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文档简介

1、生物礁国家地质公园一一某景区风景区旅游设施建设项目可行性研究报告第一章 总 论11 项目名称、业主与编制单位11 1 项目名称 四川某县生物礁国家地质公园某景区风景区旅游设施建设项目11 2 项目业主 名称:绵阳蜀龙旅游有限公司 住所: 某县安昌镇南丰村 法定代表人:余学田 注册资金:人民币 1000 万元整 企业类型:有限责任公司 业务范围:旅游服务、饮食、茶水、棋牌租赁、音乐茶座、保健按摩、住宿、 洗浴服务;副食品、日用杂品、国家允许的农副土特产品、工艺品销售11 3 可行性研究报告编制单位绵阳蜀龙旅游有限公司12 编制依据与范围12 1 编制依据1风景名胜区管理暂行条例 (国务院 198

2、5 年 6 月 7 日)2四川省风景名胜区建设管理办法 (四川省政府令 102 号)3四川省风景名胜区规划建设管理暂行规定 (川建委( 1990 年)规 176 号)4四川省旅游发展总体规划5某县旅游开发规划6有关本项目的国有土地使用证7有关本项目的放射性测量报告8有关本项目的批文9绵阳蜀龙旅游有限公司章程10 当地提供的有关本项目的基础资料及数据12 2 报告编制范围本报告着重对四川某县生物礁国家地质公园某景区风景区旅游设施建设项目的背景和建设意义,建设条件,建设内容和规模,建设工程方案,建设进度,组织管理措施进行分析论证,并进行投资估算和效益分析,供建设单位和有关部门决13 项目概况1建设

3、地址四川某县生物礁国家地质公园景区位于四川绵阳市某县老县城南 1.5 公里处, 距成都约 130KM ,距绵阳 30KM, 景区处于九寨旅游环线上,总占地面积 3.14 平 方公里。2建设内容本工程建设内容共 13 项,包括环境整治、景区道路、步游道、溶洞开发、停 车场、温泉和太空浴、川西北民俗影视基地、污水处理、水上运动场、低咖码疗养、 地质公园博物馆、珍稀植物园及相关公用配套等建设分项。3建设期本项目建设期为 5 年。4项目投资经测算,某景区风景区基础设施建设工程总投资为 12500 万元(含建设期利息704.8 万元),全部为固定资产投资。其中:由建设业主筹集建设资金 2000 万元,

4、占总投资的 16.0% ;申请银行软贷款 2000 万元,占总投资的 16.0% ;申请银行贷 款资金 8500 万元,占总投资的 68.0% 。5财务指标投资利税率:14.94%投资利润率:12.98%年平均税后利润:1087 万元财务内部收益率:17.08%投资回收期(含建设期) : 7.00 年财务净现值:7869 万元借款偿还期:10.73 年(含建设期)14 结论与建议14 1 结论本项目建设适应国家大力发展旅游支柱产业的需要,充分依托四川某县生物礁 国家地质公园某景区风景区的旅游资源优势,借西部大开发强劲东风和各级政 府的大力扶持,充分发挥佛景区的旅游潜力,实施景区的旅游设施建设,

5、项目建设 非常必要,是十分迫切的。本工程建设条件落实,建设方案可行,社会经济效益显 著,各项指标基本符合国家要求,应尽快批准实施,发挥效益。14 2 建议1加强项目规划设计的论证工作。在项目实施过程中,要进一步做好与当地 旅游总体规划的衔接,必须按照规划的要求实施,尽快进行项目的详规设计论证。2加强项目的前期管理工作。要严格按照国家关于建设项目的有关程序,在 进行充分可行性研究的基础上作出项目决策,并按程序报批。在实施过程中,要注 意优化设计方案,实行项目业主负责制、招投标制、工程监理制,以保证工程进度 和质量。3加强建设资金的筹集和管理工作。本项目建设资金较大,要多渠道筹集, 并且在建设过程

6、中建立健全建设资金管理制度,用好管好资金,真正为项目建设发 挥作用第二章 项目建设的背景及必要性21 项目提出的背景 旅游业是当今世界发展速度最快、关联范围最广、带动作用最强,富有蓬 勃活力和巨大潜力的新兴产业。同时,旅游业也是当今世界最庞大的行业之一。 根据 WTTC 的统计,它每年产出 4.7 万亿美元的收入,直接或间接地为 20700 万人提供了就业机会,并支持着数以万计的企业的发展。旅游业在国际上被誉为永不没落的产业。 经过 20 多年的发展, 目前旅游业 已成为我国国民经济发展速度最快的行业之一, 也是具有明显国际竞争优势的产 业之一。进入新世纪, 我国旅游业发展面临着更多的机遇,

7、一是被列为国民经济 新的增长点之一, 为其发展奠定了基础; 二是各级地方政府普遍重视旅游业对优 化产业结构、 提升经济优势的作用, 积极支持旅游业的发展; 三是旅游市场的规 范化、法制化建设进一步加强,将为旅游业的发展创造更好的综合环境。 21 世 纪的世界经济将进入新一轮的上升阶段, 为旅游业的发展提供了极其广阔的市场 空间,据世界旅游组织的预测, 未来几年内全球旅游业仍将保持较高的增长速度, 我国的旅游业也将呈“跨越式”的加速发展。四川自古便以如画江山闻名天下, 旅游资源丰富, 文化历史遗迹丰厚, 民族 风情多彩,山川地貌神气, 都是其他各省无法比拟的。 据有国家旅游局统计数据 表明,四川

8、目前拥有 66 个主要景区,其中 4 处世界自然文化遗产, 9 处国家级 风景区, 7 个国家级和 23 个省级历史文化名城, 40 个全国重点文物保护单位, 268 个省级文物保护单位, 64 座博物馆, 56 个国家级和省级森林公园, 37 个国家级和省级自然保护区,其中, 九寨沟、黄龙、 乐山大佛峨眉山和卧龙四处旅游景区被联合国教科文组织纳入世界自然文化遗产名录和“人和生物圈” 保护网络。与黄河文明、长江文明并驾齐驱的蜀国文明,以 4500 年的历史文化 留下的国家历史文化名城, 以及三国豪杰、 红军先烈和当代伟人留下的足迹, 三 星堆青铜器的冶炼制作工艺、 自贡自流井的钻探工艺, 都勘

