商场超市生产事故综合安全预案

1、商场超市购物有限公司 生产安全事故应急预案 预案编号：202001 版 本 号：第一版 商场超市购物有限公司生产安全事故应急预案编制单位：商场超市购物有限公司颁布日期：2020年8月20日批准页制定生产经营单位生产安全事故应急预案是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，规范生产经营应急管理工作，提高应对风险和防范事故能力，保证职工安全健康及公众生命安全，最大限度的减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。为提高本公司应对和防范生产安全事故风险的能力，做到事故类型和危害程度清除，应急响应迅速，应急资源准备充分，立足自救，最大限度的减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，特制订本预案。

2、商场超市购物有限公司事故应急救援预案现予以公布。本预案自公布之日起实施。 主要负责人： 2020年8月20日目 录TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc23164 生产安全事故综合应急预案 PAGEREF _Toc23164 1 HYPERLINK l _Toc14342 1总则 PAGEREF _Toc14342 1 HYPERLINK l _Toc30825 1.1编制目的 PAGEREF _Toc30825 1 HYPERLINK l _Toc14056 1.2编制依据 PAGEREF _Toc14056 1 HYPERLINK l _Toc7270 1.3适用范围

3、 PAGEREF _Toc7270 2 HYPERLINK l _Toc10890 1.4应急预案体系 PAGEREF _Toc10890 4 HYPERLINK l _Toc24809 1.5应急工作原则 PAGEREF _Toc24809 5 HYPERLINK l _Toc16040 2事故风险简述 PAGEREF _Toc16040 6 HYPERLINK l _Toc2035 2.1公司概况 PAGEREF _Toc2035 6 HYPERLINK l _Toc2664 2.2事故风险分析 PAGEREF _Toc2664 6 HYPERLINK l _Toc13487 3. 应急组

4、织机构及职责 PAGEREF _Toc13487 17 HYPERLINK l _Toc21462 3.1应急组织体系 PAGEREF _Toc21462 17 HYPERLINK l _Toc29889 3.2应急指挥机构 PAGEREF _Toc29889 20 HYPERLINK l _Toc4467 3.3 应急救援组织职责说明 PAGEREF _Toc4467 20 HYPERLINK l _Toc22125 4.预警及信息报告 PAGEREF _Toc22125 23 HYPERLINK l _Toc13566 4.1 预警 PAGEREF _Toc13566 23 HYPERLI

5、NK l _Toc21691 4.2信息报告 PAGEREF _Toc21691 25 HYPERLINK l _Toc14181 5应急响应 PAGEREF _Toc14181 27 HYPERLINK l _Toc11570 5.1分级响应 PAGEREF _Toc11570 27 HYPERLINK l _Toc5223 5.2响应程序 PAGEREF _Toc5223 27 HYPERLINK l _Toc12546 5.3处置措施 PAGEREF _Toc12546 31 HYPERLINK l _Toc17038 5.4应急结束 PAGEREF _Toc17038 44 HYPER

6、LINK l _Toc5723 6信息公开 PAGEREF _Toc5723 44 HYPERLINK l _Toc13541 6.1信息通报责任人 PAGEREF _Toc13541 44 HYPERLINK l _Toc10658 6.2信息通报原则 PAGEREF _Toc10658 45 HYPERLINK l _Toc16331 6.3信息通报程序 PAGEREF _Toc16331 45 HYPERLINK l _Toc12258 7.后期处置 PAGEREF _Toc12258 45 HYPERLINK l _Toc22749 7.1污染物处理 PAGEREF _Toc22749

7、 45 HYPERLINK l _Toc32599 7.2生产秩序恢复 PAGEREF _Toc32599 45 HYPERLINK l _Toc16408 7.3医疗救治 PAGEREF _Toc16408 46 HYPERLINK l _Toc22522 7.4人员安置 PAGEREF _Toc22522 46 HYPERLINK l _Toc24018 7.5善后赔偿 PAGEREF _Toc24018 46 HYPERLINK l _Toc4098 7.6应急救援评估 PAGEREF _Toc4098 46 HYPERLINK l _Toc27065 8. 保障措施 PAGEREF _

8、Toc27065 46 HYPERLINK l _Toc6509 8.1通信与信息保障 PAGEREF _Toc6509 46 HYPERLINK l _Toc27318 8.2应急队伍保障 PAGEREF _Toc27318 47 HYPERLINK l _Toc20699 8.3物资装备保障 PAGEREF _Toc20699 47 HYPERLINK l _Toc24283 8.4其他保障 PAGEREF _Toc24283 47 HYPERLINK l _Toc18499 9.应急预案管理 PAGEREF _Toc18499 48 HYPERLINK l _Toc5059 9.1应急预

9、案培训 PAGEREF _Toc5059 48 HYPERLINK l _Toc5192 9. 2演练 PAGEREF _Toc5192 49 HYPERLINK l _Toc6454 9.3应急预案修订 PAGEREF _Toc6454 50 HYPERLINK l _Toc31987 9.4应急预案备案 PAGEREF _Toc31987 51 HYPERLINK l _Toc2630 9.5应急预案实施 PAGEREF _Toc2630 51 HYPERLINK l _Toc19814 专项应急预案篇 PAGEREF _Toc19814 52 HYPERLINK l _Toc10923

