1.播尧生姜项目建议书(30万)

1、项目类别： 蔬菜 类贵州省荔波县播尧乡 2012 年生姜种植项目书项目名称： 荔波县播尧乡生姜产业化生产基地建设项目申报单位：荔波县播尧乡人民政府实施单位：荔波县播尧乡人民政府申报时间： 二 0 一二年九月目录 TOC o 1-5 h z 项 目 概 要 1 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 一、项 目 申 请 理 由 和 条 件 3一）项目区自然资源条件 3二）项目区经济社会发展条件 4三）项目建设的必要性 4四）项目建设的可行性 5（五）市场分析 6（六）风险防范 6（七）产业组织形式 6 HYPERLINK l bookmark8 o Cu

2、rrent Document 二、项 目 建 设 内 容、规 模 7（一）建设内容及规模： 8（二）资金筹措： 8（三）投资计划 8 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 三、项 目 申 请 依 据 10四、项 目 技 术 标准和技术路径指标 10 HYPERLINK l bookmark14 o Current Document 五、项 目 投 资 概算和资金来源 12六、项 目 实 施 进度安排 13七、项 目 综 合 效益分析 13 HYPERLINK l bookmark16 o Current Document 八、项 目 建 议 综合结

3、论 15九、生 姜 种 植 组建设项目领导小组 15十、播 尧 生 姜 项目实施方案附表 15十一、播 尧 生 姜 种 植 区 域 图 21十二、附图 22项目概要项目名称： 荔波县播尧乡生姜产业化生产基地建设项目 项目实施单位： 荔波县播尧乡 项目实施单位法人代表： 莫承业 联系电话： 项目主管单位： 荔波县扶贫开发局 项目主管单位法人代表： 莫绍杰 联系电话： 技术依托单位： 荔波县农村工作局 技术依托单位技术负责人： 莫永坤、蔡国芬项目建设性质： 新建 项目类型： 蔬菜类 项目建设地点：荔波县播尧乡 项目建设内容及规模：建生姜产业化生产基地 300 亩 项目投资规模： 58.5 万元，其

4、中：申请中央和省财政扶贫资金 30 万元，群众自筹 28.5 万元。项目建设期限： 1 年、项 目 申 请 理 由 和 条 件（一）项目区自然资源条件 项目区播尧乡，位于荔波县西北部，地处两省三县（南丹、 独山、荔波）十一乡镇（东面：水利；南面：驾欧、朝阳；西 面：董岭；北面：甲良、方村；和三棒、甲里、芒场、麻尾近 邻）的交汇处，是南下两广、北上贵阳、都匀的又一重要通道。 距县城 28.6 公里，至麻尾火车站和贵新高速公路 30 公里，距 小七孔景区 20 公里， 是荔波县重要的边贸集镇之一。 项目区海 拔高度在 780-830 米之间， 年平均气温 15.3 ，最冷月（元月） 均温 6.8，

5、极端低温 9.0 ，最热月（七月）均温 24.6 ， 极端高温 35.3 。年总积温 5800 6300 ，无霜期 280 天（初 霜期 11 月 25 日，终霜期 2 月 23 日）。年降雨量 1200 毫米以 上，雨热同季，其气候属亚热带季风湿润型气候。项目区总耕 地面积 14626.2 亩，其中田 11964.79 亩，旱地 2679.41 亩， 人均耕地面积 0.81 亩。尧花村位于播尧乡南部，距乡政府所在地 3.2 公里。全村辖 16 个村民小组 2108 人， 2011 年农民人均纯收入 3200 元，人均占有 粮 128 公斤，属二类贫困村， 2011 年在册贫困人口 692 人

6、。全村 总面积 25.03 k ，水田面积 1713.31 亩，旱地 466.49 亩，国家重 点公益林面积 721 亩。尧花村 土地资源丰富，境内为丘陵缓坡耕 地地形，地势较开阔，坡度小，土壤肥沃，集中连片开发的耕 地及非耕地面积较为宽广，境内浅丘山地主要是沙页岩发育而 成的黄壤和黄红土壤，土层十分深厚，建园的成本低，稍加改 造即可发展产业化农业项目，是发展生姜种植的理想之地。（二）项目区经济社会发展条件1、人口构成项目计划尧花村实施。 全村辖 16 个村民小组 2108 人，2011 年在册贫困人口 692 人，贫困发生率 30% ，贫困面大， 贫困程度 深。2、经济概况2011 年，项目

