社区综合为老服务中心

1、附件 2社区养老服务设施建设与服务指南(分类版)社区综合为老服务中心定义各类社区养老服 务设 施相 对集中 设置，并通 过信息化管理平台， 统筹 为 老服 务资 源，提供多 样 化服 务、方便群众办事的 为 老服 务综合体。功能要求社区 综 合 为老服 务 中心旨在 实现 “四个功能 ”: 一是， 实现 “一站式综 合服务 ”。提供就近的日托、全托等社区托养服务 ，提供基本医 疗护理、康复、 陪同就 诊 等医养 结 合服 务，提供助餐、助浴等生活服务 ，提供喘息服务、照料者服 务技术指导、养老辅具租 赁等家庭支持服务 ；二是， 实现 “一体化 资源统筹”。充分发挥综合体公共服 务平台的枢 纽作

2、用，重点 统筹好行政 资源、社会 资源、市场资源等， 实现 服务效益最大化。三是，实现 “一网覆盖的信息管理” 。以信息技术作为 支撑，区 级平台建成本区域统一的网 络门户 和数据库， 组织实 施统一需求 评估、审 核，各 类为 老服 务受理、服务分派，行 业监管等。街镇信息网 络 ，通 过 区级 平台功能延伸， 实现咨 询、受理、社区层面资源调配、服务质量监管、需求调查等以及各 类为 老服 务的具体 组织实施。四是，实现 “一 门 式的 办事窗口” 。提供养老基本公共服务、社会化、市场 化的各 类为 老服 务 ， 为 老年人和家属获 取信息和办事提供方便。建 设 要求每街 镇至少 设置 1

3、个。建筑面积一般可在 1000平方米左右，可独立设置，也可与老年人日 间 服 务中心、长 者照 护之家、社区卫 生服务 站点等服务设施综合设置。场 所 设 施要求应 具有两类 功能性设 施和 场所，一是日托、全托、助餐、护 理站等 设 施场 地；二是 为 老服 务受理、办 事 办 公以及信息平台等为 老服务综 合管理 设施 场地。管理要求纳 入行业 清 单管理。服 务 要求服务规 范提供各类 服 务 ， 应 当遵守有关标准。提供社区居家养老服务应 当遵守上海市社区居家养老服务规范 (DB32/T 1644-2010) 。如设置医 疗保健、康复等 专业 性比 较强 的服 务项 目， 应 按 该项

4、 目必需的从 业资质、服务规范等要求 执行。人员要求配备与服 务、运营 相适 应的一定数量的管理和服务人员，雇用或聘用-1- - -具备相应资质 的医 疗、护理、照护、康复、社会工作、心理咨询 等方面的 专 业技术人员，上述人 员应获 得上 岗证书 或相关 执业 （职业 ）资格 证书。收费管理由街 镇 政府投 资举办 的 综 合 为老服 务 中心，由街 镇 主 导 ，会同运 营 主体，确定收 费价格；社会 组织、企业 或个人投 资举办 的 综合 为 老服 务 中心， 自行确定收 费价格。物价、民政等部门应 当 对 社区养老服务 的收费项 目和标 准等予以 规 范，加 强监督管理。安全管理按照国

5、家和本市有关规定，建立健全消防、疾病预防控制、安全值守、设施设备、食品药 品等安全管理制度，确定专人负责 ，定期开展安全检查 ，及时消除安全 隐患。制定突发 事件具体 应急预案， 规定突 发事件 发生时保 护 老年人的相应 措施，并定期组织 开展 应 急演 练。突发 事件 发 生 时 ， 综 合 为老服 务 中心 应 当根据 应 急 预 案和有关部门 的要求，开展应 急 处置。发现 老年人走失或非正常死亡等事故的 ,必须在 24 小时内上 报业务 主管部 门。内部管理应 当建立完整的服务质 量管理制度，明确工作流程，建立工作台 账 ，定期开展服 务质 量自 查。制定人员招 录、奖惩、培训等相关