10、火灾事故专项应急预案 PAGEREF _Toc10923 53 HYPERLINK l _Toc10016 1. 事故风险分析 PAGEREF _Toc10016 53 HYPERLINK l _Toc7271 1.1事故发生的可能性 PAGEREF _Toc7271 53 HYPERLINK l _Toc17998 1.2事故的严重程度及影响范围 PAGEREF _Toc17998 54 HYPERLINK l _Toc3668 2. 应急指挥机构及职责 PAGEREF _Toc3668 54 HYPERLINK l _Toc31806 2.1应急指挥机构 PAGEREF _Toc31806

11、 54 HYPERLINK l _Toc23294 2.2 应急救援组织职责说明 PAGEREF _Toc23294 55 HYPERLINK l _Toc5623 3. 处置程序 PAGEREF _Toc5623 58 HYPERLINK l _Toc11597 3.1信息报告和内容 PAGEREF _Toc11597 58 HYPERLINK l _Toc910 3.2接警报告和记录 PAGEREF _Toc910 59 HYPERLINK l _Toc24427 3.3应急指挥机构启动及应急指挥 PAGEREF _Toc24427 59 HYPERLINK l _Toc19395 3.4

12、资源调配 PAGEREF _Toc19395 60 HYPERLINK l _Toc19485 3.5应急救援 PAGEREF _Toc19485 60 HYPERLINK l _Toc27483 3.6扩大应急 PAGEREF _Toc27483 60 HYPERLINK l _Toc7021 4. 处置措施 PAGEREF _Toc7021 60 HYPERLINK l _Toc21955 4.1处置措施 PAGEREF _Toc21955 60 HYPERLINK l _Toc11087 4.2事故救援注意事项 PAGEREF _Toc11087 62 HYPERLINK l _Toc1

13、3476 4.3处置要求 PAGEREF _Toc13476 64 HYPERLINK l _Toc22011 扶梯伤害事故专项应急预案 PAGEREF _Toc22011 65 HYPERLINK l _Toc16786 1. 事故风险分析 PAGEREF _Toc16786 65 HYPERLINK l _Toc14696 1.1事故发生的可能性 PAGEREF _Toc14696 65 HYPERLINK l _Toc26047 1.2事故的严重程度及影响范围 PAGEREF _Toc26047 65 HYPERLINK l _Toc6688 2. 应急指挥机构及职责 PAGEREF _

14、Toc6688 66 HYPERLINK l _Toc12794 2.1应急指挥机构 PAGEREF _Toc12794 66 HYPERLINK l _Toc26601 2.2 应急救援组织职责说明 PAGEREF _Toc26601 66 HYPERLINK l _Toc14428 3. 处置程序 PAGEREF _Toc14428 69 HYPERLINK l _Toc28724 3.1信息报告和内容 PAGEREF _Toc28724 69 HYPERLINK l _Toc3395 3.2接警报告和记录 PAGEREF _Toc3395 70 HYPERLINK l _Toc26555

15、 3.3应急指挥机构启动及应急指挥 PAGEREF _Toc26555 70 HYPERLINK l _Toc1301 3.4资源调配 PAGEREF _Toc1301 71 HYPERLINK l _Toc8625 3.5应急救援 PAGEREF _Toc8625 71 HYPERLINK l _Toc15632 3.6扩大应急 PAGEREF _Toc15632 71 HYPERLINK l _Toc27085 4. 处置措施 PAGEREF _Toc27085 72 HYPERLINK l _Toc12216 4.1处置措施 PAGEREF _Toc12216 72 HYPERLINK

16、l _Toc24454 4.2事故救援注意事项 PAGEREF _Toc24454 72 HYPERLINK l _Toc12223 4.3处置要求 PAGEREF _Toc12223 73 HYPERLINK l _Toc6335 拥挤踩踏事故专项应急预案 PAGEREF _Toc6335 75 HYPERLINK l _Toc4183 1. 事故风险分析 PAGEREF _Toc4183 75 HYPERLINK l _Toc20968 1.1事故类型75 HYPERLINK l _Toc4388 1.2事故发生的区域、地点或装置75 HYPERLINK l _Toc30133 1.3事故

17、可能发生的时间、造成的危害严重程度及其影响范围75 HYPERLINK l _Toc4260 1.4 事故前可能出现的征兆75 HYPERLINK l _Toc6052 1.5事故可能引发的次生、衍生事故75 HYPERLINK l _Toc13156 2. 应急指挥机构及职责 PAGEREF _Toc13156 75 HYPERLINK l _Toc1526 2.1应急指挥机构 PAGEREF _Toc1526 75 HYPERLINK l _Toc11394 2.2 应急救援组织职责说明 PAGEREF _Toc11394 75 HYPERLINK l _Toc18762 3. 处置程序