7、区粮食总产量 289.913 吨，农民人均纯收入 为 3200 元 ,人均占有粮食达到 128 公斤。项目区主要以农业种 植业为主，农民经济结构单一，主要以水稻、玉米种植收入和 外出务工为主。3 、基础设施现状项目区内有水电站 1 个，为尧花电站， 全村 16 个组基本通 路、电、讯等设施， 全线输水主管道总为 2.9470 千米覆盖 2267 户 8806 人的尧花人畜饮水安全工程已接近尾声。（三）项目建设的必要性项目计划尧花村实施。 项目区总耕地面积 2179.8 亩，其中 田 1713.31 亩，旱地 466.49 亩 ，人均耕地面积 1.03 亩；16 个村 民小组， 465 户 21

8、08 人，劳力 1133 人，贫困户 261 户， 692 人。为了使项目区农民增产增收，必须对农民进行资金和技术 扶持，尽快引导农民进行产业结构调整，促进农业农村经济快 速发展。通过项目资金的注入，为开劈新的经济增长点，培育 生姜产业化生产，实行规模化种植，实现农业增效、农民增收 有着十分重要的意义，因此在项目区实施生姜产业化生产基地 建设项目很有必要。（四）项目建设的可行性项目区平均海拔高度 850 米，年平均气温 15.3 ，最冷月（元 月）均温 6.8，极端低温 9.0 ，最热月（七月）均温 24.6 ， 极端高温 35.3 。年总积温 5800 6300 ，无霜期 280 天（初霜

9、期 11 月 25 日，终霜期 2 月 23 日）。年降雨量 1200 毫米以上，雨 量充沛，雨热同季，其气候属亚热带季风湿润型气候， 没有工业及 生活污染，非常适宜生姜的种植。尧花村位于播尧乡政府所在地的南面，西邻独山董岭乡，南接 驾欧乡，处在荔波工业园区通往麻尾火车站、贵新高速公路的中心 区域和必经之路，处在荔波及独山边贸中心地带，离大小七孔景区 不足 10 公里， 区位优势明显，表现出较大的市场牵动作用。项目区内民风纯朴，人民勤劳，干部群众有着改变贫穷落 后面貌的强烈愿望，参和项目建设的积极性很高，项目区有劳 动力 1133 个，有足够的劳动力保障。 近年来， 项目区农户种植 糖蔗、洋芋

10、、烤烟等经济作物，并取得了一定的经济效益，群 众对参和项目实施的积极性较高。为成功引进生姜种植产业，乡政府在架桥村建立生姜种植 示范基地 10 亩，收成达到预期产量，取得了成功。项目区播尧 乡政府和引进的“广西河池兴隆生姜发展专业合作社”和广西、 广 东生姜厂商建立有稳定的生姜销售渠道，为项目区生姜产业化 生产的发展提供了市场保障。生姜加工厂位于广西河池市保平 乡，距播尧乡仅 100 多公里，该厂每年收购生姜量达 4800 吨， 生姜加工产品远销国外，信誉度好，生姜市场行情规模呈扩大 化。发展生姜产业种植即能增加群众收，又能丰富荔波乡村旅 游观光资源，销售前景广阔。在技术上我们以县农村工作局为

11、技术依托，同时有“广西河 池兴隆生姜发展专业合作社”的技术支持，在项目实施过种中提 供技术跟踪服务；县农业局有从事农技推广工作的共有技术员 42 人，其中：高级农艺师 4 人，农艺师 11 人，助理农艺师 26人，技术员 1 人。同时， 镇农村获得绿色证书的种植能手有 150 人，技术力量较强，为项目提供技术保障。（五）市场分析项目区生产的生姜上市期为 7-8 月，非项目区的农忙季节， 农民有足够的时间进行生姜收割，而且项目区到目标市场的运 距相对较近，节约很大运输成本，生姜行情呈扩大化趋势，市 场供不应求，具有较大的竞争潜力。因此在项目区建立生姜产 业化生产基地，市场前景较好，市场风险不大。

12、（六）风险防范1 、加大生姜实用技术培训， 使项目区参和项目实施的农户 掌握生姜的种植管理技术。2、防止物价上涨，对项目所需物资提前进行询价对比，大 宗物资实行政府采购。3、项目实行公示公告。为增强项目透明度，对项目建设内 容及规模、投入资金总量、物资发放情况、资金到位使用情况、 物资采购等进行张榜公示，接受群众监督。4、抓典型示范带动。通过组织回乡青年、科技示范户、规 模种植户和各类致富能手，分期分批进行重点培训，充分发挥 他们的示范带动作用。5、引进、加工企业或种植营销大户、协会在我县发展生姜 原料生产基地，建立稳定的销售渠道，降低市场风险。（七）产业组织形式1、组织领导（1）组建荔波县播

