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文档简介
1、 43/43 技术文件目录 HYPERLINK l _Toc28269_WPSOffice_Level1 管理制度3 HYPERLINK l _Toc2794_WPSOffice_Level1 1、公司内部管理制度3 HYPERLINK l _Toc2794_WPSOffice_Level2 1.1 执业质量控制制度3 HYPERLINK l _Toc29070_WPSOffice_Level2 1.2 重大咨询问题会审制度7 HYPERLINK l _Toc15834_WPSOffice_Level2 1.3 档案管理制度及保密制度8 HYPERLINK l _Toc6396_WPSOffi
2、ce_Level2 1.4 执业道德规范制度11 HYPERLINK l _Toc17780_WPSOffice_Level2 1.5 职业培训制度12 HYPERLINK l _Toc19625_WPSOffice_Level2 1.6 岗位责任制度19 HYPERLINK l _Toc32420_WPSOffice_Level2 1.7 公司业务操作流程制度25 HYPERLINK l _Toc2451_WPSOffice_Level2 1.8 公司工作制度26 HYPERLINK l _Toc24337_WPSOffice_Level2 1.9 公司会议制度26 HYPERLINK l
3、_Toc12516_WPSOffice_Level2 1.10财务管理制度27 HYPERLINK l _Toc25843_WPSOffice_Level2 1.11公司职工考勤制度28 HYPERLINK l _Toc10975_WPSOffice_Level2 1.12人事、薪酬制度31 HYPERLINK l _Toc29070_WPSOffice_Level1 工作纪律33 HYPERLINK l _Toc15834_WPSOffice_Level1 一、 保密措施33 HYPERLINK l _Toc22211_WPSOffice_Level2 (1)保密制度33 HYPERLINK
4、 l _Toc11857_WPSOffice_Level2 (2)控制价编制和审查阶段:34 HYPERLINK l _Toc22888_WPSOffice_Level2 (3)项目实施过程和结算咨询阶段34 HYPERLINK l _Toc14479_WPSOffice_Level2 (4) 奖惩制度36 HYPERLINK l _Toc6396_WPSOffice_Level1 二、廉政制度36 HYPERLINK l _Toc22730_WPSOffice_Level2 1.1 廉政制度36 HYPERLINK l _Toc25147_WPSOffice_Level2 1.2 具体措施3
5、6 HYPERLINK l _Toc17780_WPSOffice_Level1 协调服务38 HYPERLINK l _Toc19625_WPSOffice_Level1 (一)与建设单位(以下称委托人)之间的协调机制38 HYPERLINK l _Toc24046_WPSOffice_Level2 A、书面形式的沟通38 HYPERLINK l _Toc24432_WPSOffice_Level2 B、 会议形式的沟通39 HYPERLINK l _Toc1804_WPSOffice_Level2 C、 日常工作中的交流沟通39 HYPERLINK l _Toc32420_WPSOffic
6、e_Level1 (二)与代理人的协调沟通40 HYPERLINK l _Toc2451_WPSOffice_Level1 (三)与设计单位的协调40 HYPERLINK l _Toc11775_WPSOffice_Level2 首先,要真诚尊重设计人员的意见,充分了解工程特点,设计要求,协商解决图纸中存40 HYPERLINK l _Toc14655_WPSOffice_Level2 其次,对于发现的设计问题,应及时通过业主向设计单位提出,避免产生设计变更的潜40 HYPERLINK l _Toc19171_WPSOffice_Level2 第三,要掌握国家有关设计、施工的规范、规程的变化,
7、有关材料或产品的淘汰或禁用,40 HYPERLINK l _Toc24337_WPSOffice_Level1 (四)与施工单位的沟通协调40 HYPERLINK l _Toc12516_WPSOffice_Level1 (五)与监理单位的沟通协调41 HYPERLINK l _Toc8378_WPSOffice_Level2 第一,共性的达成从交谈开始。审计方与监理方存在着很多的共性利益,比如双方都会41 HYPERLINK l _Toc20509_WPSOffice_Level2 第二,沟通的深度从细节开始。审计方、监理方在承担责任开始,就承担了一份信任的41 HYPERLINK l _T