9、称世界冶金工艺和钻 井工艺之父, 加之以泸沽湖母系社会遗风为代表的民族民风民俗, 使四川历史人 文景观极为出众,是我国拥有世界自然文化遗产和国家级重点风景名胜区最多的 省份。四川省不但幅员辽阔,旅游资源特别丰富,而且区位重要,连接四方,既 与西南地区的重庆、贵州、云南、西藏接壤,又与西北地区的陕西、甘肃、青海 相连。在西部大开发和西部旅游业大发展中, 四川省具有承东启西、 襟南带北的 明显区位优势。完全可以发挥出越来越大的关联带动作用。 四川省旅游业的崛起, 必将带动西部大部分地区旅游业的崛起。但旅游业设施薄弱长期制约着全行业的进一步发展, 因此加强设施建设, 特 别是旅游服务设施的建设,是四

10、川推进旅游产业,实现跨越式发展的当务之急。 实施西部大开发是党和国家面向 21 世纪作出的战略决策,是加快西部地区发展 和逐步缩小东西部差距的重要步骤, 是改革开放以来国家经济政策的一次重大转 移,是西部地区千载难逢的历史发展机遇, 也为改善旅游基础设施、 促进旅游业 发展创造了条件, 同时国家扩大内需的各种措施, 有利于拉动旅游市场需求, 是 四川旅游业实现跨越式发展的重要历史时期。 根据中央西部开发的战略部署, 省 委、省政府作出了“培育壮大旅游支柱产业,建设旅游经济强省”的决策,提出 跨越式地发展四川旅游业,以促进西部大开发战略的实施。某景区风景区位于四川省绵阳市某县安昌镇, 是一处以砾

11、石溶洞为特色、 自然景观和人文景观有机结合的四川省级风景名胜区,距成都 130 公里,距绵阳30 公里,景区由卧龙洞、龙隐镇、沙汀墓、龙鳞坡石林、五彩池药浴温泉等景 点构成。某景区风景区属第二批中国国家地质公园, 有奇特喀斯特地貌和砾石岩 群,集奇秀的自然风光和蜀汉人文风情于于一体而扬名巴蜀, 有着良好的旅游开 发前景。绵阳市政府和某县县政府及旅游主管部门一直非常重视某景区风景旅游 区的开发和建设。 早在 1978 年,某县政府就把某景区的综合开发列入了县旅游 发展规划。2003 年,四川蜀龙实业有限公司在市、县政府的支持下,对某景区风景旅 游区进行了多次考察, 并对该风景区的综合开发进行了科

12、学的高研的论证。 四川 蜀龙实业有限公司根据考察给邓论证结果, 向绵阳市、 某县政府及旅游局、 建设 局、经贸委等部门提交了 关于投资开发某县龙泉砾宫的函 、关于开发龙泉砾 宫景区相关问题处理的请示 、某县某景区风景旅游区旅游区建设项目的立项申 请等,市、县两级政府及相关部门对此非常重视,多次组织现场办公和专题会 议,对四川蜀龙泉实业有限公司提出的开发方案进行研究, 对项目筹建中的问题 积极解决。 2003 年 3 月,某县县政府在安府函( 2003 )17 号文件某县人民 政府关于四川蜀龙实业有限公司投资一切某县龙泉砾宫的复函 中对项目建设提 出了大量宝贵意见和建议。 同年某县县政府为了尽快

13、使龙泉砾宫 (现某景区风景 旅游区)项目进入实施阶段, 召开了县长办公会, 并在会上要求有关部门要高度 重视,积极支持,大力配合,使工程尽快开工并如期完成。2003 年 5 月,由四川蜀龙有限实业公司为主要发起单位和控股股东的绵阳蜀龙旅游有限公司正式成立。 该公司作为项目的具体操作单位, 在项目细化论证、项目实施、管理团队的组建等方面作了大量工作。 2003 年 7 月,某县发展计划和经济贸易局以( 2003 )119 号文件正式批准项目立项。今年,在绵阳市委、市政府的支持下, 绵阳蜀龙旅游有限公司作为建设业主, 拟利用国家开发银行贷 款一部分、 社会融资一部分, 实施景区旅游设施建设项目,

14、以进一步完善景区旅 游设施,增强景区设施配套功能,提升景区服务档次,同时开发旅游房产,促进 整个绵阳旅游事业的快速发展,达到效益最大化。22 建设的必要性四川作为我国西部地区的旅游资源大省,正在全力贯彻实施中央西部大开 发的战略决策, 加大旅游设施建设力度, 促进旅游业的快速发展无疑是西部开发 的重要内容之一。 旅游业也被省委、 省政府列为西部六大支柱产业加以重点扶持 发展,出台了关于加快旅游业发展的意见等重要文件,对旅游业进行指导, 明确了全省旅游业建设的指导思想、 原则和任务, 制订了发展目标, 以及发展的 政策措施, 为我省旅游业的跨越式发展奠定良好的基础。 旅游业将是四川国民经 济与社

15、会发展重要的支柱产业, 为此,本项目的实施, 对于促进当地国民经济及 社会的发展具有积极意义,工程建设必要、势在必行。一是适应国家西部大开发战略的需要,促使当地经济建设上新台阶。本项 目抓住西部大开发的历史机遇, 贯彻落实省委、 省政府实现“追赶型”、“跨越式” 发展战略目标的有关精神, 立足当地旅游资源优势, 加强旅游基础设施建设, 改 善某景区风景区基础设施状况和旅游环境, 吸引更多的游客, 成为地方经济新的 增长点,从而促进当地国民经济发展。二是发展强化旅游支柱产业,推动国民经济与社会事业的全面进步。通过本项目的实施, 加强绵阳市及某县旅游支柱产业的基础地位, 进一步弥补地方产业发育程度

