大理日报社新媒体建设可行性研究报告

1、 1 总论项目名称大理日报社新媒体建设项目。项目法人大理日报社。1.3 项目实施地点 大理日报社实施地点大理市下关镇龙溪路 20 号。项目内容大理日报社新媒体建设项目包括两个子项目： 大理日报社网站建设；大理日报手机报开发。项目规模大理日报社网站建设子项目 : 大理日报新闻网站 i386 平台 4.0 建设 ,包括 :媒体网站应用软件、 硬件平台和新闻 网站演播室设备。大理日报手机报开发子项目 : 配置手机报开发的软硬 件设备，包括 : 高端采编电脑、台式机、笔记本电脑、单 反相机、打印机、扫描仪、平台数据服务器、10M 光纤接入、TD SDMA网上网卡、手机报运工业品系统、彩色激 光多功能一

2、体机和设备安装调试。 每年为 8.2 万户手机用 户服务 , 连续五年，达 41 万户手机用户。概算投资大理日报社网站建设子项目 :1 套媒体网站应用软件 及工艺设计，概算投资 140.118 万元； 1 项硬件平台 , 概 算投资 85.2619 万元； 1 套网站演播室设备，概算投资 3 2.6201 万元；概算总投资 258 万元。大理日报手机报开发子项目 : 1 台高端采编电脑，概 算投资 4.7198 万元 ;4 台台式机，概算投资 3.7072 万元 ; 5 台笔记本电脑，概算投资 5.149 万元 ;2 台单反相机，概 算投资 9.7026 万元 ;1 台打印机，概算投资 2.9

3、355 万元 ; 1 台扫描仪， 概算投资 0.7004 万元 ;1 套平台数据服务器， 概算投资 5.0289 万元 ;2 条 10M 光纤接入，概算投资 18 万元;2张TD SDMA网上网卡，概算投资 0.086万元;1套 手机报运营系统，概算投资 15 万元 ;1 套彩色激光多功能 一体机，概算投资 7.3063 万元 ; 设备安装调试，概算投资 7.2443 万元。概算投资 80.5 万元。两个子项目概算总投资 338.5 万元。效益分析该 新媒体建设 项目属社会事业项目中的基础性项目， 社会效益是第一位的 , 但也有经济效益的体现。通过 新媒 体建设 项目的实施，实现报、网合一，充

4、分 展示大理日报 社形象，服务于 新闻宣传和报社事业的发展 。手机报是报、 网合一后的 第三次传播， 彻底消解大众传播媒介和受众之间的距离，第一时间将新闻信息发送到新闻网站和用户的手机 上，从而实现信息传播的实时性和动态性 2 项目建设的必要性项目背景该项目背景源于 “新闻出版援疆工程纪实” ，内容如下： 新疆伊犁哈萨克自治州霍城县惠远镇农民张阔峰常去 镇文化站看科技图书，并由此掌握了无公害胡萝卜种植方 法，走上了致富之路。新闻出版援疆工程自2007 年实施以来，已使几百万农民受益。一期投入 3.8 亿余元 新闻出版援疆工程是新中国成立以来国家对新疆 新闻出版业一次性投资最多的一项公益性惠民工

5、程，一期工 程已投入 3.8 亿余元。自 2007 年 1 月 1 日起正式实施的新闻出版援疆工 程，覆盖全疆广大农牧区，主要由出版物免费赠阅、出版物 市场监管及“扫黄打非”工作、发行网点建设、党报党刊及 音像电子出版物印刷制作设备配置、新疆新闻出版技工学校 教学综合楼及出版物市场监管用房建设、出版物市场监管网 络建设等重大工程构成。数字是最有说服力的， 3 年多来，几项重大工程取 得了丰硕的成果。出版物免费赠阅工程，免费向全疆 856 个 乡镇和 8849 个行政村，赠送 6 种文字（维吾尔、汉、哈萨 克、蒙古、柯尔克孜、锡伯）的报纸 39 种、 29.89 万份，期 刊 16 种、 24.

6、87 万份，图书（挂图） 1281 种、 1267.2 万册 （套），音像制品 267 种、 308.09 万盒。出版物市场监管及“扫黄打非”工作工程，为全疆 各地州市、重点县（市）新闻出版行政部门配备出版物市场 监管专用车 77 辆，下拨专项经费 1772 万元。发行网点建设工程，为新疆投资建设23 个县级新华书店发行网点，总建筑面积 20418 平方米；为全疆地州市 及县级新华书店配备流动售书车 98 辆。党报党刊及音像电子出版物印刷制作设备配置工 程，为新疆日报南疆印务中心及 10 个地州党报党刊配 置印刷设备 11 台（套），已全部安装调试到位，运行状况 良好；为新疆电子音像出版单位配

7、置出版物制作设备 76 台 （套），已配送到位并投入使用。出版物市场监管网络建设工程，为全疆各级新闻出 版部门配备电脑、传真机等出版物市场监管设备 1416 台 （套）。新疆新闻出版技工学校教学综合楼及出版物市场 监管用房建设工程，作为新闻出版援疆一期工程的最后一个 在建项目，已于 8月 2日举行了开工奠基仪式。学习主阵地作用显著新疆地域辽阔，全疆人口超过 2100 万，在一些农 牧区交通不便、信息闭塞，农牧民群众渴望读书学习、了解 外面世界，却长期饱受看报难、购书难、读书难的困扰。从一开始，新闻出版援疆工程就把维护新疆稳定、 促进新疆全面发展作为主要目标。工程实施 3 年多来，受到 了新疆各