6、管理制度。建立财务管理、会计核算和 资产管理制度。建立信息化管理系统 ，建立老年人服务档案、员工档案、运营 情况档案等，并根据行业管理要求依法公开相关信息。长者照护之家定义为 老年人就近提供集中照护 服 务 的社区托养设施。一般采取小区嵌入式设置， 辐射周 边社区。功能要求面向社区内失能老人、高龄 独居老人以及其他有需要的老年人，就近提供短期托养和上 门 两种服 务方式，内容涵盖机构照料、社区照护、居家护理等服务 ,主要包括： 为经 老年照 护统 一需求 评估 为 三 级 及以上的老年人提供机构住养照料，其中，收住四 级 及以上的老人不少于总 床位数的60%； 为 大病出院仍需康复护 理或家属

7、需要喘息服务 的老年人提供短期寄养服 务 ； 有条件的 长者照 护 之家可以根据自身供给 能力和社区内老年人养老需求，开展以下一种或多种服务 ： 为 未入住机构的社区老年人提供相当于机构 专业 水准的上 门照料、护 理服 务；其他可以延伸至社区、居民家庭的为老服 务，如家庭 护老者培 训等；其他 专业 化特色服 务。建设要求每街 镇至少 设置 1 个。床位规模 10-49 张 （含）， 单床建筑面 积 18M2 以上，建筑面 积 300M2 以上；老年人卧室的 单床使用面 积不应小于 5M2 。设施要求设置应以满足老年人生活起居、照护所必需的卧室、浴室、卫 生间、厨房操作 间、污 物 处 理

8、间、活动 （康复）室等，有条件的 场 所宜设 置室外活动场所。场所应设 置满足老年人生活起居、照料护 理所必需的用房：包括老年人卧室、浴室、卫 生 间、厨房操作间、污物处 理 间、活动 （康复）室等，有条件的场所宜 设长 者照护 之家应设置老年人卧室、浴室、卫生 间、活动 （康复）室等功能区，有条件的 长 者照 护 之家 应 当 设 置室外活 动场所。管理要求须经 法人登 记 ，取得区民政部 门发放的社会福利机构设置批准 证书 ，并纳入行 业清单管理。服务要求服务规 范提供各 类 服务应 遵守有关 标准。提供社区居家养老服务应遵守上海市社区居家养老服务规范 （DB32/T1644-2010）

9、。如设 置医 疗保健、康复等专业 性比 较强 的服 务项 目，应 按 该项目必需的从业资质、服务规范等要求执行。人员要求参照养老机构设施与服 务要求配备与开展服 务 相适 应 的管理人 员、专业 技 术 人员 和 护 理人 员 ；夜 间 工作人员 不少于 3 人。工作人员应按规 定提交相关身份证 明和健康状况证明。养老护理 员 必 须 持 证 上 岗。收费管理政府投 资设 立的 长 者照 护 之家，由政府主 导 ，会同运 营主体、确定收费价格；非政府组织 或个人投 资设 立的 长者照护 之家，自行确定收费价格。物价、民政等部门应 当 对长 者照 护 之家的收 费项 目和标 准予以规 范，加 强

10、监督管理。内部管理建立完整的服务质 量管理制度，明确工作流程，建立工作台 账 ，定期开展服 务质 量自 查。制定人员 招 录、奖惩、培训等相关管理制度。建立财务管理、会计 核算和 资产管理制度。建立信息化管理系统 ，建立老年人服务档案、员工档案、运营 情况档案等，并根据行 业管理要求依法公开相关信息。安全管理1）开 设 小型食堂的， 应符合上海市餐饮服 务许 可管理 办法中相应规模机关、企事业单位食堂的相关要求；由社区老年人助餐服务 点提供送餐服务的，从其相关要求；2）面 积 1000平方米以上的 应具有消防部门核发的消防 验收报告，面积 1000 平方 买 以下的 应 有消防 备 案凭 证。