16、低的劣势, 调整优化地方产业结构, 保持地方经济增长动力, 辐射带动相关产业的发展, 改善投资环境, 增加财政收入, 为加快当地的社会经济发展 发挥促进作用。三是加强某景区风景旅游基础设施建设,改善景区服务设施状况,增强景 区服务功能。 本项目的实施将极大地改善某景区风景旅游设施的状况, 以开发促 进保护,为某景区风景的保护性建设奠定基础, 更有利于保存某景区风景原始生 态和地方文化风貌, 提升某景区风景的旅游档次, 为当地区域性旅游经济发展发 挥带动示范作用。四是构建九环线黄金旅游走廊,完善川西北旅游区域框架和体系,加快全 省旅游业发展。成(都) - 绵(阳)高速公路的贯通,为某景区风景区和

17、整个川 西北地区的旅游发展带来了极好的机遇。 某景区风景区与千佛山, 窦团山、 猿王 洞,广元剑门关等风景区构成川西北旅游黄金片区, 本项目的实施将加快该片区 旅游体系的建设步伐, 提升旅游风景区的品位, 完善区域性游览线路配套, 加速 旅游业的发展, 实现跨越式的发展目标, 使其成为真正的支柱产业和西部开发先行军,为经济与社会的进步作出贡献。第三章 旅游资源评价3. 1 旅游资源概况四川某县生物礁国家地质公园景区位于四川绵阳市某县老县城南 1.5 公里 处,距成都约 130KM ,距绵阳 30KM 。景区处于九寨旅游环线上, 从成都出发, 经广汉三星堆、德阳,背靠罗浮山、千佛山,总占地面积

18、3.14 平方公里。 2001 年 12 月 10 日,中华人民共和国国土资源部下发了国土资发 2001 388 号文, 四川某县生物礁国家地质公园景区属第二批中国国家地质公园, 有奇特的喀斯特 地貌和砾石岩群, 集奇秀的自然风光和蜀汉人文风情于一体而扬名巴蜀。 景区现 由卧龙洞、龙隐镇、沙汀墓、龙鳞坡石林、聚龙广场、五彩池药浴温泉、卧龙居 太空浴、卧龙居温泉别墅等几大景点构成。3. 2 自然旅游资源3. 2. 1 地文景观1龙鳞坡石林龙鳞坡石林是典型的喀斯特地貌半下沉式砾石石林,石林面积近 2 平方公 里,海拔分布为590米660米之间,石芽、溶沟是石林的主要构成形式。石 林高度一般在 2

19、4 米,最高可达 10 米。石林造形奇特,将军石、罗汉石、醉 汉石、飞马石及其它各种象形石比比皆是,大小不一,形态各异,错落有致,蔚 蔚壮观。2卧龙洞卧龙洞为某景区旅游区的主要景点,该洞规模宏伟,宫殿错落,绝壁矗立, 钟乳悬空,千姿百态,暗河深潭,流水淙淙,仙气飘逸,空蒙奇幻,具有很高的 旅游、疗养和科研价值。它目前是亚洲第一、世界罕见的砾岩溶洞,形成于晚三 叠纪卡尼时期,距今已有 2 亿年以上的历史。溶洞分上、中、下三层,陆路、水 路划船通道约 4000 米。洞内高大空旷、钟乳悬空、景点新奇、支洞繁多,它见 证的是两亿年前地球上所发生过的地质现象, 再现的是两亿年前神奇的地质演变 过程,被地

20、质专家称之为“天然的地质博物馆”和美丽神奇的“地下香格里拉” 。卧龙洞后山浅丘有数处出口, 全部隐藏在成片的原始森林中, 整个地下洞穴 据探测有五至七公里, 有一条四公里长的地下暗河连通, 全部开发后可划船抵达 安昌江,直至开成“天下第一洞,洞中两日游” 。3. 生物礁石在 2001 年 12 月国家批准建立的国家地质公园中,某县海绵生物礁古生物 遗址在中国是唯一的砾岩岩溶国家地质公园。 这种地质公园世界上只有两处, 另 一处在欧洲的阿尔卑斯山中。 某县雎水镇的海绵生物礁沿龙门山方向分布, 长约 25 公里,宽约 7 公里,而某景区风景旅游区正处某县生物礁国家地质公园的门 户。龙门山地处成都平

21、原与阿坝高原交界处, 在四川盆地的地壳上隆、 海水外泄 的过程中,无数次火山爆发,形成古海绵生物礁化石。海绵生物礁是一种砾岩岩溶石灰石。 它的独特之处在于, 任何一座楼房大的 岩石,在它的横截面上看, 都由鱼蛋一样大的颗粒挤满其中, 这就是两亿多年前, 晚三叠纪时钙化的古海绵生物,当地人又叫它“鱼蛋子石” 。在这些颗粒中有汤 圆至拳头大的贝壳化石, 也有十几米长的鱼椎骨化石和蜷屈在一起的漂亮的海蛇 化石1979 年,成都地质学院的吴熙纯、谭光弼教授带领学生在龙门山一带发现 了这种化石。 他们的论文在国际国内产生了很大轰动。 十几年来, 这些珍贵的地 质瑰宝一直当石灰矿在开采,每年以近百万吨的速

22、度在变成水泥。 2000 年 12 月,某县关闭了化石区的所有采矿点, 2001 年 12 月,国家批准在此建立国家 地质公园。现在,人们可在关闭了的矿山岩石断面上, 一睹古海绵生物礁的风采。 某县一带海绵礁的发现, 填补了海绵动物地质史演化的空白, 也解开了古地中海 变迁和欧洲侏罗纪海绵起源之谜, 在世界生物学、 石油地质学等多个领域都有不 可估量的科研价值。3. 2. 2 水文景观1 温泉某景区温泉有着独特的风格, 温泉四周绿树掩映, 怪石嶙峋, 同某景区的天 然砾石浑然一体, 显得异常自然而和谐, 因此某景区温泉又叫石林温泉。 池边砾 石岩群形状怪异, 它们同山间的涓涓细流、 绿树红花交