8、oc31659_WPSOffice_Level2 第三,有效的工作从文字开始。除了语言方面的沟通,协调沟通的形式还有很多种比如41管理制度1、公司内部管理制度执业质量控制制度第一条为了规范工程造价咨询执业行为,提高执业质量,明确执业人员职责和操作规程,降低职业风险,根据国家相关法律法规和山东省工程造价咨询业务操作指导规程的规定,制定本执业质量控制制度。第二条执业质量控制是为确保工程造价咨询执业质量符合法律、法规和工程造价咨询业务规程的要求,是工程造价咨询业务的各个环节,应采取的具体措施及方法。第三条工程造价咨询坚持自愿委托原则,委托关系确立应签订委托协议。协议应遵守以下要求:(一)工程造价咨询
9、协议约定事项要符合国家法律、法规和工程造价咨询有关规定的业务范围。(二)工程造价咨询受托方必须是法人行为,不得以个人名义接受委托。(三)工程造价咨询委托协议经双方单位盖章和法定代表人签字即产生法律效力。协议如需变更,须经双方签订补充协议。协议签订后,双方必须履行,如有违约按法律程序诉讼。第四条工程造价咨询执业人员实施工程造价咨询业务,应按照协议约定的范围和权限开展工作。做到以下要求:(一)工程造价咨询公司应视委托事项的情况指派执业人员承担受委托业务。(二)根据工程造价咨询业务的需要,可由项目负责人编制工程造价咨询计划,经部门负责人和总经理批准后实施;(三)根据委托人提供的资料,对资产情况进行核
10、实.(四)工程造价咨询执业人员在工程造价咨询业务实施过程中,不得接受委托人授意实施违反国家法律、法规行为;委托人自行实施违反国家法律、法规行为,经劝告仍不停止其违法活动的,应及时向公司和主管机关报告;(五)工程造价咨询相关资料、文件等,经委托人同意后加盖双方印章;(六)执业中华人民共和国造价工程师对其出据的所有文书,应签字盖章,并承担相应的法律责任;第五条工程造价咨询人员在执业过程中,要建立工程造价咨询工作底稿,应做到以下要求:(一)根据工程造价咨询项目编制相应的工作底稿;(二)工作底稿的内容按照工程造价咨询企业管理办法的规定编制;(三)工作底稿要内容完整、规格规范、索引连续、标识一致、数据和
11、勾稽关系正确、说明明确、结论准确;(四)工作底稿要做到逐级复核,复核人员应在工作底稿上签注姓名和日期。第六条设立质量控制部负责全公司的业务质量控制管理工作。第七条质量控制部职责1、对公司业务进行终点质量控制,指导具体业务的操作,把握重大风险;2、拟订及不断完善质量控制程序及质量控制办法;3、配合上级政府主管部门和行业协会等对本所业务的质量控制检查工作;4、开拓和办理管理咨询业务,执行其它特别业务;5、召集业务会议,搜集和发放执业信息,对业务风险提出技术性意见,保持和提高本所执业水平方面的研究和推动工作;6、完成总经理交给的其它相关工作。第八条质量控制部业务质量控制范围及内容基建审计业务在基建审
12、计报告签发盖章之前,由技术负责人做第三级复核,并对基建审计报告的出具提供指导性意见。第九条业务质量控制程序1、质量控制部对由项目负责人编制的工作计划进行复核;2、在业务现场执业阶段,有选择、有重点地进行现场工作,对风险较大或执业重点、难点等方面着重进行指导监督;3、外勤工作结束后,对工作底稿进行复核;4、对已审核完毕的业务报告,由质量控制部在相应的业务质量控制表上进行登记;5、出具业务报告时,保管本所业务公章人员必须凭业务质量控制部的业务质量控制表予以盖章(业务质量控制表一式三份,质量控制部、财务部、业务部室各一份);6、各项目负责人组织、负责工作底稿的整理和归档。工作底稿存档时,先经质量控制
13、部检查,合格者方可入档;第十条公司实行工作报告三级复核制度。(一)三级复核人的确定建设工程预算、结算、决算审核项目三级复核人的确定:在执业之前由部室主任指定专业能力能够胜任的注册造价师担任项目负责人,并由项目负责人做第一级复核;部室主任做第二级复核;技术负责人担任第三级复核。(二)复核基本要求1、本公司经办的所有基建审计业务项目,必须严格执行三级复核程序,所有复核应当签署必要的复核意见(文字),任何部室、个人不得因时间紧、客户要求急等理由忽视或缩减必要的复核程序和复核纪录。2、第三级复核要对第二级复核负责,第二级复核要对第一级复核负责,下一级复核必须认真按上一级复核意见追加相应的基建审计程序或
14、进行修改。3、所有项目在开始前或实施中应与上一级复核人汇报沟通该项目情况,接受上一级复核人的具体指导,杜绝第三级复核人在不了解客户的情况下签署基建审计报告,第二、三级复核人必须尽职尽责、尽可能的参与该项目。4、每份业务报告须有第三级复核人签署印发意见,并由注册造价师或山东省工程造价员签名并盖章。5、出具业务报告时,保管本所业务公章人员必须凭质量控制部的质量控制表予以盖章(质量控制表一式三份,质量控制部、财务部、业务部室各一份)。6、各项目负责人组织、负责工作底稿的整理和归档。工作底稿存档时,先经质量控制部检查,合格者方可入档;档案管理执行本所档案管理制度。(三)复核要点1、第一级复核要点:工程
15、量计算是否符合规定的计算规则、是否准确;分项工程预算定额选套是否合规,选用是否恰当;工程取费是否执行相应计算基数和费率标准;咨询成果是否与图纸相符;多个单项工程构成一个工程项目时,审查工程项目是否包含各个单项工程,费用内容 是否正确;咨询成果工作底稿内容是否完整。2、第二级复核要点:校核咨询使用的各种资料和咨询依据是否正确合理,引用的技术经济参数及计价方式是否正确;校核咨询业务中的数据引用、计算公式、计算数量、软件使用是否符合规定的咨询原则和有关规定,计算数字是否正确无误,咨询成果文件的内容与深度是否符合规定,能否满足使用要求,各分项内容是否一致,是否完整,有无漏项;校核咨询成果工作底稿中重要
