建立综合协调机制

1、建立综合协调机制紧紧围绕“疏解北京非首都功能”首要任务，对接京津冀协同发 展战略需求，服务非首都功能疏解，创造良好游憩环境，增强疏解人 员的舒适感、认同感、自豪感；坚持错位开展，积极引导和疏解首都 旅游增量；对接新区住宿餐饮、观光休闲、商务会展、文创科技等旅 游服务需要，吸纳优质旅游从业人员。一、建立综合协调机制深化文化和旅游领域“放管服”改革，按照优化、协同、高效的 原那么，建立健全旅游领导小组协调机制，建立旅游工作联席会议制度, 充分发挥旅游工作领导小组职能，负责重大政策制定、旅游规划编制、 重点工程推进、旅游环境优化、区域旅游联动等重点工作，形成各部 门合力推动新区旅游开展的良好局面。二

2、、彰显创新雄安新魅力充分发挥旅游营销在市场引领、客流引导以及舆论应对等方面的 优势作用，讲好雄安故事，塑造特色鲜明的新区旅游目的地形象，逐 步提升新区国际影响力。（一）讲好雄安故事贯彻落实“世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位”理念, 坚持政府主体地位，通过多种渠道，以多种形式加强对外推介，以市场管理逐步规范，人才培养持续推进。集中开展旅游市场秩序 综合治理专项行动，开展文旅业各类督导检查，市场管理逐渐规范； 举办文化和旅游投融资培训班、文创和非遗人才高级研修班，积极组 织文旅系统工作人员、旅游景区管理人员、导游等参加各类培训活动。 截至2020年年底，建设非遗扶贫工坊5个，非遗技能大师工作

3、室5个, 认定研学旅行基地（试点）8处，现有星级酒店4家，旅行社36家， 演出经营场所经营单位8家，文艺表演团体28家。资源普查有序开展。开展文物、非物质文化遗产和乡愁资源普查 工作，形成了雄安新区文物调查专题报告维安新区非物质文化 遗产普查报告河北雄安新区“记得住乡愁”专项规划（2020-2035 年）等成果。资料来源：河北雄安新区旅游高质量开展“十四五”规划“创新维安”为品牌，重点宣传新区作为绿色低碳、信息智能、宜居 宜业、人与自然和谐共生的未来城市和生态文明建设高质量样板的城 市形象，讲好雄安故事。（二）拓宽营销渠道充分用好主流传统媒体，全方位展示城市形象，强化维安新区在 电视、报刊、网

4、络的广告投放力度。深入做好新媒体营销，创新“旅 游+互联网”旅游营销宣传，加快建立维安新区旅游电子商务平台，开 发线上营销、线上预订、线上购物等功能，推出实景直播、VR旅游、 短视频、OTA等线上传播和商业模式的创新，促进文旅消费线上线下融 合开展。培育推介国际、国家级节庆、展会和旅游文化活动，形成节 庆展会和会议论坛营销体系，加强国际旅游合作与交流，全方位、立 体化宣传展示雄安新区旅游形象。（三）开展精准营销大力开展兴趣营销、内容营销，建立起分人群、分季节的雄安旅 游主题营销活动体系。针对不同地域，制定错位化的营销口号和营销 策略。在北京、天津、石家庄等重点市场的机场大型路牌、广告牌、公交车

5、身、车站等进行高强度形象广告投放，积极融入京津冀旅游圈，强化京津冀区域市场共建，筹划跨区域、主题性文旅产品和精品线路, 鼓励推出多样的旅游优惠措施。精心组织旅游消费季、消费月等活动, 鼓励实施景区门票减免、淡季免费开放、演出门票打折等政策。鼓励 发行旅游一卡通、电子消费券、旅游年卡等，为游客及市民提供旅游 便利服务。构建雄安文旅推介平台，鼓励新区旅游企业与周边省份及长三角、 珠三角等地旅行商深度合作，互设分支机构、互推旅游线路。积极举 办旅游产品和工程推介会、旅游商品展示交易会。积极参加客源地各 类推介活动以及国际、国内重要旅游会展。重点宣传未来城市、生态 文明、文旅融合、乡村振兴等旅游产品。

