拓宽普通高中综合实践渠道

1、拓宽普通高中综合实践渠道落实立德树人根本任务，遵循教育规律，开展素质教育，深化育 人关键环节和重点领域改革，坚决扭转片面应试教育倾向，切实提高 育人水平，努力培养德智体美劳全面开展的社会主义建设者和接班人。一、加大经费投入，强化办学保障支持完善经费投入机制。健全以财政投入为主，其他渠道筹措经费为 辅的普通高中投入机制。区县、开发区要落实普通高中教育投入主体 责任，统筹本级财政和上级转移支付，保证育人方式改革资金的需求。 在全面落实普通高中生均公用经费补助标准和普通高中免学费财政补 助政策的同时，进一步加大市级财政支持力度，重点支持育人方式改 革、高考综合改革、信息化管理平台建设、普通高中学校建

2、设与开展 等方面，并将区县、开发区育人方式改革经费保障和实施情况作为市 级专项资金测算分配的重要因素。支持经济薄弱区县（开发区）开展 教育，缩小城乡之间教育差距。加强教师队伍建设。落实教师编制周转池制度和公益二类教育事 业单位实行人员总量控制备案管理制度，推行教职工编制动态管理。 2022年8月前，在教职工编制总量内，依照3+1+2模式选课走班教学 需求，按国家要求完成教职工编制核定。针对结构性动态缺员问题， 积极采取公开招聘、区际校际流动、政府购买服务、人才引进、退休 返聘等方法，逐年予以补足配齐。进一步扩大普通高中用人自主权， 创新教师招聘方式，继续实施基础教育高层次教育人才引进和培养计

3、划，完善教师专业技术水平评价标准，完善普通高中教师绩效工资管 理方法。组建市级巡回培训团队，创新培训方式，坚持通识培训与学 科培训相结合、理论培训与实践培训相结合、标准培训与定制培训相 结合，加快提升实施高考综合改革的认识水平和实践能力。改善学校校舍条件。根据选课走班需求，通过新建、改扩建校舍 及附属设施，加强运动场地改造及图书、仪器设备配备等方式，改善 学校办学条件。坚持应建尽建、应补尽补，合理配置常规实验室和功 能部室，配齐学科教室、创新实验室、数字探究实验室、微实验室、 图文中心、心理咨询室、社团活动室、生涯规划指导中心等特色功能 教室。实施教育信息化升级行动，推进智慧校园建设，支持在线

4、虚拟 实验教学。2022年8月前，全市普通高中基础保障条件到达选课走班 要求。强化教育专业指导。成立西安市普通高中教育教学指导专业委员 会，组建高水平专家团队，发挥专家组织的研究、咨询、指导和评估 作用，为行政决策提供研究支持。设立普通高中教育研究重大工程课 题，指导区县、开发区研究、破解区域推进育人方式改革中的重点、难点、焦点问题，确保改革的方向性和实效性；指导学校建立健全育 人体系，创新育人方式，提高办学质量。深化教育交流合作。加强与兴旺地区的教育交流合作，共享先进 的教育理念和教育经验，开展多层次、多领域的平台与工程合作。深 化实施普通高中名校+工程，组建名校长+领航研修共同体、打造名师

5、+ 研修共同体，发挥名校、名校长、名师的示范引领作用，加快扩大优 质教育资源覆盖面。依托国家级、省级、市级新课程新教材示范区、 示范校，省市级特色示范学校、特色实验学校，实施一体化领导和管 理，帮扶薄弱学校提高办学水平和教育质量。健全县中开展提升保障 机制，促进市域普通高中教育整体协调开展。二、完善综合素质评价，深化考试招生改革完善综合素质评价。把综合素质评价作为开展素质教育、转变育 人方式的重要制度，强化对学生爱国情怀、遵纪守法、创新思维、体 质达标、审美能力、劳动实践等方面的评价，充分发挥综合素质评价 体系对促进学生全面开展的重要导向作用。2022年8月前，建立学生 综合素质评价信息管理系

6、统，完善综合素质评价实施方法，统一评价 档案样式，客观真实、简洁有效地记录学生突出表现，建立健全信息 确认、公示投诉、申诉复议、记录审核等监督保障和诚信责任追究制度。加强综合素质评价诚信教育和管理，建立综合素质评价全程追踪 和问责制度，确保评价结果可信可用。规范学业水平考试。落实陕西省普通高中学业水平考试实施办 法，完善考试管理体系，建立考试经费保障机制，提升考试基础条 件和保障能力，全面实施普通高中合格性考试和选择性考试。完善考试招生制度。按照国家、省高考综合改革要求，进一步健 全分类考试、综合评价、多元录取等考试招生工作机制。高中学校要 按照高等学校向社会公布的招生专业选考科目要求和高中学

7、生综合素 质评价使用方法，切实做好相关工作。推进高中阶段学校招生制度改 革，坚持属地招生，公民同招。实施阳光招生，根据陕西省高考综合 改革相关要求的变化，实行基于初中学业水平考试、结合综合素质评 价的高中阶段学校招生模式，落实优质普通高中招生指标分配到初中 政策。三、拓宽综合实践渠道健全社会教育资源有效开发配置的政策体系，充分利用西安高等 院校、科研院所、国防事业、现代企业、文化旅游工程的优势，打造 学生社会实践大课堂，积极建设一批稳定的爱国主义、军事国防、优 秀传统文化、革命文化、美丽乡村、国家公园等教育基地和社会实践 基地。按规定免费或优惠向学生开放图书馆、博物馆、科技馆、文化 馆、纪念馆、展览馆、运动场等公共设施。定期组织学生深入社区、 医院、福利院、社会救助机构等开展志愿服务活动，走进军营、深入 农村开展体验活动。四、基本原那么（一）育人为本。坚持社会主义办学方向，围绕培养什么人、怎 样培养人、为谁培养人这一根本问题，着力培养学生良好政治素质、 道德品质和健全人格，努力培育有理想、有本领、有担当的时代新人。（二）改革创新。坚持目标导向、问题导向和结果导向，着力破 解体制机制障碍，从育人体系、课程教学、学生指导、考试招生和条 件保障等关键环节着手，鼓励试点先行，加大引领带动，探索实践创