8、族农牧民群众和基层干部的普遍欢迎。新闻出版援 疆工程把科普知识送到田间地头、把先进文化带到牧场毡 房，被称为保障农牧民文化权益的民生工程。农牧区群众借助新闻出版援疆工程提供的图书、报 刊，及时了解党和政府的路线、方针、政策，对维护社会稳 定、加强民族团结、反对民族分裂发挥了积极作用。在伊犁 哈萨克自治州新源县阿勒玛哩乡，过去由于缺书少刊，群众 文化生活匮乏。新闻出版援疆工程实施后，先进的科学文化 知识深深地吸引着渴望学习的村民，现在村民们最常去的地 方就是书屋和文化室。借助新闻出版援疆工程，广大农牧民 进一步享受到了国家经济发展特别是新闻出版繁荣发展的 成果。 许多群众高兴地说： “一本好书能

9、改变一个人的命运， 一项技术能造福众多百姓。”在推进社会主义新农村建设方面，村干部充分利用 新闻出版援疆工程阅览室这一学习主阵地，为农牧民解决疑 难问题，提供政策、法律、生产技术咨询服务。不少村干部 反映，工程实施后，和群众见面多了，服务机会多了，工作 好做多了，关系也融洽多了。另外，值得一提的是， 通过实施新闻出版援疆工程， 新疆党报党刊、音像制品的印刷质量和制作水平都有了大幅 提高；县级新华书店发行网点的建设速度明显加快，流动售 书车已成为农牧区一道亮丽的风景线；出版物市场的管理水 平和监管能力也在不断提升，为抵御各类非法出版物的影 响，净化新疆的出版物市场提供了有力保障。二期支援力度进一

10、步加大8 月 2 日，新闻出版总署在乌鲁木齐召开了全国新 闻出版系统援疆工作会议，对全系统、全行业进一步做好支 援新疆工作进行思想动员，作出具体部署。以这次会议为标 志，新闻出版援疆二期工程正式启动，支援力度将进一步加 大。在免费赠阅出版物方面，二期工程投资规模将增加 10 倍，主要用于扩大赠阅范围、丰富赠阅品种。在农（牧） 家书屋建设方面，到 2012 年将提前实现新疆每个行政村、 连队都有农（牧）家书屋、连队书屋，书屋建、管、用的长 效机制将初步建立。尤其值得一提的是，以新闻出版百千万人援疆为主 题的工程项目已经拉开帷幕。 8 月 3 日上午，新疆南疆片区 新闻出版局局长业务培训班在乌鲁木

11、齐开班，标志着新闻出 版总署第一期新闻出版人才援疆项目正式启动，这也是新闻 出版百千万人援疆工程的千名业务骨干培训计划的重要内 容。此后，百名新疆新闻出版干部内地挂职锻炼计划、百名 专业硕士培养计划、万名从业人员轮训计划等将相继付诸实 施。据新闻出版总署有关负责人介绍，新闻出版援疆二期工 程实施后，到 2015 年，在新疆将形成具有强大影响力的出 版媒体传播和宣传阵地网络体系，覆盖城乡基层的新闻出版 公共服务体系，具备较强内容生产创作能力、较高技术装备 水平的新闻出版产业体系以及深入基层、执法及时有力的出 版物市场监管体系，社会主义先进文化的传播能力将大幅提 高，从而使全疆广大农牧区人民群众真

12、正享受到改革开放文 化发展的成果。项目单位概况大理日报是中共州委的机关报，是党委政府的喉舌。大 理日报坚持正确的舆论导向，围绕州委工作大局，为全州经 济社会发展服务，为广大读者提供大量健康的、喜闻乐见的 新闻信息和科学文化知识，为大理的发展创造良好的舆论环 境。大理日报的读者对象是各级党政干部、公务员、企事业 单位的专业技术人员、文员、管理人员及广大教职工，大中 专学校师生、部队指战员、武警官兵、离退休干部。大理日报社的体制是差额拨款的事业单位，有编制 50 人，在职在编人员 46 人，社会招聘合同制人员 20 人，社内 设有八个中心，分别为新闻采访中心、新闻编辑中心、专副 刊中心、社会生活新

13、闻采编中心、编务管理中心、技术管理 中心、经营管理中心、行政管理中心。报社地址在大理市下 关龙溪路 20 号。大理日报是由国家新闻出版总署批准，中共大理州委主 办主管、周六刊对开八版报纸，全年出版 313 期，每期 3.3 万份，年发行量 1032.9 万份，由邮局统一发行，全国报刊 邮发代号 63 37,全国统一刊号为 CN53- 0011，每份全年 订价 228 元，单价 0.73 元。大理日报为财政差额拨款的事业单位， 2009 年财政拨款 为 60 万元（其中退休人员经费 35.99 万元）， 2009 年广告毛 收入 580 万元，纯收入为 380 万元。2.1.2 建议书编制依据全

14、国政协委员、新闻出版总署副署长李东东 关于实 施少数民族新闻出版“东风工程”的提案。 计算机软件保护条例（国务院94年10月1日）。信息网络传播权保护条例（国务院 2006年5月 18日）。 手机报市场发展趋势报告2010。大理日报新社工作职能2.1.3提出的过程与理由针对民族地区支持文化发展的经济基础相对薄弱，导致 公共服务体系不健全，精神文化产品供给能力有限，少数民 族新闻出版事业发展严重滞后这一现状，两会期间，全国政 协委员、新闻出版总署副署长李东东关于实施少数民族新 闻出版“东风工程”的提案（以下简称提案）得到其他38名委员的联名。该提案呼吁，将“东风工程”实施范围从 新疆扩大至U内蒙

15、古、广西、西藏、宁夏、新疆等5 个民族自治区以及吉林、四川、云南、贵州、甘肃、青海等省的民族 自治地方，同时建议国家发改委、财政部等部门在批准立项 该工程时，安排一系列项目和政策，满足民族地区少数民族 群众的精神文化需求，进一步繁荣少数民族文化。提案指出，改革开放30年来，我国少数民族新闻出版事业得到了长足发展，在满足群众精神文化生活、促进 民族地区经济社会发展等方面发挥了重要作用。目前我国有 53个少数民族有本民族语言，约有3000万人使用本民族文字。2008 年,我国少数民族人均新增可消费民文图书、报纸、期刊分别为1.26册（张）、5份、0.22册，基本无新增可消 费民语电子出版物（按30