16、的钩稽关系。3、第三级复核的要点:审核咨询原则、依据、方法是否符合咨询合同的要求与有关规定,基础数据、重要计 算公式和计算方法以及软件使用是否正确,检验关键性的计算结果;重点审核咨询成果的内容是否齐全、有无漏项,采用的技术经济参数与标准是否恰当, 计算与编制的原则、方法是否正确合理,各专业的技术经济标准是否一致,咨询成果说明是否规范,论述是否通顺,内容是否完整正确,检查关键数据及相互关系;审核咨询成果报告的内容是否符合中华人民共和国建筑法中华人民共和国合同 法、中华人民共和国招标投标法和其他法律、法规的规定。第十一条重大争议的解决方法由总经理、技术负责人、项目负责人、签字注册造价师、质量控制部
17、人员组成风险管理委员会,对执业过程中遇到的重大业务争议问题,进行充分商讨和论证,在不能达成一致意见的情况下,以表决形式决定,半数以上通过。第十二条公司及执业人员出具的工程造价咨询工作报告,要做到以下要求:(一)要按照法律、法规的规定,以委托人提供的数据和事实为依据,出具工程造价咨 询报告;(二)工程造价咨询报告应根据工程造价咨询项目编写,其主要内容按照规定的内容编写。(三)工程造价咨询报告应做到内容完整、规格规范、逻辑性强、结论明晰、附件齐全。(四)出具工程造价咨询工作报告,由具有中华人民共和国造价工程师资格的执业人员 签字,加盖公司公章,交委托人签收。第十三条工程造价咨询关系的终止,按照山东
18、省工程造价咨询合同的规定执行。第十四条工程造价咨询业务档案管理,按技术档案管理办法的规定执行。第十五条公司执业人员必须各司其职,具体职责由公司制定。第十六条公司实施工程造价咨询业务的操作规程和罚则,由公司制定。第十七条工程造价咨询执业质量的监督检查,由公司制定办法,并认真落实。第十八条本制度由公司负责解释,自印发之日起施行。重大咨询问题会审制度为了规范工程造价咨询单位执业行为,保障国家与公众利益,维护公平竞争秩序和各方合法权益,确保重大咨询问题处理程序的公平、公正、诚信,有效预防违法和不适当的行为,我公司经研究,在执业活动中决定实行重大事项内部会审制度。第一条会审方式。会审由咨询单位项目负责人
19、提出会审意见,由建设单位负责人同意并召集、主持或委托有关人员召集、主持,咨询企业项目组负责人、相关人员及各施工单位有关负责人参加。第二条会审依据(一)现行的法律、法规、规章、规范性文件及行业规定要求和相应的标准、规范、技术文件相关法律、法规。(二)项目专业专职人员对重大咨询问题情况的报告、依据材料和有关处理意见。第三条会审内容(一)听取本项目专职专业人员对问题的处理建议的汇报;(二)审查与问题相关的各种咨询资料及引用的各种技术参数及计价方式;(三)审查咨询问题处理程序和相应的标准、规范;(四)审查适用法律、法规和规章的准确性和适当性。第四条会审程序分三个步骤:第一步,由咨询企业项目负责人向会审
20、会介绍提交会审的有关业务事项的基本情况,让会审人员对研究的事项有比较清楚的认识和了解。同时,根据具体情况和政策法律规定,展示相关材料,提出处理意见和建议。第二步:针对施工单位反应的情况及提出的意见和建议,属于建设单位的,由建设单位负责解答与处理;属于计价方面的由咨询单位相关专业人员负责处理解答,通过共同讨论,集思广益,找出解决问题的统一方法和有效途径,以达到共识。;第三步:对会审人员提出的处理意见和建议,由会议主持人进行集中处理。对意见一致,且事实清楚、理由充分、符合政策法律法规的,应当予以采纳;对意见虽然一致,但事实不清,理由不充足,以及缺乏法律依据的,不予采纳;对意见不一致或者因问题比较复
21、杂,一时难以做出决定的,可待下一次会审会再审,也可另行召开会审会再审。对会审形成的一致 意见,在主要负责人予以最终确认后,由建设单位整理会审纪要,由咨询单位、施工单位、建设单位盖章、签字,以此做为审核依据。会审纪要要有正式格式,要写明会审时间、地点、主持人、参加单位和参加人,明确处理问题完成时间与完成单位,会审纪要作为该工程施工技术资料存档。第五条会审原则依法行政原则。对重大事项的决定,都必须以事实为依据,以法律为准绳,实事求是地依法办理。不得以任何理由和借口,巧立名目,弄虚作假,为他人牟取不正当利益,更不得利用职权徇私舞、贪赃枉法,做出有损国家、集体和个人利益的事情。公平、公正、诚信原则。对
22、需要研究处理的事项,无论任何人和任何事情,都要平等相待、一视同仁,尽可能做到公平、公正、诚信原则档案管理制度及保密制度第一条根据中华人民共和国档案法和中华人民共和国工作人员的有关规定,为加强本公司业务档案的管理工作,保证信息资料的安全性、使用性,特制定本制度。第二条业务档案、文书档案全部由办公室存档管理,会计档案由财会部门人员负责日常管理。档案管理工作应做到及时、准确、并严格执行保密的有关规定。第二章业务档案的分类第四条工程造价咨询等资料主要包括:(一)合同、协议等资料;(二)报审预结算资料;(三)报审图纸会审变更资料;(四)报审签证等资料;(五)审定工程预(结)算书;(六)工程造价审定报告;
