工程项目建设五步管理法

1、.PAGE ：.；PAGE 9工程工程建立五步管理法王松根山东省交通厅公路局前言管理，在工程工程建立过程中占有举足轻重的位置，管理也是消费力，而且是重要的消费力，任何先进的设计和先进的技术必需加上有序且严厉的管理才干发扬其先进作用。管理本身就是一门科学，管理本身也需求不断地创新。搞工程工程建立，最重要的就是经过管理，提高一切建立者的责任心，使其真正树立起把工程当作品、把产品当艺术品的责任认识和价值认识。工程工程建立管理的中心是确定合理的目的，重点是衔接好详细的环节，关键是抓好每一个细节。在合理范围内，只需求求不到，没有做不到。管理程度的高低，直接决议着工程工程建立成果的好坏。因此，从某种意义上

2、说，工程建立工程的最后成果不仅表达消费者的程度，更表达管理者的程度。同时，管理者要千方百计地调动被管理者的积极性，被管理者要积极努力地发扬自动性和发明性，两者有机结合，结果才干最正确。在仔细总结山东省部分重点公路工程和济南经十东路、燕山立交桥、段店立交桥等工程工程建立管理阅历的根底上，结合济南二环东路高架桥工程规范高、时间紧、要求严、施工环境复杂等突出特点的实践情况，按照精细化管理的新要求，提出工程工程建立五步管理法，即：确定目的值制定道路图排定时间表研讨对策库建立考核制，以在今后工程工程建立管理中参考和实际。1.确定目的值凡事豫那么立，不豫那么废，这里所谓的“豫即通“预，就是事前的谋划、谋划

3、、规划和方案，其首要义务就是确定一个合理的目的值，工程工程建立管理也是如此。目的可分总体目的、单工程标和阶段性目的。目的值不能仅是原那么的笼统的概念和口号，而是可操作、可检查、可考核，可用于详细指点任务安排的量化目的。如济南二环东路高架桥工程的总体目确实定为“三高一典范，既：高程度管理、高质量建立、高速度施工，将其建立成为山东省交通工程又好又快的典范工程。其标志性成果就是要冲击国家级的土木工程建立大奖，如鲁班奖、詹天佑奖、国家优质工程奖等，同时又要保证在2021年8月底前建成通车，确保第十一届全国体育运动会在济南如期顺利召开。单工程标可分解为质量、平安、廉政、工期、投资和文明消费等。如济南二环

4、东路高架桥工程：质量目的提出了质量事故零容忍，结实树立合格是底线，精品是目的的理念，不留隐患、不留遗憾，从设计抓起，尽能够地减少施工过程中的设计变卦，施工中利用各种现代化的技术和管理手段，把好资料关、工艺关、检查关，靠制度管理、靠数听说话。确保把本工程建立成为优质工程、精品工程；平安目的提出了平安事故零目的，仔细落实平安消费责任制，从小事抓起、从个人抓起、从根底抓起，立足于把眼前的事情做好，而不是下一次，重点做好预防事故苗头和排除事故隐患的任务，坚决杜绝重特大平安事故的发生；廉政目的提出了廉政案件零发生，创新监视管理机制，与各级检察机关和行政监察机构结合开展预防职务犯罪活动，重点强调事前教育和

5、过程监视。另外，还提出了工期不拖后、投资不超概、施工少扰民等详细的单工程标和要求。阶段性目的可根据工程工程进展情况，可分别划定为前期任务、工程招招标、施工预备、下部构造施工、延续梁施工、桥面系施工、交通平安及照明施工、开工通车等。根据需求，又可将阶段性目的分解为阶段性总目的和单工程标，不断可分解到详细的单项任务。如针对济南二环东路高架桥工程前期任务时间紧、要求严的特点，上级指点对前期任务提出的总目的是：抢时间不减程序，破常规不破规矩，严厉依法按根本建立程序办事，经的起检查、经的起审计，确保在2021年1月底前完成全部前期任务，并启开工程施工、监理招标程序。2.制定道路图没有次序的任务，往往是做

6、无用功，既耽搁了时间，又浪费了精神和金钱。工程工程建立管理中，一个重要的步骤就是要围绕确定的目的值，制定出任务道路图，也就是要明确实现目的的任务步骤，理顺任务程序，明确先干什么，后干什么，怎样去干。道路图制定地合理、明晰，往往会获得事半功倍的效果。绘制道路图普通可采用框图的方式，阐明总体目的或一个阶段性目的乃至一个单工程标的任务内容、任务程序之间的逻辑关系，哪些任务程序是先后关系或因果关系，哪些任务程序是并列关系，一目了然。如济南二环东路高架桥工程的前期任务道路图，见图1：省交通厅接受建立义务明确厅公路局为工程业主委托省交通规划设计院做工程工可报告设计院编制工可报告省工程咨询院组织工可报告评价

7、省发改委审批工可报告评价省发改委审批工可报告评价工程办组织工程设计招标评价业主与设计单位签署设计合同评价设计单位进展初步设计评价省交通厅组织初步设计评审评价省交通厅、省发改委结合批复初步设计评价工程办启开工程施工、监理招标程序评价组建工程建立办公室继续办理相关支持性文件水利铁路航运地震办理相关支持性文件规划土地环保资金图1 济南二环东路高架桥工程前期任务道路图注：图中黑体字是阐明为关键环节或主要控制点。3.排定时间表时间要素是实现总体目的的关键，在战场上，几分钟甚至几秒钟就可以决议一次战斗乃至一场战役的胜负。在工程工程建立中，一个影响或规模较大的工程工程，加上时间要素，其意义往往就远远超越了工

