产权改革下农田水利设施建设管理

1、产权改革下农田水利设施建立管理 1产权制度改革对小型农田水利设施建立的影响第一，义务置换权利原理。义务置换权利原理指的是通过权利和义务互相对称的原那么，将小型农田水利设施的建立权利移交给产权的承接人，产权承接人在接收权利的同时也要承当一定的义务，在这个过程中承接的权利越多，所承当的义务也就越多。第二，投资所有权收益权一体化原那么。投资所有权收益权一体化原那么指的是谁投资、谁所有、谁受益;，这种原那么适用于由社会力量来进展小型农田水利设施建立的过程中，有利于在进展小型农田水利设施建立的过程中将民间资本引入，逐渐形成结合建立、结合管理、结合受益;的形式，从而解决小型农田水利设施建立的难题。产权改革

2、是一种经济行为，也是一种市场行为，它是以利益为导向的一种诱制性制度变迁，产权改革的深度和广度主要依赖于小型农田水利设施的盈利程度。同时产权制度的改革也能在一定的程度上促进小型农田水利设施的建立和管理。2小型农田水利设施建立和管理的途径1政府加大资金投入。目前，在产权改革下的小型农田水利设施的建立主要集中在浅层次的维护和管理方面，在建立方面还没有获得本质性的进展，所以在产权改革下对小型农田水利设施的建立和管理还是要依赖国家的资金投入。所以国家要继续在小型农田水利设施建立方面设置专项资金，同时要完善资金使用的监管体制，保证资金使用的透明度，保证小型农田水利设施建立可以被很好的落实。2为产权改革创作

3、良好的条件。在市场经济条件下，国家在产权制度改革方面不合适直接操作，而应该通过市场经济的引导，为产权改革创作一个良好的环境，引诱;民间资本投入到产权制度改革方面上来。3完善乡镇水利站的人员构成。乡镇水利站目前的问题是人员过多，使得小型农田水利设施建立的经费全部用在了人员工资开支和办公费用方面。为了将有限的资金用于小型农田水利设施建立，就要对乡镇水利站进展裁员，从而减少开支，保证小型农田水利设施的兴建。目前的家庭承包制使得小型农田水利设施的建立缺乏动力，在完成农村税费改革之后，一事一议;的制度使得人们的凝聚力有所减弱，导致目前在小型农田水利设施建立方面出现了如下问题：一方面，小型农田水利设施建立

4、需要大量的劳动力投入；另一方面，农村存在大量闲置劳动力。通过政府拨款完成小型农田水利设施的建立是不可取的，最好的方法就是通过开展民间合作组织，建立市场和政府合作的新型社会资源发动机制，引导农村社会资源参与到小型农田水利设施的建立和管理中去，同时要改善小型农田水利设施管理的资金使用情况，进步资金的使用效率。在目前的小型农田水利设施建立中，水费的归属不明导致水费缴纳延误，导致农田水利设施得不到很好的维护。所以完善小型农田水利设施的管理首先要明确水费的归属，明确水费的用处，加强对水费使用情况进展监视。目前，由于降水量的减少、地下水的减少导致农业消费受到极大的挑战，增加了小型农田水利设施建立和管理的本

5、钱，影响了人们建立小型农田水利设施的积极性，所以要做好小型农田水利设施建立和管理就要做好水资源的保护工作，同时在建立小型农田水利设施的过程中也要注意水资源的保护问题，防止在小型农田水利设施的使用过程中对水资源造成严重的浪费。电价上涨增加了用户使用小型农田水利设施的费用，从而导致小型农田水利设施的利用率下降，进而导致小型农田水利设施的收益下降，从而对小型农田水利设施的建立和管理带来不良的影响。完善电价，可以适当的在小型农田水利设施用电方面给予一定的政策倾斜，适当的降低小型农田水利设施使用的电价，从而进步小型农田水利设施的利用率，进步相应的收益，从而促进小型农田水利设施的建立和管理。3结语产权制度改革要按照义务置换权利和投资所有权收益权一体化的原那么来进展。在产权制度背景下的小型农田水利设施的建立和管理要从政府加大对小型农田水利设施建立的扶持力度、发动社会力量完成小型农田水利设施的建立