13、尧乡“生姜种植”扶贫项目领导小组。为 加强对项目工作的领导，成立以乡长为组长，分管（联系）副 乡长为副组长，乡属有关部门和项目区村支两委负责人为成员 的项目工作领导小组，下设项目实施小组、工作协调组、监督 检查组、评估验收组等工作机构，项目领导小组具体负责项目 建设的组织领导、项目宣传、项目协调、项目整合、资金管理、检查验收等工作，实行目标管理绩效考评。（ 2）强化宣传发动，抓好宣传发动，充分调动农户的积极 性。项目前期宣传发动阶段，重点开好宣传动员会，对项目实 施的目的、意义、建设内容和规模、投资情况、目标任务、管 理方式、政策、制度等进行广泛宣传，调动群众积极参和项目 实施和管理，充分发挥

14、农民主体作用情况，广泛发动农户实施 好项目。（ 3）成立项目实施组。根据项目要求，播尧乡抽派农服中 心、办公室、财政所、经发办、扶贫工作站干部，成立项目实 施组，技术指导组、物资采购组、财务组、检测组、资料组， 由项目办公室统一安排工作，各实施组分工明确，责任到人， 互相配合，共同完成工作任务。2、实施管理 （1）成立项目实施工作领导小组，为项目的实施奠定了政 治保障基础。（2）项目建设实行项目法人负责制，明确责任、落实到人， 保持工作人员相对稳定，负责项目建设的全过程，保证项目的 实施。（ 3）建立社会化服务体系， 把小规模的分户经营和市场化、 产业化、专业化结合起来，提高市场竞争力和抗御风

15、险能力。（ 4 ）把好技术培训关，对参和项目实施的农户进行全程技 术培训，项目完成培训 150 人次。以补助种子、地膜、化肥、 农药等形式，重点扶持贫困农户。（5）播尧乡产业化项目实施领导小组负责日常管理、综合 协调，并督促检查项目的实施进度。（ 6）建立项目统计报表制度。 在项目实施后按月以书面文字 材料及统计报表的形式，在月初五日内将上月的情况上报县扶 贫开发局。项目资金设立专户管理，接受县扶贫办和县财政局 财务监督。二、项 目 建 设 内 容、规 模（一）建设内容及规模： 项目拟建生姜产业化生产基地 300 亩，总投资 58.5 万元，具 体建设内容及规模如下：1、产业扶贫项目 ： 总资

16、 58.5 万元。（ 1）建生姜产业化生产基地 300 亩，项目拟在尧花村实施。（ 2）产业扶贫项目为：财政扶贫资金30 万元投向：姜种： 300 亩（1.8 元/斤333 斤/亩= 600 元/亩）=18 万元； 地膜： 300 亩（10 元/斤15 斤/亩= 150 元/亩）=4.5 万元； 化肥： 300 亩（1 元/斤200 斤/亩= 200 元/亩）=6 万元； 农药： 300 亩（10 元/瓶5 瓶/亩= 50 元/亩）=1.5 万元； （ 3）产业扶贫项目为：农民自筹资金28.5 万投向：姜种： 300 亩（1.8 元/斤167 斤/亩= 300 元/亩）=9 万元； 地膜： 3

17、00 亩（10 元/斤5 斤/亩= 50 元/亩）=1.5 万元； 化肥： 300 亩（1 元 /斤100 斤/亩 = 100 元/亩）=3 万元； 整地： 300 亩（200 元 /亩）=6 万元； 收割： 300 亩（300 元 /亩）=9 万元。（二）资金筹措：项目总投资 58.5 万元，申请财政补助资金 30 万元，群众自筹 28.5 万元。（三）投资计划 具体投资使用见下表。荔波县播尧乡生姜产业化生产基地建设项目投资计划表其中群众县整合项面总额财政自筹财项目目项目积每亩投入（万资金资金政资金整（亩）元）（万（万配（万合元）元）套元）资品种数量单价（元）元亩财政 补助 （元 亩）（万元

18、）金（斤、瓶）300种子5001.890060027189000子项目300地膜201020015064.51.5000生300化肥3001300200963000姜300农药51050501.51.50000种300砍收3000909000植300整地2000606000小计3001950100058.53028.5000三、项 目 申 请 依 据根据省委省政府关于对国家扶贫开发重点县加快脱贫攻坚步 伐进奖励的意见 、荔波县 2011 年实现减贫摘帽实施方案 和荔 波县 2011-2015 蔬菜产业发展规划进行申报。四、项 目 技 术 标 准 和 技 术 路 径 指 标 （一）项目技术标准