18、PAGEREF _Toc18762 78 HYPERLINK l _Toc16410 3.1信息报告和内容 PAGEREF _Toc16410 78 HYPERLINK l _Toc14558 3.2接警报告和记录 PAGEREF _Toc14558 79 HYPERLINK l _Toc10471 3.3应急指挥机构启动及应急指挥 PAGEREF _Toc10471 80 HYPERLINK l _Toc13311 3.4资源调配 PAGEREF _Toc13311 80 HYPERLINK l _Toc658 3.5应急救援 PAGEREF _Toc658 80 HYPERLINK l _

19、Toc759 3.6扩大应急 PAGEREF _Toc759 81 HYPERLINK l _Toc19036 4. 处置措施 PAGEREF _Toc19036 81 HYPERLINK l _Toc13215 4.1处置措施 PAGEREF _Toc13215 81 HYPERLINK l _Toc11759 4.2事故救援注意事项 PAGEREF _Toc11759 82 HYPERLINK l _Toc19173 4.3处置要求 PAGEREF _Toc19173 83 HYPERLINK l _Toc29749 现场处置方案篇 PAGEREF _Toc29749 84 HYPERLI

20、NK l _Toc17323 触电事故现场处置方案 PAGEREF _Toc17323 85 HYPERLINK l _Toc7554 1. 事故风险描述 PAGEREF _Toc7554 85 HYPERLINK l _Toc30725 1.1事故类型 PAGEREF _Toc30725 85 HYPERLINK l _Toc11863 1.2事故发生的区域、地点 PAGEREF _Toc11863 85 HYPERLINK l _Toc32766 1.3事故可能发生的时间、造成的危害严重程度及其影响范围 PAGEREF _Toc32766 85 HYPERLINK l _Toc5013 1

21、.4事故前可能出现的预兆 PAGEREF _Toc5013 85 HYPERLINK l _Toc9997 1.5事故可能引发的次生、衍生事故 PAGEREF _Toc9997 85 HYPERLINK l _Toc9970 2. 应急工作职责 PAGEREF _Toc9970 85 HYPERLINK l _Toc6347 2.1应急处置小组 PAGEREF _Toc6347 85 HYPERLINK l _Toc19800 2.2职责 PAGEREF _Toc19800 85 HYPERLINK l _Toc13654 3. 应急处置 PAGEREF _Toc13654 86 HYPERL

22、INK l _Toc16535 3.1事故应急响应程序 PAGEREF _Toc16535 86 HYPERLINK l _Toc6295 3.2现场初期处置措施 PAGEREF _Toc6295 87 HYPERLINK l _Toc23925 3.3应急联络与事故报告 PAGEREF _Toc23925 88 HYPERLINK l _Toc25145 4. 注意事项 PAGEREF _Toc25145 88 HYPERLINK l _Toc13301 4.1佩戴个人防护器具方面的主要事项 PAGEREF _Toc13301 88 HYPERLINK l _Toc23385 4.2使用抢险

23、救援器材方面的注意事项 PAGEREF _Toc23385 89 HYPERLINK l _Toc25909 4.3采取救援对策或措施方面的注意事项 PAGEREF _Toc25909 89 HYPERLINK l _Toc18847 4.4现场自救和互救注意事项 PAGEREF _Toc18847 89 HYPERLINK l _Toc30661 4.5现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项 PAGEREF _Toc30661 89 HYPERLINK l _Toc22 4.6应急救援结束后的注意事项 PAGEREF _Toc22 89 HYPERLINK l _Toc11 高处坠落事故现

24、场处置方案 PAGEREF _Toc11 91 HYPERLINK l _Toc482 1. 事故风险分析 PAGEREF _Toc482 91 HYPERLINK l _Toc20968 1.1事故类型 PAGEREF _Toc20968 91 HYPERLINK l _Toc4388 1.2事故发生的区域、地点或装置 PAGEREF _Toc4388 91 HYPERLINK l _Toc30133 1.3事故可能发生的时间、造成的危害严重程度及其影响范围 PAGEREF _Toc30133 91 HYPERLINK l _Toc4260 1.4 事故前可能出现的征兆 PAGEREF _T

25、oc4260 92 HYPERLINK l _Toc6052 1.5事故可能引发的次生、衍生事故 PAGEREF _Toc6052 92 HYPERLINK l _Toc9770 2. 应急工作职责 PAGEREF _Toc9770 92 HYPERLINK l _Toc20279 2.1应急处置小组 PAGEREF _Toc20279 92 HYPERLINK l _Toc22693 2.2职责 PAGEREF _Toc22693 92 HYPERLINK l _Toc26440 3. 应急处置 PAGEREF _Toc26440 93 HYPERLINK l _Toc20617 3.1 事

26、故应急处置程序 PAGEREF _Toc20617 93 HYPERLINK l _Toc21368 3.2现场应急处置措施 PAGEREF _Toc21368 93 HYPERLINK l _Toc21509 3.3应急联络与事故报告 PAGEREF _Toc21509 94 HYPERLINK l _Toc9728 4. 注意事项 PAGEREF _Toc9728 94 HYPERLINK l _Toc12624 4.1 佩戴个人防护器具方面的注意事项 PAGEREF _Toc12624 94 HYPERLINK l _Toc26119 4.2 采取救援对策或措施方面的注意事项 PAGER

