三查三看调研报告

1、三查三看调研报告三查三看调研报告；根据市委学习实践活动领导小组办公室通知精神，市 xx 局坚持从实际出发，对照第一批科学发展观活动整改项目、目标、时限、措施、责任及公开承诺等内容，逐项逐条对照检查，扎实开展学习实践活动回头看，通过一系列的强化措施，营造了干事、创业、为民的良好氛围，将活动成果转化为工作成果，促进了 xx 事业的可持续发展。党组重点进行了四查。一是解决突出问题。在第一批学习实践科学发展观活动中，市xx 局党组对梳理出来的不符合科学发展观的思想观念以及影响和制约科学发展的突出问题进行了全面分析和归类,针对市学习实践活动领导小组办公室反馈城市管理方面的 15 条、本局征求到的 11

2、条意见和建议，局党组会议逐条梳理研究，提出了着力解决问题，切实为民办事，推进科学发展的中心思路，确定了分管领导抓督查、相关单位抓落实的整改台帐责任制，规定了完成时限，一些影响制约科学发展以及管理、执法和群众反映强烈的突出问题逐步得到解决。二是完善体制机制。坚持从实际出发，废除了不适应 xx 工作的制度9 项，修改完善党风廉政、行政管理、行政执法等内部管理规章制度15 项；新增了督察大队工作职责等制度4 项。出台了关于加强城市市容环境卫生长效综合管理的意见和考核办法、考核标准等机制性文件14 项，完善了卫生城市长效管理机制，加强了内部管理，推进了城市管理科学和谐建设。三是上半年工作成效显著。坚持

3、以高度关注、化危为机、坚定信心、力促发展为指导，深入贯彻落实市委十二届五次全会和全市加快科学发展大会精神，切实找准学习实践科学发展观活动与 xx 工作的结合点，确立了人本为核心的现代城市管理观，把学习成果、理论成果，最终转化为指导 xx 工作的实践成果。通过坚持文明执法， xx 执法形象大幅提升；卫生城市长效管理初见成效，为五创打下了良好的基础；城乡环境综合整治有序推进，城乡面貌逐步改观；环卫体制改革不断深化，城乡一体化管理有序进行，全面提升了城市管理水平。四是执行力明显增强。通过专题讨论，确保了政令畅通，牢固树立了全局一盘棋思想，做到了执行市委、政府的各项决策和部署不打折扣；通过分析研究，攻

4、坚破难，切实找准并解决了影响和制约城市管理和综合执法科学发展的突出问题；通过突出重点，带动全局，把握了工作大局，对促进xx 事业又好又快发展，起到了重要指导作用；通过积极创新，加强了人员的内控与管理；通过掌握实情，准确把握了规律，为 xx 事业科学发展奠定了基础；通过督促检查，强化了大局意识，党组和机关党委将经常性工作和组织程序制成备忘流程，做到了重大决策科学化、民主化；通过奖惩分明，调动了全局积极因素；通过坚定立场，提高了执行能力，把群众的满意度做为提高执行力的检验标准和根本目的。实践证明，本届局领导班子是务实、创业，用心预事、谋事、干事的团结集体。党员重点进行了三看。一是进一步转变工作理念

5、，树立了三种意识。树立了中心意识。紧密围绕市委市政府工作中心，提升了执法效能，为优化发展环境做出了积极贡献；树立了服务意识，更加注重服务职能的发挥，坚持和谐至上，努力实现执法理念由我为城市管人民到我为人民管城市的转变；树立了创优意识，弘扬争先创优、敢打必胜的优良作风，争创一流工作业绩，不断增强了队伍的战斗力。二是精神状态饱满，工作热情进一步高涨。积极营造干事创业氛围，完善了目标管理考核制度，建立了精细科学的工作考评体系，以指标和工作实绩评定人。目前，全局能够充分发扬 xx 特别能吃苦、特别能忍耐、特别能战斗的精神，人员爱岗敬业、执行力不断增强。特别是行风效能，各大队和职能科室已经注重细微和点滴