23、织在一起, 简直就是一幅 美丽的画卷。如果再走近一点儿去欣赏石林温泉:池中烟雾升腾,碧波荡漾,再 加上蓝天白云掩映其中,让人感觉是走进了仙境。相信置身其中,定会有“人在 温泉中,好似画中游”的感觉,真正感受到回归自然、天人合一的奇妙境界。更 妙的是, 如果夜晚沐浴石林温泉, 不仅可以与满天星辰相约为伴, 还可能欣赏到 流星划过天际的美丽瞬间。2太空浴由于某景区山泉有着及其丰富的矿物质资源,因此用其沐浴而得名太空浴。 液体里含有多达 30 种元素的矿物质,矿物质粒度达纳米级,比矿物泥细的多。含有丰富矿物质的水有保温效果, 不仅使皮肤有光泽, 同时有些元素例如硼还对 皮肤炎症起到治疗的作用。 通过

24、在高能态、 高活性、 高浓度的太空浴中漂浮和浸 泡数十分钟, 人的所有皮肤细胞能达到完全松弛和放松状态, 能够使汗腺和汗毛 孔的直径变大,同时还能够使高浓度生命动力元素离子替换出氯化钠及其他污 物,并使一些生命动力元素离子深入到汗孔细胞和汗毛细胞中; 生命动力元素群 含水络合离子可以将氧分子转化成活性生态氧, 这样以利于汗纪细胞的分裂和繁 殖,大幅度地滞缓皮肤整体的衰亡过程,起到延缓皮肤衰老的功能。另外,太空 浴还具有消除皮肤黑色素的功能。 太空浴中生命动力元素离子络合的生态氧渗入 到皮肤之后,与皮肤下层的黑色素相遇时,对黑色素起到“漂白”作用,所以每 洗浴完一次太空浴后, 就会感觉到自己的皮

25、肤不仅变白变嫩而且还富有弹性。 同 时,太空浴中的磁场设置, 能通过磁化处理使水分子变小, 小的水分子和矿物质 易于渗透到人体内, 可较好地清除皮肤内的代谢废物, 不仅如此, 生命动力素中 含有的羟基自由基会对皮肤表层起到杀菌作用。 除此之外,太空浴还具有对人体 减肥和延寿的功能。3. 3 人文旅游资源景区文化定位是以展示、 传承、 弘扬博大精深的龙文化为景区之精髓。 在建 设风格的规划上选取四川历史上以气势磅礴而极富个性见长的汉代建筑风格为 主格调,辅以明清建筑为响应, 既体现蜀川兴盛恢弘建筑的滂沱大气, 又很好地 应承了历史的沿续。3. 3. 1 龙隐镇龙隐镇原名北斗镇, 是西南地区独一无

26、二、 完整体现民国时期小镇生活风貌 的古镇。古镇以小、全、特、巧、奇独具特色。 从宏伟雄壮的寨门子进入龙隐 镇,沿着青石板铺筑的小街道漫步, 可以看到精巧别致的筒车, 欣赏到琳琅满目 的具有川西北坝子风情的民俗工艺制品。 龙隐镇作为西南地区独一无二、 完整体 现民国时期小镇生活风貌的影视拍摄基地。 小镇以它独特、 齐全的场景设计在短 短的时间内,共吸引了 5 部电视剧摄制组前来拍摄。 在这里成功拍摄的电视剧有: 淘金记、花殇、王保长歪传、误入深山的女人 ,以及由著名表演艺术 家李保田先生主演的王保长抓壮丁新篇 。其中,王保长滑稽喜剧的形象在川 西坝子可谓家喻户晓。 也正是因为如此, 龙隐镇又以

27、它独特的古朴魅力, 吸引了 王保长后传 摄制组前来拍摄, 刘德一、 李伯清等著名演员将联袂打造出王保 长新形象。另外,在龙隐镇还可以体验一番昔日的交通工具: 喜庆的花轿、 独具特色的 鸡公车、简易轻便的滑竿,浓浓的乡土趣味留下无限的快乐与回味。走进李宅, 品品盖碗茶, 感受一下昔日李氏家族的生活, 体验古典民俗和现代舒适的完美结 合,并可以仿照当地民俗举行民俗婚礼,品味昔日新婚的那份来自心底的喜悦。3. 3. 2 历史神话 龙安境内的这座山脉乃是一座神山 , 早在古老的洪荒年代 , 混沌初开、天 地乍始之时 ,山体内自然形成了一座巨大的砾岩溶洞。一条巨蟒在此修炼成妖 开始兴风作浪,危害一方。此

28、时龙安尚无地方龙王镇守 , 因此 , 蛇妖就更加猖狂, 连降暴雨,害得百姓苦不堪言。蜀王鱼凫虽已化身为鱼 , 但为民造福的心性却 并未泯灭, 但一尾小小的鲤鱼 , 要与修炼千年的蛇妖较量,只有一个办法跳过 龙门 , 化为神龙 ,方可降伏蛇妖。 可龙门距龙安太远 , 只怕等鱼凫归来 ,龙安早 已化为一片汪洋。 在鲤鱼心急如焚之际 ,天神暗助鲤鱼, 立刻雷电交加 , 风雨大 作,鲤鱼乘时从水潭中翻腾跳跃, 奋力跳过五色水池, 化为神龙 !神龙擒妖心切即刻游进溶洞。 那蛇妖眼看遇到了对手 ,但它自恃熟悉洞内地形, 而神龙则不然。 蛇妖就故意在溶洞中翻转腾挪 , 常把神龙引至绝路后逃逸。神龙一怒之下施

29、展 神力 , 开辟道路 , 所到之处 , 形成许多巨大的环形通道 , 路路相通,以便擒拿 蛇妖。随着天神暗助,神龙的法力大大的增长,从溶洞到山林 , 从天空到湖底 ,一时杀得天昏地暗。神龙咬断了妖蛇的尾巴 , 而神龙的龙鳞也撒遍山脉。蛇妖 见势不妙,逃窜进溶洞 , 神龙紧追不舍 , 用尽全部法力将蛇妖镇住变为巨石 , 自己也精疲力竭 , 倒在溶洞之中。风雨过后,肆虐多日的洪水终于退了。龙安 山百姓亲眼看到神龙为了拯救黎民苍生而奋不顾身地与蛇妖斗争,以致耗尽精力后死去。后人为纪念造福百姓 、 舍身除妖奉献的神龙, 将某县所处的山系叫做 “龙 门山脉”,将神龙战胜蛇妖的地方叫做“某景区” 。 并在