16、00万人使用本民族文字计），远远 低于全国人均新增可消费水平的5.32册（张）、33.36份2.34册和0.32盘（张）。少数民族新闻出版事业存在服务民族地区经济社会发展的能力亟待提高、少数民族公共服务保障能 力不强、出版传播能力较弱等 7 大问题。长此以往，既难以 满足民族地区经济社会跨越式发展和长治久安的要求，也难 以适应意识形态领域反分裂、反渗透的新形势。据此，提案建议进一步加大国家对少数民族新闻出 版事业的总投入。特别是在认真总结新疆新闻出版“东风工 程”较好实施经验的基础上，逐渐扩大实施范围，变为实施 少数民族新闻出版“东风工程”，并将该工程纳入国家“十 二五”规划。以此使其更加注重

17、增强民族地区新闻出版自我 发展能力，更加注重提高民族地区文化基本公共服务能力和 均等化水平。在具体工作举措上，提案提出八点建议： 第一，实施出版物免费赠阅计划。每年有计划地向民族 地区少数民族群众免费赠阅各类读物、手机报、宣传招贴画 等各类出版物，进一步解决好各族群众读书难、看报难的问 题。第二，组织开展民文出版物翻译出版工作。 由国家资助， 将优秀的汉文或外文出版物翻译成民文出版物（含双语 ），同时组织出版一批原创优秀民文 （含双语 ）出版物，大幅度增加 基层群众买得起、看得懂、用得上的通俗、易懂、实用型出 版物。第三，建设民文出版基地。通过文化体制改革，整合民 文出版资源，组织民文出版协作

18、体，形成民文出版基地。力口 强基地基础设施、生产条件和编印发等生产能力的建设，强 化全国民文出版物产供销的统筹协调和资金投入力度；支持 民族地区党报党刊和重点民文期刊采编印技术装备的更新 改造，大幅提升民族地区公益出版印刷能力。第四，建设一批民文数字出版新媒体，实现民族地区各 级党报党刊互联网出版，支持各自治区党报创办民文手机 报。第五，建设民族地区基层宣传发行网点。推动民族地区 县（市）级新华书店建设和改造工作，完善乡 （镇）发行网点， 推进物流配送及连锁经营，为民族地区县（市）级新华书店配备流动送书车，将优秀的出版物覆盖到民族地区基层群众。第六，增强民族地区出版物市场监管能力。建设出版物

19、市场监管信息系统和互联网出版监管信息系统，为地县级新 闻出版行政部门配置执法车辆等工作设备，并由中央安排出 版物市场监管专项经费。第七，支持民族地区新闻出版人才队伍建设。建设若干 双语教学培训基地，对民族地区新闻出版从业人员进行政治 素质、生产技术能力轮训。第八，将现行支持新疆新闻出版事业发展的各项税收优惠政策扩展到其他民族地区。从以上我们可以看出：项目提出的过程来自两会期 间，全国政协委员、新闻出版总署副署长李东东关于实施 少数民族新闻出版“东风工程”的提案得到其他38 名委员的联名。 项目提出的理由源于 关于实施少数民族新闻出 版“东风工程”的提案八点建议之四。同时此提案已纳入 到国家“十

20、二五”规划。基本条件大理日报社现有大理日报A版、B版，为对开8版，周六刊，一、四 , 五、八版彩印、期发量为 3.3 万份，是大 理地区唯一在全国公开发行的主要报纸，覆盖面广，信息量 大，可读性强，颇具权威性。报社内设八大中心，即编务管 理中心、新闻编辑中心、新闻采访中心、专副刊编辑中心、 社会生活新闻采编中心、行政管理中心、技术管理中心、经 营管理中心。拟实施地址大理日报社实施地点大理市下关镇龙溪路 20 号。借助 数字出版新媒体，实现大理白族民族地区各级党报党刊互联 网出版。2.2.2 拟实施地址的条件 大理日报社地处大理市中心，交通条件十分便利。大 理白族自治州首府驻大理市下关，距昆明市

21、338 公里。自治州国土总面积 29459 平方公里。山区面积占总面积的3.7 ，坝区面积占 16.3 。东西最大横距 320 多公里， 南北最大纵距 270 多公里。大理州地处云贵高原与横断山脉结合部位， 地势西北 高，东南低。地貌复杂多样，点苍山以西为高山峡谷区。 点苍山以东、祥云以西为中山陡坡地形。境内的山脉主要 属云岭山脉及怒山山脉， 点苍山位于州境中部， 如拱似屏， 巍峨挺拔。 北部剑川与丽江地区兰坪交界处的雪斑山是州 内群山的最高峰，海拔 4295 米。最低点是云龙县怒江边 的红旗坝，海拔 730 米。州内湖盆众多，面积在 1.5 平方 公里以上的盆地有 18 个，面积共 1871

22、.49 平方公里。占 全州总面积的 6.6 。盆地多为线形盆地，呈带状分布， 从西向东排列为 6 个带。 第四纪山岳冰川遗址分布于洱海 以西，永平以北的高山区，大理点苍山是中国最后一次冰 期“大理冰期”的命名地。主要河流属金沙江、澜沧江、 怒江、红河 （元江 ）四大水系，有大小河流 160 多条，呈羽 状遍布全州。州境内分布有洱海、天池、茈碧湖、西湖、 东湖、剑湖、海西海、青海湖 8 个湖泊。洱海位于大理市 境东部，是云南省第二大内陆淡水湖泊，风光明媚，素有 “高原明珠”之称，为国家级重点风景名胜区。大理州地处云贵高原与横断山脉结合部位， 地势西北 高，东南低。地貌复杂多样，点苍山以西为高山峡