6、，内强素质、外塑形象、科学发展促进和谐的风尚已成大家的自觉行动。三是党员立足本职岗位，发挥模范带头作用。党组机关党委和各支部能够积极引导和教育党员干部树立强烈的事业心和责任感，要求党员干部必须妥善处理好各种利益关系，正确把握价值取向，积极工作，时刻保持先进性，发挥党员的先锋模范作用，在本职工作岗位上，奉献自己的力量。目前，大部分党员能够积极维护集体利益，能够舍小家为大家，在个人利益与群众利益相悖时，能够先群众后个人，先他人后自己。县工商联商会建设调研报告县工商联商会建设调研报告XX县商会建设组织队伍日益壮大，功能日趋完善，影响逐渐扩大，已成为推动南江经济社会发展的一支重要力量。各级各类商会组织

7、在不断发展的同时，也遇到了不少困难和问题，需要各级党政、社会各界的大力支持，采取有效措施，共同推动商会建设工作健康发展。一、县商会建设基本状况（一）党政高度重视商会建设。 XX 县委、政府高度重视商会建设，提出发展商会经济的要求，并对行业商会、异地商会建设给予大力支持。每成立一个商会，县委、县人大、县政府、县政协都派出领导出席祝贺；举行重大经贸活动，邀请行业商会、异地商会参加；每年春节，召开民营企业家新春恳谈会，听取商会及会员企业意见建议。近年来，各级各类商会遵循市场经济客观规律，逐步发展成为社会主义市场经济的重要组成部分，在团结和引导会员企业科学发展，推动南江经济社会又好又快发展方面发挥了重

8、要作用。（二）商会组织快速发展壮大。改革开放以来，XX县商会组织从无到有，从小到大，商会结构呈多元化发展，形成了行业商会、异地商会、乡镇商会等各类商会组织共同发展的格局。截止 20 xx 年4 月，全县共组建各级各类商会18 个，其中行业商会1 个（印刷业）；异地商会4 个（北京、上海、成都、重庆南江商会）；乡镇商会 13 个（南江镇、沙河镇、东榆镇、下两镇、正直镇、大河镇、赶场镇、长赤镇、上两乡、杨坝镇、贵民乡、乐坝镇、光雾山镇）。全县工商联系统会员总数1200余个。（三）商会自主办会模式初步形成。各类民间商会按照“自愿入会、自选领导、自聘人员、自筹经费、自理会务”的原则进行组建，依靠民营企

9、业家自主办会，初步实现了“自我管理、自我服务、自我协调、自我约束、自我教育”的办会目标，显示了民间商会的生机与活力。目前，全市各级各类商会组织 18 个，有专职秘书长（工作人员）的商会7 个，占38.9%；有独立办公场所的商会8个，占44.4%。大部分商会建立健全了商会工作制度和管理制度，会员大会、常务理事会、会长办公会能够按照规定召开，会务工作正常开展。部分异地商会、行业商会聘请机关退休干部担任商会秘书长、监事长、专职顾问，确保了商会工作的规范化运作。（四）商会影响力不断扩大。在县委、县政府的关心支持下，全县各级各类商会上下联动，齐心协力，不断开拓创新，发挥了商会组织的独特作用，在促进非公经

10、济人士健康成长和非公经济健康发展中作出了贡献，树立了商会的良好形象，商会凝聚力和影响力不断扩大。大多商会规范发展，在宣传政策、提供服务、反映诉求、维护权益、加强自律及项目推进等方面发挥了积极作用，得到党政部门及社会各界的肯定和好评。二、商会在促进“两个健康”中的作用日益凸显（二）引导会员企业自主创新和转型升级，推进非公经济科学发展。商会通过召开座谈会、研讨会、深入企业调研、组织外出学习考察等多种形式，积极引导非公有制企业抓住经济结构调整的机遇，根据企业不同的发展阶段和发展实际，集中力量把企业做专、做精、做强、做稳、做大，切实在调整产业产品结构、转变发展方式上有新突破。（三）积极反映诉求，促进改

11、善非公经济发展环境。商会组织与广大非公企业、企业家联系最直接、最密切。各类商会以服务会员为宗旨，坚持深入企业认真组织开展专题调研，密切关注民营企业发展情况，及时反映意见建议。随着宏观经济环境不断变化，全县工商联、商会组织深入实际，深入基层，及时掌握外部环境对民营企业发展的影响，分析面临的困难和问题，通过参政议政渠道将调研情况转化为提案、议案或呈阅件，向党委、政府建言献策，努力促进解决非公企业经营发展中的 困难和问题，不断改善非公经济发展的市场环境、政策环境、法治环境和社会环境。（五）整合商会资源，积极组织会员企业参与产业项目建设。商会组织凝聚了一大批有实力的企业，在激活民资、开拓市场中具有先天

