重庆市工商行政管理局关于进一步放宽市场准入条件促进民营经济发展

1、.：.；生命是永久不断的发明，由于在它内部蕴含着过剩的精神，它不断流溢，越出时间和空间的界限，它不停地追求，以形形色色的自我表现的方式表现出来。泰戈尔窗体顶端 渝文备2021号重庆市工商行政管理局关于进一步放宽市场准入条件促进民营经济开展的意见渝工商发202128号各区县局，市局各处室、直属单位，监察室，工商学会，微企办：为仔细贯彻落实和国家工商总局精神，营造公平竞争、平等准入的市场环境，促进我市民营经济安康快速开展，现就进一步放宽民营市场主体准入条件，减轻民营经济开展负担，提出如下意见：一、放宽民营市场主体称号登记条件1放宽企业称号中行政区划的运用条件。允许民营企业称号直接冠以“重庆或“重庆

2、市字样，不受注册资本数额限制。积极做好受理初审和协助申报任务，鼓励注册资本5000万元人民币以上的大型民营企业运用不冠以行政区划的企业称号。2放宽企业称号字号的运用顺序。对市内外知名民营企业投资兴办的企业，允许将投资者称号中的“字号或“字号+行业置于被投资企业称号的行政区划之后、组织方式之前。3放宽企业称号的行业表述。企业注册资本到达5000万元人民币、企业经济活动性质分别属于国民经济行业3个以上大类的，可以运用“实业、“产业开展、“企业开展等综合性用语表述所从属的行业，也可以不运用国民经济行业类别用语表述所从属的行业。4支持有一定规模的个体工商户“转型晋级。个体工商户为扩展规模，恳求登记为企

3、业，原个体运营者作为新登记企业的主要出资人或合伙人的，在不与其他企业重名的情况下，允许新登记的企业运用与已注销的个体工商户一样或近似的称号。二、放宽民营市场主体运营场所登记条件5简化住所运营场所运用证明。恳求人无法提交住所运营场所产权证明的，可以持市场兴办单位、工业园区含开发区、保税区管理机构、街道办事处、乡镇人民政府出具的赞同在该场所从事运营活动的相关证明办理注册登记。6探求“商务秘书效力方式，降低创业本钱。除从事食品、危险化学品运营等对住所运营场所有特定要求的行业外，允许假设干微型企业注册在同一个办公场所内，由专门的效力机构集中提供文件收发、代账、纳税申报等商务秘书效力。恳求人依法提交房屋

4、租赁协议、房屋产权证明等资料恳求注册登记。三、放宽民营市场主体类型登记条件7支持投资者自主选择登记类型。投资者可以根据业务特点和开展方向，依法自主选择公司、合伙企业、个人独资企业和个体工商户等主体类型进展注册登记。对符合相应主体设立条件的，登记机关不得干涉。8支持投资者选择特定的主体类型。引导规模较大的会计师事务所等提供专业知识和专门技艺效力的机构以特殊普通合伙方式进展登记，强化执业责任，规范行业次序。支持股权投资、创业投资、风险投资类企业依法登记为有限合伙企业，降低企业运营本钱。四、放宽民营市场主体运营范围登记条件9支持民营企业拓宽业务范围，灵敏运营。除国家法律法规制止或需求前置答应的工程外

5、，可以按照企业的恳求，按的中类核定企业的运营范围。行业中类中包含有答应审批工程的，可在核定运营范围时，加注必要的限制语。10鼓励民营企业进入新兴行业和领域。投资人恳求从事没有列入的新行业、新工程，只需国家法律法规和政策未制止，且不涉及国家平安、人民生命财富平安和身体安康，可以按照企业的恳求或行业内习惯表述用语核定相关运营范围。11放宽分支机构运营范围登记要求。除涉及前置答应的工程外，分支机构运营范围超出所隶属企业法人的，可先办理分支机构设立登记，再完善企业法人运营范围变卦登记。五、放宽民营市场主体出资登记条件12支持优质民营企业上市融资。民营企业因上市需求由有限责任公司变卦为股份，其净资产评价

6、值高于审计账面值的，企业可以自主选择按净资产评价值或审计账面值核定股份的注册资本。13支持民间投资者以高新技术入股办企业。对投资节能环保、信息技术、新能源、新资料、生物、高端配备制造和新能源汽车等战略性新兴产业的，允许不需求办理权属登记的技术作为公司股东的初次出资。恳求人凭验资报告和已办理财富权转移手续的证明文件办理登记。14支持民营企业多方式扩展规模。支持投资者以股权、商标公用权、专利权等可以用货币估价并可以依法转让的财富作价出资设立公司或增资；支持民营公司用公积金转增注册资本。经全体合伙人赞同，允许普通合伙人以劳务、技艺、管理等消费要素出资设立合伙企业。六、提高效力民营经济开展的程度15加

7、强微型企业登记效力。把培育开展微型企业作为促进民营经济开展的重要着力点，及时研讨处理微型企业注册登记中出现的新情况、新问题，为微型企业办理各类登记提供有力指点。开辟微型企业登记“绿色通道，对微型企业恳求称号预先核准或注册登记，资料齐全、符合法定条件的，一概当日核准办结。16支持民营企业多渠道融资。积极开展股权出资、股权出质登记效力，协助 投资者盘活股权资产、加强融资担保才干；积极探求非政策性债务转股权登记，降低公司资产负债率、改善融资条件；积极指点民间资本依法组建小额贷款公司、村镇银行、融资性担保公司等金融效力机构，拓宽民营经济融资渠道；积极为金融机构提供民营企业、个体工商户注册登记和股权出质

8、登记信息查询效力，推进建立面向个体私营企业的金融效力和信誉担保体系。17加强对民营企业并购重组的指点效力。对民营企业参与文化、市政公用企事业单位改组改制或经过并购重组进展行业整合、产业晋级的，要提早介入，全程指点企业完善重组方案、理顺产权关系、健全公司治理构造，确保并购重组依法实施、稳步推进。七、减轻民营经济开展负担18进一步规范登记管理行为。除国家法律法规和国家工商总局规定的注册登记恳求资料外，一概不得要求恳求人提交与注册登记事项无关的文件、资料。除国家工商总局明确规定的公司类型外，不得在年检中随意扩展私营企业提交审计报告的范围。严禁利用办理登记或年检验照之机，强迫民营企业、个体工商户参与各种行业协会、组织；严禁向民营企业指定或变相指定验资、审计和企业登记代理机构；严禁采取故意刁难、卡压等方式，强迫民营企业经过中介机构代办登记、年检等事务。19进一步规范收费行为。严厉执行国家规定的行政性收费工程和规范，落实有关收费减免政策。对微型企业办理登记、年检，3年内免收行政性收费；对下岗失业人员、残疾人等符合政策规定的人员申办个体工商户，免收登记类、证照类等行政事业性收费。制止利用办理登记或年检验照之机，乱收费、乱摊派和搭车收费。20积极推进展政指点。制定完善和公开各类注册登记恳求文书示范文本和章程、