23、谷区。 点苍山以东、祥云以西为中山陡坡地形。境内的山脉主要 属云岭山脉及怒山山脉， 点苍山位于州境中部， 如拱似屏， 巍峨挺拔。 北部剑川与丽江地区兰坪交界处的雪斑山是州 内群山的最高峰，海拔 4295 米。最低点是云龙县怒江边 的红旗坝，海拔 730 米。州内湖盆众多，面积在 1.5 平方 公里以上的盆地有 18 个，面积共 1871.49 平方公里。占 全州总面积的 6.6 。盆地多为线形盆地，呈带状分布， 从西向东排列为 6 个带。 第四纪山岳冰川遗址分布于洱海 以西，永平以北的高山区，大理点苍山是中国最后一次冰 期“大理冰期”的命名地。主要河流属金沙江、澜沧江、 怒江、红河 （ 元江

24、） 四大水系，有大小河流 160 多条，呈羽 状遍布全州。州境内分布有洱海、天池、茈碧湖、西湖、 东湖、剑湖、海西海、青海湖 8 个湖泊。洱海位于大理市 境东部，是云南省第二大内陆淡水湖泊，风光明媚，素有 “高原明珠”之称，为国家级重点风景名胜区。境内以老 君山点苍山哀牢山一线的大断裂为界，构成两大部 分。东部属扬子准地台区，西部属藏滇地槽褶皱区 （ 又称 三江区 ） 。其东部扬子准地台区，西以洱海红河深 （ 大） 断裂为界，往东延入楚雄州境，为扬子准地台西缘的一部 分。其西部藏滇地槽褶皱区，是州境内西部及南部广大地 区，东以洱海一红河深 （ 大） 断裂为界，西至怒江、澜沧江 河谷，呈南北纵贯

25、州境。大理州地处低纬高原， 在低纬度高海拔地理条件综合影响下，形成了低纬高原季风气候特点：四季温差小。较 接近北回归线，太阳辐射角度较大且变化辐度小，形成年 温差小， 四季不明显的气候特点， “四时之气， 常如初春， 寒止于凉，暑止于温”，四季温差不大；干湿季分明。大 理州冬干夏雨，冬半年 （11 月至次年 4 月） 干季雨量仅占 全年降雨量的 515%，夏半年（510月）雨季降雨量占 全年的8595 %;垂直差异显著。全州由于地形地貌复 杂，海拔高差悬殊，气候的垂直差异显著。气温随海拔高 度增高而降低， 雨量随海拔增高而增多。 河谷热， 坝区暖， 山区凉，高山寒，立体气候明显;气象灾害多。由

26、于季风 环流的不稳定性和不同天气系统的影响， 大理州气象灾害 较多。常见的气象灾害主要有干旱、低温、洪涝、霜冻、 冰雹、大风等。大理历史悠久，是云南最早文化发祥地之 一。据文献记载， 公元 4 世纪白族祖先就在这里繁衍生息， 散布了许多氏族部落，史书中称为“昆明之属”，他们创 造了灿烂的新石器文化。大理位于云南省 西北部，东接楚雄，南与思茅、临 沧毗邻，西接保山和怒江，北接丽江。现代的大理机场每 日都有发往昆明、 西双版纳、 广州等地的航班， 出行方便; 滇缅（ 320 国道）公路和滇藏（ 214 国道）公路以及广大 铁路的交汇于此，更使得大理的交通日臻完善。大理机场位于凤仪镇和海东乡交界处，

27、距离大理市区 12 公里。机 场有发往昆明、 西双版纳、 广州等地的航班。 大理至昆明， 每日都有航班，航行时间约为 40 分钟，票价 260 元到 98 0 元不等；大理至西双版纳，每日均有航班，航行时间约 为 50 分钟，票价 170 元到 690 元不等。大理至广州，每 日一班，起飞时间下午 4 点 20，航程约 3 小时，票价 60 0 元到 2000 元不等。下关建设路上的主要宾馆和旅行社 中都有购票服务。市内乘坐7 路公交车即可抵达机场，也乘坐出租车前往，价格约在80 元。大理火车站位于新城东边云岭大道，市内乘坐 7 路、 10 路、 11 路公交车均可 抵达。火车站每天有 4 趟

28、列车发往昆明， 开车时间分别为： 10：10、21：40、22：20、23：00，到达昆明的时间分别 为：次日 16 ： 43、次日 06： 13 、次日 06： 31、次日 07： 41，行程 359 公里，硬座票价约为 70 元。建设路（近关 平街）35108 军队招待所的大厅内专售大理至昆明列车票， 售票时间： 09：30 17：30；至省内其他地方的火车票可 到建设路 21 号的售票点购买，售票时间： 9：00-18 ：00 。 大理目前有 3 个长途汽车客运站和一个发车处，分别为： 大理客运总站、下关客运站、大运车站以及大理客运站古 城发车处。大理客运总站是大理最大的长途汽车客运站，

29、 位于建设路 21 号，民升购物广场对面。车站有发往省内 昆明、丽江、六库等地的长途客车，同时也有开往外省的长途车。车站内每天开往丽江的大巴有 4 班，发车时间为 8：30、9：30、 14：00、19： 00，车程为 3 个半小时；发 往中甸的长途汽车早上 9 点发车，下午 5 点即可抵达，车 程 8 至 9 小时，其中到虎跳峡（桥头镇）约要 6 个小时。 下关客运站位于下关建设路。 车站主要运营发往大理所属 郊县以及昆明、丽江、中甸、六库、腾冲、瑞丽、景洪等 地的长途客车。车站发往丽江的长途汽车每半小时一班， 最晚一班发车在下午 6 点半， 3 个半小时抵达丽江。大运 客运站位于下关建设路

30、，大运宾馆旁边。车站主要经营发 往省内大理周边郊县以及昆明、丽江等地的长途汽车。大 理客运站古城发车处在大理古城内，有开往昆明、丽江等 地的长途车，途经下关。大理市内目前开设有十多条公交 线路，能够达到市内各个地方。其中， 4 路（从公交公司 t大理南门t大理北门）、8路（火车站大理东门大理西门）公交车能够直达大理古城，票价 1 元，车程 30 分钟。大理市内有许多出租车， 出租车起步价一般为 5 元， 每公里加价 1.4 元，桑塔纳起步价为 6 元，每公里加价 1. 6 元。大理古城博爱路红山茶宾馆旁就有自行车出租，租 金是 10-12 元/ 天，需要押金。大理市是大理白族自治州 政治、经济