11、定期开展安全检查 ，配 备 相应 的消防器材、设施和持有国家资 格证书 的消防管理 员 ；3）配有与服 务 功能相适 应 的无障碍 设施、技防、防滑、紧急呼叫、卫 生 消毒等安全设 施；4）制定突 发 事件应 急 预 案，定期组织应 急演 练 ；发现 老年人走失或非正常死亡等事故的，必 须 在 24 小 时 内上 报业 务 主管部 门。长者照 护之家申 请表长者照护之家申请表项目名称：f者照护之家申请日期：年 月 日中名称（单位或者个人）请联系地址邮编人联系人电话邮箱申请项目名称拟登记法人类型项目 基本 情况（企k或民办非企业）项目地址拟开设床位数（10-49张9用房类型匚公建配套用房 Uft

12、业用房*、公用房 E业用房 他房屋权属!有产权房 口用权房 0S赁房 他后无房产证t E后无独立出入口t E房屋产权 所属单位租赁期限（租赁项目填写）年建筑面积平方米使用向积平方米投资总额 （万元）就餐解决方式小设小型食堂 生质机构送餐消防安全1000平方米以下：防备案凭证 日肖防验收叔告1000平方米以上：口肖防验收报告拟收住老人 身体状况及 占比轻度失能老年人数量（），占比（%中度失能老年人数量（），占比（%重度失能老年人数量（），占比（%床位功能划 分及占比全托床位数量（），占比（%临托床位数量（），占比（%运营方 机构名称运营方法人 （主则责人）服务内容口 .住宿服务 年.个人生活照料

13、服务？.护理服务月.膳食服务 田.安全保护服务/.清洁服务口.洗衣服务?.休闲娱乐服务 09.保健服务口 0.心理慰藉服务（必&项）口1.交通服务口2.陪同就医服务口3.代办服务口4.教育服务口5.协助医疗康复护理服务口6.通讯服务口7.临托服务口 8.日间生活照料服务口 9.日间护理服务/0.日间康复服务 /1.居家生活照料服务/2.居家护理服务3.居家康复服务/4.其他特色服务（方选项）承诺本人 单位）可提交的申请材料内容真实，如有虚假，愿承担由此造成的 法律后果。申请人：签名/盖章）年 月日街镇 意见区民 政局 意见3.老年人日间照护机构定义为老年人提供生活照料、康复护理、精神慰籍等日间

14、服务的社区托养机构功能要求为经 老年照 护统 一需求 评 估，照 护 等 级为 三 级 及以下生活自理有困 难的老年人；以及高 龄、独居等行动不便需要照料的老年人，提供生活照料、生活 护理、膳食供应、康复保健、精神慰藉等服务项目。有条件的可依托机构的服 务资 源，开展居家上门 照 护 服 务 等社区延伸服务。根据老年人个性化需求，鼓励提供交通接送、生活辅助等 项 目化服 务。同时，可提供早托、晚托等延 时服 务，采用按半日、按次服务等灵活周 转 的方式，提高设 施利用效率。建设要求按照老年人口数和需求情况合理布点。总 建筑面 积不低于 200平方米，其中生活照 护 等主体功能区域面积 不低于

15、总建筑面 积 50%。设施要求有固定的服 务场 所，内 设休息室、餐厅、公共卫 生 间、活动（康复）室、浴室等基本用房和室外活动场地。管理要求须经 法人登 记 或由取得法人资质 的主体 进 行运 营 ，并 纳 入行业 清 单 管理。社区老年人日间照 护 机构提供的服务 涉及行政 许 可的， 应 当遵守国家和本市的消防、食品安全、医疗卫生、环保等法律法 规 的 规定。服务要求服务规 范老年人日 间 照 护 机构 应当遵守上海市社区居家养老服务规范DB32/T1644-2010）等有两准。如设置医 疗保健、康复等专业 性比 较强 的服 务项 目， 应按该项 目必需的从 业资质、服务规范等要求 执行