30、山上修建龙王大殿 , 香 火世代旺盛。 百姓们还将神龙出生的地方称为聚龙池 ;将神龙修炼的溶洞叫卧 龙洞;将与蛇妖决战 , 遍洒龙鳞的地方称为龙鳞坡 ;神龙显灵 , 呼风唤雨的地 方称为风雨楼某景区风景旅游区就是在这片神山秀水之间, 根据历史传说逐步规划修建形 成的,每一个景点都充满了传说中的神秘色彩。如今 , 若到某景区的山林中穿 行 , 在卧龙洞中漫步 , 说不定还能听到神龙的低吟,那是蜀王鱼凫依然在巡行 四方,驱除妖祸,庇佑一方百姓。3. 3. 3 沙汀墓园 “恋乡情结”,绵绵不绝,那正是因为山乡的乳汁哺育了少年沙汀。 1992 年沙汀逝世于成都,叶落归根,魂归故里,骨灰安葬在安昌河畔、

31、火盘山麓,永 生于他热爱的巴山蜀水热土中。 也就在安昌河畔, 某县人民为了纪念沙汀这位某 县极具代表的、受人崇敬的一代文豪,专门为他修建了墓园。墓园座西面东,高 约 2M 的沙汀青铜塑像掩映在绿树红花之中。 仰望沙汀塑像, 他的眼里充满希望 之光,智慧之光,显得是那么和蔼可亲。而在青铜塑像下面,一排红色大字特别 醒目:“没有自信、勇气,不可能有艺术” 。是的,如果沙汀没有足够的自信和勇 气,怎能成为一个崇高的革命艺术家呢?青铜塑像的两侧立了两个石碑, 记录了 沙汀的生平简历和中国作家协会为沙汀题写的墓志铭。沙汀的一生是伟大的一 生,也正是因为如此,沙汀墓园成为了某县著名的教育基地,每逢清明,都

32、会有 很多人慕名前来祭扫墓园。3. 3. 4 大小龙谭瀑布 景区有两挂美丽的人工瀑布,小龙潭瀑布和大龙潭瀑布。两瀑布高差相同, 都是 27 米左右。虽然两瀑布高差相同, 但宽度却相差很大, 因此而得名。 相传, 神龙与蛇妖大战之时, 龙鳞洒遍山野, 形成了瀑布之下形状怪异的石头, 充满无 限灵气,一大一小两瀑布镶嵌在某景区的生物礁石之中, 若是置身瀑布之前, 一 定会感到沐浴清爽,洗净一身的尘埃和晦气,让人神清气爽,心襟豁达。3. 3. 5 温泉别墅卧龙居温泉别墅以汉代建筑风格为主格调, 辅以明清建筑风格设计修建, 外 观宏伟、大气,周围植被繁茂,环境怡人。整个建筑与自然完美结合,在此远离 城

33、市的喧嚣和尘土的飞扬。夜晚,让清风,明月伴人入眠;黎明,小鸟的歌声不 绝于耳, 清新的空气扑面而来, 远眺窗外迷人的美景, 去体味真正溶入自然的那 份返朴归真的惬意与舒畅。3.3.6 产权式别墅(分详)34 旅游资源评价四川某县生物礁国家地质公园景区独具特色的地质地貌,由此而形成的石 林、溶洞、生物礁、温泉以及国内绝无仅有的低伽玛辐射,构成了风景区的优势 景观。另外, 某县独特的民俗民风和历史悠久的古镇建筑, 对广大的游客具有极 大的吸引力。 以上两个方面的组合, 使四川某县生物礁国家地质公园景区成为了 国家级风景区,是一处适于发展地质景观和文化风情旅游的理想之地。第四章 景区建设需求分析41

34、 旅游市场现状及发展趋势41 1 我国旅游市场发展现状及发展趋势分析旅游业具有“无烟产业”和“永远的朝阳产业”的美称,它已经和石油业、 汽车业并列为世界三大产业。 旅游业一般分为国际旅游业和国内旅游业。 国内旅 游业是为国内旅游者服务的一系列相关的行业,它关系到国内游客、旅行方式、 膳宿供应设施和其它各种事物。 改革开放以来, 我国的旅游业有了非常迅速的发 展,但是比较而言, 我国国内旅游业发展的广度深度都远远不能适应经济发展和 人民生活水平提高的需要。随着市场经济的发展和人民收入水平的进一步提高, 人民对旅游消费的需求将进一步上升, 国内旅游业在国民经济中的地位和作用越 来越重要。1总体状况

35、2004 年,中国旅游业以快于人们预期的速度得到了全面复苏。 在入境旅 游方面, 2004 年,中国是世界上增长最快的旅游目的地国家,并被全球知名的 旅游传媒 TTG(Travel Trade Gazette , Asia )评定为 2004 年度全球最佳旅游 目的地。据 2005 年国家统计局最新发布的 2004 年国民经济和社会发展统计 公报,2004 年全年,中国入境的观光、商务、探亲等旅游人数为 10904 万人 次,比上年增长 19.0% ;国际旅游外汇收入 257 亿美元,增长 47.9% 。 在国内 旅游方面, 2004 年,无论是旅游人数还是旅游收入,均创历史新高:全年国内 旅

36、游出游人数已达 11 亿人次,增长 26.6% ;旅游总收入 4711 亿元,增长 36.9% 在出境旅游方面, 2004 年年国内出境人数达 2885 万人次,增长 42.7% ;其中 因私出境 2298 万人次,增长 55.2% ,占出境人数的 79.7% 。 需要说明的是, 2004 年入境旅游和国内旅游的增长,实际上是最近几年常规增长的叠加,也就 是说中国旅游业在 2003 年遭遇了“非典”重创后,又回到了最初迅速发展的轨 道上。 从总体上看,形成中国旅游业持续增长的因素是多方面,目前有利的因 素在不断增多, 不利的因素虽然不少, 但正在被重视、 被克服。从产业发展来看, 一方面,对中