31、、文化中心， 1984 年国务院批准为对外开放 城市。 1996 年国内生产总值 32.88 亿元。全市有工业企 业 501 家，基本形成电力、食品、轻纺、机械、建材、造纸、印刷、化纤、制药、烟草加工、皮革塑料等多门类的地方民族工业体系。 1996 年全市工业总产值 27.25 亿元， 乡镇企业总产值 23.57 亿元。现有农业耕地面积 8598 公 顷，有效灌溉面积 7523 公顷，旱涝保收面积 7222 公顷， 全市农业年产值 3.05 亿元，农村经济总收入 27 亿元，农 民人均纯收入 1923 元。市内交通发达，通讯设施先进， 境内乡村公路基本贯通，水上运输极为方便；320 、 214

32、两条国道穿越市境， 成为连接滇西八地州陆路交通枢纽和 借道通往四川、西藏、东南亚国家的桥梁；大理飞机场已 建成通航，开通了昆明、天津航线；广通至大理铁路、 昆楚 二级汽车专用线的延伸段楚雄至大理一级汽车专用 线和大理至丽江的准二级公路于 1998 年建成通车。 1996 年完成货运量 11.95 万吨，客运量 24.45 万人次。通讯传 输向数字化方向发展，已建成无线电寻呼台、光缆传输系 统、移动通讯系统等通讯枢纽，全市程控电话交换机总容 量达 7.2 万门，可直拨国内各省市和世界各地。大理历史上是滇西物资集散地， 目前已形成了专业市 场与综合市场、城区市场与农业市场互补的局面，商品交 易规模

33、不断扩大， 1996 年全社会消费品零售总额完成 11. 33 亿元。大理是国务院划定的大西南旅游经济圈规划区 中热点旅游中心城市之一，也是云南省旅游重点城市。近 年来，随着大理知名度的不断提高，国内外旅游者日益增多， 1996 年接待国内外旅游者 306 万人次 （ 其中海外旅游 者 4.28 万人次 ） ，旅游社会总收入 6.17 亿元，旅游业直 接收入 1.22 亿元。城市基础设施建设和旧城改造投入逐 步增加，自来水年供水量 1352 万吨，城市自来水用水普 及率 92%，城市绿化覆盖率 17.8% ，已形成大理城区以保 持棋盘式布局古城为主， 下关城区以建设现代化城市为主 的独特风貌。

34、社会各项事业协调发展，城区及70%的乡镇基本实现 “普及九年义务教育” ，小学升初中比例达 94%， 基本扫除了青壮年文盲；广播电视覆盖率达100%；每万人拥有病床数 192 张。大理市 1996 年被云南省文化厅命 名为文化先进市，荣获“全国科技先进市”、“全国双拥 模范城”称号。白族音乐洞经古乐原为一种道教音乐。 在明代时期由 内地传入西南。随后，在长久的历史演化之中，这种道教 音乐慢慢地为西南少数民族所接受， 并逐渐融入了民族音 乐与乐器，最终形成了现在极具少数民族特色的洞经古 乐。巍山洞经音乐与大理洞经音乐为洞经音乐的两个分 支。巍山洞经音乐融入了南诏音乐的古典与庄重；大理洞 经音乐融

35、入了白族民乐的优美与动听。 虽然音色之中偶有 区别，但是在乐器方面同采用了笛子、锣、鼓、二胡、三 弦、绕、铃子等为伴奏。洞经音乐常常是在诵经之时进行 演奏的。诵经腔调随着音乐游走，相互融合，无比庄重，宛如对古代英雄的赞歌，可谓是天籁之音，悠扬飘逸。2.3 项目建设的意义二十世纪进入信息发展高速路，数码化革命给所有领域 带来新的改变。随着电脑办公自动化的普及，电子商务、电 子政务应运而生，一切都归功于 internet 的巨大贡献，互 联网的世界里蕴藏无限生机，这里只有想不到的、没有做不 到的。电脑自动化办公已将经营管理从传统模式中解脱出来， 但仅作为单独使用的一台机器对它来讲是种太大的浪费，由

36、 电脑强强联手所组成的网络将会改变整个经营思路。它可以 实现企事业单位管理经营最根本的一条真理“减员增效”， 它的信息高速路使一切传递变得迅速快捷、有条不紊。未来 学家曾预言：电脑网络的建立与普及将彻底地改变人类生存 及生活的模式，而控制与掌握网络的人就是人类未来命运的 主宰。谁掌握了信息，控制了网络，谁就将拥有整个世界。 作为互联企业的我们追求的不是生产最先进的产品或开发 最先进的技术，而是创造出最知名的品牌，因而我们的合作 将会在互惠互利的基础上为您锦上添花。为企业在原有的行 业运作中创造新的竞争优势。截至 2008年底，全国报业整体 （包括中央大报、 都市报、 行业报 ） 已推出涵盖娱乐

37、、体育、财经、旅游、健康、饮食、 双语、教育等领域的手机报约 1500 种。到 2009 年底，中国 手机报用户将超过两亿的规模， 其中付费用户将在 2008 年 5 000 万用户的基础上，激增 60%，达到 8000 万户，订费收入 达 40 亿元，持续成为新媒体消费的热点。传统媒体借助手 机作为新型快捷的传播渠道正成为趋势，越来越多的报社正 开始为 3G 网络商用后抢占新媒体平台谋篇布局。为适应新闻宣传和报社事业发展的需要，建立大理日 报新闻网站。同时为 争取让大理日报进行报、网之后的第 三次传播，更好地为各级领导、在外地的大理人及关心大理 的人士，能通过手机及时、准确地掌握大理的最新消