16、。人员 配备应 当配备 与开展服务 相适应 的养老 护 理 员、康复保健等专业技 术 人 员和管理人 员 ，工作人 员 与机构服 务对 象数（上门 服 务对象除外）配比不少于1： 8 ，养老 护 理 员、专 技人 员 不少于 3 人，管理人 员 可由专 技人员兼任。专技人 员、养老护理 员 需持 证 上 岗。收费 管理由街 镇 政府投 资举办 的老年人日 间 照 护 机构，由街 镇 主 导 ，会同运 营 主体，确定收 费 价格；社会 组织、企业 或个人投 资举办 的老年人日 间 照 护 机 构，自行确定收 费价格。物价、民政等部门应 当 对社区养老服务 的收 费项 目和标准等予以 规范，加 强

17、监督管理。安全管理按照国家和本市有关规定，建立健全消防、疾病预防控制、安全值守、设施设备、食品药 品等安全管理制度，确定专人负责 ，定期开展安全检查 ，及时消除安全 隐患。制定突发 事件具体 应急预案， 规定突 发事件 发生时保 护 老年人的相应 措施，并定期组织 开展 应 急演 练。突发 事件 发 生 时 ，老年人日间照护机构 应当根据 应急预案和有关部门的要求，开展应急处置。发现老年人走失或非正常死亡等事故的 ,必须在 24 小时内上 报业务 主管部 门。内部管理老年人日 间 照 护 机构 应 当建立完整的服务质 量管理制度，明确工作流程，建立工作台账 ，定期开展服务质 量自 查。制定人员

18、 招 录、奖惩、培训 等相关管理制度。建立财务管理、会计核算和 资产管理制度。建立信息化管理系统，建立老年人服务档案、员工档案、运营 情况档案等，并根据行业管理要求依法公开相关信息。老年人日 间服务机构建 设 申请表、验收表、承诺书市政府实事项目申请表（老年人日间服务机构）项目名称填报日期上海市民政局情项目名称项目性质况二Uft 址邮 编项目负责人电 话杈F工时间年 月 日拟竣工时间年 月日完成项目形式（打，新建口 改建口 扩建口总建筑面积m2新增建筑面积m2日间服务人数经费来源：拟总投资：万元1.区县财政万元经其中：2.区县福彩金万元责扶1.土地费用万元3.区县其他福彩金万元,2.土建费用万

19、元4.街镇资金万元恒；3.装修费用万元5.项目单位自筹资金万元赤4.设施段备）配慨万元6.村集体资金万元5.其它费用万元7.社会捐赠万元8.其它万元添置的主要设施与设备项目建设单位意见:项目建设单位上级主管部门意见:盖章盖章负责人签名：区县民政局经办人意见:年 月日负责人签名：区县民政局领导意见:年 月日盖章盖章负责人签名:年 月日负责人签名:年 月日注：一式三份。市、区（县）民政局各一份，项目建设单位留存一份。- - -市政府实事项目验收表（老年人日间服务机构）项目名称填报日期上海市民政局况14项目名称项目性质东地 址邮 编青项目负责人电 话开工日期年 月 日竣工时间年 月完成项目形式（打“

20、4”新建口改建口扩建口占地面积褶；绿化面积m2；建筑面积nf；使用面枳nf；日间服务人数t总投资：万元噗中：.土地费用万元.土建费用万元物浊艘费用万元.设施段备）配慨万元.其它费用万元经费来源：.区县财政万元.区县福彩金万元.区县其他福彩金万元.街镇资金万元.项目单位自筹资金万元.村集体资金万元.社会捐赠万元.其它万元电1.出入口不应少于二处；符合口 不符合口、2.主要出入口室内外高差/、宜 过大；符合口 不符合口：3.台阶和坡道、走道两侧应设栏 杆扶手；符合口 不符合口.过厅、走道、房间不得设门坎；符合口 不符合口族餐生间、浴室应安装安全扶手；符合口 不符合口.阳台栏杆高度不应低于1.1米；