12、的优势。通过集聚商会资金、人才、管理等资源，联手联合投资，积极参与产业项目建设。比如， XX 县工商联、总商会顺势而为，引导会员企业红叶集团变“危”为“机”，投资 10 亿元人民币建设红叶广场商业综合体项目，打造全省一流的民营企业总部经济。目前，南江各地商会组织以项目为抓手，大打“商会经济”牌，逐步成为吸引民间投资、搞活民间招商的重要力量。南江百草药业二期工程、四川蜀江生物科技有限公司铁皮石斛项目、重庆环永公司蔬菜基地及深加工项目等优质项目正紧锣密鼓顺利推进。三、商会建设存在的主要问题（一）加强商会建设的认识不足。商会组织还没引起政府的充分重视，不少领导干部对商会的性质、职能、作用缺乏认识，不

13、了解商会经济这一新生事物对地方经济带来的重要影响。同时，也未得到企业的普遍认可，因为商会还没有明确的权利和义务，还缺乏为企业解决问题的手段，企业的重要决策和需要解决的问题仍然依赖于政府，不少企业将商会看作一般的民间组织，认为商会可有可无。（二）拓展商会职能的政策机制有待完善。服务是商会的宗旨，如何在促进政府职能转变中承接相关服务职能，需要有一系列的政策支持。如政府向行业商会协会、异地商会等经济类社团转移服务职能，政府向行业商会协会、异地商会等经济社团购买公共服务，社会中介组织的财务、人事、职称、培训等政策都亟需尽快建立完善。（三）商会自身建设有待进一步加强。一是领军人物少。有的行业因缺少有实力

14、、有热心、有影响力的商会带头人，制约了一些行业商会成立。二是发展不平衡。有的商会生机勃勃，个别商会长期不开展活动，名存实亡。三是管理不规范。一些商会会长缺乏管理经验，班子不团结，凝聚力不强。四是作用难发挥。缺乏商会管理专业人才，一些商会服务能力较差，方法较少，在政治和社会事务中缺乏影响力。（四）商会法人登记参差不齐。全县商会组织在民政部门履行社 团法人登记的仅占三分之一。在外异地商会部分无法登记，主要受 社团登记政策影响，一些地方对商会登记备案限制太多，灵活性不 够。（五）商会组织党建工作相对薄弱。各级各类商会组织党建工作 作为基层党建工作的一个新领域，也是一个薄弱环节。由于非公企 业流动人员

15、多、党员数量少，再加上管理体制不顺，造成商会组织 党建工作难以开展。四、加强特色商会组织建设的对策建议（二）解放思想，大力营造良好的商会发展环境。民间商会的作 用发挥如何，是一个地区市场经济发达与否的重要标志。有经济学 家认为，商会已经成为地方经济发展第三推动力（第一是“政府 力”，第二是“企业力”）。目前，不少人对商会工作仍存在偏见 和认识上的误区，认为商会可有可无，无关紧要，这同样也是影响 商会经济发展的一大障碍。因此，进一步解放思想，更新观念是促 进商会经济发展的重要前提。应该尽快制定行业商会、协会专门性 政策规定，对商会、协会的地位、职能、权力和义务等予以明确， 使商会、协会工作有章可

16、循。要争取有关部门，对符合产业政策的 行业商会给予财政及税收上的支持和优惠，支持行业商会开展商会 专职人才培训，建立信息咨询等行业公共服务平台，推动商会规范 化发展。要进一步扩大商会的信息知情渠道。党委、政府及相关职 能部门制定印发的有关文件、信息，直接下发到行业商会，涉及有 关经济工作的会议，建议通知相关行业商会、企业参加，让行业商 会及广大非公有制企业及时了解把握有关经济政策信息。（三）加快政府职能转变，构建政府与商会的新型关系。市场经 济发展要求政府职能精简高效，约束政府对微观领域的干预。转变 政府职能，必然要求政府赋予商会必要的职能并以法规的形式加以 明确，将政府管不过来又管不好的职能