23、(七)工程造价鉴定工作底稿;(八)本公司办公发文及会计相关资料;(九)其他资料第三章立卷和归案第五条有关人员应重视和支持业务资料的立卷归档工作。业务资料有项目负责人在该项 目报告出具 30日内,将需存档的资料进行分类整理装订,交档案管理人员。任何人都不得 将应存档的资料据为己有,不得以任何理由拖延归档。经档案管理人员催交后,若还未交清 档案者,扣发年终奖金壹仟元。第六条档案管理人员将收集的资料应及时整理、立卷和归档。第七条磁性介质(如磁盘、光盘等)如需归档,各部室人员应贴上标签,标明存放内容、存放时间。不需归档的磁性介质,需注意保密,未经批准,不得借出。第八条立卷归档的案卷,应按规定格式认真逐
24、项填写,字迹要工整、清晰;案卷题目简明扼要,并能反映卷内文件的主要内容,案卷存在问题的,应在备注中说明。第四章档案保管第九条档案分为永久性档案和当期档案。永久性档案是指那些记录内容相对稳定,具有长期使用价值,并对以后工作具有重要影响和直接作用的档案。当期档案是指那些记录内容经常变化,只供当期使用的档案。第十条档案的保管年限如下:(一)永久性档案应长期保存;(二)不再继续咨询单位,永久性档案的保管年限与最近一年档案的保管年限相同第十一条立卷档案必须存放在档案室内,并注意防火、防潮、防蛀、防尘、防磁等工作,要经常保持室内整齐、清洁、美观,严禁在室内吸烟,保证档案安全。第十二条档案管理人员对保存的档
25、案要定期进行检查,发现问题及时报告,妥善解决。第十三条档案管理人员,不再经管档案时,需将本人所保管的档案清单移交,并履行交接手续。第五章保密与查阅第十四条有关人员应对档案中涉及的商业秘密要保密。但由于下列情况需要查阅的,不属于泄密;1、法院、检查院及其他部门依法查阅并按规定办理必要手续;2、工作人员协会等行业管理部门对执业情况进行检查。第十五条因工作需要,并经委托人同意,本公司以外的工作人员可以要求查阅档案。第十六条档案管理人员必须熟悉所管理的历史和现状情况,积极为档案的利用提供便利。第十七条借阅档案,要说明借阅的内容、要求和目的,要经部主任签字,由借阅人办理借阅手续,并在“借阅档案登记簿”上
26、登记。第十八条借阅的档案资料,不得擅自带出单位,不得涂改、拆卷、转借,用后及时归还。第十九条查阅、借阅档案人员,必须严格执行保密规定。借阅的档案、资料不得擅自复印,确实需要复制需经主任批准。第二十条非本公司人员查阅档案,需持单位介绍信,并经主任批准后,方可调阅。第二十一条档案管理人员要严格按照档案管理有关规定办理借阅手续,并及时将借出的案卷催交收回。第二十二条本公司员工需辞职或调走者,一定要清理档案,做好交接工作,以免出现遗失现象。如出现差错应由各部门负责人承担相应责任。办公室人员在见到档案管理人员、档案移交人员及部门主任签发的“清理档案单”后,方可办理该员工的调理手续。第六章档案销毁第二十三
27、条档案管理人员应根据档案内容的重要程序和保存期限,会同有关人员每年对所管理的档案进行鉴定,对失去保存价值和超过保存期限的档案提出处理意见,填写销毁清册,报主任批准后销毁。第二十四条已销毁的档案,应在案卷总目录中注明销毁日期及参加人员。第二十五条文书、会计等档案按有关规定执行。执业道德规范制度为了规范造价专业人员执业行为,保障国家与公众利益,维护公平竞争秩序和各方合法权益,提高行业声誉,工程造价专业人员在执业活动中均应遵循以下职业道德规范:第一条遵守国家法律、法规和政策,执行行业自律性规定,珍惜职业声誉,自觉维护国家和社会公共利益。第二条遵守“诚信、公正、精业、进取”的原则,以高质量的服务和优质
28、的业绩,赢得社会和客户对造价工程师职业的尊重。第三条勤奋工作,独立、客观、公正、正确地出具工程造价成果文件,使客户满意。第四条诚实守信,尽职尽责,不得有欺诈、伪造、作假等行为。第五条尊重同行,公平竞争,搞好同行之间的关系,不得采取不正当的手段损害、侵犯同行的权益。第六条廉洁自律,不得索取、收受委托合同约定以外的礼金和其他财物,不得利用职务之便谋取其他不正当的利益。第七条造价工程师与委托方有利害关系的应当回避,委托方有权要求其回避。第八条知悉客户的技术和商务秘密,负有保密义务。第九条接受国家和行业自律性组织对其职业道德行为的监督检查。第十条按照工程造价咨询单位资质证书规定的资质等级和服务范围开展
29、业务,只承担能够胜任的工作。第十一条要具有独立执业的能力和工作条件,竭诚为客户服务,以高质量的咨询成果和优良服务,获得客户的信任和好评。第十二条要按照公平、公正和诚信的原则开展业务,认真履行合同,依法独立自主开展经营活动,努力提高经济效益。第十三条靠质量、靠信誉参加市场竞争,杜绝无序和恶性竞争;不得利用与行政机关、社会团体以及其它经济组织的特殊关系搞业务垄断。第十四条掌握先进的技术手段和业务知识,采取有效措施组织、接受继续教育。第十五条不得在解决经济纠纷的鉴证咨询业务中分别接受双方当事人的委托。第十六条认真贯彻执行有关造价咨询的各项方针、政策、法规及规章制度,按照“严格审计,热情服务,秉公办事
30、,一丝不苟”的原则,履行造价合同的义务和职责。第十七条要恪守“守法、诚信、公正、科学”的执行准则。要公正维护和协调建设单位与被审计单位的权益和争议。跟踪审计人员与建设单位和承包人要保持良好的关系,三者之间以合同为准则,互相约束。第十八条坚持科学态度,尊重客观事实,不得弄虚作假。第十九条不得同时在两个以上(含两个)单位任职,从事审计活动。不得在施工、材料、设备生产供应单位兼职,不得参与有碍公正执行审计业务的活动,不得为所审计项目指定或介绍分包单位、建筑材料、构配件、设备供应商,不索贿受贿损公肥私,不准收受红包。禁止造价工程师以个人名义,利用审计工作方便为个人承担业务。第二十条职业道德行为规范爱岗
