满足全市空间布局约束要求；距离济南北郊森林公园较远；项目废气排放量较少，不属于限制报告书级别工业项目及机制砂、机制石子等工业项目污染

27、物排放管控：1.执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准。2.严格控制VOCs 排放重点行业新增污染物排放量，单元内涉及挥发性有机物排放的行业应严格遵守山东省地方标准挥发性有机物排放标准（DB37/ 2801）。涉VOCs 企业无组织排放控制执行挥发性有机物无组织排放控制标准（GB37822-2019）。3.执行流域水污染物综合排放标准第4 部分：海河流域标准。加强农村生活污水收集与处理设施建设。4.加强农业面源污染综合防治。严格控制高毒高风险农药使用，执行化肥质量标准，深入推进测土配方施肥。推进废旧农膜回收工作。5.加强养殖污染治理，推进畜禽粪

28、污资源化利用。6.强化秸秆禁烧管控，加强属地网格化监管，严格依法落实秸秆禁烧制度。项目颗粒物执行区域性大气污染物综合排放标准（DB37/2376-2019)规定的重点控制区排放标准要求；VOCs执行挥发性有机物排放标准 第6部分 有机化工行业（DB37/ 2801.6-2018）项目废水不外排；环境风险管控：1.加强对济南北郊森林公园的保护。实施水土保持工程和造林工程，充分发挥生态林所具有的调节气候、水土保持和养分涵养等功能。2.推广高效低毒低残留农药、生物农药等新型产品和先进施药器械；推广高效缓控释肥料、生物肥料等新型产品。3.生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位，应当采取风险防范

29、措施，编制突发环境事件应急预案并定期开展演练，预防环境污染事故的发生。4.建立各企业危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。5.加强乡镇工业企业污染防治，防止超标排放现象。项目距离济南北郊森林公园较远；不属于生产、使用、存储、运输危险化学品的企业事业单位；企业须建立危险废物的贮存、申报、经营许可、转移和处置管理制度，并负责对危废相应活动的全程监管和环境安全保障。资源开发效率要求：1.推进农业节水，提高农业灌溉用水有效利用系数。2.改进高耗水行业的生产工艺，推行少水、无水新工艺，提高工业用水重复利用率。3.倡导生活节约用水。推广节水型器具

30、。项目不属于上述企业综上，本项目符合三线一单的要求。3、与德州市饮用水水源保护区划分方案符合性分析根据德州市饮用水水源保护区划分方案，齐河县地下水源保护区划分方案：一级保护区以齐河县水厂厂界为基准向外100m所形成的包围线以内为一级保护区，总面积0.072km2。不设二级保护区和准保护区。项目厂区不在水源地保护区范围之内，另外，周围居民主要以集中式城市供水作为水源，项目对周围供水影响较小。4、与关于加强大气防治工作的意见符合性分析项目与关于加强大气防治工作的意见（德政发20161号）的相关分析见下表。表1-5 项目与德政发20161号文相关分析一览表序号文件要求项目符合性分析1全面治理挥发性有

31、机物污染源。石化、有机化工、表面涂装、包装印刷四大行业101家企业，2016年底全面完成压力管道泄漏与修复、挥发性有机物治理工作。本项目有机废气经收集后引入布袋除尘器+两级活性炭吸附处理后，达标排放。2全面实施节能改造工程。对现有热效率低、污染严重的低效燃煤锅炉进行改造，推广以高效煤粉锅炉技术为核心的分布式热源动力服务体系，通过淘汰落后产能、淘汰高能耗工艺及装备，实施节能技术改造工程。本项目不涉及锅炉，生产设备为低能耗设备，生产工艺简单，不属于国家产业中淘汰、落后的工艺及装备5、与德州市大气污染防治管理规定符合性分析项目与德州市大气污染防治管理规定的相关分析见下表。表1-6 项目与德州市大气污

32、染防治管理规定相关分析一览表序号文件要求项目符合性分析第三节 工业污染防治市、县（市、区）人民政府应当科学确定产业结构和城市功能区划，严格控制新建、改建、扩建建材、石化、有机化工、水泥、玻璃、包装印刷、印染、炼焦、制药、塑料、火电、冶金等项目。项目位于表白寺镇工业园区范围之内。经济和信息化部门应当会同有关部门，按照国家和省有关规定加快淘汰严重污染大气环境的生产工艺、设备、产品，严格控制高耗能、高排放行业新增产能。本项目生产工艺、设备、产品不属于高能耗、高排放的类别产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，必须在密闭空间或者设备中进行，并设置废气收集和处理系统等污染防治设施，保持其正常使用；无法密