37、国旅游的需求非但没有转移,而且还在增强;另一方面,中国的旅 游供给不仅有了较为坚实的基础,而且还在继续增长。2三大市场(1)入境市场2004 年。全球许多国家和地区的入境旅游都显示出强劲的增势。 虽然目前 尚无完整的统计数字,但是据世界旅游组织副秘书长 2004 年 11 月的预测,全 球入境旅游在经历三年的徘徊后 2004 年可能出现强劲的增长, 估计全球入境旅 游者将比 2003 年增长 10% ,达到创记录的 7.64 亿人次。据 2005 年 2 月国家旅游局正式公布的统计资料, 2004 年,中国入境旅游 人次数创纪录地达到了 1.0904 亿人次,不仅比 2003 年增长 18.9

38、6% ,而且比 历史最高水平的 2002 年增长了 11.37% 。入境过夜旅游人数为 4176.14 万人次 (分别比 2003 年和 2002 年增长 26.66% 和 13.47% ),从目前的资料初步估计, 有希望超过意大利( 2003 年为 3960 万人次)跃居世界第 4 位;旅游外汇收入 达到 257.39 亿美元(分别比 2003 年和 2002 年增长 47.87% 和 26.26% ),从 目前的资料初步估计,有希望超过德国( 2003 年旅游外汇收入为 230 亿美元) 和英国( 2003 年为 194 亿美元),跃居世界第 5 位值得注意的是, 2004 年入境外国游客

39、数已经达到了 1693.25 万人次,比2003 年增长了 48.49% ,较之 2002 年也增长了 25.99% 。在人数增长率与收入 增长率的比较中, 可以看出, 入境外国游客的增长是中国旅游外汇收入的增长率 (比 2003 年增长 47.87% )远高于入境旅游人数增长率(比 2003 年增长 18.96% )的主要原因。从入境旅游者的结构来看, 2004 年,入境的商务客、散客的增长较快,而 团队的恢复仍然缓慢(只达到历史最高水平 2002 年的 80% 左右)。这一方面是 我国对外贸易商机带来了商务客人的大幅增长; 同时,也是企业自身的招徕没有 与行政安排的形象推广互相配合的原因。

40、看来,入境团队旅游的恢复不够理想, 不仅不能忽视,而且需用进一步调动企业的积极性,增加投入,强化促销,跟上 行政部门旅游形象推广的步伐, 以期更好地发挥行政推广促销的效果, 实现团队 入境旅游的全面恢复。2.国内市场2004 年,全国国内旅游人数为 11.02 亿人次,比 2003 年增长 26.67% , 比 2002 年增长 25.51% 。其中,城镇居民为 4.59 亿人次,比 2003 年增长 30.77% ,比 2002 年增长 19.22% ;农民为 6.43 亿人次,比 2003 年增长 23.89% , 比 2002 年增长 30.43% 。2004 年,全国国内旅游收入 47

41、10.71 亿元人民币,比2003 年增长36.85% , 比 2002 年增长 21.46% 。其中,城镇居民旅游消费 3359.04 亿元,比 2003 年 增长 39.72% ,比 2002 年增长 17.94% ;农民旅游消费 1351.67 亿元,比 2003 年增长 30.19% ,比 2002 年增长 31.19% 。2004 年,全国国内旅游出游人均花费 427.47 元,比 2003 年增加了 31.77 元,但是仍比 2002 年下降了 14.33 元(在 2002 年已经降低 1.7% 之后,又降 低了 3.3% )。其中,城镇居民国内旅游出游人均花费 731.82 元,

42、比 2003 年增 加了 46.92 元,比 2002 年下降了 7.88 元;农民国内旅游出游人均花费 210.21 元,比 2003 年增加了 10.21 元,比 2002 年增加了 1.11 元。如将 2004 年的统计资料与 20002003 年的做一对比,那么, 2004 年国 内旅游发展的特征应该是:第一,就全国的整体而言,继 2003 年下半年的良好恢复态势, 2004 年中 国国内旅游在迅速恢复的基础上迎来了前所未有的大发展 2004 年中国国内旅游 在迅速恢复的基础上迎来了前所未有的大发展。 从旅游人数和旅游收入 (即旅游 者的旅游总花费)两项主要指标来看,均创历史新高。其增

43、幅之大(分别为 26.67% 、36.85% ),是 1995 年至今的 10 年中唯一的一次。如果将 2004 年的 旅游人数、旅游收入与最佳年景的 2002 年相比,其增幅也高达 25.51% 和 21.46% (即使将此一增幅视作 2003 年和 2004 年增幅的叠升,其平均增幅也 是近几年来不多见的,经计算,每年的平均递增增幅为 12.03% 和10.21% )。2004 年国内旅游的出游率也是近 5 年来最高的一年,比此前最高的 2002 年高出 15.5 个百分点。不过,人均消费却不是最高的,仅仅大致与 2000 年持平,仍然低于 2002 年和 2001 年。第二,就城镇居民而

44、言, 2004 年我国城镇居民的国内旅游, 不仅出游人数、 出游率、年度总花费,均比 2002 年有了全面的提升(同样是因为 2003 年缺乏 可比性),而且在这四项指标中,除人均花费略低于 2002 年外,在出游人数、 出游率、年度总花费三方面,均大大高于前四年中任何一年的水平。其中,出游 人数比此前最高的 2002 年多了 7400 万人;出游率比此前最高的 2002 年多了11.2 个百分点;年度总花费比此前最高的 2001 年多了 510.9 亿元人民币;人 均花费虽然比 2002 年少了 7.9 元人民币,但是也比 2001 、2003 、 2000 年高 出了约 2353 元。第三

45、,就农村居民而言, 2004 年,我国农村居民的国内旅游,呈现出进入 21 世纪以来的特别亮点,国内旅游出游数、出游率、旅游总花费、人均花费都 出现了大增长:2004年,我国农村居民的国内旅游出游人数,比历史最高水 平的 2003 年增长了 1.24 亿人次,是继 2002 年和 2003 年的急速增长后的又一 个增长年;2004年,我国农村居民国内旅游的出游率,较历史最高水平的2002 年陡增了 13 个百分点,这是继 2002 年陡增 8.6 个百分点和 2003 年增加 2.9 个百分点后的又一次大增长;2004年,我国农村居民国内旅游的总花费,较 历史最高水平的 2003 年增长了 3