31、敬业:树立正确的HYPERLINK /v424728.htm?ch=ch.bk.innerlink职业理想,干一行爱一行,忠于职守,脚踏实地,不怕困难,钻研业务,提高技能,用于革新,认真完成本职工作。诚实守信:做老实人,说老实话,办老实事,用诚实劳动获取合法利益,讲信用,重信誉,平等竞争,以质取胜,反对弄虚作假。办事公道:做到处理问题出以公心,合乎情理,结论公允,公平,公开,公正,HYPERLINK /v7603923.htm?ch=ch.bk.innerlink秉公 办事,主持公道,HYPERLINK /v656073.htm?ch=ch.bk.innerlink伸张正义。遵章守纪:自觉遵守
32、各项规章制度,忠实履行职责。勤政廉洁:树立为企业高度负责的精神,廉洁自律,兢兢业业,努力工作,严禁吃拿卡要。坚持原则:正确对待手中的权利,正确行使职权,不以职权和工作之便获取个人私利, 敢于同违章违纪行为作斗争。HYPERLINK /v370063.htm?ch=ch.bk.innerlink创新观念:面对机遇和挑战,增强危机感和紧迫感,不断学习新的HYPERLINK /v424618.htm?ch=ch.bk.innerlink专业知识和管理经验,分发向上,开拓进取,勇于面对挑战。职业培训制度1、培训计划培训计划大致有3 个方面的目的:长期目的,即满足长期经营对工作的需要而采取的培 训活动;
33、年度目的,是为了满足年度经营对工作的需要而采取的培训活动;再次是职位目的, 是为了满足受训者能高水平完成本职工作需要对职位所需知识、技能、态度、经验而采取的 培训活动。因此,我们在制定培训计划时,就必须根据这三个方面的需求来进行策划,其具 体步骤为:最重要的一步:需求调查,即根据培训的不同目的,展开培训需求调查。对于长期内训计划,需向总经理一级的领导进行调查,通过分析经营战略、招标战略和企业财务管理情况,确定相应的培训目标。对于满足年度经营计划需要的项目,要向各部门调查,以面谈和分析部门年度工作计划的方式,确定各部门通过培训来配合和推动的项目。对于满足各岗位职业技能需求的项目,要向各级管理者和
34、他的下级进行调查,以分析绩效评估表、进行技能项目需求调查表、重点人群的抽样面谈的方式,确定员工岗位技能差距和重点的技能培训项目。在根据需求来进行调查后,可以开展以下几个步骤:第一步:分析数据,总结差距和根源也就是明确组织能力、员工素质技能与业务目标要求的差距;明确差距的根源及解决方法;明确通过培训可以解决的差距及培训解决办法。第二步:制定培训解决方案,步骤如下:明确方案涉及的培训项目;评估现有的培训资源;人手、资金、课目、培训讲师等;确定培训重点项目和常规项目,确定培训工作的重点;确定培训需进行的课程开发、师资培养、建设系统、确定培训计划和培训预算。确定培训课程,可以到有实力的管理咨询公司或培
35、训公司咨询,以此制定培训课程计划。第三步:培训计划的沟通与确认这要求做好培训报告。首先,明确报告的目的。这主要是获得培训相关的部门、管理者和员工的支持,以便培训计划的落实。其次,要说明报告的内容。如培训的出发点、培训要解决的问题、培训的方案和行动计划、希望得到的支持等。再次,要注意报告的方法。报告方法是否得当,关系到培训计划能否在培训部门内部,获得统一的认识。也关系到主管领导和公司管理层对培训顾问、培训时间、培训效果追踪的承诺。良好的计划是成功的一半。当培训计划是在为招标人经营和业务发展提高帮助,是在为管理者提高整体绩效时,培训将发挥出最大的作用。2、培训目标的设置培训目标的设置有赖于培训需求
36、分析,设置培训目标将为培训计划提供明确方向和依循的构架。有了目标,才能确定培训对象、内容、时间、教师、方法等具体内容,并可在培训之后,对照此目标进行效果评估。培训总目标是宏观上的、较抽象的,它需要不断分层次细化,使其具体化,具有可操作性。确定了培训目标,把培训目标进行细化,明确化,则转化为各层次的具体目标,目标越具体越具有可操作性,越有利于总体目标的实现。培训目标是培训方案实施的导航灯。有了明确的培训总体目标和各层次的具体目标,对于培训指导者来说,就确定了实施教计划,积极为实现目的而教学;对于受训者来说,明了学习目的之所在,才能少走多路,朝着既定的目标而不懈努力,才能达到事半功倍的效果,相反,
37、如果目的不明确,则易造成指导者、受训者偏离培训的期望,造成人力、物力、时间和精力的浪费,提高了培训成本,从而可能导致培训的失败。培训目标与培训方案其它因素是有机结合的,只有明确了目标才有可能科学设计培训方案其它的各个部分,使设计科学的培训方案成为可能。3、培训内容的选择知识培训,这是组织培训中的第一层次。只要听一次讲座,或者看一本书,就可能获得相应的知识。知识培训有利于理解概念,增强对新环境的适应能力。同时,要系统掌握一门专业知识,则必须进行系统的知识培训。虽然知识培训简单易行,但其容易忘记,组织仅停留在知识培训层次上,效果不好是可以预见的。技能培训,这是组织培训中的第二个层次。所谓技能就是指
38、能使某些事情发生的操作能力。技能一旦学会,一般不容易忘记。招标事项都不可避免要进行技能培训,因为抽象的知识培训不可能立即适应具体的操作。素质培训,这是组织培训的最高层次。此处素质是指个体能否正确地思维。素质高的招标人员应该有正确的价值观,有积极的态度,有良好的思维习惯,有较高的目标。素质高的招标人员,可能暂时缺乏知识和技能。但他会为实现目标有效地、主动地学习知识和技能;而素质低的招标人员,既使已经掌握了知识和技能,但他可能不用。上面介绍了三个层次的培训内容,究竟选择哪个层次的培训内容,是由不同的受训者具体情况决定的。一般来说,管理者偏向于知识培训与素质培训,而一般职员则倾向于知识培训和技能培训