33、闭的，应当采取有效措施减少废气排放。本项目有机废气经收集后引入布袋除尘器+两级活性炭处理后达标排放。6、与山东省环境保护条例（2019.01.01实施）符合性分析表1-7 与山东省环境保护条例（2019.01.01实施）符合性分析一览表要求本项目情况符合性第八条：企业事业单位和其他生产经营者应当落实环境保护主体责任，防止、减少环境污染和生态破坏，对所造成的损害依承担责任。项目产生的废气、废水、噪声和固体废物均采取环保治理措施，合理处置，达标排放符合第十五条禁止建设不符合国家和省产业政策的小型造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼汞、炼油、电镀、农药、石棉、水泥、玻璃、钢铁、火电以及其他严

34、重污染环境的生产项目本项目建设符合国家和省产业政策符合第四十四条：县级以上人民政府应当根据产业结构调整和产业布局优化的要求，引导工业企业入驻工业园区；新建有污染物放的工业项目，除在安全生产等方面有特殊要求的以外，应当进入工业园区或者工业集聚区。本项目位于表白寺镇工业园区内，属于工业聚集区内符合第四十五条排污单位应当采取措施，防治在生产建设或者其他活动中产生的废气、废水、废渣、医疗废物、粉尘、恶臭气体、放射性物质以及噪声、振动、光辐射、电磁辐射等对环境的污染和危害，其污染排放不得超过排放标准和重点污染物排放总量控制指标。项目废气、废水、噪声可达标排放，固体废物均能合理处置，不外排符合第五十七条塑

35、料制品的生产、销售、使用应当遵循减量化、资源化、再利用的原则，降低资源消耗减少废弃物的产生。禁止生产不符合国家有关标准的塑料制品。不属于符合因此，本项目符合山东省环境保护条例的要求。7、山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见符合性分析表1-8项目与山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见符合性分析标准要求项目情况符合性适用于玻璃纤维（玻璃钢）制造、机动车维修、板材、制药、农药、铸造、焦化、橡胶制品加工、橡胶再生、皮革鞣制加工、塑料制品加工、涂料油墨制造、纸浆制造、日用玻璃（陶瓷）表面处理、彩钢板制造、有机肥制造、合成香料加工、危险废物处置、生活垃圾处理、表面涂装、印刷行业等本项目属于涂料

36、制造，属于山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见中规定的行业符合加强设备与场所密闭管理。含VOCs物料应储存于密闭容器、包装袋，高效密封储罐，封闭式储库、料仓等项目液态挥发原料均采用密闭桶装，存储过程中无挥发性有机物质产生；符合搅拌、研磨、分散、调色、小试、灌装等工段，应在密闭空间内进行，宜采用下吸风、侧吸风等方式对无组织逸散的废气进行有效收集。本项目废气经集气罩收集后，通过“布袋除尘器+两级活性炭+15m排气筒排放”符合高浓度组分的废气宜采用燃烧法等工艺进行处理；低浓度组分的废气宜在过滤后采用浓缩结合燃烧法等工艺进行处理本项目产能较小，且为水性涂料制造，挥发性有机物质含量较少，本项目废气

37、经集气罩收集后，通过“布袋除尘器+两级活性炭+15m排气筒排放”能满足相应标准要求基本符合项目符合山东省生态环境厅关于印发山东省涉挥发性有机物企业分行业治理指导意见的通知（鲁环发2019146号）要求。二、建设项目工程分析建设内容1、项目由来及概况项目由来山东嘉晟新型建材有限公司成立于2020年6月，法人代表陈志会，公司主要经营范围：新型建筑材料制造；轻质建筑材料制造；涂料制造；涂料销售；建筑材料销售；建筑装饰材料销售；五金产品批发；电线、电缆经营；建筑防水卷材产品销售；耐火材料销售。根据市场的需求，企业拟投资100万元，租赁山东铭邦塑料制品有限公司闲置厂房，项目位于山东省德州市齐河县表白寺镇

38、建邦大道与桑安路交叉口东300米路北-1号厂房，配置搅拌机、分散机、存储罐等设备，建设水性涂料生产项目，项目建成后，具备年产3000吨水性涂料的生产能力。根据中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号）的规定，本项目需进行环境影响评价。根据国民经济行业分类（GB/T4754-2017，2019修订），本项目产品属于“C2641涂料制造”，本项目仅进行单纯混合分装，根据建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版），本项目属于“二十三、化学原料和化学制品制造业26-44，涂料、油墨、颜料及类似产品制造264中单纯物理分离、物理提纯、混合、分装的（不产生废水或挥发