21、符合口 不符合口.屋顶平台或屋顶花园女儿墙护栏高度不应彳氐于1.2米；符合口不符合口.休息室、活动室、卫 生间、浴室门净宽不应小于1米。符合口 不符合口区1电 1:险一息经办人签名年 月曰（蛊章）领导签名年 月曰注:本表一式三分份，T市、区县民政局各一份，项目单位留存一份。上报验收表时须附：10工程札计报告书乙方；2。项目实景数码照片五张以上；30市政府实事项目承诺书一份- -市政府实事项目（老年人日间服务机构）承诺书机构名称：（盖章）填表时间：年 月 日承诺书民政局：年度我单位完成新建老年人日托机构 家，收到民政部门给予新建老年人日托机构的一次性养老 设施建设补贴经费，共计人民币万元-13

22、-（大写）。为进一步加强本单位的内部管理，规范运作，切实为本市老年人提供生活照料、 心理护理、娱乐康复等综合性服务，现自愿作如下承诺：一、严格按照上海市养老机构管理和服务 基本标准 暂行）规定中的护理三级自 理老年人的标准，合理配备工作人员，规范管理和服务；二、严格按照上海市养老机构管理办法的规 定，不利用本单位房屋和场地从事 与养老服务相悖的经营服务活动或者转让、出租、出借其房屋和场 地从事其他经营服 务活动；三、保证十年内不改变本单位的养老设施房屋用途或性质；如擅自侬本单位养老 设施房屋用途或性质的，应向所在地的区民政局全 额退还民政部门给予的一次性养老 设施建设补贴经费，并负责做好所有的

23、善后处理工作；四、如遇不可抗拒力原因，需改变 养老设施房屋用途或性质的，应事先征得所在地 的区民政局的同意，并报市民政局备案；同寸根据实际使用年限，按照每年10%的比例 扣除民政部门给予的一次性养老 设施建设补贴经费后，将剩余退还区民政局；五、本承诺书，自收到养老设施建设补贴经费之日起生效；六、本承诺书为不可撤消之承诺，并一式三份；市民政局部门、区民政部门和养老 机构各执一份，具有同等效力。承诺人：日间服务机构（公章）机构法定代表人 签字年 月 日.护理站定义由护理人员组成的，在一定社区范围内，为需要护理服务者提供服务 的医疗机构。功能要求面向社区提供基础护理、专科护理、临终护理、消毒隔离技术

24、 指导、营 养指导、社区康复指导、健康宣教和其他护 理服务的医疗机构。建设要求按照人口数和需求情况合理布点。建筑面积 不少于40平方米，至少设 有诊室、治疗室、处置室。每室独立且符合卫 生学布局及流程，其中治疗室、处 置室的使用面积 均不少于 10 平方米， 应 当 设 医 疗废 物存放点，与治 疗 区域隔开。管理要求须经 法人登记，取得医疗机构 执业许 可 证 。服务要求服务规范遵守上海市护理站管理 办法 （沪卫计医政【 2016】 46号）人员 要求护 理站人 员 由社区 护士、康复治疗 士和其他护 理人员组成。社区护 士为经岗 位培 训 的 执业 注册 护 士，独立从事家庭访视护 理工作

25、的 护 士 应 具有在医 疗 机构从事 临 床 护 理工作 5 年以上的工作 经历。其他社区护理人 员应具有一定的社区 护 理知 识、经验 和能力，上 岗 前 应经 社区 护理培 训 及公共 卫生护理教育培 训。收费 管理由街 镇 政府投 资举办 的 护 理站，由街镇 主 导 ，会同运 营 主体，确定收费价格；社会 组织、企业 或个人投 资举办 的 护 理站，自行确定收 费价格。物价、 民政等部 门应 当 对 社区养老服 务 的收 费项 目和 标 准等予以 规范，加 强监 督 管理。安全管理 护 理 质量安全。加强 医 疗护 理安全制度建设 ，建立内部护 理 质量控制制度、护 理意外事件应 急

