和君创业-中关村人力资源规划全部文件强化簇群　促进竞合

1、.PAGE ：.；强化簇群 促进竞合 中关村科技园区调研报告解放前的中关村是一个只需几户人家的小村，由于小，也没有一个确切的名字，有人叫它“钟关儿、 “中官坟，也有人叫它“中湾儿。就是这样一个极不起眼的“小地方开展成为今天在中国经济中占有注目位置的一个经济区域。一、中关村：“簇群效应的产物概括说来，中关村经济的开展可以划分为三个阶段：第一个阶段以年代初陈先春兴办第一个民营高科技企业“先进技术开展效力部为起点，到年逐渐构成的“电子一条街。第二阶段是从年到年间，中关村依托实验区调整开展的年。年月，国务院批复北京市政府和国家科技部那么标志着中关村的开展进入了第三个阶段。这一阶段中关村迈入了“两个晋级

2、，即在产业开展方式、产业技术、产业规模和产业国际化四个方面登上了一个新台阶，实现了产业晋级；在现有市场优势的根底上，进一步在市场规模、市场体系和市场管理三个方面再上一个新台阶，实现市场晋级。中关村的产生、开展可以用麦克尔波特的一个概念来描画“簇群cluster效应。簇群是指在某一特定领域内相互联络的、在地理位置上集中的公司和机构的集合。簇群包括一批对竞争起重要作用的、相互联络的产业和其他实体。并且还经常向下延伸至销售渠道和客户，并从侧面扩展到辅助性产品的制造商，以及与技艺技术或投入相关的产业公司。最后，许多簇群还包括提供专业化培训、教育、信息研讨和技术支持的政府和其他机构例如大学、规范的制定机

3、构、智囊团、职业培训提供者和贸易联盟等。中关村经济的构成依托海淀区重点高校，尤其是北大、清华，依托早期一些企业家的努力而构成的“群落。中关村这一“簇群是由诸多部分组成的，其构造图可以如图所示：中关村“簇群构造图以效力为主导的支撑体系高校、科研院所孵化器高新技术创业群科学研讨工业消费技术开发上游中游下游图由上图可看出，中关村“簇群主要包括如下几个方面：一是，高校、科研院所与智力资源。中关村是中国独一、世界少有的科技智力密集区。中关村地域拥有以北大、清华为代表的各类高等院校近所；有以中科院为代表的各类科研机构多家；在校大学生万人；两院院士占全国的%；每年产生数以千计的科研成果辐射全国；建有亚洲最大

4、的国家图书馆等，这里丰厚的科教智力资源完全可以和美国“硅谷相媲美。值得强调的是,中关村的构成决非偶尔,也非一朝一夕。建国以来，党和国家在财力非常紧张的情况下,先后对这个地域多次进展大规模投资，逐渐建成了在国际国内有很大影响的“科学城和“大学城，今天的中关村凝聚着历代党和国家指点人关怀教育、注重科技的心血。二是，孵化器和高新技术企业群。中关村孵化器经过多年的开展与完善，出现了专业性孵化器和针对特定创业群体的孵化器，如新成立的北京国际孵化器、北京新资料基地北新园、北京微电子设计企业孵化器、清华软件孵化器等。园区内的高科技企业不仅在数量上，而且在规模上都有很大的开展。年，园区新入驻企业中，注册资金上

5、亿元的企业家，其中海淀区家，丰台区家，昌平园家，电子城科技园和亦庄科技园分别为家和家。截止到年，园区中的企业曾经超越了家。三是，以效力为主导的支撑体系。高科技园区效力支撑体系，是指在科技园区内促使科技教育界的研讨成果迅速商品化、产业化、国际化，促使高新技术企业不断衍生，从而促进高科技园区高效运作和迅速开展的软硬支撑体系。它主要包括如下几个子系统：行政管理体系、金融效力体系、中介效力体系、社会效力体系、网络信息效力体系、根底设备体系。“簇群效应对中关村的影响主要表如今以下几个方面：拥有以北大、清华为代表的众多大学，处于中关村簇群中的企业在获取各种专业化、有阅历的雇员上有更为便利的条件，从而降低他

6、们在招聘过程中的搜索本钱和买卖本钱； 簇群内广泛积累了市场、技术和竞争的信息，簇群成员优先获取了这些信息。并且个人关系和社会结合能培育信任，促进信息的传送；簇群内各个成员相互协作，更容易使他们感知到构成运营业务的产品或效力方面的差别。除此之外，与其他地方相比，这里的进入妨碍更低。在有簇群的地域经常很容易得到所需求的资本、技术、投入和员工，把这些组合起来就可以组成一个新的企业、新的业务；村中存在的各种政府组织为中关村的开展提供了良好的条件。随着“簇群效应的加大和政府对该区域的扶持与支持，中关村的开展呈现出加速的态势。 年，中关村企业实现添加值亿元，比上年增长.%，实现技工贸总收入亿元，增长.%。

