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文档简介
1、近代西方政治制度1、 责任制内阁责任制内阁是英国君主立宪制的核心;内阁制是内阁总揽国家行政权力并对议会负责的政体形式,与总统制相对; 由于内阁制政府具有对议会全权负责的特点,故又称责任制内阁、议会内阁制;责任制 内阁以议会 国会 为权力核心, 行政权力受议会的制约, 行政权与立 法权合一,政府 内阁 就对议会负责;2、英国政治制度演进的特点 1连续性:近代英国的主要政治制度和国家机构几乎都是从中世纪继承下来的,从大宪章到权益法案任制内阁,都表达了连续性特点;,从英国的内阁到责2渐进性:英国政治制度进展变化是渐进式的;英国君主立宪 制在 17 世纪末形成,以后逐步进展完善,实现了全面的民主化;3
2、创新性:如内阁本是国王召集的询问行政机构,革命后内阁作为国王的私人会议的成分减弱,代意义上的责任制内阁;3、近代英国民主政治的特点内阁逐步独立行事, 于是形成了现1 与古代雅典的直接民主相比,近代英国的民主政治是典型的 代议制民主; 公民通过选举代表组成代表机关议会,间接参政 议政,争论打算国家大事, 行使国家的权力; 与古代直接民主相比,代议制民主具有更大的自由度和包涵性;2 就英国的政体来看,君主立宪制是其最主要的特色;在君主立宪制下,君主逐步“ 统而不治” ,议会把握国家的最高权力;现代英国君主立宪制是君主制、贵族制、民主制三者融为一体的混合物,这就实现了传统与现代的完善结合,在继承传统
3、的同时又注入了时代特色;3 就英国近代民主政治来看,彰显了民主与法制亲密结合的特色;1688 年,英国“ 光荣革命” 确立了议会至上、限制君权的原就;1689 年,这两个原就被以法律条文的形式写入了权益法案;此后,英国又不断完善相关法律,为民主的进展供应保证;4 就英国近代民主的进展道路来看,充分表达了和平渐进的发 展特色; 1689 年,君主立宪制确立时,英国国王仍享有充分的行 政权力; 1721 年,英国责任制内阁确立,国王“ 统而不治” ,英国民主政治进入了新的阶段;1832 年,为了适应工业资本主义发展的需要,英国进行了议会改革;4、英国君主立宪政体确立的影响(1)政治:爱护了政局的稳
4、固; 权益法案颁布后,英国长期以来议会与国王的争斗趋于缓和,造了条件;政局渐趋稳固, 为英国社会的进展创(2)经济:为工业革命制造了条件;17、18 世纪英国政府实行各 种措施爱护学问产权、拓展海外市场、爱护英国经济的进展,为工业 革命的到来制造了条件;()对外:扩大了殖民扩张;君主立宪制确立以后,在资产阶级的推动下,英国加紧了对世界殖民霸权的争夺,殖民霸主的位置;18 世纪中期取得世界(4)世界:英国是世界上第一个建立君主立宪制的国家,开创了资本主义政体新模式,后来不少国家都采纳了这一模式;5、全面熟悉美国 1787 年宪法1 从政治制度的进展看: 宪法使美国领先确立了联邦制、三权分立制和民
5、主共和制;联邦制给予政府强有力的权力,巩固了国家统一;三权分立体制有利于防止专制独裁,从制度上根本否定了封建专制制度;示范作用;保证资产阶级民主; 民主共和制 这些对后来的资本主义国家起了2 从对美国进展的影响看: 宪法调整了大州与小州的冲突、南方与北方的冲突, 使美国在政治上获得了长期稳固的进展;一系列治国原就的确立建立了相对民主的资产阶级政治制度,展奠定了基础;为美国经济的快速发3 从历史局限性看: 它承认黑人奴隶制, 留下种族鄙视和种族压迫 的烙印;印第安人、黑人奴隶和妇女的选举权被剥夺 经后来修正,得以承认 ;6、美国 1787 年宪法表达的主要原就 1 总统原就:宪法规定美国实行联邦
6、制总统共和制,总统拥有广泛 的权力;2 中心集权原就:联邦政府与州政府实行分权原就;联邦政府是各 州中心政府,地方各州在行政上拥有部分自主权;3 分权制衡原就:立法、行政、司法三权分立、相互制衡的原就;4 民主原就:总统和议会议员都由选举产生,实行任期制,并对选 民负责;7、美国三权分立的体制实现了权力的制约和平稳 1 立法、行政、司法三种权力分设,国会把握立法权;但总统有权 拒绝国会通过的法案;2 总统行使行政权,但国会有弹劾总统的权力;3 总统和国会可以通过拥有对最高法官提名和任命的权力来限制最 高法院的权力,最高法院可以宣布国会的立法和总统的行政命令因“ 违宪” 而无效; 8 、邦联和联
7、邦的区分联邦:“ 联合的国家”邦联:“ 国家的联合”范联邦的范畴小,联邦之中无邦邦联的范畴大,邦联之中有联围联邦机联邦有自己的立法机关和中心无最高立法、行政机关,主要机构是邦联的议会或成员国首构政府脑会议职联邦有自己的宪法和法律,地各成员国仍是有主权的独立国权位高于组成单位家国是国际交往的主体,不过有的不是国际交往的主体际联邦国家也答应成员国有某些交外交权往相从国家结构形式上看,都属于同左同 复合制,在肯定条件下可以相点 互转化9、美国政党的特点:1 职能和作用:美国政党的主要职能,就是组织选举,包括组织初选、提名候选人、 筹集竞选资金等;两党尽力为本党争取尽可能多的职位,以爱护其对政治权力的
