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1、.:.;承包商招标中的战略 信息: 发布时间: 2007-06-12 【摘要】公布实施已有四年多时间。招招标市场由于有了完好的法律规定,规范科学的招招标工程越来越多,真正有实力有信誉的承包商中标的时机越来越大。招招标市场的这种理性运作,一方面给合格的承包商带来了市场的“福音,另一方面也给合格的承包商如何更加规范科学地招标提出新的问 题。以往承包商在不规范的招招标市场的思想方式和招标战略手段,都需求重新定位。 公布实施已有四年多时间。招招标市场由于有了完好的法律规定,规范科学的招招标工程越来越多,真正有实力有信誉的承包商中标的时机越来越大。招招标市场的这种理性运作,一方面给合格的承包商带来了市场
2、的“福音,另一方面也给合格的承包商如何更加规范科学地招标提出新的问 题。以往承包商在不规范的招招标市场的思想方式和招标战略手段,都需求重新定位。 坚决摒弃违规招标 承包商的违规招标行为主要表如今以下两个方面: 经过串通招标来支配市场。一是招标人之间串通,经过结合保标法的招标战略,使结合几家承包商在各次招标中轮番中标。二是招标人与业主之间的串通,双方经过内幕买卖,达成私下协议,内定中标单位,有招标之名,无招标之实。三是招标人向招标人或评标委员会行贿,承包商以重金换取工程的中标权。 招标人弄虚作假,骗取中标。承包商在招标文件中不真实反映本身的经济实力,而是提供虚伪情况,如虚伪的资信证明、虚伪的工程
3、经理、虚伪的资质证书、虚伪的机械设备数量、虚伪的已建工程评价资料等,只需是招标文件提出的要求,不论本人能否具备条件,都敢承诺,不择手段,争取中标。这些严重违规招标的行为,是合格的承包商所不齿的,过去行的通,如今和今后就难行通了。由于招招标法对这种不规范市场行为的法律责任界定非常清楚,招招标法第条和 条,对串通招标和弄虚作假骗取中标,不仅规定中标无效,而且还要给予经济处分以及清查行政责任或刑事责任。 切忌广种薄收 招标之所以不能广种薄收,缘由有三:一是承包商的招标费用有限,不允许广种薄收。普通将招标费用占合同金额的。有家施工单位九年招标个,签约合同金额亿元,招标费用亿元,招标本钱率为,而中标率只
4、需。所以,承包商在招标时要思索对市场开发费用的接受才干。二是企业的竞争实力有限,不允许广种薄收。任何承包商都有本身的优势和优势,没有哪一个承包商可以胜任一切的工程施工。承包商招标的原那么应该是投本身有竞争优势的工程,不投或少投竞争处于明显优势的工程。三是承包商培育市场精神有限。干一项工程,拓一片市场是胜利的招标战略,而打一枪换一个地方,老是“放空枪是招标之大忌。总之,承包商在招标中也应做到有所为,有所不为,关键是承包商应做好市场分析和市场定位,根据专业特点培植优势,滚动开展,使博得的信誉带来更多的附加市场价值。 有的承包商提出四种标不投:一是本人干不了的工程不投,二是资金不到位的工程不投,三是
5、明显亏本的工程不投,四是没有开展公共关系的工程不投,这样的市场选择是非常必要的。 不宜用拼命法招标 拼命招标法就是以低于本钱价竞标,以亏损或者严重亏损来换取中标,或者以最低价中标为手段,中标后经过其它途径来弥补亏损,转嫁风险。这种拼命法表如今承包商以低于业主的标底价幅度过大,如低于以上,争取中标;或者在招标中补充过多的让利优惠条件;或者过分利用边境条件,故意在编标中漏项,呵斥大幅度降低报价。过去采用拼命法竞标,确实中标率颇高,但是如今看来不能照老黄历办事了。由于招招标法是制止或限制用拼命法招标的。 招招标法第条规定,招标人不得以低于本钱的报价竞标。因此,规范合理的招标价应该是本钱加利润的报价,