7、年统计显示，两项目的分别到达.亿元和亿元，同比增长.%和.%。企业数目增势迅猛，截止到年底，中关村企业已超越家。图是中关村历年高新技术企业的数目统计： 图 重点企业开展势头良好。年实现添加值.亿元，同比增长.%，园区技工贸总收入上亿元的企业家，比上年添加家。重点企业对园区经济增长的奉献作用明显，技工贸总收入上亿元企业实现技工贸收入.亿元，占总量的.%；上交税费.亿元，占总量比重的.%；出口创汇.亿美圆，占总量的比重为%。技工贸总收入上亿元企业中，从事电子信息业家，光电机一体化家，生命科学及生物科学、新资料新能源分别为家和家。 股份制企业比例增大。年新批企业中，股份制企业家，占企业总数的.%，累

8、计认定股份制企业家，占全部企业的.%，比上年提高个百分点。 吸引外资获得新进展。年外商协议投资额.亿美圆，增长.倍，外商实践投资额.亿美圆，增长.倍。截止到年年底，园区外商实践投资额累计达.亿美圆。二、中关村的为难与思然而在成就的背后，中关村也面临着为难与无法，尤其是年网络泡沫的破灭更加重了这种为难的程度。下面是一组让人惊叹的现实与数据：据中关村科技园区报告显示：已有个跨国公司在京投资设立了个R&D机构，并且英特尔宣布将投资万元建立Intel中国研讨中心，而微软宣布将投资万元用于其R&D。一场人才的争夺战即将拉开。 “扎货这一词在中关村曾经不新颖，并且该词现实上曾经与“欺诈联络在一同，成为商户

9、们心头挥之不去的“痛。交通的拥堵与堵塞。一项调查阐明，每个在中关村上下班的人年上下班的时间为分钟和分钟，而年的时间更长，分别是分钟和分钟。任何“簇群总是有其产生、开展和消亡的过程。影响“簇群效率的要素有多种，其中商业环境质量的影响极大。假设缺乏高质量的交通运输根底设备，公司就无法运用先进的后勤技术；假设没有受过良好教育的雇员，公司也无法在成熟的效力业中进展有效的竞争；同样，企业也无法在繁杂的控制性红头文件或一个不能迅速、公平地处理争端的法院体系下进展有效的竞争；商业环境的某些方面，例如法律制度或公司税率，也会影响一切产业。在中国，中关村几乎成为高科技的代名词，被冠以“中国硅谷的称号。但要做“硅

10、谷，并不是有几家企业在攒电脑、贩软件就可以了，而必需构成一套完好而有效的产业链体系、融资投资体系、企业创新体系，构成一个有良好商业环境的“簇群。而这些并不能在短时间内就能建立起来的，而需求一个探求的过程。之所以出现上述为难形状，归结起来主要有如下几个方面：硬件、软件和人力资源。、硬件设备的缺乏中关村拥有总面积达万平方米共家写字楼，但仍有一些企业迁出中关村，为什么呢？究其缘由除写字楼价钱相对较高的缘由外，中关村写字楼在物业管理程度和收费、仓储条件、运输条件以及车辆停放等条件方面还存在着许多缺乏。道路设备的不合理，呵斥中关村道路的堵塞。南北向进出中关村的道路虽然有学院路和万泉河路，但这两条路都不是

11、很方便，真正进出中关村的通路只需一条中关村大街原白石桥路，而该大街有设计的过宽，一到几个瓶颈路口，从过宽马路聚集过来的车流都试图经过这些路口，必然呵斥拥堵。、软件环境的缺失北京市社会科学院、华夏证券公司等结合课题组在其年的中的调查某种程度上反映了企业对政府在提供软环境方面的等待，某种程度上也折射了中关村在这些方面还存在的缺乏。该调查情况如图示：企业希望在哪些方面得到支持图由上图可以看出，除了第一项国家优惠政策之外，其他各项都涉及到软件环境的问题。其中尤为突出的是涉及到知识产权维护等内容的法律、法规和执法环境等问题。中关村法律法规上一个重要的特点就是：管理在先，成文在后。因此在初期没有法律规范的