39、性有机物的除外）”，需编制环境影响评价报告表；我单位受委托后，立即组织有关工程技术人员到现场进行调查和资料收集，按照国家有关环评技术规范要求，编制完成本项目环境影响报告表。项目概况项目名称：山东嘉晟新型建材有限公司水性涂料生产项目建设性质：新建建设地点：山东省德州市齐河县表白寺镇建邦大道与桑安路交叉口东300米路北-1号，中心坐标：N36度51分50.047秒，E116度55分31.598秒项目地理位置及周边关系影像图见附图1、附图2。项目总投资100万元，项目总占地面积2500平方米，建筑面积2500m2，配置搅拌机、分散机、存储罐等设备，建设水性涂料生产项目，项目建成后，具备年产3000吨

40、水性涂料的生产能力。本项目主要工程组成见下表。表2-1 本项目工程组成一览表类别项目名称工程内容备注主体工程生产车间1栋，位于1层，建筑面积2500 m2，钢结构，配置搅拌机、分散机、存储罐等设备租赁现有车间，设备新购置仓储工程原料区位于车间南部和北部，作为主要原料仓储使用新建成品区设置10个成品储罐，规格均为10t，用于产品分装前暂存新建辅助工程办公区位于车间东北部，用于员工办公 新建公用工程供电工程由当地供电电网提供/供水工程本项目用水主要是生产用水和员工生活用水，用水量为570m3/a自来水由当地供水管网提供供热工程办公区采暖采用空调，生产过程中不涉及加热/环保工程废气处理措施项目水性涂

41、料浆料制作、搅拌和灌装工序产生的VOCs设置集气装置收集，固体粉状物料投加工序产生的粉尘设置集气装置收集，项目产生的粉尘和VOCs经集气罩收集后，一套进入“布袋除尘器+两级活性炭吸附”处理后，经15m高的排气筒P1排放新建废水处理措施本项目无生产废水产生，项目废水主要为生活污水。生活污水排入厂区化粪池预处理后，由环卫部门定期清运，不外排新建固废处置措施本项目固废主要为固态原料包装袋、乙二醇吨桶、助剂包装桶、乳液50kg桶、乳液包装内袋和乳液吨桶、布袋除尘器集尘灰、废活性炭以及职工生活垃圾。固态原料包装袋由企业收集后外售物资回收公司；乙二醇吨桶和乳液吨桶由原供货厂家回收循环使用；乳液50kg桶作

42、为本项目的产品包装桶使用；废活性炭、乳液包装内袋和助剂包装桶委托具有资质单位处置；生活垃圾和布袋除尘器集尘灰委托环卫部门清运新建噪声控制措施加强车间密闭性，车间采用隔声窗、隔声门；合理布置高噪声设备在车间中的位置；定期对设备进行保养。新建2、产品方案本项目具体指标见下表。表2-2 产品方案一览表序号产品名称产品规格单位产量1水性涂料50kg/桶、25kg/桶、75kg/桶t/a30003、生产设备及设施本项目主要设备见表2-3。表2-3 项目生产设备一览表序号设备名称单位数量备注1卧式搅拌机台320t、10t、3t2立式搅拌机台513t、5t、5t、3t、3t3落地式分散机台5/4落地式小型搅

43、拌罐台21t、0.5t5不锈钢搅拌罐个82个2000L、3个1000L，2个500，1个300L6成品存储罐个10均为10t7烤箱台1仅制作样品使用8气泵台2注：项目设备无国家发改委第21号令产业结构调整指导目录（2019年本）中限制及淘汰使用的设备。4、原辅材料及能源消耗本项目原辅料及能源消耗情况见表2-4。表2-4 项目主要原辅料、能源消耗情况一览表序 号原辅材料单 位数量备注1原料水t/a450市政管网提供2羟乙基纤维素t/a3粉状、市场外购，25kg/袋3彩砂t/a600颗粒状、市场外购，25kg/袋4白砂t/a600颗粒状、市场外购，25kg/袋5珍珠岩t/a30颗粒状、市场外购，2