39、,它最终是由受训者的职能与预期的职务之间的差异所决定的。4、适当培训方法的选择组织培训的方法有多种,如讲授法、演示法、案例法、讨论法、视听法、角色扮演法等,各种培训方法都有其自身的优缺点,为了提高培训质量,达到培训目的,往往需要各种方法配合起来,灵活使用,下面着重分析讲授法、演示法、案例法三种常用方法,在培训时可根据培训方式、培训内容、培训目的而择一或择多种配合使用。(1)讲授法讲授法就是指讲授者通过语言表达,系统地向受训者传授知识,期望这些受训者能记住其中的重要观念与特定知识。讲授法用于教学时要求:讲授内容要有科学性,它是保证讲授质量的首要条件;讲授要有系统性,条理清楚,重点突出;讲授时语言
40、要清晰,生动准确;必要时应用板书。讲授法虽是培训中应用最普及的一种方法,但它既有显而易见的优点,同时,也有很多缺陷。讲授法的优点:有利于受训者系统地接受新知识;容易掌握和控制学习的进度;有利于加深理解 难度大的内容;可以同时对许多人进行教育培训。其缺点为:讲授内容具有强制性,受 训者无权自主选择学习内容;学习效果易受教师讲授的水平影响;只是教师讲授,没有 反馈;受训者之间不能讨论,不利于促进理解;学过的知识不易被巩固。(2)演示法演示法是运用一定的实物和教具,通过实地示范,使受训者明白某种事务是如何完成的。演示法要求:示范前准备好所有的用具,搁置整齐;让每个受训者都能看清示范物; 示范完毕,让
41、每个受中者试一试;对每个受训者的试做都给予立即的反馈。演示法用于教学同样优点与缺点并存。其优点为:有助于激发受训者的学习兴趣; 可利用多种感官,做到看、听、想、问相结合;有利于获得感性知识,加深对所学内容的 印象。演示法的缺点为:适用的范围有限,不是所有的内容都能演示;演示装置移动不 方便,不利于教学场所的交更;演示前需要一定的费用和精力做准备。(3)案例法:案例是指用一定视听媒介,如文字、录音、录像等,所描述的客观存在的真实情景。它作为一种研究工具早就广泛用于社会科学的调研工作中,20年代起,哈佛商学院首先把案例用于管理教学,称为案例教学法。案例用于教学有三个基本要求:内容应是真实的,不允许
42、虚构。为了保密有关的人名、单位名、地名可以改用假名,称为掩饰,但其基本情节不得虚假,有关数字可以乘以某掩饰系数加以放大或缩小,但相互间比例不能改变;教学中应包含一定的管理问题,否则便无学习与研究的价值;教学案例必须有明确的教学目的,它的编写与使用都是为某些既定的教学目的服务 的。案例教学越来越受到人们的喜爱,但作为一个教学方式它也不可避免优缺点并存。案例法的优点:它提供了一个系统的思考模式;在个案研究的学习过程中,接受培训可得到 另一些有关管理方面的知识与原则;作为一个简便方法,有利于使受培训者参与招标人实 际问题的解决。案例法的不足之处在于:每一个案例都是为既定的教学目的服务的,缺乏普遍适用
43、性, 不一定能与培训目的很好吻合;案例数量有限,并不能满足每个问题都有相应案例的需求; 案例无论多么真实,但它毕竟是使受训者以当事人的角度去考虑,因而不必承担任何责任,不能象当事人那样承受种种压力,不可避免地存在失真性。5、培训场所及设备的选择培训内容及培训方法决定着培训场所及设备。培训场所有教室、会议室、工作现场等,若以技能培训为内容,则决定了最适易的场所为工作现场,因为培训内容的具体性要求信息传授的具体性,而许多工作设备是无法推进教室或会议室的。培训设备则包括教材、笔记本、笔、模型,有的还需幻灯机、录相机等,不同的培训内容及培训方法最终确定了培训场所和设备。6、编写培训教材(1)确定课程的
44、目标。一般而言,课程目标的确定要依据对招标人各方面的大量研究结果。而课程的编写要时刻关注有关招投标业务的各种法律法规,运用这些规定作为课程编写的依据。制定课程目标时,也必须考虑到招标人适应社会环境所必须的基本知识、技能等,在每一个方面提出教育的具体目标。在学科内容方面,对学科的专业性要求要高,通过培训能使招标人内部相关人员、内部评标专家在招投标方面的业务水平有效提高。此外,还要对受训者进行评估,评估必须具备哪些知识、掌握哪些技能、应具备哪些专业素养,这些要求就可以确定为课程目标。(2)分析招投标现实状况,拟定编写思路。(3)安排相应的课程内容。7、制作考试试卷自编试卷不及标准化测验编制那样严格
45、和规范,但也应力求使试卷符合考试的目的和要求,具有较好的质量。为此,试卷编制时应满足一些基本要求,并且按照科学的程序进行。一、编制试卷的基本要求(1)考核内容覆盖全面,考核点分布合理,各种内容比例适当,符合招投标学科特点,有较好的代表性,又突出重点,注意联系社会实际情况。(2)考核深度符合大纲规定,没有过难、过易题,总体难度中等,使学习达到规定要求者都能取得合格成绩。(3)题量适当,既能保证试题覆盖率和信度、效度要求,又能(在难度测验情况下)使考生有足够的解答时间。(4)各试题之间相互独立,不相互提供答案或暗示。(5)编排合理、同类型试题集中编排并冠以扼要的指导语,说明解答的要求和方式。在各类