12、条件下，许多企业的不法运营和违规运营就不可防止。因此出现前文所述的“扎货景象、盗版盘屡禁不止的情况就缺乏为奇。、人力资源环境的不完善中关村人力资源环境的不完善主要表如今以下两个方面：一是，人才的流动过快，对企业的稳定开展产生了不利的影响。每年经过出国留学、打工以及外企和上市公司等方式出中关村的人才就数以万计。据不完全统计，中关村技术人员的流失缘由，出国进修或留学的占%，跳到一些大的如IBM类的企业约占-%，去上海、深圳、珠海等城市开展的约占-%。这种过快的人才流动虽然说在高科技企业中不可防止，但却会对企业的开展产生不利的影响。在他们对企业的调研过程中发现，IT企业中的员工对企业的忠实很大程度上

13、是建立在企业未来的开展前景上。因此从根本上处理中关村人才流失严重的问题就是要加快企业的开展，添加对员工的吸引力。二是，人员的居住环境过于紧张。在中关村开展起来后，其他地域也紧追直上，提供更为优越的环境，如上海等地的高新技术产业基地，北京的CBD和金融街。因此，一些企业已迁出中关村。三、对策：创设软硬环境，加快竞争协作“簇群所需求的商业环境并不仅仅只由企业就可以发明出，政府的公共政策将起到重要的作用，需求公共部门和商界的沟通与对话。也就是说，在良好商业环境的构建中，政府将起着重要的作用。确保有高质量投入的供应，如受过教育的市民和物质根底设备；制定竞争的规那么-比如维护知识产权和实施反托拉斯法；促

14、进簇群构成、晋级以及构建对大量相关业务有重要影响的公共品或准公共品。为了给高科技企业创建有利于其开展的商业环境，应为其提供良好的软硬环境。详细说来主要有：、软件环境的建立软件环境建立包括多个方面，主要有：第一，金融效力体系建立。一是探求建立多层次的资本市场，完善风险资本的退出机制；二是促进担保机构扩展担保业务，为传统商业银行信贷业务在园区的拓展发明条件，并在此根底上，探求推进联保和再保业务；三是研讨风险资金的设立与运作方式，做好设立风险投资基金的得预备任务。第二，法制环境建立。一是贯彻落实所提出的项内容，加紧制定配套规章和管理方法，特别是，组织相关部门贯彻实施。二是针对园区内突出问题，研讨制定

15、加大执法力度的任务方案。维护知识产权，打击非法贩卖盗版软件等违法行为，确保园区良好的社会治安环境和正常的市场次序。第三，政府行政体系建立。在企业运转环节，经过试点探求新的办事方式。其一，企业不需求政府时，试行企业直依法纳税和上交报表；其二，企业需求政府时，设计政府处置企业上报问题的规范化任务程序；其三，政府各级任务人员普通不要与企业接触，以近直不正当干涉的发生；其四，按公正性和普遍性原那么，设计政府出发企业违法运营的规范化任务程序，以防止随意性发生。、硬件环境的建立良好的道路、通讯、物业根底设备是科技园区迅速开展的重要条件。这一硬件环境的建立不仅是政府需求大力介入的一个重要环节，而且也是民间投

16、资引进入的一个领域。在中关村科技园区硬件环境的建立上，政府和民间投资所起的作用是不同的，政府的作用更多在于规划指点、投资引导上，民间投资更多的是微观环节上的投入与建立；政府的作用更重要在前期起一个整体规划，民间投资更注重后期的详细投资建立上。良好的硬件建立体制是“政府搭台，民间唱戏，政府从宏观上为民间投资创建良好的条件，并以市场机制调理民间投资，不断推进中关村硬件环境的开展。、人力资源体系建立据统计，年北京实验区.万在册职工中，本科学历者占总人数的.%，硕士及以上学历的占总人数的.%,大专学历的占.，有初级技术职称的占.，有中级技术职称的占.%，有高级技术职称的占.%。如何为这些人才提供较好的

17、环境既是企业开展的关键，也是中关村经济能否昌盛的前提条件。如何为这些智力资源提供良好的条件是完善中关村软件环境的重中之重。一是完善中关村硅谷联络处，近期增设-家海外留学人员任务联络点，为留学人员回国创业奠定良好的根底；二是鼓励“产、学、研相结合，以园区现有的智力资源为依托，加强区内、国内智力交流，充分发扬国内现有智力资源的作用；三是探求进一步放开户籍的方法，时机成熟是队员去高新技术企业从业的硕士以上学历人员放兴办理户籍。个体在簇群中共同进化，但也存在着为成为强者而进展的竞争。竞争在簇群中是经常存在着的，它使簇群众的个体坚持着警惕与灵敏性，并经过簇群的互动使之生长壮大。然而实事上经常会出现既是竞争者又是协作者的情况，即竞合。簇群中不同企业之间也存在着互补性，一个簇群的成员之间广泛结合而产生的总膂力量大于其各部分之和。由于簇群内各个成员是相互依赖的，某个成员的优质效力将促