27、EF _Toc26119 94 HYPERLINK l _Toc6817 4.3 现场自救和互救注意事项 PAGEREF _Toc6817 94 HYPERLINK l _Toc16520 4.4 现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项 PAGEREF _Toc16520 95 HYPERLINK l _Toc4066 4.5 应急救援结束后的注意事项 PAGEREF _Toc4066 95 HYPERLINK l _Toc31252 物体打击事故现场处置方案 PAGEREF _Toc31252 96 HYPERLINK l _Toc8302 1. 事故风险分析 PAGEREF _Toc83

28、02 96 HYPERLINK l _Toc30076 1.1事故类型 PAGEREF _Toc30076 96 HYPERLINK l _Toc31020 1.2事故发生的区域、地点 PAGEREF _Toc31020 96 HYPERLINK l _Toc5123 1.3事故可能发生的时间、造成的危害严重程度及其影响范围 PAGEREF _Toc5123 96 HYPERLINK l _Toc1662 1.4事故前可能出现的预兆 PAGEREF _Toc1662 96 HYPERLINK l _Toc2045 2. 应急工作职责 PAGEREF _Toc2045 96 HYPERLINK

29、l _Toc21212 2.1应急处置小组 PAGEREF _Toc21212 96 HYPERLINK l _Toc13719 2.2职责 PAGEREF _Toc13719 96 HYPERLINK l _Toc28432 3. 应急处置 PAGEREF _Toc28432 97 HYPERLINK l _Toc23189 3.1事故应急处置程序 PAGEREF _Toc23189 97 HYPERLINK l _Toc22885 3.2现场应急处置措施 PAGEREF _Toc22885 98 HYPERLINK l _Toc15689 3.3应急联络与事故报告 PAGEREF _Toc

30、15689 98 HYPERLINK l _Toc17231 4. 注意事项 PAGEREF _Toc17231 99 HYPERLINK l _Toc8776 4.1佩戴个人防护器具方面的主要事项 PAGEREF _Toc8776 99 HYPERLINK l _Toc3900 4.2采取救援对策或措施方面的注意事项 PAGEREF _Toc3900 99 HYPERLINK l _Toc27606 4.3现场自救和互救注意事项 PAGEREF _Toc27606 99 HYPERLINK l _Toc25307 4.4现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项 PAGEREF _Toc253

31、07 99 HYPERLINK l _Toc12735 4.5应急救援结束后的注意事项 PAGEREF _Toc12735 100 HYPERLINK l _Toc23016 车辆伤害事故现场处置方案 PAGEREF _Toc23016 101 HYPERLINK l _Toc20708 1. 事故风险描述 PAGEREF _Toc20708 101 HYPERLINK l _Toc21431 1.1事故类型 PAGEREF _Toc21431 101 HYPERLINK l _Toc12630 1.2事故发生的区域、地点或装置 PAGEREF _Toc12630 101 HYPERLINK

32、l _Toc19942 1.3事故可能发生的时间、造成的危害严重程度及其影响范围 PAGEREF _Toc19942 101 HYPERLINK l _Toc24797 1.4事故前可能出现的征兆 PAGEREF _Toc24797 101 HYPERLINK l _Toc4913 1.5事故可能引发的次生、衍生事故 PAGEREF _Toc4913 101 HYPERLINK l _Toc2811 2. 应急工作职责 PAGEREF _Toc2811 101 HYPERLINK l _Toc17920 2.1应急处置小组 PAGEREF _Toc17920 101 HYPERLINK l _

33、Toc437 2.2职责 PAGEREF _Toc437 102 HYPERLINK l _Toc19581 3. 应急处置 PAGEREF _Toc19581 102 HYPERLINK l _Toc26082 3.1事故应急响应程序 PAGEREF _Toc26082 102 HYPERLINK l _Toc4649 3.2现场初期处置措施 PAGEREF _Toc4649 103 HYPERLINK l _Toc13023 4. 注意事项 PAGEREF _Toc13023 103 HYPERLINK l _Toc29515 4.1 佩戴个人防护器具方面的注意事项 PAGEREF _To

34、c29515 103 HYPERLINK l _Toc20682 4.2 采取救援对策或措施方面的注意事项 PAGEREF _Toc20682 104 HYPERLINK l _Toc2227 4.3 现场自救和互救注意事项 PAGEREF _Toc2227 104 HYPERLINK l _Toc32413 4.4 现场应急处置能力确认和人员安全防护等事项 PAGEREF _Toc32413 104 HYPERLINK l _Toc24963 4.5 应急救援结束后的注意事项 PAGEREF _Toc24963 104 HYPERLINK l _Toc14274 附件一内部应急部门、人员的职