6、加强境外媒体营销，设立雄安新区海外旅游营销中心，成立海外 旅游联合推介联盟、国际友好城市旅游联盟。借助文化和旅游部驻外 办事处和国外旅游传媒机构，宣传推广新区城市建设和旅游产品。充 分利用外事、商务、侨务、文化、出版等对外宣传渠道，广泛开展新 区旅游品牌宣传推广活动。稳妥推进外籍（境外）人员来新区自驾游 便利化和通关便利化，进一步提升入境服务水平，让来新区的境外游 客在用卡、用网、用餐等方面更顺畅、更舒心。三、做好“+旅游”，创新产旅融合的雄安路径紧跟国际前沿技术开展趋势，促进新一代信息技术、现代生命科学和生物技术、新材料、高端现代服务业等新区重点高端高新产业和 旅游产业的深度融合，构建与科技

7、智能、医养康养、商务会展等方向 相契合开展的“+旅游”新模式，打造全国乃至全球旅游产业融合创新 高地。（一）数字科技+旅游发挥数字智能城市建设优势，推动数字文化创意和创新设计在文 化旅游产品开发中的应用，采用情景体验、影视场景、游戏玩法、丰 富演艺等手段活化静态文化资源。以虚拟旅游为核心，支持在线旅游、 直播云游、智慧文博等新业态、新模式开展壮大，鼓励开展各类旅游 在线节庆、演艺、赛事和展会，培育“云博物馆” “云非遗” “云剧 场”等一批云上旅游新业态。加快白洋淀景区、宋辽边关地道遗址等 数字化转型，引导电子地图、线路推荐、语音导览等智慧化服务升级, 推进全息互动投影、VR/AR/MR等扩展

8、现实、人机交互技术的创新运用, 推出一批数字景区、数字街区、数字酒店等典型样板。（二）大健康+旅游促进体育、旅游、康养融合开展，依托医疗康养、温泉康疗、康 体运动等拓展旅游服务功能。承接北京协和医院、清华大学维安医院、 国家医学中心等知名医疗机构，结合健康服务业培育、医疗健康智能 应用、互联网医疗生活服务平台，搭建医旅平台，创新定制化医疗服 务新模式，培育创新国际健康管理和医疗健康旅游新业态。充分发挥温泉资源优势，推进温泉旅游资源与高端医疗健康产业融合，助推温 泉旅游升级。推进体育旅游创新开展，支持系列体旅融合的特色小城 镇、乡村、公园等建设，以环淀自行车道等运动休闲廊道为建设重点, 持续举办

9、维安国际马拉松、雄安环白洋淀国际自行车大赛等赛事活动, 培育国际体育赛事品牌。（三）商务会展+旅游发挥总部经济优势，有序开展并优化提升商务会展旅游产品。建 立完善会议服务机构规范，形成行业配套、产业联动、运行高效的商 务会展服务体系，积极培育会展旅游产业集群。依托容东片区、高铁 站片区等重点片区，建设会议会展中心、国际型酒店集群、购物旅游 体验区等配套设施，培育一批具有国际竞争力的会展服务企业，形成 多元会展旅游产业集群，提升国际会议承载服务能力。主动服务北京 国际交往中心的功能，在人工智能、健康医疗、电子消费、工业设计 等重点领域举办有世界影响力的国际会议和高端会谈，形成具有国际 影响力的会

10、议、论坛、展会等品牌。（四）未来产业+旅游依托新区智能城市和国际领先的未来产业体系，鼓励空天技术、 人工智能、区块链、智能网联汽车、前沿材料等未来产业与旅游融合 开展，定期举办以产业科普、成果展示为主题的研学活动。以人工智 能产业为重点，提升旅游产业运行效率和服务质量，创新培育智能城 市体验旅游产品。发挥新区智能交通先行先试的优势，以环淀绿道为 基础，开发“无人驾驶”体验旅游产品。结合智能机器人产业开展， 推进“人工智能+旅游”试点示范，探索智能机器人在宾馆代店、旅游 集散中心、旅游景区景点等游客集中场所的广泛应用模式。（五）传统产业+旅游助推传统产业制造环节外迁转移，鼓励传统企业因地制宜开展