26、 预 案等各 项规章制度。严格 执行消毒隔离制度，安全 风险管理制度、值班和交接班制度、医嘱制度、查对制度、差错 与 事故防范和登记报告制度、治疗室管理制度、居家护 理管理制度等管理制度。完善医疗护 理文 书管理制度。 护理安全防范。护 理人 员应 明确告知服 务对象、家属或监护 人 护 理项目的性 质与内容，服 务项 目可能存在的有关安全 风险、纠纷预 防及相 关 处置方法、服务对象的疾病可能发 生的后果等； 护 理服 务过 程中若 发 生意外事件， 应 立即启 动护 理意外 时间应 急 预案。对 居家 护 理个性化需求服 务项 目， 护 理站 应 与服 务对 象 签 署服 务协议 后 执行

27、。内部管理护 理站 应 当建立完整的服务质 量管理制度，明确工作流程，建立工作台账，定期开展服务质 量自 查。制定人员 招录、奖惩、培训等相关管理制度。建立 财务管理、会计核算和 资产管理制度。建立信息化管理系统 ，建立老年人服 务档案、员工档案、运营 情况档案等，并根据行业 管理要求依法公开相关信息。. “乐龄家园”助老服务站定义嵌入社区，就近就便为 老年人提供养老服务 的 场所。功能要求主要为 家庭照料困难 的高 龄、独居、纯老以及其他需要照料的社区老人提供生活照料、精神慰藉、家庭支持等服务 ，可根据本社区老年人的特点和需求， 选择设置助餐、助浴、助洁、助行、代办、陪医、相谈、助乐 等服

28、务 ，一般不少于 3 项。建设要求每 2-3 个居委会 设 置一个助老服务站。- 15 - - -场所设施要求可单独设置，也可与老年活动室，社区老人助餐服务点结合设置，内 设餐 厅、综合室、卫浴 间 等服务 和活动 空 间 ，并配 备 相 应 服 务设 施 设备。管理要求纳 入行 业 清 单管理。可结合各自 实际 情况， 选择 由街 镇、居（村）委直接运营管理；由街 镇、居（村）委牵头， 组织 招募社区志愿者参与运营管理；委托老年 协 会运 营管理；通 过购买 服 务 的方式，委托民办 非企 业单 位等社会组织、企业进行运 营管理。服务要求服务规范 应 将服务时间、服务标准、服务对象、优惠范

29、围、收费标 准等公开告示，并 设 置意 见 箱（簿），接受 监督。应 根据社区老年人的需求制定开放时间 ，一般 应坚 持每天开放（国定 节 假日 视需求而定） 。服务 站的管理方 应 做好年度 计 划和年 终总结 工 作。提供社区居家养老服务应当遵守上海市社区居家养老服务规范（DB32/T 1644-2010） 。如设置医 疗保健、康复等专业 性比 较强 的服 务项 目， 应按该项 目必需的从 业资质、服务规范等要求 执行。人员配备助老服 务 站中 应 当配 备 与服 务、运营 相适应 的一定数量的管理和服务人员 ，雇用或聘用具备相应资质 的医 疗、护理、照护、康复、社会工作、心理咨询等方面的

30、 专业 技术人员 ，上述人 员应获 得上 岗证书 或相关 执业 （职业 ） 资格证书。收费管理由街镇 政府投资举办 的助老服 务 站，由街 镇 主 导 ，会同运 营 主体，确定收费价格；社会 组织、企业 或个人投 资举办 的助老服 务站，自行确定收费价格。物价、民政等部门应 当 对社区养老服务 的收 费项 目和 标 准等予以 规 范，加 强监督管理。安全管理应 当按照国家和本市有关规定，建立健全消防、疾病预防控制、安全值守、设 施 设备、食品药 品等安全管理制度，确定专 人 负责 ，定期开展安全检查 ，及 时 消除安全隐患。制定突发 事件具体 应 急 预 案，规 定突发 事件 发 生 时保护老

