现代商贸业2022年行动方案

1、现代商贸业2022年行动方案为完善现代商贸流通体系，全面推动区现代商贸服务 业高质量开展，依据区促进服务业高质量开展实施方案 （2022版），制定本方案。一、总体要求及目标以构建差异化、特色化、便利化的现代商贸服务体系 为目标，促进线上线下融合互动，推进传统商贸和实体商 业创新开展。2022年，重点持续推动城市步行街改造升 级、积极促进便民生活圈创新开展、大力开展首店首发 经济、加快绿色商场创立、完善县域商业体系、推动餐 饮业创新开展、促进老字号创新、开展传统促消费活动 等工作取得重大进展。力争社会消费品零售总额增速持 平或高于全国平均水平，网上零售额力争到达增长10%左 右。二、重点任务（一

2、）持续推动城市步行街改造升级。落实商务部关于 开展步行街改造提升试点工作有关要求，推动重点城市步 行街改造。将步行街改造提升列入内贸专项资金支持范 围，积极推进国家级步行街创立工作，重点支持3条区级步 行街设施改造和业态升级。继续开展第二批区级步行街 改造提升试点申报工作。依托现有步行街、商圈、百货 商场等商业载体，激活夜间消费。对现有步行街设施改造 和业态升级等按企业（或单位）实际支出给予一定支持。（二）积极促进便民生活圈创新开展。制定城市一刻 钟便民生活圈建设工作方案，促进社区生活服务业便民 化开展，大力开展便利店、社区菜店、便民早（晚）市等社 区商业模式,提升生活圈便利化、标准化、智能化

3、、品质 化水平。按照国家两年试点、三年推广的要求，从2022 年开始，在全区范围选择条件比拟成熟的呼和浩特市、包 头市等5个市先行开展区级建设试点，向商务部推荐国家 级城市一刻钟便民生活圈试点2个。支持5个一刻钟便 民生活圈建设，分别给予不低于200万元奖补资金。（三）大力开展首店首发经济。为促进国际品牌引进和 本土品牌培育，激发时尚消费、品牌消费潜力，壮大定制、 体验、智能、时尚等新型消费，开展绿色健康消费，增强消 费市场主体的活力。对在区内设立的中国（内地）首店、 首店、旗舰店并签订2年以上入驻协议的，给予落户奖励。 对投入资金1000万元以上开设综合商超类首店和投入 500万元以上开设品

4、牌门店的，在租金、装修费用方面给 予一定支持。鼓励知名品牌在我区市场首发或同步上市 新品，推动居民生活品质提升。力争推动不少于100家各 类品牌首店落户。（四）加快绿色商场创立。以绿色商场创立为抓手，推动 区实体零售业转型升级。分阶段对申报企业开展现场评 审、公示和评定。将绿色商场创立列入重点工程库，推进 商场绿色低碳开展，适应绿色消费需求，为消费者创造绿 色环保的消费环境。2022年评定绿色商场创立单位10 家以上，总数量突破30家。对经商务厅审核确定并在商务 部备案的绿色商场创立企业给予一定支持。（五）完善县域商业体系。制定全区县域商业体系建设 实施方案,重点支持建设县域商业体系综合示范县

5、。对获 得县域商业体系示范县（称号的示范地区给予一定支 持。发挥中央服务业专项资金的扶持和引导作用,继续推 进县域公共品牌打造，推动优质农特产品信息化、标准化 建设，服务商贸流通企业与农畜产品产地对接，补齐农畜 产品流通 最初一公里和 最后一公里短板。健 全农村流通网络，完善经营服务配套设施和农畜产品零售 网点布局。（六）推动餐饮业创新开展。引导餐饮企业提质升档，创 新经营模式和服务方式,满足个性化、品质化、多元化消 费需求，形成餐饮业开展新格局。组织开展美食荟,鼓励支 持各市因地制宜开展形式多样、富有当地特色的美食季、 网上美食荟等促消费活动。推动完善餐饮节约标准，提高 行业标准化水平。鼓励

6、推行分餐制,提供小份菜、半份菜, 推广使用公筷公勺，开展光盘行动，倡导文明用餐新 风气。（七）促进老字号创新开展。落实关于促进老字号创 新开展意见，制定区关于促进老字号创新开展的实施 意见。以加大保护力度，筑牢品牌根基;建立创新机制, 激发创新活力；健全传承体系，维系文化脉络;优化开展环 境，培育开展动能为切入点,建设民族自主品牌、弘扬优秀 传统文化。（八）开展传统促消费活动。深入实施扩大内需战略，研 究制定促进消费增长政策措施，促进线上线下消费融合发 展，推动消费提质扩容，释放消费潜力。把握四季消费特点, 联动各市、联合金融机构组织实施贯穿全年的消费促进 活动，着力打造涵盖衣食住行多领域、吸