19、项目区的生姜生产严格按照国家或行业标准生产。1、GB 4285 农药安全使用标准2、GB/T 8321 农药合理使用准则3、GB 16715.3-1999 瓜菜作物种子 茄果类种子4、NY 5005 无公害食品 茄果类蔬菜5、NY 5010 无公害食品 蔬菜产地环境条件（二）技术路径一是生产中严格按照相关规程操作，使用低毒低残留农药或生 物农药及物理控害措施，严禁使用剧毒、高毒、高残留农药；二是 控制化肥施用量，推行测土配方施肥；三是严控安全间隔期和上市 前的自律性检测；四是在清洗、包扎、运输过程中严防再次污染， 提高内在品质。本项目主要通过推广“地膜 +小拱棚”覆盖栽培技术、集中育苗技术、

20、物理防治病虫害等新技术、新材料配套组装，丰富我县“菜菜”栽 培模式的内涵，提高其的经济效益。l、严格选地，避免连作： 选择土质肥沃、土层深厚、透气性好、有机质丰富，保水保肥力强 的沙壤土、壤土、粘壤土，要求田块地势稍高，排灌方便，不易积 水。生姜不宜连作，应和水稻、十字花科、豆科作物等进行3 4年的轮作。2、精选姜种，促进早发： 选择姜块肥大丰满、皮色光亮、肉质新鲜、质地硬、具有1 2 个壮芽、重 50 75 克、无病害的老姜作种姜。种姜播种前用50多菌灵 500 倍液浸泡消毒。种姜消毒后，先晒 2 3 天，待姜块表面 发亮时，即可堆放，用稻草覆盖进行保温催芽，要求保持湿润，温 度控制在 20

21、25 ，当姜芽长到 1 厘米时即可播种。3、适时播种，合理密植： 灌溉条件好，气温高，且不催芽，在惊蛰节令播种；无灌溉条件及 气温低， 且需要催芽， 在清明前后或谷雨节令播种。 播种实行条播， 行距 3540 厘米， 株距 2630 厘米， 沟深 1020 厘米， 每亩用种 500 公斤左右。亩用 15 公斤尿素、 25 公斤复合肥作种肥，将肥料 放入沟内和土壤混匀。播前 1 小时左右浇底水，使土壤湿润，将姜 块水平放在沟内，使幼芽方向保持一致，并用手轻轻按入泥中，覆 湿润细土 5 厘米左右。4、施足基肥，科学追肥： 生姜生长期长，应采取施足基肥、多次追肥的原则。整地时，亩用 腐熟有机肥 30

22、00 公斤、钾肥 25 公斤作基肥。 当苗高 30 厘米左右、12 个分枝时， 追 1 次肥， 亩施 20 公斤尿素， 也可用清粪水浇苗； 立秋前后，亩施复合肥 50 公斤、硫酸钾 25 公斤，在距植株基部 15 厘米左右开沟施入，覆土灌水；地下根茎膨大时，亩施尿素 10 15 公斤、硫酸钾 15 20 公斤。5、遮阴降温，促进生长： 生姜是喜阴，不耐高温和强光的植物，因此夏季生长期间要进行遮 阴，以促进生长。遮阴方法很多，可以搭棚遮阴，也可和高秆作物 玉米进行间作。6、防旱防涝，及时培土： 生姜不耐干旱，也不耐涝，对水分要求严格。生长期以保持土壤湿 润为宜，在夏季高温期间，应及时浇水降温，以

23、早、晚浇水为好， 雨水天应及时排除田间积水，以减少姜瘟的发生。为防止根茎露出 地面，表皮变厚，品质变劣，要进行培土，一般结合浇水施肥进行2 3 次培土，每次培土 3 厘米左右。7、搞好病虫害防治： 病害主要有腐烂病和斑点病。腐烂病一般在 7 月始发， 89 月为发 病盛期，发现病株及时拔除，挖去带病菌土，在病穴内撒施石灰， 用干净无菌土填埋。斑点病发病初期喷洒50 百菌清 800 倍液，隔 7 10 天喷 1 次。虫害主要有姜螟、姜蛆，用敌百虫或辛硫磷进 行叶面喷洒防治。五、项 目 投 资 概 算 和 资 金 来 源投资概算：项目总投资 58.5 万元，其中，申请中央和省财政扶贫资金 30 万