46、试题中尽量按照先易后难顺序排列。解答各题需要的原子量等数据资料可集中提示,避免零乱散杂。二、编制试卷的一般程序(一)进行总体构思总体构思包括明确考试的目的(为什么考)和性质:根据考试目的确定考试的内容范围和要求(合格标准);确定考试的方法(口试、笔试还是操作法)和类型(是常模对照测验,还是目标对照测验,是客观型测验、论说型测验,还是实践型测验,是个别测验,还是集体测验,等等)(二)拟订编制计划编制计划是试卷的设计蓝图,是编选试题的依据,它跟试题取样的代表性和误差大小有着密切的关系,对命题的科学性有着重要的影响。试卷编制计划主要包括两部分内容:一部分是试题编选和试卷编制的原则要求,具体说明考试的
47、目标、内容范围、方法、试题类型以及编选试题和编制试卷的具体要求等。另一部分是试题内容和层次的分布规定,常常以双向表格形式出现。在拟定编题计划时,还要根据题目的内容、层次等因素确定适宜的题目形式。这样,双向细目表不但可以表明每一内容层次的分数比例,还可以表示相应的题目形式和数量。拟订双向细目表时,要注意层次分类合理、比例恰当。布卢姆认为,按照他对认识领域 目标的分类,各层次适宜的比例为:知识占 15,领会占 25,运用占 30,分析占15,综合占10/。,评价占5%。我国较多的人认为,前三个层次共应占60%70%,分析、综 合可占30/40/。,评价则占0/10/。实际上,在测验编制时,可以有小
48、的偏离。(三)编选和审查试题试题要避免跟培训教材和复习资料中的习题相同,避免重复使用。在可能时,应尽量自编,力求新颖。试题审查的主要内容是:是否符合考试的目的和性质?内容范围和层次分布是否符合编 制计划?有没有科学性错误?题文是否完整、明确、简练、不会影响学生正常地解答?是不 是跟培训教材和复习资料中的习题雷同?有没有互相暗示答案等等。审查结果大体上有 4种情况:完全合格,通过审查;大体合格,最好稍作修改;部分合格,必须修改;不合格,必须淘汰。最初入围的试题数量应多于编题计划,以利筛选和编制复份。(四)组编试卷组编试卷工作包括:(1)选定题目;选定题目除要以编制计划为依据外,还要考虑难度要求和
49、区分度要求、考试时间、实验题的操作实施条件等。(2)排序、编号;把题型相同的集中编排,由简单题型到复杂题型;同一题型中, 由易到难,由低层次到高层次,内容相近的可相对集中;全部试题依次统一编号,避免在 同一试卷中出现相同的题号。(3)编写指导语、数据表;指导语应简明扼要地说明答题的方式、要求、分数比例和 评分办法以及测验目的,时间限制等。全卷指导语应跟各题指导语分开编写。数据表应限定 为解题必需的原子量等数据,并且不得对任一题的解答直接提供答案或者有暗示作用。数据表可以集中放在卷首,也可以按题分设,以方便查找和篇幅紧凑为原则。(4)版面设计;试题之间应留有必要的间隔;一道试题的题文应排在一起,
50、不要分 页。要留有足够的作答位置并且明确指示,也可以另外设计分离的答题纸。选择题的题干 与备选项不要排在一行,各备选项之间有必要的间隔填充题的各空格长度应基本相同。设 计记分表,以便集中填写各题得分。设计填写考生个人资料(姓名,部门等)的位置。 标明考试名称和时间。力求美观、紧凑,格式规范和统一。(五)试做、复核、调整,编制标准答案和评分标准试卷组编完成后,教师应进行试做,对试题和试卷细致地进行检查,并且对照考试大纲和编制计划细致地进行复核,针对内容不当、比例不当、难度不当或者时间过紧过松等情况作出适当的调整。试卷复核、调整完成后,及时编制标准答案和评分标准。评分标准应该利于反映考核目标水平,
51、根据受训者的实际情况,充分估计到各种可能性,并符合编制计划对题分的规定。8、批阅试卷(1)批阅试卷的组织每份试卷的批阅都必须严格按出试卷的评分标准执行,未经批准,阅卷者不得擅自更 改评分标准。如果阅卷者发现答案和评分标准有误,应立即向主管领导汇报,由主管领导召集命题 教师进行检查,确认有误后提出更改意见,经主管领导批准后,阅卷者方可按照更改后的答 案和评分标准阅卷。一律用红色笔批阅试卷并要求字迹工整。批阅试卷时,要统一将每道小题的得分写在该小题号前面,每道大题的得分写在该大 题号前面,最后将各大题的得分填在卷首的表格当中,再合成总分。阅卷者要在卷首表格相 应的卷面总分计算要准确无误,每道大题得
52、分和卷首表格中对应的得分要一致。卷面上记载的各项分数一律不得涂改,若个别试卷确需更正,要由原阅卷者在更正处签字或盖章。无论采用何种考核方式,卷面总分一律按百分制。试卷抽查的具体要求:1.试卷批阅后,主管领导要组织专人对试卷进行抽查,若发现批阅或分数有误,要立即责令原阅卷者更正,并在更指出签字或盖章。2.主管领导要对试卷的批阅和复核进行监督,并对试卷进行抽查。岗位责任制度第一章公司员工基本职责要求1、必须具有敬业爱岗、忠于职守的职业品德。要积极钻研业务,积累经验,提高执业 能力。执业中心须保持严谨扎实和认真负责的态度,严禁草率马虎、敷衍搪塞的现象发生。2、必须树立严格遵纪守法的观念和高度的风险意
53、识。切实贯彻独立执业准则和有关操 作规程,确保工作质量,特别是工程造价的编制、审核、鉴定结论的真实、合法,要经得住 检查、考验。3、必须严格遵守职业道德准则和独立、客观、公正的原则。牢固树立清正、诚实、严明与实事求是的工作作风。坚持不偏不倚地对待有关利益各方,不为他人所左右,也不因个人的好恶所影响。要做到严格监督与热情服务相结合。4、必须认真执行公司制定的各项规章制度。服从领导,接受管理和监督。创造公司思想统一,步调一致,人人从工作出发,人人为公司着想,紧密团结协作的大好局面。树立我公司文明、礼貌、整洁、正规、融洽、互助、优质、高效的良好风气。第二章各工作岗位的职责(一)总经理职责日常经营管理