38、息，开 发大理日报手机报， 打造“大理第一张手机上的主流报纸” ， 建立一个对外宣传的“手机上的大理新闻之窗”， 彻底消解 大众传播媒介和受众之间的距离，第一时间将新闻信息发送 到新闻网站和用户的手机上，从而实现信息传播的实时性和 动态性 。项目的实施标志着大理日报驶上了国际互联网 的高速公路，从而增强了大理新闻媒体的整体功能，成为外 界了解大理的又一窗口，也是大理走向世界的桥梁。第一、促进新闻出版产业发展规划工作，提高宏观调控 水平。全面把握国内外经济形势变化，统筹把握新闻出版业 的意识形态属性和产业属性，在确保完成新闻出版业“十 一五”发展规划各项目标任务的同时，科学编制新闻出版 业“十二

39、五”发展规划，将新闻出版产业发展纳入国家经济 社会发展规划之中。加强对产业重大项目的指导，建立新闻 出版产业项目库。制定和公布新闻出版产业发展和投资指导 目录。第二、加大对新闻出版产业发展的投入。积极争取各级 财政支持，采取贴息、补助、奖励等方式，支持新闻出版产 业发展。用好宣传文化发展专项资金、国家出版基金、民文 出版专项资金、农家书屋工程专项资金、扶持动漫产业发展 专项资金、“走出去”专项资金等财政专项资金。加强财政 资金的管理和使用，提高资金的使用效率。第三、科学配置新闻出版资源。对跨地区发展的新闻出 版企业，对优势新闻出版产业，对改革力度大、发展速度快 的地区，在出版资源上给予优先配置

40、和政策倾斜。依据新闻 出版产业发展需要， 综合配置图书、 报纸、 期刊、音像制品、 电子出版、网络出版及手机出版等出版资源，解决因出版权 分割所带来的制约产业发展的问题。第四、做好新闻出版产业发展的基础性工作。加强新闻 出版标准化工作，抓紧新闻出版标准体系建设，特别是抓好 数字出版等新兴业态的标准体系的研究制定。加强出版信息 化建设工作，构建有利于书号、条码、在版编目和统计、年 检数据等行业信息资源集中管理、有效整合的运行平台和工 作机制。进一步加强和改进新闻出版统计工作，及时发布新 闻出版统计报告。第五、改善和优化新闻出版市场环境。贯彻落实国家 知识产权战略纲要，加大版权保护力度，探索建立在

41、新技 术条件下科学合理的数字出版授权和使用机制。深入持久开 展“扫黄打非”斗争，加大执法力度，着力改善和优化新闻 出版市场秩序。加强行业信用体系建设，在全行业开展诚信 宣传教育和职业道德教育，切实推动行业自律。加强党风廉 政建设和反腐倡廉工作，把行风建设贯穿于新闻出版产业发 展的全过程，营造“依法经营、违法必究、公平交易、诚实 守信”的产业发展环境。 3 项目内容、范围及方案大理日报社网站建设 建成优秀的大理日报社新闻网站，展示大理日报社形 象，服务于 新闻宣传和报社事业的发展 。通过大理日报新闻 网站展示 大理新闻媒体的整体功能，成为外界了解大理的又 一窗口，也是大理走向世界的桥梁。3.1.

42、1 项目范围及理由 大理日报社新闻网站建设范围：大理州境内。理由： 电脑网络的建立与普及将彻底地改变人类生存及生活的模 式，而控制与掌握网络的人就是人类未来命运的主宰。谁掌 握了信息，控制了网络，谁就将拥有整个世界。作为互联企 业的我们追求的不是生产最先进的产品或开发最先进的技 术，而是创造出最知名的品牌，因而我们的合作将会在互惠 互利的基础上为您锦上添花。为企业在原有的行业运作中创 造新的竞争优势。通过大理日报新闻网站展示 大理新闻媒体 的整体功能，成为外界了解大理的又一窗口，也是大理走向 世界的桥梁。3.1.2 项目方案大理日报社新闻网站建设，大理日报新闻网站 i386 平台 4.0 建设

43、 ,包括 :媒体网站应用软件、 硬件平台和新闻 网站演播室设备（详见附件1）。大理日报手机报开发大理日报手机报开发， 争取让大理日报进行报、网之 后的第三次传播，更好地为各级领导、在外地的大理人及关 心大理的人士，能通过手机及时、准确地掌握大理的最新消 息，打造“大理第一张手机上的主流报纸”，建立一个对外 宣传的“手机上的大理新闻之窗”， 彻底消解大众传播媒介 和受众之间的距离，第一时间将新闻信息发送到新闻网站和 用户的手机上，从而实现信息传播的实时性和动态性 。 3.2.1 项目范围及理由大理日报手机报开发范围： 大理移动范围内的手机用 户。理由：传统媒体面临严峻挑战，生存日渐危机，只有进

44、军多媒体，才有更广阔的生存空间，才有发展的机遇；在传 统报业的外围，正活跃着新鲜的血液，诸多新兴媒体生命力 强大；手机报自身魅力无穷，手机媒体有待重点开发。 争取 让大理日报进行报、网之后的第三次传播，更好地为各级领 导、在外地的大理人及关心大理的人士，能通过手机及时、 准确地掌握大理的最新消息， 开发大理日报手机报， 打造“大 理第一张手机上的主流报纸”，建立一个对外宣传的“手机 上的大理新闻之窗”， 彻底消解大众传播媒介和受众之间的 距离，第一时间将新闻信息发送到新闻网站和用户的手机 上，从而实现信息传播的实时性和动态性 。3.2.2 项目方案 大理日报手机报开发，配置手机报开发的软硬件设