17、分流给商会管理。如政府把 适宜行业商会协会承担的相关职能委托商会行使，支持行业商会开 展行业统计、行业调查、价格协调和公信证明等工作；又如政府需 要行业商会提供调研、统计、标准、规划等，应采取购买服务或资 金补助的方式。通过积极稳妥、有步骤地将适宜转移给行业商会、 协会的职能从政府剥离出来，并推动行业商会有效行使这部分职能, 不断提升商会的专业化服务能力，从而构建政府与商会之间相互独 立、相互合作、相互促进、相互监督的新型关系。（五）充分发挥工商联在行业协会商会改革发展中的重要作用。 各级工商联要帮助和支持行业商会贯彻党和政府的方针政策、反映 企业呼声、做好协调工作、维护企业权益等，使其真正成

18、为党和政 府联系企业的桥梁和纽带。要进一步加强商会领导班子建设，推选 出政治可靠、作风民主、在行业内有影响力、热心商会事业的企业 家当会长，努力打造一支勤勉务实、勇于开拓、甘于奉献的秘书长 队伍。要不断建立健全商会内部管理制度，树立商会良好形象，促 进各类商会健康快速发展。各级党委政府要切实加强对工商联工作 的领导和支持，把发挥工商联、商会作用列入重要议事日程，真正 解决工商联人员、经费严重不足等实际问题，为工商联履行职能、 发挥作用创造良好条件。县农业优势特色产业调研报告根据 XX 区农牧业厅印发的关于开展特色农产品区域布局规划修编资料编报的通知要求，XX县农技推广中心对XX县特色农产品 实

19、际情况作了认真调研，现将调研内容报告如下：一、XX县特色农产品发展现状XX 县总土地面积592 万亩，其中耕地面积118 万亩，农作物总播种面积常年维持在 100 万亩左右，其中杂粮杂豆30 万亩左右，最高年份可达40 万亩以上，平均单产200 公斤左右 ; 甜菜种植面积7万亩，平均单产 3 吨左右 ; 马铃薯种植面积 11 万亩，平均单产2000公斤左右 ; 向日葵种植面积8.5 万亩，平均亩产 165公斤左右。农业是XX县的支柱产业之一，是农民的主要收入来源。近年来 ， 在上级业务主管单位的指导XX县委、县政府的领导下，以邓小平理 论为指导，以中央农村工作会议精神为指针，紧紧围绕XX县实际

20、情况，加快培育主导产业和区域性特色产业的步伐，选择马铃薯、向 日葵、杂豆和甜菜产业作为全县突出发展的优势产业，不失时机地 推动这些主导产业向优势产区集中积极引导和扶持林西冷山制糖公 司、马铃薯深加工产业、设施马铃薯、XX县老三区牌杂粮豆等区域性特色产业发展。通过实施农业产业化战略和特色产业发展规划， 扩大了生产规模，加强了基地建设，提高了农业产业化整体和集约 化生产水平，产业区域化生产格局基本形成，特色优势日益凸现。总的来看，我县优势特色产业发展是健康的、卓有成效的，归纳起 来有以下几方面特点：1、各级党委、政府高度重视，科学制定产业发展规划XX县成立了产业化领导小组办公室，结合我县实际，立足

21、资源 优势，制定特色产业发展规划，思路明确，布局科学，工作力度明 显加大。根据农业发展定位和期限发展目标，我县农业发展的功能区块可划分为以下四块：一是马铃薯高产高效示范区 ; 二是甜菜高产高糖示范区; 三是杂豆生产示范区; 四是向日葵高产高效示范区。2、产业布局取得新突破，优势特色产业带初步形成一是马铃薯高产高效示范基地建设，建设示范区 3 片，分别落实在统部镇水泉村、碧流汰村和统布村，重点推广脱毒优质种薯、合理密植、测土配方施肥、机械化作业、节水灌溉、病虫草害综合防治等高产高效配套技术，通过各部门的密切配合和辛勤努力，取得了较好的经济效益和社会效益，促进马铃薯的品种专用化、技术标准化、生产区

22、域化、经营产业化，提升马铃薯的品牌，实现增产增收 ; 二是甜菜高产高糖示范区，以粮油糖高产创建项目为支柱，以冷山糖业为市场依托，全面带动甜菜高产高糖示范生产，大力发展甜菜生产特色产业。三是杂豆生产示范区，XX县老三区牌杂粮响誉区内外，并直接供给中南海，而且于 2005年通过了无公害生产基地的认证，在新城子镇和十二吐乡建立杂豆生产示范区，大力发展杂粮豆产业，使杂粮豆产业成为XX县品牌的优势产业之一。四是向日葵高产高效示范区，在向日葵全膜双垄沟播及膜下滴灌项目的带动辐射下，向日葵种植辐射到统部镇、新林镇、五十家子镇和官地镇4个乡镇，带动周边6.5 万亩向日葵生产。推广各类适用节本增效栽培技术 3.