46、13.48 亿元人民币,这是自有旅游统计以来农 村居民旅游最剧烈的大增长;值得欣喜的是,2004年,农村居民国内旅游的人均花费一举扭转了自 2001 年以来连续三年的下滑态势;而略有遗憾的是,即 使是 2004 年,也还没有达到 2001 年已经下滑后的水平( 2004 年的农村国内 出游者人均花费为 210.21 元, 2000 年为 226.6 元, 2001 年为 212.4 元, 2002 年为 209.1 元, 2003 为 200.0 元)。就以上三项分析综合而言, 我们可以看出: 2004 年我国国内旅游的巨大 增长,应该视作 2003 年和 2004 年常规增长的叠升;同时因为

47、 2003 年遭遇了 “非典”的抑制,所以2004年更带有一种滞后性的暴发力;在居民旅游活动 越来越经常化的时候, 近地旅游比中长距离旅游增加的机遇和次数将会更多, 所 以尽管旅游人次数增多了, 而且同类型旅游的消费可能也会越来越高, 但是由于 短距离旅游所占比重太大, 因而就必然会出现旅游者的旅游总花费增长低于旅游人数增长的现象;由于中国国内旅游者中农村居民所占的比例逐步增大,因此, 农村居民的人均花费必然会影响到中国国内旅游的总体人均水平,所以只有在 “三农”问题得到进一步解决, 从而提高了农村居民的消费水平后, 中国国内旅 游的人均消费水平才有可能得到较快的提升。3发展趋势2004 年旅

48、游产业风起云涌、 热点不断, 而这些热点不仅蕴含着过去一年社 会经济的综合变化, 也预示着旅游产业在未来的发展趋势。 总体来说, 这些热点 突出表现在以下十个方面:出境旅游突破发展、港澳“自由行”市场火暴、区域 旅游合作再掀高潮、“红色旅游”应运而生、“嘉年华”搅动城市、世界遗产又起 争论、外资旅行社进军势猛、经济型饭店蓄势待发、旅游集团竞相重组、旅游行 政管理发生变革。上述十个问题,一方面具有较强的年度特征,是 2004 年我国 旅游业涌现出来的重大事项; 另一方面也反映了一些深层问题, 标志着当前和未 来一段时间内我国旅游业发展的长远趋势。(1)旅游产业更加开放。经过 20 多年的发展,目

49、前我国旅游业的开放程 度在不断加强, 不管是出境旅游目的地的渐次增加, 还是外汇管理政策的逐步放 松;不管是欧洲市场的方兴未艾, 还是港澳自由行的异常火暴; 不管是越来越多 的中国人走出国门轻松旅游,还是越来越多的外资旅行社进入中国市场参与竞 争,都反映出我国旅游业在自身发展壮大的同时, 体现出更加开放的姿态。 如果 说过去我们发展旅游更多地是为了创取外汇、 回笼货币, 是为了吸引更多的国际 游客前往中国的话,到了今天,我们同时还需要考虑如何为中国人提供更加便利、 更加多样的旅游选择, 满足他们日益增长的旅游需求; 如果说过去我们更多地考 虑“狼来了”的威胁,努力保护本土企业的话,到了今天,我

50、们不仅要懂得如何向“狼”学习,而且要有“与狼共舞”的勇气和自信2004 年,出境旅游突破发展、港澳“自由行”市场火暴、外资旅行社进军势猛都充分反映出我国旅游产 业的更加开放。(2)综合特征明显加强。旅游业是一个综合产业,围绕旅游者的流动,旅 游业的发展不仅跨越地区、 跨行业, 而且需要并且能够充分利用各种资源。 在这 方面,如果说过去我们更多地侧重于对单个旅游目的地的建设, 侧重于提高一个 景区、一个城市的吸引力的话, 那么现在人们更加认识到超越行政区划, 加强区 域旅游合作中的重要性; 如果说过去我们把旅游主要看作是游山玩水休闲娱乐的 话,那么红色旅游的蓬勃发展,让我们认识到将“红色”与旅游

51、相结合,也具有 独特的吸引力和市场生命力。 可以预见,在未来一段时间内,随着区域旅游合 作的纵深发展和红色旅游的持续升温, 人们对于旅游产业的综合特征会有更加深 刻的认识,旅游发展中也将涌现出更多跨区域、跨行业、跨所有制、跨资源属性 的新生事物。( 3)需求更加多样多层。经过 20 多年的发展,特别是 20 世纪 90 年代国 内旅游的兴起,一方面,人们的旅游需求更加多样化:除了传统的旅游吸引物, 旅游者需要更多形式新颖、 内容丰富、 生动活泼的新产品。 嘉年华的火暴就充分 显示了这种移动式旅游吸引物的魅力所在, 是对传统旅游景点的一种创新。 另一 方面,旅游者的需求也更加多层次: 除了满足国

52、内外高端消费的星级饭店外, 随 着国内旅游需求日盛, 民营企业尤其是中小型企业的商务往来频繁, 以及国际旅 游者中自助旅游者的比例也不断上升, 对于提供有限服务并适合大众消费的住宿 设施的需求也日益增强。 经济型饭店的蓬勃发展就充分说明了我国旅游业发展中 需求多层次化的明显趋势4)管理体制改革在即。 随着经济体制改革步伐的加快以及旅游业的发展,管理体制问题对我国旅游业发展的影响越来越突出。 一方面,政出多门、 职能交 叉、多头管理, 历来是影响我国社会经济运行的一个痼疾, 往往是哪个行业越发 达,“有关部门”则越多。旅游业也不例外,目前涉及到旅游资源管理的部门众 多,有人做过统计应不下 12