45、 备，包括 : 高端采编电脑、台式机、笔记本电脑、单反相 机、打印机、扫描仪、平台数据服务器、 10M 光纤接入、 TD SDMA网上网卡、手机报运工业品系统、彩色激光多 功能一体机和设备安装调试。 每年为 8.2 万户手机用户服 务,连续五年，达 41 万户手机用户（详见附件 2）。 4 投资估算及资金筹措投资估算投资估算依据 该项目投资估算依据云南省新闻出版局 2010 年 8 月2 日召开的“省少数民族东风工程重点建设项目工作 会议”精神和投资项目可行性研究指南编制。项目投资估算大理日报社新闻网站建设子项目 : 1 套媒体网站应用 软件及工艺设计， 概算投资 140.118 万元；1 项

46、硬件平台 概算投资 85.2619 万元； 1 套网站演播室设备，概算投资 32.6201 万元；连续 5 年，概算总投资 258 万元（详见 附件 3、 4、 5）。大理日报手机报子项目 : 1 台高端采编电脑，概算投资 4.7198 万元 ;4 台台式机，概算投资 3.7072 万元 ;5 台 笔记本电脑，概算投资 5.149 万元 ;2 台单反相机，概算投资9.7026万元;1台打印机，概算投资2.9355万元;1台扫描仪，概算投资0.7004万元;1套平台数据服务器，概算投资5.0289万元;2条10M光纤接入，概算投资18万元;2张TD SDMA网上网卡，概算投资 0.086万元;1

47、套 手机报运营系统，概算投资15万元;1套彩色激光多功能一体机，概算投资7.3063万元；设备安装调试，概算投资7.2443万元。连续 5年，概算投资 80.5万元（详见附件 6）。两个子项目概算总投资338.5万元。4.1.3投资估算表投资估算见大理日报社新媒体建设项目投资估算表：大理日报社新媒体建设项目投资估算表单位：万元、年子项目每年投入资金额年数投资额大理日报社新闻网站建设51.65258大理日报手机报开发16.1580.5总计67.7338.54.2资金筹措方案该项目已列入“十二五”规划，资金由上级财政部门统筹解决。5 项目进度安排 新媒体建设项目的两个子项目， 大理日报社新闻网站

48、建设、大理日报手机报开发两个子项目立项后分五年逐年 解决资金投资，共计 338.5 万元。 6效益分析该新媒体建设 项目属社会事业项目中的基础性项目，社会效益是第一位的 ，但也有经济效益的体现。通过新媒体建设项目的实施，实现报、网合一，充分展示大理日报社形象，服务于新闻宣传和报社事业的发展。手机报是报、 网合一后的第三次传播，彻底消解大众传播媒介和受众之间 的距离，第一时间将新闻信息发送到新闻网站和用户的手机 上，从而实现信息传播的实时性和动态性。第一、通过大理日报社新闻网站展示 大理新闻媒体的整 体功能，成为外界了解大理的又一窗口，也是大理走向世界 的桥梁。第二、大理日报手机报开发，让大理日

49、报进行报、网之后的第三次传播，更好地为各级领导、在外地的大理人及关 心大理的人士，能通过手机及时、准确地掌握大理的最新消 息，打造“大理第一张手机上的主流报纸”，建立一个对外宣传的“手机上的大理新闻之窗”，彻底消解大众传播媒介和受众之间的距离，第一时间将新闻信息发送到新闻网站和 用户的手机上，从而实现信息传播的实时性和动态性。第三、全新的阅读与互动体验赢得人们的青睐，独特传 播模式、背后隐藏的商业价值及无限的发展潜力，也引起商 家及各方利益关系的高度关注。随着3G时代的来临，越来越多的新技术将应用到无线行业当中，其影响将是巨大而深 远的，手机报从产业链、运营模式、到具体内容、具体形式 肯定也将

50、发生翻天覆地的变化。第四、手机报的资讯内容是吸引受众的“诱饵”，其背 后的广告才是吸引商家关注的根本。手机报是一个很好的广 告发布平台。一是到达率高，有研究显示，手机报的广告到 达率是报纸的2倍。二是广告受众大多是经济条件较好、具 较强购买能力的人群，与广告主市场有很大重合性。三是手 机报广告针对性强，有利于实现精确营销。四是互动性强， 能使广告到达一产生欲望一购物行为在极短时间内完成。第五、手机报读者一般在上班、 下班途中接收到手机报， 如果能使读者在上班前开心一笑，有个好心情投入工作，或 在工作一天后，轻松一下，自然更容易受到读者的欢迎。 7结论经过市场调查、方案比选、设备选型、资金筹措等

51、多方 面投资分析论证，得出大理日报社新媒体建设项目结论如 下：一是项目实施符合关于实施少数民族新闻出版“东风工程”的提案和云南省新闻出版局 2010年8月2日召 开的“省少数民族东风工程重点建设项目工作会议” 精神，是“十二五”规划要求完成的任务之一。二是项目实施有利于大理州新闻出版业市场发展的要求，它将推动大理州由文化大州转变为文化强州的进 程。三是项目实施，符合现代新闻出版业发展理念、形象 定位和明确的发展目标。四是项目规划目标适度超前、功能齐全合理，能够满足未来新闻出版业的发展要求五是项目计划总投资338.5万元，两个子项目建设期为5年完成，项目的实施将获得较好的社会效益，同时也 有一定

52、的经济效益产生。附件1：大理日报新闻网站系统介绍新闻直播主要设备参数:、摄像机:SO NY DVR-V1CSony公司是将视频工业引入电影生产领域的先驱，为数字电影制作开发出大量高清设备。在全球，低成本影视作品主创人员渴望HDV摄录一体机达到Sony高端数字摄影产品的技术水平。通过与电影戏剧主创人员合作，Sony公司认真分析了当前及今后数字电影生产 的需求。在分析并结合十几年来开发高端数字电影经验的基础上，Sony推出了创新的HVR-V1CS录一体机。除典型50i夕卜，HVR-V1C还具有25p逐行拍摄功能， 从而使这种精巧的高性能设备可用于影视作品的拍摄。25p扫描图像以50i录制,同时保持