6、或者至少是保本价。此外,过多的低价招标,企业负债过重,影响企业的长久开展。更重要的一点是,随着业主产权制度明晰和市场行为规范后,也会制约拼命法招标。低价中标会给业主带来不确定的工程风险,如质量低劣、工期滞后等,这些损失远远大于低价出包带来的收益,明智的业主是会思索这一点的。 因此,在招标报价上,承包商应留意在总体上采用低而适中的招标战略,留意防止打价钱战。普通来讲,应在本钱价根底上的最低价进展价钱定位就有一定的价钱竞争力。应根据竞争的趋势进展竞争性报价,处于明显竞争优势位置的要敢于报高价,不利于竞争位置的,定价可偏低些。还应根据有标底进展选择性报价;无标底、有竞争优势,价钱可以定高些;无标底、
7、无竞争优势,价钱要低些。 不可排斥结合招标 结合招标是指两个以上的承包商可以组成一个结合体,以一个招标人的身份共同招标。它与结合保标法是完全不同的招标方式,最大的区别在于招标主体的结合性和协议的公开性,而结合保标法,招标主体是单个的,协议是隐蔽的。结合保标法是违规的,而结合招标是合理合法的,表达了市场经济的竞争性规律在招标市场的反映,表达了企业之间取长补短优势互补的资源合理配置方式,也是业主比较欢迎的一种招标组织方式。 然而,相当多的承包商不擅长采用这种招标组织方式。在建筑市场结合招标的做法不够普遍,而且胜利的也不多。究其缘由是企业“大而全和“小而全的运营思想作祟,以为本人什么都能干,什么都能
8、干好,喜欢各自为战,独往独来,加上多年来招招标市场的“僧多粥少的局面,不断是恶性竞争,承包商之间弱肉强食,相互残杀,价钱战硝烟弥漫,为中标而不择手段,几乎到达了白热化程度,其结果承包商各败俱伤,即使中标也无利可图。 招招标市场呼唤有序竞争,而结合招标就是一种有序竞争。结合招标表达了市场经济有竞争又有协作的运转机制,是招招标市场走向成熟的一种标志,也是承包商需求注重和采用的一种招标方式。招招标法是鼓励和支持结合招标的,制定了结合招标的行为规范,是承包商结合招标的行为准那么。 不应轻视公关活动 公共关系是决议中标与否的一个特别重要的要素。公关之所以影响中标,关键在于经过公关,及时准确地掌握工程的信
9、息,先与业主建立友好协作的关系,在以后的竞标中就能抢占先机。然而,有些承包商对公关有误解,以为公关就是要请客送礼、行贿受贿,就是拉关系、走后门,使科学的公关变了味。还有些承包商对科学的公关不以为然,以为只需有实力就不怕中不了标,不做招标的前期任务,放弃对工程的信息跟踪,仓促招标,结果无功而返,忘记了市场经济“资讯重于一切的根本道理。在今天承包商技术程度和经济实力相当的情况下,谁能及时准确全面地掌握招标工程的信息,谁更早地被业主所了解,获得业主的信任,谁就有希望中标。 承包商在开展科学公关上存在三个方面的缺陷需求留意抑制。一是公关不肯下功夫,招标没有方案,缺乏安排,不去做实真实在的公关任务,靠闯
10、大运。二是公关没有重点,四处“挖井不见水,对公关工程缺乏选择,摊子铺得太大。三是公关任务没有耐心,怕花精神,缺乏对“治大国如烹小鲜内涵的认识,不知道招标公关就应该象“煨汤一样,做得越深化扎实,关键时辰就能起到重要作用。 防止粗糙编标 承包商的招标书是反映企业整体素质的书面文件,既是实力的再现,又是竞标的重要砝码。承包商在标书制造上存在的主要问题,突出的是不注重标书的编制质量,有时会出现常识性和技术性的低级错误,如有家单位编制隧洞工程的标书,图纸上的支洞设计尺寸比主洞尺寸还要大。有的不注重请技术商务专家对标书的技术方案和报价做评审和分析,呵斥技术方案不优,报价缺乏竞争力。此外,编标人员的待遇过低,对标书制造质量的好坏缺乏鼓励约束机制,制造标书的制度不严明,管理不到位。有家单位一连三个标书报价都低于标底下浮的规范要求,呵斥无谓失标。 承包商要编制好标书,需求从三个方面做出努力。一是把标书当作产品来做,做成精品,以这样的规范来提高标书的质量,使标书真正可以表达企业的整体实力和竞争优势,最大限制地满足招标人对工程的根本要求。二是提高标书编制的含金量,市场开发部和技术部门严密结合,在招标前期要做好重点工程的
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