53、个。这些部门按照各自的标准对旅游资源加以进行 分类、管理, 导致管理中出现各种争夺利益和推诿责任的现象。 近些年世界遗产 冲突事件增多、矛盾凸显,遗产保护问题引起关注,便是这一问题的集中体现。 另一方面,相关行政管理部门在旅游管理中也存在“缺位” 、“越位”、“错位”的 现象,随着行政许可法的出台,也要求各地的旅游管理部门能努力适应不断 变革的现实,依靠法律法规,优化管理。4 1 2 四川省旅游业发展情况四川是旅游资源大省, 也是目前我国旅游业发展势头强劲的省份之一。 在四 川省委、 省政府的高度重视下, 四川省大力实施政府主导型战略、 旅游精品战略 和可持续发展战略, 加快了旅游资源优势向旅

54、游经济优势转化的进程, 加快了旅 游资源大省向旅游经济强省迈进的步伐, 使旅游业在全省国民经济和社会发展中 的作用越来越明显,进入了良性的快速发展轨道。1旅游资源丰富、有特色。四川自然风光雄奇秀美,巴蜀文化积淀深厚, 民族风情多姿多彩。旅游资源具有数量多、类型全、分布广、品位高等特点。现 有九寨沟、黄龙、峨眉山乐山大佛、青城山都江堰等 4 处世界自然和文化 遗产,14 处国家 4A 级旅游区, 15处国家级风景名胜区, 15 处国家级自然保护 区,25 处国家级森林公园, 8 处国家级地质公园, 62 处全国重点文物保护单位,7 座中国历史文化名城, 9 座中国优秀旅游城市。旅游资源优势十分明

55、显,整体开发的前景广阔2 旅游产品开发力度大、有品位。四川省按照以市场定产品、定规划的思 路,坚持规划先行的原则,高标准、高水平、高质量地编制旅游规划。在 1997 年率先完成四川省旅游发展总体规划的基础上,编制了中国“第一山”国际 旅游区、大九寨国际旅游区、 卧龙中华大熊猫生态旅游区、 三星堆古遗址文化旅 游区和都江堰青城山生态文化旅游区等五大旅游区规划, 从基础设施、 环境整 治、宣传促销等方面增加投入,加快建设,取得了显著成效。在旅游业发展的理 念上,充分体现“以人为本” 的要求,努力创造充满人文关怀的旅游环境。 目前, 国宝大熊猫、古蜀文化三星堆、童话世界九寨沟三大旅游品牌和九寨沟、黄

56、龙、 峨眉山乐山大佛、青城山都江堰等 4 处世界自然和文化遗产等,已成为海 内外旅游市场具有较强影响力和吸引力的旅游产品。3.旅游产业要素配套完善、有档次。目前,四川全省高速公路里程近1700 公里,拥有 10 个支线机场航空网络 , 旅游的可进入性大大提高。特别是九寨黄龙 机场的建成通航, 很快地提高了这两大品牌景区的交通便捷性, 进入了民航航班 穿梭、景区客源大增的良性发展。开通了同往欧洲、东亚、东南亚等国家和地区 的 10 条国际旅游航线,为出入境特别是入境旅游的快速增长提供了便利条件。 加快重点旅游公路以波形防护栏、 各种路标路牌为重点的安全设施建设, 遏制了 重特大涉旅交通事故的发生

57、。全省重视旅游配套设施建设和旅游服务功能的完 善,形成了成都、绵阳、自贡、乐山等一批环境优美、文化浓郁、设施完善的旅 游城市。全省有旅行社 540 多家,星级饭店 380 多家;重点旅游景区都建有具 有一定规模的游客中心、 购物场所和特色文艺表演场所, 以及规范的停车场和生 态型、环保型旅游厕所。各类旅游服务设施有规模、有档次,增强了景区的品位 和对外吸引力4 旅游产业效益增长快、有规模。2004年,全省累计实现旅游总收入566.23 亿元人民币,比 2003 年同期增长 34.6% 。接待国内游客 11425.6 万人 次,国内旅游收入 542.26 亿元人民币,分别比 2003 年同期增长

58、 36.0%、32.8%。 接待入境游客 96.62 万人次,旅游外汇收入 2.89 亿美元,分别比 2003 年同期 增长 114.3% 、 93.1% 。 15 大主要旅游景区接待游客 1295.57 万人次,门票收 入 8.56 亿元,分别比 2003 年同期增长 46.8% 、 84.2% 。接待入境旅游人数和 旅游外汇收入较 2002 年同期分别增长 44.8%、 44.3% 。在市场分布上,国内旅 游增长很快,入境旅游稳步发展,省内市场和省外市场比重各半,旅游业 ng 呈 现出效益型、规模型增长的态势,重点旅游景区经济效益快速增长。413 某县旅游发展计划及趋势 根据某县国民经济与

59、社会发展“十五”计划及 2015 年远景目标纲要 , 某县旅游业要做到:要积极发展某县的旅游经济, 充分利用某县的自然地理优势, 做好“三山”、 “两洞”、“两泉”、“两人”、“一湖”等山水景观和人文资源的开发利用,加强旅 游景点基础设施建设和景点配套设施建设, 提高景观价值和接待能力。 成立与全 国各旅游公司挂钩,常年接待中外游客的旅游公司,同时要加强对外宣传力度, 扩大对外影响 ,不断提高某县的知名度。努力拓宽旅游经营范围,开发具有地方 特色的旅游产品,提高服务水平,增加旅游综合经济效益。到 2005 年,旅游产 业收入力争达到 2.5 亿元(包括旅游相关产业) ,年增长 35% 。到 2

60、015 年旅游 产业实现收入 7.5 亿元,年增长 32% 。主要抓好以下风景区建设:罗浮山健身 温泉度假区、罗浮山风景区、龙泉洞风景区(现某景区风景区) 、宾馆建设其中,对某景区风景区的发展上,要继续搞好龙泉洞的深度开发,提高景 区的观赏价值。 主要抓好以下项目: 在外围公园内增设李调元碑林, 修建沙汀 纪念馆;增设水体,造就层次分明且具观赏价值的花草、 树木,最终达到绿化、 美化、香化等“三化”; 新建宾馆, 增设餐饮娱乐配套设施; 扩建“北斗镇”, 形成西南影视基地;打通通天河到唐家洞,并增设码头及配套服务设施。“十五”计划投资 3000 万元,基本完成上述项目,到 2005 年年接待游

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