24、元，农户自筹（以劳折资、以物折资） 28.5 万元。六、项 目 实 施 进 度 安 排 项目建设期： 2012 年 9 月至 2013 年 9 月 1、2012 年 9 月编制项目申报书、进行项目申报、编制项目实施方 案。2、2012 年 10 月：宣传动员、落实面积和田块、进行技术培训；3、2013 年 1-2 月：进行整地、进行种子、化肥等物资筹备；4、2013 年 3 月：下种植种；5、2013 年 4 月：做好基地排水、田间管理及补苗补育；6、2013 年 5 月：田间排水、幼苗催肥（复合肥）及除草；7、2013 年 6 月：田间排水、中苗催肥（复合肥）及除草；8、2013 年 7 月

25、：田间排水、成苗催肥（尿素）及除草；9、2013 年 8 月中下旬：收割，验收；10 、 2013 年 9 月进行滚动式发展。七、项 目 综 合 效 益 分 析 扶贫效益：项目区农户通过实施标准化生姜生产基地建设可获得良 好的经济效益， 生姜是当年种当年收益的作物， 只要加强田间管理， 亩产量可达 2.5 吨左右，按目前现场保底价每斤 0.9 元计算，亩产 值可达 4500 元，扣除投入成本 1950 元，亩实现收入 2550 元。第 二年至第三年，农户积累了一定的种植经验，能更加有效的管理可 使亩产达到 3.5 吨以上，农户只需预留 500 斤产品姜到 10 月份， 嫩姜就变成种姜，这样就大

26、减少了姜种的运输及管理等费用。次年投入成本约 1000 元 /亩，亩可实现收入 5000 元大关， 是种植水稻、 玉米等常规作物的 4 到 5 倍，经济效益显著。 在播尧乡实施 300 亩生姜种植，到 2015 年可实现收入 1000 万元 生姜投产后年产量、产值、纯收入估算表项目年总 面积 （亩）产量（ 斤/亩）总产量（吨）价（ 吨单 元/总产值（ 万元）投入（ 万元）纯收入（ 万元）20133000500750018013558.576.520143000600900018016230132201530007001050018018930159社会效益：通过项目实施，充分发挥广大群众的积极

27、性，可彻底改变项目区农业基础设施薄弱，人口整体素质差的现状，可以提 高村民科技意识，市场意识和自我发展能力，科学技术得到进一步 普及推广，产业结构进一步科学合理；群众的经济文化和生活水平 显著提高，从而密切干群关系，保持农村稳定。生态效益：规划实施后进一步夯实农业基础，实现土地资源的合理 配套，加快农业生态环境向良性化方向发展，为实现农业可持续发 展奠定良好基础。八、项 目 建 议 综 合 结 论项目申报单位综合结论：市（州、地）专家组评审意见：专家组组长签字年 月 日省专家组评审意见：专家组组长签字年月日播府发 2012 30 号播尧乡人民政府关于成立播尧乡生姜种植项目领导小组的 通知 各党

28、支部、村委会 ,乡属各工作部门 : 为调整农业产业结构，大力发展我乡生姜种植产业，促进农 民增产增收， 根据党政班子联席多次召开生姜种植专题工作会议 精神，进一步加强对我乡生姜项目工作的领导，经研究，决定成 立播尧乡生姜种植项目领导小组，其组成人员名单如下：组 长：莫承业乡人民政府乡长副组长：韦尉年乡人民政府副乡长成 员：谢 刚乡党政办公室负责人卢光利乡经济发展办主任莫家勇乡财政所所长吴崇敦乡农业服务中心负责人罗生光架桥村委会主任柏兴海中心村委会主任梁宇宏尧花村委会主任黎宪甫黎明村委会主任韦炯亮联江村委会主任吴亮权地莪村委会主任莫万芳拉平村委会主任罗庆远和平村委会主任莫应红觉巩村委会主任领导小

29、组下设办公室在财政所，莫家勇兼任办公室主任，吴崇敦兼任办公室副主任，负责生姜种植项目的日常工作事务。领导小组下设有项目实施小组、工作协调组、监督检查组、评估验收组四个工作小组，具体负责项目建设的组织领导、项目宣传、项目协调、项目整合、资金管理、检查验收等工作，实行目标管理绩效考评。特此通知播尧乡人民政府二一二年九月五日主题词：农业 产业调整领导小组 通知播尧乡党政办公室2012 年 9 月 5 日印发共印 15 份荔波县 2012-2013 年度生姜产业化扶贫项目建设内容和规模和资金投入表 （表一 ）项目总投资（万元）扶持项目类别序号项目 名称建设内容和规模实施地点项目性质实施年度整合 资金 项目 单位合计财政 扶贫 补助 资金整合 部门 涉农 资金企业 及社 会投 资县财 政配 套工 作经 费银 行 贷 款群众自筹覆盖 农户 数 （户）实施 农户 数 （户）人口 数（人）生姜项目产业58.530628.514