44、5kg/袋6重钙t/a600粉状、市场外购，25kg/桶7高岭土t/a150粉状、市场外购，25kg/袋8轻钙t/a150粉状、市场外购，25kg/袋9蛭石t/a30颗粒状、市场外购，25kg/袋10水泥t/a90粉状、市场外购，25kg/桶11钛白粉t/a30粉状、市场外购，25kg/袋12乙二醇t/a15液态、市场外购，吨/桶13成膜剂t/a15液态、市场外购，25kg/桶14分散剂t/a3液态、市场外购，25kg/桶15消泡剂t/a3液态、市场外购，25kg/桶16防腐剂t/a6液态、市场外购，25kg/桶17增稠剂t/a3液态、市场外购，25kg/桶18乳液t/a222液态、市场外购，

45、50kg/桶、吨桶19能源电kwh/a2万当地供电电网供给20总用水量m3/a570当地供水管网项目主要原辅材料组成如下：（1）水性乳液本项目所用乳液为水性苯丙乳液和纯丙乳液。苯丙乳液（苯乙烯-丙烯酸酯乳液）是由苯乙烯和丙烯酸酯单体经乳液共聚而得，乳白色液体，带蓝光。固体含量4050%，粘度802000mPas，PH值89。苯丙乳液附着力好，胶膜透明，耐水、耐油、耐热、耐老化性能良好。纯丙乳液主要用于外墙乳胶漆，各种颜色涂料。也可适用于高级内墙漆，可生产高级真石漆、外墙水泥漆；本品无毒性，无腐蚀性，不燃烧，属水性物质非危险品；乳白色液体，固体含量501%，粘度200800mPas，PH值68。

46、（2）羟乙基纤维素是一种白色或淡黄色，无味、无毒的纤维状或粉末状固体， 由碱性纤维素和环氧乙烷（或氯乙醇）经醚化反应制备，属非离子型可溶纤维素醚类。由于HEC 具有良好的增稠、悬浮、分散、乳化、粘合、成膜、保护水分和提供保护胶体等特性，能增强剪切粘度，涂料的展色性和保水性，防止沉降结块。（3）彩砂彩砂现分为天然彩砂、烧结彩砂、临时染色彩砂、永久染色彩砂。其特点是：颜色鲜艳、耐酸碱、耐紫外线、不褪色。天然彩砂：是由天然矿石粉碎而成，不褪色但是杂质色较多；临时染色彩砂：颜色鲜艳、易脱色。（4）白砂白砂是中国产砂岩，产地中国内蒙古（5）珍珠岩珍珠岩 Perlite 珍珠岩是一种火山喷发的酸性熔岩，经

47、急剧冷却而成的玻璃质岩石，因其具有珍珠裂隙结构而得名。珍珠岩矿包括珍珠岩，黑曜岩和松脂岩。三者的区别在于珍珠岩具有因冷凝作用形成的圆弧形裂纹，称珍珠岩结构，含水量26%；松脂岩具有独特的松脂光泽，含水量610%；黑曜岩具有玻璃光泽与贝壳状断口，含水量一般小于2%。（6）重钙重质碳酸钙，简称重钙，是由天然碳酸盐矿物如方解石、大理石、石灰石磨碎而成。（7）高岭土高岭土是一种非金属矿产，是一种以高岭石族粘土矿物为主的粘土和粘土岩。（8）轻钙轻钙是轻质碳酸钙，又称沉淀碳酸钙，简称轻钙。（9）蛭石蛭石是一种天然、无机，无毒的矿物质，在高温作用下会膨胀的矿物。它是一种比较少见的矿物，属于硅酸盐。（10）钛

48、白粉钛白粉是一种重要的无机化工颜料，主要成分为二氧化钛。（11）乙二醇乙二醇又名“甘醇”、“1,2-亚乙基二醇”，简称EG。化学式为(CH2OH)2，是最简单的二元醇，熔点 -12.9 ，沸点197.3，常温下不易挥发。乙二醇是无色无臭、有甜味液体，对动物有低毒性，乙二醇能与水、丙酮互溶，但在醚类中溶解度较小。（12）助剂项目使用的助剂主要包括增稠剂、防腐剂、成膜助剂、分散剂、消泡剂，其成分构成如下：增稠剂ACRYSOL TT-935疏水改性碱溶性乳液型增稠剂可用作水性涂料的首选增稠剂或协同增稠剂。在相对低的用量下，ACRYSOL TT-935可以有效改善中剪切粘度。加入少量的表面活性剂或者乙