35、责、姓名、电话清单 PAGEREF _Toc14274 106 HYPERLINK l _Toc3362 附件二应急救援物资、装备清单 PAGEREF _Toc3362 108 HYPERLINK l _Toc17878 附件三规范化格式文本 PAGEREF _Toc17878 109 HYPERLINK l _Toc28077 附件四关键的路线、标识和图纸 PAGEREF _Toc28077 111 HYPERLINK l _Toc19201 （1）平面布置及应急疏散路线 PAGEREF _Toc19201 111 HYPERLINK l _Toc5231 （2）地理位置及外部救援力量分布图

36、 PAGEREF _Toc5231 112 生产安全事故综合应急预案1总则1.1编制目的建立健全生产安全事故应急机制，提高单位应对安全事故的适应能力，本着“预防为主,自救为主,统一指挥,分工负责”的原则，达到尽可能的避免和减轻安全事故造成的损失，提高预防水平。在生产安全事故发生时，按照预定方案有条不紊地组织实施救援，最大限度减少人员伤亡和财产损失和社会影响。保障公众安全，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。1.2编制依据中华人民共和国安全生产法中华人民共和国主席令2002第七十号，根据主席令2014第十三号修订；中华人民共和国消防法中华人民共和国主席令2008第六号，根据主席令2

37、019第二十九号修订；中华人民共和国突发事件应对法中华人民共和国主席令2007第六十九号；中华人民共和国特种设备安全法中华人民共和国主席令2013第四号；生产安全事故报告和调查处理条例国务院令2007第493号；关于特大安全事故行政责任追究的规定国务院令2001第302号；贵州省安全生产条例2017年11月30日贵州省第十二届人民代表大会常务委员会第三十二次会议进行修改通过；贵州省生产经营单位安全生产主体责任落实规定黔府办发200931号；贵州省突发事件应急预案管理办法黔府办发201442号；国务院安委会办公室关于贯彻落实国务院精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见安委办201025

38、号；国务院安委会办公室关于进一步加强安全生产应急预案管理工作的通知安委办201511号；国务院关于实施国家突发公共事件总体应急预案的决定国发200511号；国务院关于全面加强应急管理工作的意见国发200624号；生产安全事故应急预案管理办法国家应急管理总局令2016第88号，根据应急管理部20192号修订；生产安全事故信息报告和处置办法国家应急管理总局令2009第21号；生产安全事故报告和调查处理条例罚款处罚暂行规定国家应急管理总局令2007第13号；贵州省生产安全事故报告和调查处理规定黔府发200324号；贵州省生产安全事故应急预案管理办法实施细则黔字监应急2011216号；社会单位灭火和应

39、急疏散预案编制及实施导则GB38315-2019；生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则GB/T29639-2013；生产安全事故应急演练评估规范AQ/T90092015；单位职工伤亡事故分类GB6441-1986；建筑设计防火规范GB50016-2014（2018年版）；建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005；生产安全事故应急演练指南AQ/T9007-2019。生产经营单位生产安全事故应急预案评估指南（AQ/T90112019）其他相关的法律、法规、规章和标准。以上凡不注明日期的引用文件，其有效版本适用于本预案。 1.3适用范围 1.3.1事故类型本预案适用于公司生产安全事故应急救

40、援工作，主要处理生产经营过程中引发的火灾、触电、机械伤害、物体打击、高处坠落、车辆伤害、坍塌、中毒和窒息、淹溺、灼烫等生产安全事故。1.3.2事故级别本预案生产安全事故分、三级。事故分级标准是按照安全事故的严重程度、影响范围和本公司对生产安全事故的可控性等要求进行判断：（1）级事故事故危害和影响程度特大，超出本公司应急能力，需要请求外部援助的以下生产安全事故：一次事故造成死亡1人以上；一次事故造成重伤3人以上（包括3人）；一次事故造成或可能造成直接经济损失100万元以上社会影响特别严重，或事故事态发展严重，公司力量无法处置，亟待外部力量应急救援的事故。（2）级事故事故危害和影响程度大，利用公司

41、内应急资源能够有效处置，在本公司可控制范围内的事故：一次事故造成重伤3人以下；一次事故造成或可能造成直接经济损失10万元以上100万元以下；现场作业人员无法处置，需要全公司力量进行处置的事故。（3）级事故事件危害和影响程度一般，指容易被控制的事故，无须外部援助，依靠现场应急资源能够快速处置的事故：仅造成人员受到轻度伤害的事故；一次事故造成或可能造成直接经济损失10万元以下；现场作业人员能够处置的事故。1.4应急预案体系 1.4.1公司内部应急预案体系公司生产安全事故综合应急预案火灾事故专项应急预案扶梯伤害事故专项应急预案拥挤踩踏事故专项应急预案车辆伤害事故现场处置方案物体打击事故现场处置方案高

42、处坠落事故现场处置方案触电事故现场处置方案根据公司安全生产实际情况和风险评估结果，应急预案体系由商场超市购物有限公司综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。本公司经营日用百货、服装均为可燃物，且电气线路、电加热设备等引发火灾危险性较大，使用手扶电梯，因发生故障易引发生产事故，且商场属于人员密集场所，遇到重大节假日、重大活动时，大量人员涌入，易发生拥挤踩踏事故，因此制定火灾事故、电梯事故、拥挤踩踏事故专项应急预案。另外实际生产经营中，触电、物体打击、高处坠落、车辆伤害等事故发生可能性较大，因此制定触电、物体打击、高处坠落、车辆伤害事故4个现场处置方案。1.4.2与政府部门应急预案的衔接（1