23、6 万亩，包括地膜覆盖栽培技术2 万亩，膜下滴灌技术1000 亩，全膜覆盖面积860 亩，目标产量150 公斤 / 亩，平均亩产204.5 公斤，发展前景可观。3、优势特色产业已经成为农民增收的主要渠道优势特色产业的发展直接和间接促进了农民增收。据调查，马铃薯主产区平均亩产 2720.6 公斤， 1.2 元/ 公斤，亩产值3264.72 元，成本730元/ 亩，亩纯收入2534.72 元，收益很高 ; 甜菜高产高糖示范区平均亩产 3.1 吨， 520 元/ 吨，亩产值1612 元，成本 530 元/亩，亩纯收入 1082 元; 向日葵及杂豆实用新技术在高产高效示范区内的大面积推广应用，显著地增

24、加了当地农民的收入，大大提高了示范区农业科技含量，促使示范区形成鲜明的主导技术，农业生产力水平提高，科技支撑作用明显，农民科技文化素质有所提高，优势特色农业普遍成为新农村建设的示范区和现代农业的样板基地。二、指导思想、基本原则与总体目标1、指导思想以市场为导向，以优化产业结构、提高产品质量为重点，以提高经济效益、增加农民收入为目的，在稳定优势特色农产品综合生产能力的前提下，加快农业产业结构调整，优化升级传统优势产业，着力培育发展特色型和经济型农业，进一步调大规模，调高档次，调大市场，调活机制，推动全县农业向优质特色、高效、发展，坚持现代农业的发展方向，通过几年的努力，基本建成现代农业发展的格局

25、。2、基本原则坚持以市场为导向的原则，坚持因地制宜的原则，坚持重质量、讲效益的原则，坚持以科技为动力的原则，坚持以可持续发展为目的的原则。3、发展目标坚持以市场为导向，以结构调整为重点，产业化经营、项目化运作、社会化服务，提高农业效益，促进农民增收。积极发展专业合作经济组织，提高农业组织化程度，开拓市场。以优质马铃薯、向日葵、甜菜种植和特色杂豆产业为龙头，培育扶持优质马铃薯、杂粮豆、甜菜、油葵等主导品种，形成规模化生产，增强市场竞争力。加强农业基础设施建设和农产品标准化生产体系建设，进一步改善农业生产条件。积极开发市场，发展品牌农业，增强优势农副产品的市场竞争力。搞好农业项目招商。按照工业项目

26、的运作方式，做好农业项目的规划、可研、申批工作。到20XX年，我县在稳定优势特色农产品生产、确保产品安全的前提下，努力扩大特色农作物的种植面积，力争马铃薯达到 15 万亩，向日葵 10 万亩，甜菜10 万亩，杂粮豆30 万亩，到 2020 年全县优质专用马铃薯种植面积20 万亩，向日葵15 万亩，县内甜菜种植面积达到 12 万亩，杂粮豆 40 万亩，年平均培训农民4.5 万人次，科技入户率达90%以上，主要农作物农作物良种覆盖率达96%，新品种应用率达到40%，种子精选加工率达100%。积极促进科技进步，大力推广优势特色农作物测土配方施肥、病虫害综合防治防治、新品种引进等技术措施; 积极构建农

27、业信息网络平台，促进农业信息化的发展，大力扶持农村经济合作组织和经纪人队伍的发展，扶持发展规范化的农村经济合作组织 100 个，切实提高服务水平; 继续加大无公害农产品、绿色食品和有机食品的认证力度，扩大品牌优势，农产品商品率达85%，其中无公害产品达80%以上。全县劳动力从事二、三产业的比重达到85%。使全县农民人均纯收入突破8000 元大关。种植业结构和品种进一步优化。特色农业进一步发展，产业化经营水平明显提高。培育重点龙头企业10 个，带动农户 20000户，促进加工型、服务型、营销型农业龙头企业上规模、上档次、上水平。产业化经营机制进一步健全，订单农业、合同农业、产销衔接取得初步成效，