8、掌握;2 组织分层级,工作有联系;3 党纲不固定,也没有约束党员的党纪;4 组织职能已经逐步衰弱;10、美国 1787 年宪法和英国权益法案的相同点和不同点1 相同点:都从法律上确立了资本主义政治制度,建立了资产阶级的政权,巩固了资产阶级革命成果, 并在肯定程度上给予人民民主权利;都是政治势力相互妥协的产物, 形成了比较稳固的政治环境;权利法案是英国资产阶级、新贵族与封建势力的妥协;美国 1787 年宪法是大、 小州之间以及蓄奴州与非蓄奴州之间的妥协,也都存在着不同程度的局限性; 2 不同点:确立的政治体制不同;英国是君主立宪制,权益法案以明确的条文限制国王的权力,议会的权力日益超过国王的权力
9、, 国王处于“ 统而不治” 的位置;美国为民主共和制,1787 年宪法受到启蒙思想的影响,明显表达了立法、行政和司法“ 三权分立” 的特点;11、英国与美国政体的比较(1). 不同点类型英国君主立宪制美国总统共和制比较项国家元首国王总统元首产生世袭间接选举元首任期终身制任期制元首权力“ 统而不治”把握国家实权政府首脑首相总统政府与议会关内阁由议会产生,对议会政府与议会相互制系负责约(2). 相同点本质上都属于资产阶级民主政体;都是资产阶级革命的产物;核心特点都是代议制民主;都促进了资本主义进展;12、法国共和制与德国君主立宪制的异同(1)不同点 在国家元首方面: 法国总统是国家元首和军队最高统
10、领,由议会选 出,任期七年, 在参议院同意下可以解散众议院;德意志以世袭君主 为国家元首,皇帝拥有庞大权力,可以召集或解散议会;在行政和立法机构的关系方面: 法国行政权归总统, 立法权归议会,总统由议会选出,权力受议会限制;德意志皇帝任命帝国政府的宰相,宰相不由选举产生,所以不对议会负责,只对皇帝负责;帝国议会虽 是立法机构,但全部法案都须经皇帝和联邦议会批准;在官员和代表产生方式方面: 法国总统和参议院议员由选民间接选 出,众议院议员由普选产生;德意志皇帝世袭,宰相由皇帝任命,联 邦议会代表不经选举产生,均来自保守贵族和大资产阶级;(2)相同点:都实行两院制,议会作为立法机构;国家元首都拥有
11、 大权,可以统率军队;下议院的权力都比较小,立法权都受到限制;14、欧美资产阶级代议制的含义、特点及历史作用 含义:又称议会制,它是由选举产生的、代表民意的机构来行使 国家权力的制度,是间接民主的一种形式;特点:形式上代表民意行使国家权力;的原就;实行资产阶级的政党政治;实行三权分立和权力制衡1 英国是以君主立宪为主要特点,国王“ 统而不治”;2 美国确立的是联邦制共和政体,较典型地表达了三权分立与 制衡的原就;3 法国 1875 年确立了共和政体, 总统把握行政权, 议会把握立 法权;41871 年,德意志确立了君主立宪政体,但“ 君主是实,议会 是虚” ;本质:资产阶级民主 资产阶级专政
12、;作用:保证了资产阶级利益;有利于资本主义制度的形成;有利 于资本主义经济的进展;有利于缓和社会冲突,稳固社会秩序;对亚 洲和其他地区也产生了广泛影响;15、英国君主立宪制、美国总统共和制、法国议会共和制与德意志君主立宪制的比较项目英国美国法国德意志君君主立宪制总统共和制议会共和制主立宪制国家元首国王总统总统皇帝元首产生世袭选举任期选举 任期世袭四年,可连七年,可连方式任两届 选连任 元首任期终身制任期制任期制终身制元首实权无有有有政府首脑内阁首相总统总统帝国宰相行政权内阁首相总统总统皇帝和宰相政府首脑与首相与内阁总统不对国总统与议会议会由联邦相互制约,议会和帝国对议会负经众议院同议会组成,会
13、负责,总议 国 会的责,由内阁意有权任命皇帝有权召统与国会相和谐首相和内阁,经参集和解散联关系互制约议会的关系议院同意可邦议会和帝立法权议会国会解散众议院国议会议会议会确立1689 年权1787 年宪法1875 年法兰1871 年德西第三共和意志帝国宪标志利法案国宪法法特点君主虚位议三权分立相议会共和军事封建会至上互制衡相互制衡皇帝权重13、线索归纳线索 1:英国君主立宪制的建立: 1688 年光荣革命 1689 年权利法案 1832 年议会改革责任内阁制;英国君主立宪制是在议会与王权的斗争中逐步形成的;权益法案使议会的权力日益超过国王的权力,国王逐步处于“ 统而不治”的位置,君主立宪制在英国确立起来;成,英国成为典型的君主立宪制国家;18 世纪前期,责任制内阁形线索 2:美国联邦政府的建立: 北美独立战争 1787 年宪法两 党制形成;北美脱离英国的殖民统治而独立之后,通过1787 年宪法确立了联邦制和共和制度,实行三权分立,爱护了美国的统一和进展;其体制进展具有鲜明的创新性;19 世纪 20 岁月末至 30 岁月初,是美国两党制形成的重要时期,美国民主政治逐步得以改善;线索 3:资本主义政治制度在欧洲大
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