8、程价值本身，比如涉及北京奥运会的重点工程工程，如不能在规定的时间前完成，影响了奥运会的顺利召开，其政治影响和损失是无法用金钱来衡量的。时间表的作用就是要阐明某项任务详细的完成时间。排定时间表时可分总体时间的控制、阶段性目的时间的控制和详细某一单项任务的时间控制，特别是对道路图中的关键环节或主要控制点尤为重要。所以，时间表的排定普通要与道路图相对应，某一环节或某一单项任务如不能在方案的时间内完成，必需立刻调整时间表，但要尽能够保证下一个关键环节的时间不后推，否那么，将影响整个任务的方案。如济南二环东路高架桥工程的前期任务，其对应图1所示的道路图排定的时间表，如表1： 济南二环东路高架桥工程前期任

9、务时间表 表1 时间任务内容方案时间调整后时间实践完成时间工程工可委托2007年10月上旬2007年10月初工可支持性文件2007年12月中旬2021年1月7日2021年1月7日工可报告评价2007年12月中旬2007年12月14日工可报告审批2021年1月8日2021年1月7日初设支持性文件2021年1月中旬2021年1月15日初步设计审查2021年1月中旬2021年1月17日初步设计批复2021年1月24日2021年1月23日工程施工招标2021年1月25日2021年1月25日表1中只列出了图1中关键环节和关键任务的时间要求，在实践任务中，对每一个任务步骤都要定出明确的时间表，这样才干作到

10、以详细的单项任务保关键环节，以关键环节保阶段性目的，以阶段性目的保总体目的的实现。4.研讨对策库对策就是保证明现目的的措施，就是处理问题的方法，在工程工程建立管理过程中，往往会出现许多影响实现预定目的的不利情况，这就要求管理者仔细研讨每一个阶段、每一项任务、每一个环节能够会碰到什么困难和问题，并针对这些能够出现的困难和问题，研讨提出保证明现目的的措施、处理困难和问题的方法，制定一个相对周全的对策库。这些对策能够称不上是锦囊妙计，但必需是一个较完好的处理问题的预案，这样就可作到心中有数，争取自动权，否那么将事事处于被动。如在济南二环东路高架桥工程的前期任务阶段，针对办理各项支持性文件周期长、难度

11、大的特点，业主单位研讨采取了列出清单、分工担任；自动出击、靠上任务；及时调度、高层协调等措施和对策，在实践任务中，这些措施和对策都起到了非常明显的作用，为按时完成各项前期任务提供了保证。5.建立考核制任何任务，都要有人去做，再合理的目的、再明确的道路、再好的方案，如不狠抓落实，没有人扎扎实实、认仔细真地去做，都是空谈，人的要素决议一切。建立考核制，首先要落实责任制，确保把每一项任务、每一个目的、每一项方案都落实到部门、落实到人，定出制度和方法，进展检查和考核。考核要采取定期检查与不定期考核相结合，如济南二环东路高架桥工程工程部制定了旬检查、月考核和中间不定期抽查的考核制度。检查考核的内容要覆盖

12、全部任务目的和任务内容，可按单项任务分阶段的目的进展检查，然后进展汇总。事前，管理者要制定出详细的检查考核方法，需求特别强调的是，检查考核方法一经公布，就必需严厉按照方法执行，不能讲情面。根据检查考核情况，要对任务方案进展动态调整。除了目的值不要随便变动外，其他都要根据实践情况进展动态调整。如在济南二环东路高架桥工程的前期任务中，工可报告的支持性文件的办理时限，原方案确定为2007年12月中旬，但由于时间太紧，一些手续办理周期不够，我们一方面及时向上级主管部门汇报，以不影响对工可报告的评价时间；一方面与有关部门积极协调，争取在工可批复的方案时间前，办理完成支持性文件，最终于2021年1月7日上

13、午，全部完成，没有影响2021年2月8日工可批复的时间方案，为下一步的任务争取了自动。在实践工程工程建立管理中，五步管理法也可以划成五要素管理环状图和五要素关系图，见图2和图3： 图2 五要素管理环状图 图3 五要素关系图图2表示的是五步管理法中五个要素的前后循环关系，图3表示的是五个要素中每一个要素和其他四个要素之间的对应关系。所以，五步管理法也可称为五要素管理法。除用于对一个工程工程建立管理的总体目的进展管理外，还可以对每一个详细的单项任务目的和某一个阶段性目的，运用五步管理法进一步分解管理，不断地循环，直至任务目的的实现。当然，在很多情况下会出现两个阶段性目的和几个单项的任务在时间上发生

14、交叉，需求我们灵敏掌握。终了语工程工程建立管理的方法有很多，五步管理法只是个人在工程工程建立管理实际中的一点认识和领会。另外，在工程工程建立过程中，会出现各种料想不到的情况，但作为管理者，在任何情况下，不要只讲把事情干坏的理由，更要多想把事情干好的方法。管理的创新也是无尽头的，任何管理方法都不是一成不变的，这里抛砖引玉仅供宽广工程工程建立管理者参考，同时还需求在今后的工程实际中不断完善和改良，使我们的工程工程建立管理程度和工程质量不断地得到提高。阐明：本人不断想有时机对工程工程建立管理问题进展一下总结和讨论，在2007年10月接受济南市二环东路高架桥工程工程建立义务后，结合工程建立管理的需求，开场思索工程工程建立管理创新的问题，2021年1月，在赴北欧调查