28、形成了比较完善的农业服务体系。到 2020年，我县将基本形成现代化农业，达到六化标准，具体指标如下。农业基础设施和装备现代化。生产条件得到彻底改善，设施农业比重加大，基本实现农业机械化、电气化、水利化。综合机械化程度达到95%;三灌有效控制面积达到80%。农业科学技术现代化。建立起完善的农业科技引进、示范、推广体系和农民教育、培训体系。在农业生产上广泛采用现代化农业技术。农业科技贡献率达到60%;居领先水平的种养业良种普及率达到90%;实用农业技术普及率达到85%。农业生产经营产业化。实现农业区域化布局、专业化生产、一体化经营。形成市场牵龙头、龙头带基地、基地连农户的产业化格局。农业管理水平现

29、代化。农业和农村资源的生产要素实现多层次、多形式、多元化的优化组合配置。农业社会化服务体系组织健全，实现产前、产中、产后各个环节的全过程优质服务。资源环境优良化。合理利用和综合开发土地、水利、林木等农业资源，建立良性循环的生态系统，实现农业的可持续发展。(6)经济收益高效化。土地投入产出比达到 1 ： 3以上，农民人均纯收入达到 8000 元。三、存在的问题1、部分特色产业布局分散，规模偏小我县部分特色产业仍以千家万户的小规模、分散式经营为主，规模化程度只有25%左右，批量小、集中度低，管理粗放，使一些加工企业，因缺乏原料导致经济效益低下，影响了发展的积极性。另外分散经营问题十分突出，不能实行

30、统一的标准化和规范化操作，致使产量低，产品质量不高，经济效益差。杂豆、向日葵等产业也存在诸如此类的问题。甜菜产业由于规模小，分散种植成本高，加之加工能力过剩，致使现有的龙头加工企业原料严重不足，双向影响加工和经济效益。2、龙头企业不强，带动力弱随着优势特色农产品种植面积的不断扩大和产量的逐年增长，县内深加工龙头企业少、加工转化能力低、带动力弱的问题日益凸现出来，严重制约了优势特色产业的发展。一是缺少大型龙头企业带动，产业层次低。由于加工业技术装备和管理水平落后，产品单一粗放、附加值低, 深加工产品基本没有开发，经济效益偏低。优质粮、牧草等产业都存在类似的问题。二是龙头企业少、加工能力弱。如甜菜

31、只有冷山糖业独领风骚，甜菜的加工转化率低，影响了甜菜产业整体效益的增长。其他产业突出的龙头企业也寥寥无几，加工转化能力有限。3、市场主体的利益联结机制没有完全稳定建立起来，产供销一条龙、贸工农一体化尚未形成基地与农户、基地与公司之间缺乏稳定长效的利益联结机制，因而未能实现产、加、销一条龙，贸、工、农一体化。由于农企之间没有形成稳定、长效的利益关系，农户难以稳定地给加工企业提供优质专用原料，生产与加工、销售与市场常常脱节，丰收的年份往往销不出去，歉收的年份又使得各厂家争相抢购原料。利益联结机制的缺乏，致使购销合同往往不能按约兑现，农民的利益无法得到保障，严重影响了农户、基地、公司之间利益共享、风

32、险共担目标的实现。4、产业链短，标准化生产不够，最大经济效益得不到实现我县马铃薯、杂豆、向日葵等产业处在粗加工初级阶段，深加工还基本处于空白，沿用传统粗放的生产手段，生产全过程技术落后，标准化技术的组装配套不够，不能实现优质生产、集约经营。四、对策和建议1、树立大农业思想，用发展工业的理念来抓优势特色产业发展注重培育一批具有市场竞争优势的龙头企业，有利于带动和促进全县优势产业的整体发展。当前首要的是要营造良好的产业发展环境，充分用好、用活优势资源，走开放式发展的路子，积极引进国内外农产品加工企业和营销公司，享受自治区产业发展扶持政策，通过土地股份合作制等形式，集中土地资源，投资兴建生产基地和加