43、）应急机构的衔接本公司的应急机构应自觉地接受政府部门的监管和组织领导，搞好单位应急职能和地方政府应急职能的衔接，形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急救援体系。（2）应急资源的衔接积极与地方政府对接，充分发挥地方政府具有规模大、专业队伍训练有素养的特点，以及各方面专家集中、技术优势突出和物资储备充分、救援装备先进的优势，合理配置物资、装备、专业队伍等资源，提高资源利用效率和水平。（3）应急信息的衔接本公司配合政府建设高效的安全生产预防、预报、预警网络及通讯系统和信息平台，充分利用和整合已有的数据资料、技术系统和设施，加快应急技术支撑体系建设，为应急决策提供更加科学、翔实的支持。1.5

44、应急工作原则1、“以人为本，安全第一”的原则。把保障单位员工的生命和身体健康、最大程度地预防和减少生产安全事故造成的人员伤亡作为首要任务。2、“统一领导，分级负责”的原则。建立健全统一领导、综合协调、分级负责的应急管理体系。在单位第一负责人的领导下，各级、各部门按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故的应急管理和应急处置工作。3、“相互协调、快速反应”的原则。各应急小组应密切协作、相互配合，保证生产安全事故的信息及时报告、准确传递、快速处置，第一时间启动应急预案，尽可能的减少事故带来的损失。4、“制度规范，加强管理”的原则。把安全生产应急工作规章制度建设作为单位安全生产管理的重要组成部分，依靠

45、完善的规章制度加强单位应急工作的管理。5、“依靠科技，提高素质”的原则。采用先进技术和装备，充分发挥专家作用，提高应对生产安全事故的科技水平和指挥能力。加强宣传和培训工作，提高员工自救、互救和应对生产安全事故的综合能力。6、“预防为主，平战结合”的原则。贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。7、“公开透明，正确引导”的原则。及时、准确、客观、统一的发布单位生产安全事故发展状态及处置情况，并及时按照相关规定上报。正确引导员工确保情绪稳定。2事故风险简述2.1

46、公司概况公司的经营范围是：预包装食品、散装食品、乳制品（含婴幼儿配方乳粉）、保健食品的零售；珠宝首饰、服装、鞋帽、家用电器、通信设备、电子产品、文化用品、体育用品、百货、针纺织品、日用品、化妆品、美术工艺品；水果、蔬菜、干果、土特产、生鲜肉类、五金；家具销售。2.2事故风险分析2.2.1事故风险种类根据对公司危险源分析，主要存在以下几种事故风险：火灾、触电、机械伤害、物体打击、高处坠落、车辆伤害、坍塌、中毒和窒息、淹溺、灼烫等。2.2.2事故发生的可能性火灾事故发生的可能性1.电气线路及用电设备火灾：如果用电设备、电气线路超负荷运行、绝缘老化、短路、接触不良，无接地、过载、漏电保护或其保护装置

47、失灵，均有可能导致线路自燃，或因产生电火花、电弧而引燃可燃、易燃物品，从而发生电气火灾事故；照明线路或发热电气设备与可燃物距离过近，因长时间照射高温发生火灾事故；防雷、防静电设施不符合要求，或维修不够，遭雷击或因静电火花时可能引发火灾事故。2.可燃物火灾本公司经营日用百货、服装以及食品油均为可燃物，如果生产经营过程中,现场管理不当，处于吸烟、使用明火等情况，易造成火灾事故的危险。3.食品加工设备火灾商场设置熟食加工区、面包操作间等食品加工场所，使用炸炉、炸锅等电加热设备，如设备老化、使用不当，或者在加热设备区域内存放易燃、可燃物，易引发火灾事故。4.检维修火灾如果商场内出现检维修作业，使用液化

48、石油气气瓶，操作使用不当极有可能发生火灾爆炸。泄漏的主要原因有：腐蚀严重，在应力腐蚀为主的多种腐蚀因素综合作用下，导致气瓶失效；气瓶质量不合格，加工精度不足；过量充装；错误充装；安全装置失灵；搬运过程中过分震动；气瓶受阳光暴晒或接近热源；违章自行检验、修理。另外，如果在使用过程中不注意，安全措施不到位也有发生火灾爆炸的可能：气瓶安全附件缺失；气瓶无防倾倒措施；瓶间距不足；气瓶与明火间距不足；气瓶管线连接处未正确使用喉箍；气瓶放置位置不当等。5.其他火灾危险分析（1）没有根据本项目实际情况编制事故应急救援预案，或有预案没有定期组织培训演练，有出现突发事故不能、不会处理，引发火灾或火灾扩大的危险；