31、年人的相 应措施，并定期 组织 开展 应急演 练。突发 事件 发生时，助老 服务站应当根据 应急预案和有关部门的要求，开展应急处置。发现老年人走失或非正常死亡等事故的,必须在 24 小时内上 报业务 主管部 门。内部管理应 当建立完整的服务质 量管理制度，明确工作流程，建立工作台 账 ，定期开展服 务质 量自 查。制定人员 招 录、奖惩、培训等相关管理制度。建立财务管理、会计核算和 资产管理制度。建立信息化管理系统 ，建立老年人服务档案、员工档案、运营 情况档案等，并根据行业管理要求依法公开相关信息。“乐龄 家园 ”助老服 务站验收申 报表- - -“乐龄家园”助老服务站验收申报表填表日期：

32、年 月 日站点名称地址邮编电 话工作场地面积建筑回积 M2 使用面积 M 2工作场地性质口产权 口使用权 其他工作场地使用情况独用 合用（合用设施）口街道居家养老中心口街道老年协会口街道聘用人员运宫主体委托社会组织运作（社会组织名称）口落实，作场地经费口装修费经费（万元）口设备添置费口运作经费其他资金来源（万元）区投入街道投入其他口助餐 口助浴 口助洁 口助行 代办服务内容口陪医 口相谈 口助乐 口其他后援团组成单位街道审核意见（盖章）年 月日区民政局审核意见（蛊章）年 月日6.社区老年人助餐服务点定义为社区老年人提供膳食加工配制、外送、集中用餐等服务 的场所。建设要求按照人口数和需求情况合理

33、布点。社区老年人助餐服务点分单一型和 综合型两类，单一型助餐点仅具备膳食加工配制、外送、集中用餐等功能之 一或之二，供餐能力不低于50客/餐;综合型助餐点集膳食加工配制、外送 及集中用餐等功能为一体，配送餐能力在在150客/餐以上。助餐点的集中 用餐场所至少应能容纳20名老人同时就餐。- - # -管理要求助餐服 务 点 须纳 入行 业 清 单管理。其中，综合型助餐服务 点 还须经 法人登 记 或取得法人 资质 的主体 进 行运 营，并取得餐饮服 务许 可证 。服务要求服务规 范助餐服 务点应当遵守上海市社区居家养老服务规范 (DB32/T 16442010) 。其中，综合型助餐服务 点 还须

34、遵守上海市餐饮服 务许 可管理 办法人员配备助餐点 应 当配备 与服务、运营 相适 应 的一定数量的管理和服务 人员。服务人员持健康 证上岗。收费管理由街 镇 政府投 资举办 的助餐点，由街镇 主 导 ，会同运 营 主体，确定收费价格；社会 组织、企业 或个人投 资举办 的助餐点，自行确定收 费价格。物价、民政等部 门应当 对 社区养老服务 的收 费项 目和 标准等予以 规 范，加 强监 督管理。安全管理应 当按照国家和本市有关规定，建立健全消防、疾病预防控制、安全值守、设 施 设备、食品药 品等安全管理制度，确定专 人 负责 ，定期开展安全检查 ，及 时 消除安全隐患。制定突发 事件具体应

35、急 预 案， 规 定突 发 事件 发 生 时保护老年人的相 应措施，并定期 组织 开展 应急演 练。突发 事件 发生时，助餐 点应当根据 应急预案和有关部门的要求，开展应急处置。发现老年人走失或非正常死亡等事故的,必须在 24 小时内上 报业务 主管部 门。内部管理应 当建立完整的服务质 量管理制度，明确工作流程，建立工作台 账 ，定期开展服 务质 量自 查。制定人员 招 录、奖惩、培训等相关管理制度。建立财务管理、会计核算和 资产管理制度。建立信息化管理系统 ，建立老年人服务档案、员工档案、运营 情况档案等，并根据行业管理要求依法公开相关信息。助餐点申 请表、验 收表- - -上海市政府实事