33、工企业，扩大规模生产，发展贸易和外向型农业，提高产业层次。我县很多优势农产品加工企业对外合作联营已是大势所趋，应当遵循市场经济规律，打破封闭，积极吸引外部资本与管理尽快进入，建立联合舰队，也可以采取借船出海的办法，依托县外大型企业的品牌和市场优势壮大自己，争取能够在全国优势特色产业蓬勃发展的新一轮竞争中捷足先登，加快发展。2、加强政策引导，从建立和创新机制上解决问题一是要集成政策，扶优扶良，鼓励先进。对发展突出的加工企业、流通企业和原料基地，给予以奖代补奖励或贴息支持，促进产业做大做强，提升综合效益，带动产业扩张和升级。二是要整合资金，集中财力，解决发展资金短缺的矛盾。自治区的扶持资金要集中使

34、用，避免撒胡椒面，要补贴到技术服务、良种、农机等关键领域和核心环节，形成引领效果，发挥四两拨千斤的作用。三是积极探索建立包括防范疫病和价格风险在内的农业风险基金和产业保险体制，构建产业发展的内在稳定器和缓冲台。四是要支持和引导建立利益联结机制。大力推进企业与基地的对接，形成企业+合作组织+农户稳定的利益共同体，使市场主体都能获得平均利润，从而建立稳定合理的利益连接机制，加粗和延长产业链条。五是适度调控支农金融策略，制定鼓励金融企业支农的优惠政策，加快农业和农村信用评级以及担保机构等诚信体系建设，建立金融支农长效机制，引导金融资金有序流向农村和农业产业，解决农业产业资金不足的贫血 问题。3、做大

35、做强带动力强、辐射面广的产业，扩大产业规模和效益第一，重点发展、集中扶持产业集中度高、带动力强的马铃薯、向日葵、甜菜和杂豆产业的经营，提高层次，使这四大产业成为现代农业发展和农民增收的带动极产业。第二，积极支持和推动特色明显、有潜力的其他特色产业发展，对这些产业要重点培育，积极扶持，规模生产，使这几大产业成长为现代农业发展和农民增收的骨干产业。4、鼓励和发展中介组织，积极开拓国内外市场要鼓励和发展专业合作组织，发挥好中介组织连接农民与市场、企业的桥梁和纽带作用，协调好彼此关系，形成企业与农民双赢的格局，提高农民进入市场的组织化程度。规范市场秩序，优化市场环境，支持和引导龙头企业和销售大户开辟市

36、场。促进建立机制灵活、功能齐全、层次分明、体系完整、开放有序的各类市场，开辟产业发展的广阔天地。各级干部要学会跑项目、跑市场，为企业和产业发展搭建平台。要加大对外宣传力度，积极开展市场营销活动，注重培育、打造和保护XX县知名品牌，大力拓展国内外市场，提高 我县优势特色农产品的市场知名度和占有率，获得较大的比较效益。伊通县中小学信息技术学科教学的调研报告伊通县中小学信息技术学科教学的调研报告二十一世纪，以计算机技术和网络技术为代表的信息技术正逐渐成为人们工作、学习和生活的基本工具，信息技术已成为社会各领域中最活跃、最具有决定意义的因素。对于当代的中小学生来说，他们不仅需要掌握多种知识，更要具备与

37、信息时代相适应的使用与掌握信息技术的能力、莲山课件应用信息进行创新的能力和与人合作的能力。因此，信息技术课程对于培养学生的科学精神、创新精神和实践能力，提高学生对信息社会的适应能力等方面都具有重要的意义。但是在我县，特别是偏远落后农村的中小学，信息技术教育还处于起步阶段，XX年9月一一11月期间，教师进修学校电教部中小学信息技术教研员随着中小教部分别对10 所初中， 7 所小学进行信息技术学科课堂教学情况及教师队伍现状进行了的调研指导，通过这次调研指导发现中小学信息技术学科教学存在着许多急需解决的问题，如装备建设、开课情况、师资队伍、教材使用征订等方面，现将具体调研情况汇报如下：（一）中小学信

38、息技术教育存在突出问题信息技术课时落实不到位的问题比较突出。教师进修学校电教部信息技术教研员9、10 月份深入中小学共17所学校，中学 10所开课 4所，小学 7所开课 3 所。开课率不足一半。并且开课的个别学校没有达到省教育厅规定的开课时数（小学不低于 68 节，中学不低于 70 节）。半数学校不能开课的主要原因是领导不重视、认识不到位，还有如下原因1）微机室等装备建设不达标。2）没有配备信息技术学校专任教师。3）个别学校不能开足课的原因是信息技术学科规定的课时被其它科占用。4）信息技术教师由于忙于其它工作，如各种打字、报表等，没有时间备课和上课。信息技术教学还没有直正纳入学校常规教学的统一