49、（2）消防设施配备不足或灭火器未定期检测失效，当发生初期火灾事故时，不能及时有效扑救，导致火灾蔓延，引发更大规模的火灾爆炸事故。机械伤害事故发生的可能性经营过程中,使用了猪肉、鱼类加工使用分割设备,使用不当易发生机械伤害事故。另外在空调设备维修、维护或违规进入空调间，在设备运转中接触扇叶等运转部位，发生机械伤害事故。 商场人员在乘坐手扶梯过程中，如果设备故障，踏板掉落，或乘客肢体被加入运转踏板，发生机械伤害事故。机械伤害事故的基本形式主要有:切割或切断危险、缠绕危险、飞溅危险、摩擦或磨损危险等。机械设备危险因素主要有:(1)设备的转动部位和外露的锋利部位若未做防护,无安全保险装置、无安全标志,

50、无护栏或者护栏损坏等,被人体接触,机械设备的突出部位及尖锐部位会对人体造成直接伤害。(2)旋转部分一旦与人的衣服、袖口、长发、围在颈上的毛巾、手上的手套等缠绕在一起,就发生人身伤亡事故。(3)操作者或其它人员所占据的位置不恰当时,可能会受到机械设备运动部件或加工物料的撞击。(4)机械在检修过程中,由于机械故障、误启动、违反操作规程等原因,可导致机械伤人事故。检修、检查作业时,不切断电源、停机,未挂不准合闸警示牌,未设专人监护等措施而造成严重后果。设备的检修、保养一般是在停机状态下进行的,但由于生产的特殊情况和作业的特殊性,检修时往往追使检修人员采取一些非常规的作法,例如攀高、将安全装置短路或停

51、用、进入正常操作不允许进入的区域等,使维护和修理过程容易出现正常操作不存在的危险,因而在设备检修时,是发生机械伤害最集中的时段。(5)如果设备布置不合理、通道狭窄、工作现场环境不良、工具摆放不合理、照明不足、地面或脚踏板不平整或被油污污染、操作人员滑倒、跌倒、躲避车辆等因素,有可能造成人员伤害事故。(6)维修人员个人防护用品、用具如防护服、手套、护目镜及面罩、呼吸器官用具、安全带、安全帽、安全缺少或有缺陷。工作时,有受到机械伤害的危险。 触电事故发生的可能性项目的供配电、用电系统的电气设备、线路和正常不带电的金属部件等发生异常会造成触电事故。(1)电气线路或机械、电气设备安装操作不当,保养不善

52、及接地、接零设施损坏或失效等,将会引起电气设备绝缘性能降低或保护失效,造成露电,引起触电事故。(2)建设项目生产所用的各种设备控制电箱的配电线路由于绝缘老化或外力损害而导致电气设备外壳带电,设备外壳没有进行接地或与接地装置之间的连接不良,接地电阻超标,而导致工作人员在操作设备时接触外壳导致触电事故的发生。（3）电气线路或电气设备在设计、安装上存在缺陷,或在运行中,缺乏必要的检修维护,使设备或线路存在漏电、过热、短路、接头松脱、断线碰壳、绝缘老化、绝缘击穿、绝缘损坏、PE线断线等隐患,易造成触电。(4)在进行设备带电部分维修时保护不当,安全管理不严,非电工作业人员维修设备及线路,违反操作规程,检

53、修前不施行验电及悬挂标志牌制度,或电工日常作业不穿绝缘鞋、选用安全用具不当(过期或不合格)极易发生触电事故。(5)所有带电设备过载运行时,线路因发热而使绝缘损坏,致使设备的外露可导部分带电而导致触电。(6)手持式电动工具,如使用、保管不当,线路、开关等受潮、破损,易发生漏电、触电事故。(7)安全用电管理混乱,无章可循、有章不循、乱拉乱接用电器具、无电工作业证人员违章操作电气设备,极易发生触电。(8)如操作空间狭窄,人体与带电体距离过近,引起误接触而触电。(9)配电站重点电气设备缺乏警识标志,被人员误接触而触电。(10)潮湿环境中的电气设备和线路,采取相应的防潮措施,否则极易因潮湿等导致绝缘下降

54、、发生短路或断路,影响正常运行,并可能引发触电事故。(11)因雷击或雷电波侵入有造成电气系统、设备装置毁坏的可能,进而引发系统火灾、爆炸和触电事故。物体打击事故发生的可能性商场中大量货架及货架高处货品，如果放置不稳定,货物掉落，有造成低处人员受到物体打击伤害的危险。在高处作业(货架上部货品摆放、高处设备检查、维修等作业)时，货品或使用的工器具、零配件等,会因人的失误行为落下,有造成低处人员受到物体打击伤害的危险。（1）搬运货品过程中,因物体摆放不当或摆放过高,有发生物体坠落对人员的砸伤、挤伤等。(2)货物装卸时，未按规程装卸，从底部抽出货品，造成货品倾倒，或车上人员抛扔货品等，造成物体打击。(

