经济开发区上半年综治工作总结

1、经济开发区2009年上半年综治工作汇报2009年上半年，在区党工委、管委会的正确领导与区各相关部门的紧密配合下，我区综治部门深入贯彻落实党的十七大、十七届三中全会、全省综治、政法工作会议和市委九届七次全会精神，按照“保增长、保民主、保稳定”的总要求，紧紧围绕构建“平安和谐经济开发区”的工作大局，全面落实社会治安综合治理各项措施，不断加强组织领导、完善工作机制，深入推进基层平安建设，夯实综治工作基础，大力化解社会矛盾，深入排查、调处矛盾纠纷，着力解决各类影响社会治安稳定的突出问题，巩固社会治安防控体系，为我区的发展创造和谐稳定的社会治安环境。现将我区上半年综治工作开展情况做一个阶段性汇报。一、加

2、强组织建设，夯实综治工作基础区党工委、管委会领导十分重视综治工作，在将综治工作纳入全年工作总体规划的同时，不断加强综治工作基础建设，从人员、经费、办公用品、场所等方面给予充分的支持。今年，我区拨款5万余元，专门用于加强基层综治工作硬件设施建设。到目前为止，我区各社区行管中心、街道办事处及部分村（居）已配齐办公桌椅、电脑、打印机、档案柜等办公用品，下一步，我区计划将用二至三年的时间，覆盖辖区所有村（居），达到我区综治工作办公用房独立、办公用品完备、软件资料规范、工作人员专职的目标，彻底解决有人干事、有条件干事的问题，保障各项综治工作顺利开展，落到实处。二、强化措施，深入开展平安创建活动上半年我区

3、的平安创建活动继续贯彻省、市有关会议精神，深入推进农村平安创建工作，在去年的基础上不断巩固、提高，坚持把平安建设作为推进综治工作的有效载体纳入年终综治考核。进一步明确责任，落实创建措施，同时，把平安创建工作深入到辖区单位、学校、家庭、市场、重点工程建筑工地等各个领域。村（居）以村组干部为主，社区以治安员、物业保安和社区志愿者为骨干的治安防范队伍，坚持巡逻警示，防火防盗，有效地遏制了各类可防性案件的发生，“平安村”、“平安社区”创建工作取得了进一步成效。同时，区综治部门坚持定期对辖区单位进行安全检查，对治安防范相对薄弱的环节加以指导，提高了辖区单位的防范意识，努力推动平安单位创建工作。在今年3月

4、份综治宣传月活动期间，我区开展了以“平安经济开发区”为主题的宣传教育活动，一是在辖区主要公共场所、重点路段、村居等设立宣传站点，利用宣传展板、宣传标语、宣传横幅等进行广泛宣传；二是结合“平安社区”、“平安街道”、“平安校园”、“平安医院”等平安创建活动，在各社区、街道、大学园区、辖区重点单位等有针对性地开展巡回宣传，三是在淮河文化广场开展了集中宣传活动。本次宣传活动共展出宣传板报80余块、宣传牌112余块，悬挂横幅、标语20余条，发放宣传资料6000余份，有效增强了广大群众的法律意识及安全防范意识，为我区今后的平安创建工作创建良好的社会氛围，打下了坚实的基础。三、建立“三个排查”长效机制，维护

5、社区稳定按照市统一部署，我区在辖区范围内组织开展了排查调处矛盾纠纷、排查整治治安乱点和突出治安问题、排查重点人员（统称“三个排查”）活动。为确保该项工作扎实有效地开展起来，经区综治委研究决定成立集中开展“三个排查”专项活动领导小组。结合我区实际，制定相应的实施方案，层层召开专题会议进行动员部署。广泛开展宣传发动，组织和动员社会各界和广大人民群众积极参与集中行动。层层开展调查摸排，梳理矛盾纠纷、治安乱点、突出治安问题及重点人员信息。对排查出来的问题，采取强有力的措施，集中开展调处、整治。通过集中调处、整治，重大矛盾纠纷初步得到控制，突出治安问题、治安乱点现象有所好转，重点人员信息能有效掌握。（一

6、）大力开展矛盾纠纷排查调处工作。为保障广大人民群众的根本利益，切实维护我区的稳定，区党工委、管委会将矛盾纠纷排查调处列为综治工作的一个重点，继续贯彻每月“零报告”制度，坚持每月一次综治、信访、维稳工作例会，对已经产生的矛盾纠纷调解情况进行汇报，对可能发生的矛盾纠纷进行预排，及时采取措施，避免矛盾发生或者升级。把可能引发重大治安问题、群众性事件的矛盾纠纷作为重点，加大调处力度。同时按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则，对排查出来的矛盾纠纷，将调处责任落实到具体部门、单位和个人。增强工作的主动性和预见性，坚持抓早抓小抓苗头，及早发现矛盾纠纷隐患，把问题解决在萌芽状态。今年上半年，我区共排查调