39、管理之中。学校对信息技术教学的管理一般由多个部门管理，存在责任不明确、相互推诿扯皮、管理不到位的现象。此次检查发现，一些学校对信息技术教学计划、教案、课堂教学等不做要求，疏于管理，教师没教材没教案讲了几年的课，课堂采用“放羊式”教学等现象比较普遍。信息技术缺乏统一有效的评价考核机制。从整体情况看，信息技术缺乏统一有效的评价考核机制。一是对评价考核的管理不规范。有些学校对学期末是否组织信息技术考核没有明确要求，对考试内容和标准也不做具体要求；二是全县中小学的信息技术评价考核还有待进一步改进和完善。目前我县小学和初中阶段信息技术还没有纳入学生学业考核中的一个科目。信息技术课堂教学普遍存在重知识技能

40、传授、轻信息素养培养现象。此次检查共听课7 节，多数课堂仍然是“满堂灌”，教师只注重对学生操作技能的培养，忽略了对学生信息意识和信息能力的培养，信息技术课堂变成了“计算机培训班”，学生被培养成仅仅会操作计算机的学生，而不是具有较高信息素养的学生。5、我县中小学信息技术课程师资力量薄弱，教师队伍不稳定1）、我县大多数的信息技术教师都属于“半路出家”，其计算机技术多属于自己在工作中积累而成，并且有相当数量的兼职教师。（ 2 ）、很多信息技术教师身兼数职。除了信息技术教学工作外， 还要负责学校的打字工作，各种名目繁多的报表以及为其它学科教师做课件等。信息技术教师身兼数职，难免会影响他们对信息技术学科

41、的教学质量。甚至由于其它工作多，没有时间备课，没有时间信息技术课，开课时数达不到规定标准。另外，信息技术教师普遍教学成果不多，成绩得不到认可，积极性不高。虽然个别学校的信息技术教学中有上述诸多的不利条件制约，但是，教学一线上的信息技术教师，他们想尽方法，克服种种不利因素，争取上好每一堂课。为了能让学生更好地接受信息技术知识，我们的教师亲自动手，查找硬件原因，很多学校信息技术教师都兼教师与修理工于一身；计算机数量配置不够，教师便将水平好与水平相对差的学生组对子，让他们互帮互学，共同进步；3）、个别中小学没有专职信息技术学科教师，经常是其它教 师兼职。4）、信息技术教育师资存在学校间不平衡和不稳定

42、。大多数城镇教师信息技术水平明显高于农村教师、重点学校教师信息技术水平高于非重点学校教师，初中教师的信息技术水平高于小学教师，信息技术教育教师由于存在短缺现象，造成教师流动性较大，队伍不稳定。6、信息技术装备不完善调研的 10 所中学和 7 所小学中有一半的学校由于微机室建设不 达标不能开设信息技术课。有些中小学校，由于经费的不足，加上人们的重视程度不够，致使学校信息技术装备严重不足。很多学校都存在“有硬件没软件”、“有电脑没网络”，即使定了教材，但是由于配套设施的不足导致很多内容没法讲，即使讲了，由于没有实践，教学效果也不明显。在我们调研的的这十几所中小学校中，就存在这样的问题：一是计算机房一般都在普通教室里，简单地把电脑集中地摆放在教室里，导致计算机房灰尘较多，影响计算机的使用寿命。二是计算机配置较差。个别学校仍是最初建机房时的低配置，或略有升级，或已经淘汰没有购置新设备。三是个别学校机器购置时间及机器配置繁杂不统一，出现故障后难以有效恢复。有些中小学虽将部分机器进行更新，但电脑的兼容性差，机器在使用过程中，常常出现开不了机、死机等情况。机房维护工作给信息技术教师增加了不小的工作量。可以说，我县中小学校的信息技术装备的现状已经成了制约中小学校信息技术课堂教学质量的重要因素之一。7、信息技术学科教材征订情况信息技术是一门具有很强学科特色的课程,莲山课件以培养学生对信息的整合能