11、旅 游，促进转型升级。深入挖掘维安传统产业历史，加强工业遗存保护 开发，推动老厂房、老厂区、老作坊等向现代旅游休闲基地、文创产 业园区等功能转型。推动安新制鞋、容城服装、毛绒玩具等传统产业 与创意设计产业深度融合，创新研发总部建设，推动在其研发、设计、 营销、展示等环节植入教育研学功能，合理布局传统工业文化展览馆, 培育一批集产学研展商旅为一体的产业创新示范基地。四、面临形势“十四五”时期我国将全面进入群众旅游时代，旅游业开展仍处 于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的开展变化。进入新开展阶段，旅游业面临高质量开展的新要求。新冠肺炎疫 情常态化防控正加快推动世界旅游开展趋势、开展格局变化。全面

12、建 成小康社会后，人民群众旅游消费需求从低层次向高品质和多样化转变，由注重观光向兼顾观光与休闲度假转变。群众旅游出行和消费偏 好发生深刻变化，线上线下旅游产品和服务加速融合。目前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量开展阶段，正在形 成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新开展格局。旅 游产业面临国内消费升级、出境消费回流叠加，消费群众化、需求品 质化、产业现代化成为旅游开展新趋势。市场需求变化推动新业态、 新功能、新商业模式的出现，为旅游开展提供重要助力。京津冀协同 开展、大运河文化带、长城国家文化公园建设等一系列重大战略叠加, 拓展京津冀交通、生态、产业等重点领域合作，有效促进雄安新

13、区与 京津冀地区的旅游产业协同开展。从河北省看，全省正处于历史性窗口期和战略性机遇期。“十四 五”时期是新时代全面建设经济强省、美丽河北的关键时期，也是推 动旅游高质量开展、加快实现旅游强省跨越开展的五年，旅游业对经 济转型的综合推动潜力将得到更大释放。从新区看，“加快形成新形象、加快建设新功能、加快开展新产 业、加快聚集新人才、加快构建新机制”的“五新”目标，为旅游高 质量开展提出了新的要求和指引。雄安新区建设正在加快形成绿色优 质的生态环境、健康休闲的生活方式、高新高端的产业布局、智慧便 捷的公共服务体系，为新区旅游高质量开展提供了必备条件。综合判断，“十四五”时期，雄安新区处于建设高水平

14、社会主义 现代化城市的关键时期。雄安旅游业的开展，将发挥综合效应、带动 效应、辐射效应，发挥为民、富民、利民、乐民的积极作用，开展成 果为百姓共享，成为具有显著时代特征的幸福产业，不断提升旅游业 现代化、集约化、品质化、国际化水平，推动雄安新区建设宜居宜业 宜游的高水平社会主义现代化城市。五、开展现状雄安新区自设立以来，坚持“世界眼光、国际标准、中国特色、 高点定位”，紧紧围绕北京非首都功能疏解初心，各项工作有力有序 有效推进。旅游业呈现稳中有进、繁荣向好的态势，在旅游资源开发、 旅游产业开展、旅游基础设施和公共服务水平、旅游市场秩序、人才 队伍建设、文旅资源普查等方面取得重要阶段性成效，为推

15、动“十四 五”旅游高质量开展打下了坚实基础。雄安画卷徐徐铺展，千年大计 谱写新篇。旅游规模不断扩大，城市吸引力有效彰显。自维安新区设立以来, 特别是新区规划纲要公布以后，大量政府、社会机构、商务参观访问 考察团呈激增态势，游客接待量从2015年的234. 92万人次，提高到 2019年的556.46万人次，年均增长约24. 06%；旅游总收入从2015年 的10.23亿元，提升至2019年的约34亿元，年均增长约35. 02%。成 功举办了河北国际工业设计周、雄安马拉松、环白洋淀国际自行车赛、 雄州文化艺术节等系列活动，多维度展示新区创新活力风气，新区城 市吸引力和关注度明显提升。景观质量显著提升，新兴业态逐步丰富。“十三五”期间，白洋 淀景区旅游码头提升改造，景观质量显著提升；新建雄安市民服务中 心、雄安商务服务中心会展中心、容东智慧体验中心、雄安郊野公园、 悦容公园、府河河口湿地公园、唐河河口湿地公园、孝义河河口湿地 公园、白洋淀不夜城旅游度假休闲综合体、罗萨漫生活街区等主客共 享旅游休闲新去处，旅游吸引力不断增强。截至2020年年底，雄安新 区拥有旅游景区（点）共4处，包括白洋