7、解一般性矛盾纠纷53起，调解率100%，成功率98%。排查调解重大矛盾隐患5个方面：1、丽都园二期还原房问题；2、高铁征地问题；3、凌坝子拆迁问题；4、万方拆迁问题；5、华夏美食广场退房问题。针对此类重大矛盾隐患问题，我区领导高度重视，切实落实包保责任制，多次召开专题会议，商谈、研究制定工作预案，采取一定的措施，截至目前，部分不稳定因素已得到缓和或妥善解决，有力维护了全区的社会稳定（二）认真开展治安乱点、突出治安问题摸排、整治工作。按照市相关指示精神，我区积极协同公安等相关职能部门，集中力量摸排整治辖区内治安混乱地区和突出治安问题。针对戴湖村许年姚自然庄大量传销人员租住的状况，区综治办牵头，协

8、同区公安部门、工商部门、淮河社区行政中心、戴湖村委会等共同出击，制定整治方案，设立教育宣传点，加强民警路面巡逻力度，并组织开展两次集中专项打击行动，使得治安状况得到根本好转，有效震慑了违法犯罪分子。针对三院住院部和门诊部多发车辆及病人家属钱财被盗的情况，严重危害到病人及家属的财产安全，区领导十分重视，经研究对三院下达警告整改通知，要求三院高度重视这一情况，拿出整改的措施、投入一定的人力、物力对三院的治安状况进行整治，确保病人及家属的财产不受侵害。经过一系列的努力，我区上半年社会治安状况较去年相比有所好转，社会秩序安定。（三）积极做好重点人群的稳控工作。区综治部门以维护稳定为前提，认真做好涉军群

9、体的思想工作、刑释解教人员的安置帮教工作及“法轮功”人员等邪教分子的监管工作，及时通过各种形式宣传党和国家的方针政策，了解他们的想法及思想动态。对生活确实困难的涉军家庭及刑释解教人员，区里给予低保照顾，做到政治上关心他们，在生活上体贴他们。对“法轮功”人员等邪教分子，实行“每周零报告”制度，确保社会稳定。四、整合力量，加强联动，深化社会治安防控体系建设认真贯彻落实中办、国办200226号文件以及市委、市政府关于加强社会治安防范工作的意见，在区党工委和管委会领导下，综治部门努力协调，组织社会各方力量，吸收各方有效措施，积极探索在社会主义市场经济条件下加强社会治安群防群治新的方式方法和途径，建立健

10、全治安防范体系和机制，形成专群结合、“打、防、控”一体化、多层次的治安防范网络。各级各部门按照“专群结合、配套联动、发挥效能”的原则，根据我区实际，形成人防、物防、技防相结合，各种制度相配套的防控网络。1、我区将社会治安防控体系建设作为“平安创建”重点内容之一，结合我区实际，重新修订社会治安防控体系建设实施方案，同时，定期召开社区中心、街道、公安部门联席会议，对辖区各类案件进行周、月通报，根据发案情况对发案特点、治安形势进行阶段性总结，商讨对策，并以此作为下一阶段强防范、压案件的指导性意见。2、组织并利用物管等专业保安人员的力量，在发挥定点小区治安防范工作职能外，将之纳入整体布局，通盘考虑，开

11、展区域联防；组建由社区治安员组成的专职群防群治队伍，由他们作为骨干力量带领其他群防力量开展防范工作；组织企事业单位保卫人员积极投身到治安防控体系建设工作中来，与其他群防群治力量一起开展互动巡防，及时通报相关信息。3、充分发挥专门治安防范力量作用，大力实施社区警务战略，落实社区民警职责，充分发挥公安民警治安防范的主力军作用。2009年1月至5月，我区共立刑事案件304起，破获刑事案件 86起，打掉团伙 7个，瓦解团伙成员 30人，刑拘 86人，逮捕31人，移诉 42 人、劳教4人，建卡 284 份。抓获各类逃犯10名；先后摸排、搜集上报涉恶势力犯罪团伙线索2条。打掉以宋彬为首的涉黑团伙1个，抓获

12、涉案犯罪嫌疑人5人，其中执行逮捕3人、移诉3人，破获寻衅滋事、故意伤害等恶势力犯罪案件4起。先后破获“408”张正满故意杀人案、葛尉侠故意杀人案、特大入室冒充警察抢劫案、系列攀爬入室盗窃案等一批在全市有影响的大、要案，有力地打击了犯罪分子的嚣张气焰，有效地遏制刑事犯罪的高发上升势头。辖区社会治安形势得到进一步好转。4、完善数字城管电子监控系统。一期工程今年上半年已完成并投入使用，同时整合成员单位电子探头，初步在区重点单位、主要交通路口、人员聚集区、案件高发地段、公共复杂场所、出入城区卡口等重要区域安装电子探头，并直接连入公安部门的监控平台，形成治安电子监控骨干网。下一步计划力争再用2到3年建设，扩大网络覆盖面，重点地域要道不留监控死角，形成覆盖全区的治安防控网络系统。五、齐抓共管，扎实开展校园周边治安环境集中整治工作为切实加强校园周边环境治理，保障学校师生人身和财产安全，为学校师生提供安全有序的教学、学习和生活环境。根据市综治委文件精神，我区整合资源，强化职责，扎实开展学校周边治安环境集中整治活动。一是成立专项工作领导小组。成立了区管委会副主任张施奇为组长、区属各单位主要负责人为成员的专项工作小组。二是加强宣传教育。各单位、学校充分利于板报、墙报、广播等形式广泛宣传、打造舆论，层层动员，营造校园周边环境集中整治工作的氛围，提高了影响面和知晓率。三是齐