49、二醇醚类助溶剂以降低低剪切粘度(Brookfield)，可以改变ACRYSOL TT-935的流变性能，从而进一步改善涂料的流动性和流平性。防腐剂主要成分为异噻唑啉酮，异噻唑啉酮主要由5-氯-2-甲基-4-异噻唑啉-3-酮（CIT）和 2-甲基-4-异噻唑啉-3-酮（MIT）组成。为无色的透明液体，外观为淡黄色和琥珀色，气味温和，分子量150，相对密度1.02，粘度5.0Mpa.s，pH3.55.0，熔点（）4850，饱和蒸汽压（kPa）：0.16（20），易溶于水。成膜剂主要成分为酯醇-12，醇脂-12成膜助剂是一种效果显著的乳胶漆专用助剂，降低乳胶漆的成膜温度，明显改善成膜性能，提高漆膜的

50、光泽度，强度以及抗粉化性能，增进流平性。产品外观为无色透明液体，色度5(铂-钴值)，产品纯度98%(醇脂总量WT%)，酸值0.005%(mgkoh/g)，闪点120。分散剂主要成分为高分子聚氨酯，能显著提高涂料的高剪切粘度，赋予涂料以优良的流动和流平性、光泽展现性、成膜性。消泡剂主要成分为二甲基硅油，二甲基硅油乳白色黏稠液体，不挥发，无臭无味，熔点-59，自燃点450，蒸汽压3.1kPa/，相对密度（水=1）0.963，分子量162.38，闪点300，消泡剂能在加工过程中降低表面张力，抑制泡沫产生或消除已产生泡沫的添加剂。5、组织定员及工作制度项目劳动定员10人，年生产300天，实行一班工作制

51、，每班工作8小时，夜间不生产，无住宿人员。6、公用工程（1）给水工程本项目用水主要为生产用水和生活用水，生产用水为原料配水和设备清洗用水，均采用自来水。生产用水本项目原料配水所占比例为产品的15%左右，项目产品产量为3000t/a，则配料用水水量为450m3/a。本项目生产设备停用时需要用水将设备内部清洗干净，防治物料凝固，本项目每台设备每天停用时清洗1次，每台设备每次冲洗用水量0.05m3计算，由此计算，项目共23台设备，年冲洗用水量约为345m3/a。生活用水本项目职工10人，厂内不设食宿，根据建筑给水排水设计标准（GB50015-2019）工业企业建筑生活用水定额，职工用水量按照40L/

52、人d 计，则生活用水量为0.4m3/d；每年按300个工作日计，年生活用水量为120m3/a。（2）排水工程本项目原料配水均进入产品，设备冲洗废水收集后回用于配料工序，本项目无生产废水外排。生活污水按生活用水量的80%计，则生活污水产生量为0.32m3/d（96m3/a），生活污水排入化粪池，委托环卫部门清运。图2-1 项目水平衡图 单位：m3/a（3）供电供电由当地供电电网提供，由站内配电室接入，用电量约为2万kwh/a。（4）供暖项目办公室采用电空调供暖，生产过程中不涉及加热。不建设燃煤(油、天然气)锅炉；职工饮水采用电加热器，不建设燃煤茶水炉。（5）消防在建筑物内配备一定数量的干粉灭火器

53、。7、平面布置项目总占地面积2500平方米，建筑面积2500m2，租赁整个车间，将车间划分为原料区、设备放置区、办公区、成品存储罐区等区域，其中成品存储罐区位于车间东部，设备放置区位于车间中部，原料区位于车间南部和北部，办公区位于车间东北部。厂区规划符合有关规定、指标、规范和标准，平面布置功能分区明确，布局合理，联系方便，互不干扰。项目生产车间内布局根据生产工艺及设备情况布置，基本合理，具体厂区总平面布置见附图3。工艺流程和产排污环节本项目水性涂料属于简单的加料混合搅拌，不涉及提取、不发生化学反应，水性涂料生产工艺如下：（1）浆料制作将水、纤维素、增稠剂、成膜剂、消泡剂、分散剂等助剂等原料按配

54、合比依次由人工投加到落地式分散机中，通过分散机高速分散形成浆料。（2）混合搅拌将制作好的浆料与砂子、重钙、乳液等其他原料加入到搅拌机中，通过高速搅拌使其充分混合均匀，搅拌约3个小时，搅拌过程为全密闭状态。（3）灌装成品由工人桶接灌装入库。产污环节：生产过程中纤维素、重钙、高岭土、轻钙、水泥、钛白粉等固体涂料投加过程中会产生粉尘，由于液体物料中含有部分挥发性有机物，物料搅拌及灌装过程中会产生挥发性有机废气VOCs，原料投加完后会产生废包装物，设备运行过程中会产生噪声图2-2 生产工艺流程及产污环节图营运期主要污染工序：本项目营运期主要污染工序如下。表2-9 项目排污节点及治理措施一览表类别污染源