36、项目申请表（社区老年人助餐服务点）项目名称填报日期上海市民政局项目名称地 址电 话项目负责人性 质设立日期20 年 月日建筑卸积M2雪1胭舐提供能力：（他择框中打y善食加工配制客/餐 口善食外送中用餐客/餐客/餐觇总投资：万元彳装修费用万元2.设施设备）配戢万元/因您费用万元经费来源：.区县财政万元.区县福彩金万元.区县其他福利资金万元.街道、乡镇资金万元.项目单位自筹资金万元.村集体资金万元.社会捐赠万元.其它万元忝置的主要 殳而与殳备E i壬圭里由项目申请单位：盖章负责人签名：年 月 日街道、乡镇意见：盖章负责人签名：年 月 日区县民政局意见：盖章负责人签名：年 月 日注:1、项目中请名称

37、应根据功能、规模及服务提供能力填写综合型助餐服务示范点”、 综合型助餐服务点”或刎餐服务点”。2、本表一式四份，报市、区县民政局各一份，所在街道、乡镇 及项目单位各留存一份上海市政府实事项目验收表（社区老年人助餐服务点）项目名称填报日期上海市民政局情7项目名称址电 话黎负责人性 质菽主日期20 年 月日建筑卸积M2服务提供能力：（谶择框中打“短”口善食加工配制集中用餐客/餐 客/餐口善食外送客/餐经费总投资：2准施设备）配戢3.其它费用万元万元万元万元经费来源：.区县财政.区县福彩金.区县其他福利资金.街道、乡镇资金.项目单位自筹资金.村集体资金.社会捐赠.其它万元 万元 万元 万元 万元 万

38、元 万元 万元1.由本市依法成立的组织设立;验2.在无污染、无危害的安全区域内；收3.固定的膳食加工配制、外送、集中用餐场 所;4.必要的膳食加工配制、外送、用餐设备；内5必要的管理、服务人员（持健康正上岗）；6.一定的服务提供能力；容7.用餐场所及环境无障碍；8.符合其它相关规定。符合口 不符合口符合不符合口符合口 不符合口符合口 不符合口符合口不符合口符合口 不符合口符合口不符合口符合口不符合口区县民政局验收意见承办人签名（盖章）年月 日审核领导签名（盖章）年 月 日注:1、本表一式四份，报市、区县民政局各一份，所在街道、乡镇 及项目单位 各留存一份。2、另附项目实景数码照片五张以上。7.

39、社区老年活动室定义就近为老年人提供服务，开展各类适宜老年人的老有所学、老有所乐 活动的场所。功能要求根据本社区老年人的特点和需求，选择设置老年教育、情绪 疏导、纠纷 调解、法律政策咨询、为 老便民服务、老年团队活动等特色项目，一般不少 于3项。建设要求每个居委会设置1个，其中标准化老年活动室的单处建筑面积在120 平方米以上。管理要求需纳入行业清单管理。可结合各自实际情况，选择由街镇、居（村）委直 接运营管理；由街镇、居（村）委牵头，组织招募社区志愿者参与运 营管理； 委托老年协会运营管理；通过购买服务的方式，委托民办非企业单位等社 会组织、企业进行运营管理。服务要求服务规范应将服务时间、服务标准、服务对象、优惠范围、收费标准等公开 告示，并设置意见箱（簿），接赞督。应根据社区老年人的需求制定开放 时间，一般应坚持每天开放 （国定由假日视需求而定）。社区老年活动 室的管理方应做好年度计划和年 终总结工作。每月底对 下月的活动安排进行公示，并应按照计划开展活动。如提供社区居家养老服务应当遵守上海市社区居家养老服务规范 DB32/T 1644-2010