54、职权:主持经营管理工作;拟订内部管理机构设置方案;拟订基本管理制度;制定具体管理规章制度;聘任或解聘副总经理、室部和财务负责人等管理人员;董事会授予的其他职权。主要岗位职责:1、目标:领导全公司谋求生存和发展。对全公司改革与发展大计进行统筹谋划。从实际出发提出目标规划和方针,组织实施。发动全公司群策群力、拼搏奋进,实现拟订的目标,奔向更高的目标。2、开拓:努力开拓新的服务领域。业务开拓作为总经理的重要任务之一。采取科学有效的经营机制,充分发挥全体员工的开源潜力,积极趋动各方开发力量,抓住机会争取和拓宽服务领域。3、形象:树立本公司公正执业和真诚服务的良好形象。反复进行遵纪守法和诚信执业教育,使
55、公司形成充满“正行”的氛围环境;采取有效的控制措施,使“以质量求生存,以信誉求发展”的方针深入人心;培养员工善于探索、研究、勤奋、拼搏的精神,热情真诚为客户服务。达到咨询一项、成功一次,服务一家、盛誉一处,使良好的嘉源形象遍布各地。4、素质:努力提高公司的整体素质,迎接市场竞争与挑战。首先抓住进人关,引进高素质的人才;第二是抓教育,对公司员工除抓好日常的思想品德教育外,还应抓好注册造价师、高中级造价专业人员的后续教育和从业人员的在职培训;第三抓制度落实,将工程造价咨询单位管理办法、造价工程师注册管理办法、执业道德准则、执业行为准则、业务操作规程以及本公司制定的岗位责任和执业质量控制等各项制度落
56、实到实处。使我公司在竞争中发展,在风浪中前进。创建和保持国家一流咨询单位的品牌。5、理财:抓好财务管理工作。做好以法理财,抓好以法纳税,抓好开源创收,抓好节流节约,抓好合理分配。6、协调:尊重和团结公司的各级领导,善于发挥集体领导作用,切实注意发扬民主,依靠群众,发挥每个人的特长,调动每个人的积极性和创造性。协调内部、外部各方关系,密切与有关部门的配合协作,调动和利用各方面的积极因素,使公司在团结、友爱、凝聚、奋进的良好环境中发展。(二)副总经理职责副总经理作为公司的全面管理主要人员之一,负有公司管理的重要职责,辅助总经理工作,秉承总经理意图,协助办理公司内外一切事物。主要岗位职责:1、积极负
57、责地参与公司的集体领导,协助总经理的各项工作,特别是公司管理和策划改革、开拓、建设与发展事项。拟定公司的各项管理制度,报经总经理办公会、董事会研究批准后实施。对关系到全公司兴衰成败的大事,要及时研究措施、提出建议。2、对分管的部门及业务负有领导责任。必须领导分管部门负责人和员工,认真贯彻公司有关决定,严格遵守本公司各项规章制度,并参与部门的具体业务活动,既当指挥员也当战斗员。保证各项任务的完成。3、努力开拓业务,作为副总经理的重要任务之一。及时掌握市场情况,获取业务信息,充分发挥公司的优势,积极趋动各方开发力量,抓住机会争取项目,拓宽业务范围。4、监督和指导业务部的综合业务管理工作。定期检查业
58、务部执业情况,掌握其开发、完成、质量、清正等方面的具体动态,及时提出改善管理、提高水平的措施意见,并责令其限期改正。5、在总经理授权的情况下,可以代表本公司参加有关会议,接洽商谈有关业务,代表公司大胆、慎重、负责地发表意见。6、完成总经理交办的其他任务。(三)技术总审师职责总审师作为公司的技术总负责人,负有公司管理的重要职责,辅助总经理工作,秉承总经理意图,协助办理公司事物,对公司的业务技术负责。主要岗位职责:1、积极负责地参与公司的集体领导,负责管理业务技术管理工作,特别是公司执业质量控制和策划改革、开拓、建设与发展事项。拟定公司的执业质量控制、执业操作规程等技术管理规章制度,报经总经理办公
59、会、董事会研究批准后实施。对技术质量管理的改善和发展,要深入研究、提出规划和建议。2、兼任高审室、档案室负责人,责任重大,是公司执业质量的监督和保证核心。必须领导员工,认真贯彻公司有关决定,严格遵守本公司各项规章制度,并参与本室的具体业务活动,既当指挥员也当战斗员,对公司所有执业项目实施公司内部最终审核的高审程序,确保执业咨询质量。3、努力开拓业务,作为总审师的重要任务之一。及时掌握市场情况,获取业务信息,充分发挥公司的优势,积极趋动各方开发力量,抓住机会争取项目,拓宽业务范围。4、监督和指导业务部的技术业务管理工作。定期检查业务部执业情况,掌握其执业程序、方法、质量等方面的具体动态,及时提出
60、改善管理、提高水平、确保质量的措施意见,并责令其限期改正。5、在总经理授权的情况下,可以代表本公司参加有关会议,接洽商谈有关业务,代表公司大胆、慎重、负责地发表意见。6、完成总经理交办的其它任务。(四)业务部经理职责作为公司的业务部负责人,负有公司业务部管理的重要职责。主要岗位职责:1、领导本部员工,努力开拓、拼搏奋进,圆满完成业务部经营经济指标和各项执业任务。带领并监督本部员工严格遵守执业道德、行为准则和工作纪律,保持良好的执业形象。主动化解矛盾分歧,保证本部员工的团结一致,保持和壮大强有力的本部团体。2、对委托的项目是否接受委托做出审核决定。对确定接受委托的项目,按照公司管理程序呈报公司,
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