53、现有HDV1080/50i HDV拍摄功能。25p扫描内容可用您现成的Sony HDV 设备回放，也可以使用兼容的非线性编辑系统（NLE，无需要改变HDV录像机 或监视器的设定，使用非常简单。Sony专业HDV摄录一体机拍摄的画面具有 Sony尖端技术所独具的优异质量。 凭 借世界一流的半导体制造技术，我们开发出新型CMO传感器，可满足追求完美效果的专业人士对于画质近乎苛刻的要求。“3 ClearVid CMOSSensor”传感器采用3芯片系统，拍摄的高分辨率图像具有丰富自然的色彩。索尼V1C摄像机使用的Carl Zeiss 镜头焦距为3.9-78mm,变焦比为20倍。换 算成35mn摄影机

54、的对应焦距为37.4-748 mM16:9模式），在4:3模式下为45.7 -914 mmV1C的20倍变焦比突出了长焦拍摄的能力， 但是广角端的37m（ 16:9 模式）比照相机的小广角35mn大了一点，而45.7mm （4:3模式）明显更加接近 照相机的标准镜头，这样的镜头视野肯定无法达到照相机通常的28mn广角镜头的拍摄宽度。摄像机作为DSR-PD190P勺升级换代产品， DSR-PD198是索尼新设计的DVCAMS 录一体机，搭载了索尼最新的成像技 术。DSR-PD198与它的前一代型号 DSR-PD190一样，定位于广阔的应用 领域从视频采访、婚礼等重大事件 拍摄、企业和培训视频制作

55、，到广播新 闻采集方面，在图像质量、可靠性和移 动灵活性备受关注的应用中，它都会拥 有用武之地。DSR-PD198继承了 DSR-PD190卓越的低照度等多项强大的性能外，它配备了索尼自制高质量的G镜头并在音频、视频质量及操作性能方面还拥有增强的功能， 实现了手持式摄录机中最高的标清图像质量， 一一而且，它还可以安装很多附件， 更好地满足各种拍摄场合的需要。DSR-PD198经过精心设计，为各种应用中专业人员的拍摄提供优异的便利性。 具有光学变焦的G镜头（同Z5C:（16:9 模式）29.5 590mm （4:3 模式）36.1 722mmExmor技术的3 ClearVid CMOS传感器:

56、1.5 Lux镜头口径 25P逐行扫描功能 最长6秒钟的4倍速平稳慢动作记录记录格式：DVCAM 576/50i/25P, DV SP 576/50i/25P 具有记忆棒 Memory Stick插槽16比9的120万像素寻像器3.2 英寸92万像素LCD液晶屏双声道XLR音频输入口采访话筒:Audio-tech ni caAT8035/AT835b (长杆)本体重量150g,全长为369mm勺超窄指向性宽频麦克风。最适合于舞台或摄影 棚等地方的高品质收音。本体为直径21mm没有突 出部分的圆筒形状。搭配 ENG 或是携带型的录影机等来使 用，具有相当高的机动性。范围宽广的40Hz到20000

57、Hz的平顺频率响应，以及锐利的前方感度。装备有低频 衰减电路。采用3号电池及自动对应DC9-52V的幻象电源设计。不论是在户外形式静电型电容式话筒指向特性超窄指向性频率响应40-20,000 Hz高通滤波180 Hz, 12 dB/octave感度幻象电源-38 dB (12.5 mV) re 1V at 1 Pa电池供电-39 dB (11.2 mV) re 1V at 1 Pa阻抗幻象电源500 ohms电池供电600 ohms最大输入声压级幻象电源130 dB SPL, 1 kHz at 1% T.H.D电池供电115 dB SPL, 1 kHz at 1% T.H.D动态范围（典型）幻

58、象电源106 dB, 1 kHz at Max SPL电池供电91 dB, 1 kHz at Max SPL讯噪比70 dB, 1 kHz at 1 Pa幻象供电9-52V DC, 2 mA typical电池1.5V AA/UM3电池耗电/寿命0.4 mA / 1200 小时开关平直，高通滤波重量150g尺寸21mm X 369mm直徑X长度）插头内置三针XLRM卡农公头随机附件固定座、防风罩、携存盒、电池Audio-tech nicaAT875R(短杆）或室内的使用都很方便。 技术参数由于特殊的共鸣管构造，加上单一指向性的麦克风 音头，可获得连低音频都锐利无比的指向性。全长为175 mm的

59、短尺寸。ENG等的电视录影时更 可发挥完美的机动力。专为配套专业摄像机使用。技术参数形式指向特性频率响应感度阻抗讯噪比幻象供电最大输入声压级重量尺寸插头随机附件从60Hz到15KHz都相当平顺的频率响应范围，装备有低频衰减电路。静电型电容式话筒超指向性100Hz-20,000Hz30 4dB350 ohms74 dB(1KHz at 1 Pa)11-52V DC幻象供电127 dB SPL, 1KHz at 1% T.H.D80g21mm X 175mm直徑X长度)并提供清晰及高信号的音频输出。内置三针XLRM卡农公头 防风罩、携存盒铁三角U841A界面话筒铁三角 audio-technica

60、U841A特点设计在平面放置应用，提供高质量收音、会议、 遥距教学、及其他高要求的收音应用。UniGuard-射频干扰（RFI）屏敝技术，提供杰出防止射频干扰能力，避免收音时受到如电话等干 扰。细小的UniPoint系列收音头，可消除反射式相位失真,UniSteep-高通滤波器，提供一个高效能的高通 滤波，把低频噪声作出衰减而无损话音收音质 量。以压模铸造的坚固外壳及话筒底部的防滑矽泡棉，可减低桌面震动对话筒的影响。 平放不显眼的设计，并涂上低反光的黑色涂料。使用幻象供电或电池供电操作，当使用幻象供电时， 可不用 安装电池。三、无线话筒SONY UWP-V1领夹式话筒全指向型话筒，金属材质，体