55、主要污染物排放特征治理措施废气水性涂料浆料制作、搅拌和灌装过程VOCs间断设置集气装置收集，固体粉状物料投加工序产生的粉尘设置集气装置收集，项目产生的粉尘和VOCs经集气罩收集后，一套进入“布袋除尘器+两级活性炭吸附”处理后，经15m高的排气筒P1排放固体粉状物料投加过程颗粒物间断废水生活污水CODcr、氨氮间断排入化粪池，委托环卫部门清运噪声生产设备噪声连续基础减震、厂房隔声固废生产过程固态原料包装袋间断收集后外售物资回收公司乙二醇吨桶间断由原供货厂家回收循环使用助剂包装桶间断委托具有危废资质单位处置乳液50kg桶间断作为本项目的产品包装桶使用乳液包装内袋间断委托具有危废资质单位处置乳液吨桶

56、间断由原供货厂家回收循环使用废气处理除尘器收集的集尘灰灰间断环卫部门清运废活性炭间断委托具有危废资质单位处置办公生活垃圾间断环卫部门清运与项目有关的原有环境污染问题本项目为新建项目，无与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。三、区域环境质量现状、环境保护目标及评价标准区域环境质量现状一、环境空气（1）基本污染物基本污染物数据引用在线监测系统引用2019年基准年齐河县烈士纪念馆监测点，选取2019年1月1日2019 年12月31日为一基准年，区域空气质量现状达标情况见下表。表3-1 2019基准年齐河县烈士纪念馆监测点位年评价情况一览表污染物年评价指标现状浓度（g/m3）标准值（g/m3）占标

57、率%达标情况PM2.5年平均质量浓度55.835159.4不达标PM10年平均质量浓度11670165.7不达标SO2年平均质量浓度18.16030.2达标NO2年平均质量浓度46.440116不达标CO24小时平均质量浓度0.849421.2达标O38小时平均质量浓度74.916046.8达标由上表可以看出项目所在区域空气环境质量SO2、CO、O3达标，PM10、PM2.5、NO2为不达标，根据环境影响评价技术导则（HJ2.2-2018）中规定，“城市环境控制质量达标情况评价指标为二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5、一氧化碳和臭氧，六项污染物全部达标即为城市环境空气质量达标。”，判定本

58、项目所在区域为不达标区。PM10和PM2.5超标原因主要是地面扬尘、工业生产、机动车尾气排放等多方面因素造成的。（2）特征污染物本项目环境空气特征污染物为VOCs，本次引用山东弘正检测技术有限公司于2020年11月23日-24日在山东盟众工程机械有限公司处进行的现状监测数据，山东盟众工程机械有限公司距离本项目600m，满足建设项目周边5km范围内近3年的现有监测数据的要求。监测期间，VOCs浓度范围为0.45mg/m0.52mg/m，占标率为0.3750.43，满足环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 202-2018）附录D表D.1TVOC空气质量浓度参考限值（8h平均值2倍，即1.2mg/

59、m）的标准要求。二、地表水环境项目附近河流为齐济河，属于徒骇河支流，本次收集了德州市生态环境局齐河县分局2020年1月2020年12月份地表水监测结果数据，具体见下表。表3-2 地表水例行监测数据（单位：mg/L）月份PH值（无量纲）COD氨氮总磷高锰酸钾指数1月8.24180.820.073.362月8.26281.280.126.213月8.17131.220.144.374月8.4190.1930.113.335月7.85250.2030.13.876月8.67270.5670.296.877月8.66280.8650.167.268月7.95220.5370.184.639月7.981

60、90.5230.231010月8.46270.4810.147.411月7.28230.530.155.212月8.12290.5970.098.0根据例行监测数据可知，水质指标均能满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）V类标准。三、地下水环境本项目引用齐河县2019年度集中式地下水饮用水水源地常规监测数据，监测点位为贾市水厂。表3-3 监测结果一览表（单位：mg/L）时间项目2019年1月2019年2月2019年3月2019年4月2019年5月2019年6月2019年7月2019年8月2019年第四季度标准值pH值7.587.607.637.447.467.587.577.717.