7、聚人气的消费促 进系列活动平台,重点做好跨年迎新购物季、消费促进月、 金秋双节消费季、冰雪消费节的组织实施。指导有条件 的地区开展汽车消费活动，支持开展家电家具以旧换新活 动,助力商家打造新场景、新业态,营造消费气氛，促进消费 稳步增长。对首次到达限额以上且纳入贸易统计的法人 单位、产业活动单位和个体经营户给予5万元一次性奖 励。（九）做强线上消费促进活动。以品牌品质惠享生活 为主题，开展双品网购节活动，积极培育电商消费热点，促 进消费回补升级。开展味道之约惠网红大篷车 网络消费促进季系列活动，利用电子商务示范基地直播间 +房车+直播等互动方式，开展线上线下融合巡游走播等 活动,打造视觉体验旅

8、游，味觉体验味道，联合 知名互联网平台开展网上年货节等活动促进我区特 色商品线上销售。力争区2022年网上零售额到达580 亿元左右。鼓励我区企业对接各类知名网站资源,开展联 合营销、品牌推广活动，根据成效在服务本钱方面给予 20%且不超过200万元的资金支持。（十）加强电子商务示范体系建设。促进商贸流通企业 创新创业集聚开展。以盘活闲置资产为基础，培育孵化以 直播电商为主的电商产业集聚区。2022年,着力提升以金 桥为主的国家级电子商务示范基地载体功能，扩容国家级 电子商务示范基地1个;积极孵化一批区级电子商务示范 基地，计划培育区级电子商务示范基地5家,组织电商企业 开展网红直播、入驻、运

9、营等线上线下培训5000人次以 o帮扶本土创业者打造快手、抖音等知名短视频平台账号100个。安排2000万元资金支持电子商务综合实 验区发挥示范作用。鼓励电商企业对当地优势产业、产 品实施电商化改造，对取得明显成效并经主管部门认定的 给予不超过100万元的奖励。（十一）加快商贸物流高质量开展。发挥首府带动作用, 加快完善城市群高效配送网络，持续提升三级商贸物流体 系。推广绿色货运配送示范城市开展经验，促进商贸 物流节能低碳开展。继续推广标准化托盘（1200mmx 1000mm）及周转筐（箱）使用。加大对商贸冷链物流的政 策支持力度，加快推动区商贸冷链物流标准化工作。围绕 电子商务综合试验区构建

10、国际物流支撑体系，推进企业海 外仓建设。强化口岸进出口环节收费目录清单管理，改善 口岸营商环境。（十二）提高汽车流通行业管理水平。认真贯彻落实区 推进放管服改革要求，会同区市场监管局、税务局制定出 台关于规范区二手车交易市场秩序的指导意见，加强 事中事后监管，规范二手车流通市场经营秩序。积极推动 各市在具备条件的二手车交易市场、经销企业设立机动 车登记服务站，完善配套服务,为消费者提供交易、纳税、 登记、保险等一站式服务。完善报废机动车回收拆 解企业资质认定现场评审机制，提高评审效率，优化评审 专家结构，确保评审的专业性和公正性。加快推进报废机 动车回收拆解企业升级改造工作，对在2022年9月

11、1日 前全面完成升级改造并通过认证的，每家企业给予一定支 持。会同公安、环保、市场监管等有关部门加强报废机 动车回收拆解行业事中事后监管。（十三）提升商务领域标准化水平。贯彻落实国家标 准化开展纲要，结合十四五”时期商务重点工作任务, 推动我区商务领域标准体系建设。围绕农产品流通、商 贸物流、电子商务、家政服务业等重点领域研究制定先 进适用的地方标准，积极推荐基础好、行业急需的地方标 准、团体标准、企业标准上升为行业标准。会同市场监 管局加强对国家级服务业（商贸流通专项）标准化试点的 指导，及时总结经验,提升标准实施效能。（十四）支持商务会展业开展。强化展销联动，充分利用“味道、进口博览会、消

12、费品博览会等区外重点展 会，为相关产业生产、销售、采购搭建对接平台。对参加 区统一组织活动的参展企业给予适当补贴。对各市在京 组织开展的农畜产品销售帮扶活动、集采直购、品牌宣 传、产销衔接等给予一定支持。对举办周期相对固定、 与我区主导产业链密切相关，且规模较大的专业展会给予 一定支持。三、保障措施（一）加强组织领导。商务厅负责行动方案日常工作的 协调推进，及时会同有关职能部门解决困难问题，对主要 工作目标任务进行跟踪落实，组织检查各项政策措施落实 情况。（二）加大助企纾困力度。落实区党委、政府关于助企 纾困工作要求，加大一线调研力度，聚焦企业经营堵点、痛 点、难点问题，持续做好惠企政策宣传落实,加强对骨干商 贸服务企业的培育,帮助中小商贸企业增强经营活力。（三）强化金融支持。积极开展商贸领域银企合