55、3)顾客在乘坐手扶梯或在高处平台时，货品掉落，可能造成物体打击事故。(4)高处作业现场没有监护人、未设立警示牌,高处作业位置下有无人员通过,有高处作业人员失手造成工具等重物坠落,砸伤无关人员的危险。(5)高处作业完毕后,使用的维修工具和更换的部件未及时回收,开车后,有可能造成工具或部件坠落砸伤地面作业人员的危险。高处坠落事故发生的可能性(1)高处平台防护栏杆不牢、缺失,或顾客违规攀爬等，有造成人员不慎从高处平台坠落的危险。(2)电梯、手扶梯故障，乘坐人员从高处掉落，发生高处坠落事故。(3)高处检修平台或作业平台未设置防护栏杆,或防护栏杆间隙过大，强度过低,有造成人员不慎从高处平台坠落的危险。(

56、4)经营人员、电工、维修人员在登高作业时,因梯子倾倒、打滑有发生人员高处坠落的危险。(5)登高作业无安全防护措施(安全带、安全绳、检修点没设检修平台或检修平台过于狭小),或攀沿物腐蚀脱碆而造成坠落。(6)工作人员高处作业时,操作人员个人防护措施不到位,现场亦无监护人员,有造成人员高处坠落的危险。(7)登高作业前,登高人员未进行血压、心率等常规体检,作业时现场缺少监护人员和安全防护设施,可造成高处坠落的危险。 车辆伤害事故发生的可能性(1)商场外设置停车场,如车辆较多，或车辆违规停放，造成车行道转弯半径过小,与堆积物及其他车辆之间发生碰撞。(2)顾客车辆性能差,存在缺陷。(3)停车场管理制度不健

57、全或未严格执行管理制度,人车混杂、违章行驶、无证驾驶、驾驶员疲劳驾驶、操作不当、误操作、照明不足等。(4)停车场未设置限速标志、交叉处未设置反光镜、信号装置或会造成人员或设施的车辆伤害。坍塌事故发生的可能性(1)原材料、货品品堆放过程中,堆垛超高,外力撞击堆垛,堆缘超高、堆放不稳等容易造成坍塌事故。(2)货架等材料没有达到有关规定的要求,结构架腐蚀开焊,均会造成设备倾覆倒塌,造成周围人员伤亡事故。(3)由于建筑质量问题及地震等原因有可能造成各建筑物坍塌,设备倾覆,不但会造成巨大的经济损失,还会造成其内或周围的人员伤亡。(4)屋顶因暴雪、狂风、地震、火灾爆炸等,会导致厂房等建筑坍塌。(5)设备检

58、修、拆卸时固定措施防护不牢造成的坍塌事故。中毒和窒息事故发生的可能性商场存在食品冷冻库、蔬菜冷藏库以及空调风道，由于空间狭小、透气性差，且由于长时间没有空气流通,可能造成空间内氧气缺乏。在进入空间作业时,未按要求设置监护,未按要求进行通风,未按要求佩戴个体防护，或外部人员误操作，关闭库门等情况，可能发生窒息事故。(2)制冷设备使用氟利昂制冷剂，氟利昂本身无毒，比空气种，如果泄露较多，会滞留在较低及通风不畅的地方，造成局部环境内缺氧，人员窒息。灼烫事故发生的可能性食品加工使用炸锅、煎炸柜等高温设备、高温物质等会引起灼烫烧伤害。分析容易造成灼烫事故的主要原因有：1）煎炸设备摆放不合理，留有的人员行

59、动空间较小，布置零乱，易造成人员不小心接触到高温物体发生烫伤事故。2）高温设备及高温环境，未设置安全警示装置。3）设备无保温措施或保温措施失效；4）热源管道(设备)破裂外泄；5）人员无有效劳保措施；6）人员站位不合理或违章作业；7）靠近炙热设备、原料或成品；0淹溺事故发生的可能性商场内设置的消防水池为造成淹溺的主要场所，在上述场所操作、检查、维修时，都有可能发生坠落淹溺事故。引发淹溺事故的主要原因：（1）防护不到位，栏杆、踏板等防护设施制造不够规范或腐蚀严重。（2）不良气候条件下防滑性能下降、扶手滑湿等。（3）员工疲劳作业精神不振，思想麻痹注意力不集中。（4）夜间照明不足。（5）员工安全意识素

60、质低，临边作业站位不当且不系安全带。（6）检修维护作业时，联系确认不当，水池中作业忽然来水的情况。2.2.3严重程度及影响范围火灾事故严重程度及影响范围1）严重程度（1）火灾如果不能及时发现和消除，大部分会迅速蔓延，封堵逃生路线使人受困于火场，火灾提升火场的温度。空气中的高温能损伤呼吸道，使人吸入过多的热气而致死，并且高温会使人出现虚脱现象，丧失逃生能力，严重者烘烤致死。（2）火场可燃物的燃烧，会大量消耗氧气，使现场氧含量降低，同时会释放处大量有毒烟气，导致中毒和窒息事故，造成人员死亡。2）影响范围（1）一旦因油类泄漏发生火灾，如果未能及时封堵或扑灭，火灾会因油的流动性迅速蔓延，引发意想不到的