机修水平梯田5万亩年建设项目可行性研究报告

1、某某县机修程度梯田5万亩/年建立工程.PAGE 30：.；总论一、工程提出的背景我国地域辽阔，人口众多，土地资源人均拥有量是世界上最少的国家。因此，人多地少，耕地后备资源缺乏，是我国的根本国情，然而，我国现有的耕地正遭到“水资源缺乏、耕地减少、水土流失严重、生态环境日益恶化的严重要挟。目前，耕地的水土流失曾经是我国的头号环境问题。它不仅严重影响到国家的生态环境平安，制约着社会经济增长和农业的可继续开展。还严重影响到我国13亿人口的生存问题。为此，国家组织两院和水利部一同，历经两年时间的调查活动，调查的结果曾经引起国家高层的高度注重。国家预备拿出一千个亿的资金，进展全国的坡耕地改造和治理工程。二

2、、工程立项的根底辽宁省某某县是典型的丘陵山区，过去是全国有名的贫困县之一。经过几十年的艰苦努力和反复探求，本着“科学治理，延续治理，规模治理，开发性治理坡耕地的原那么，以抓“两建山区生态建立、农田根本建立促“两改 改善生态环境、改善消费条件；用“两改促“两变粗放运营向集约运营转变、传统农业向现代农业转变；用“两变促“两增农业经济增长、农民添加收入的开展思绪，有效的实施“三步战略，建立“三个阻控水土流失的工程体系；构成控制水土流失的“三道防线。创建“三个水土流失防治方式。科学配置阻控水土流失的集成措施。 “突破了按小流域进展坡耕地治理的范围和界限，重新确定和分配坡耕地治理的时间和空间。加快了坡耕

3、地治理的步伐，扩展了坡耕地治理的规模。使坡耕地治理根本上实现了“四化既：坡耕地治理规范规范化，坡耕地治理范围社会化，坡耕地治理的速度现代化，坡耕地治理的方法机械化。为国家坡耕地治理工程提供了技术推行的平台和科技示范的根底。三、工程称号某某县机修程度梯田5万亩/年建立工程。四、编制可研报告的根据；第42号令。第二章 工程区概略一、地理位置某某县属辽宁省朝阳市，位于朝阳市的北端。地处东经11914至12003，北纬4119至4123之间。东部与朝阳县交界，南部与喀左县、凌源市接壤，西部和北部与赤峰市的宁城、喀喇沁旗及赤峰县隔老哈河相望。东北与敖汉旗毗邻。是一个典型的丘陵山区。二、水文气候某某县属辽

4、西山地丘陵区。境内群山起伏，沟壑纵横，努鲁儿虎山纵贯全县，中部地势较高，是老哈河与大凌河的分水岭。山地丘陵面积约占全县面积的74。较大河流有老哈河、蹦蹦河、海棠河等。 本县处于中温带亚干旱季风型大陆性气候。年平均气温7.8。一月平均气温11.4，最低气温27.2，北部30；七月平均气温23.9，最高气温40。雨热同季，年平均降水量487毫米，北部448.5毫米，较干旱。无霜期152天，北部125天。三、资源概略某某县是“六山一水三分田 丘陵山区，土地资源丰富，地下矿产资源丰富，这是某某县的两大优势。80年以来，农作物以玉米、谷子、小麦、高梁、大豆为主。经济作物主要是向日葵。森林盖率达30.4，

5、以牛、羊猪为主的畜牧业开展迅速，牛肉和家兔已走向国际市场。土特产主要有蜂蜜、红蘑、杏仁、黑瓜籽、大葱、大蒜等。四、农业概略某某县如今曾经是国家商品粮基地县，但严重的干旱使我们认识到，必需冲破“雨养农业传统的消费方式。经过大面积削减了玉米、谷子、高梁等粮食作物的栽培面积，提高了土豆、西瓜、烤烟、蔬菜、甜菜、食用菌等经济作物的播种面积，使粮食与经济作物的种植面积比例到达4：6。“精品农业、“特征农业、“货币农业已登上了某某县农业消费的舞台，并成为主角，开场出现了历史性的转变。农业消费方式正在由传统农业向生态农业转变。五、根底设备根底设备明显改善。公路建立共投资近1.3亿元，铺设油路277公里，新建

6、桥梁227座5688延伸米，改造路基0公里，实现了乡乡通油路、村村通公路，143个村通了油路；拓宽了101国道某某段，开通小叶线南出口；阜朝、锦赤两条高速公路建立进展顺利，投资5400万元的高速公路衔接线工程正在建立中。城乡供电才干明显提高。城网投资8450万元，完成了电网改造、一次变增容改造、陶瓷工业园供电等工程；农网投资2.6亿元，完成了二期改造、重点输电线路改造等重点工程，实现了全县乡村户户通电。今年采取政府投入、上级补助、企业集资、部门自筹等方式筹资5100万元，新建和改造建青线、建深线、朱青线等输电线路，建立了小塘、小马场、青松岭三个变电所，将有效缓解乡村消费生活用电紧张情况。通讯才

7、干明显加强，固定到达13.8万户，挪动达16万部以上，有线电视用户到达6.3万户。加强电子政务建立，开通公文传输网络，建成全省首家县乡视频系统工程。六、社会经济情况某某县地处辽宁省西部，是一个半干旱的丘陵山区。全县现辖9个镇，23个乡。342个村，总人口约55万人。其中农业人口48万人。总土地面积729万亩，其中丘陵面积占43.3%，山地面积占30.4%，平原面积占26.3%。坡耕地面积103万亩。新修梯田40万亩。有效的改善了生态环境和消费条件，使粮食产量从两亿斤跨越到十亿斤。估计2021年完成农业总产值32.3亿元，同比增长42.9%，比2002年增长1.9倍。龙头企业建立实现历史性突破。

8、引进了投资1.5亿元的绿龙公司、投资1.2亿元的承德颈复康药业、投资1.2亿元的兴诺米业等一批投资规模大、科技含量高、深加工才干强、对农户和产业有较大牵动力的龙头企业。到2007年末，全县固定资产投资1000万元以上的农业龙头企业达40家，提升省级龙头企业4家、市级22家，全县38%以上的农户已进入农业产业化运营链条，农产品加工率和商品率分别到达48%和62%。产业基地建立实现新突破。依托龙头企业建立，进一步加大了产业构造调整的力度，龙头基地互动格局根本构成。杂粮、马铃薯、烤烟、甜菜等产业基地建立正在向专业化、规模化、规范化方向开展。有机食品基地建立经过国家验收，成为全国最大的有机杂粮消费基地

9、。设备农业、裸地蔬菜、中药材消费成为乡村经济新的增长点，今年新建规范化冷棚3000栋。以坡耕地治理为主的农业产业是乡村经济第一主导产业，重点示范和推行拉动了乡村经济。带动了养殖业、畜牧业、杂粮业等农副产品总产值添加48.2%，实现人均收入1100元。平均每年治理的坡耕地达35万亩，农业消费条件明显改善。程度梯田兴建水利设备728处，新增灌溉面积12.8万亩，累计投资1.1亿元，新造和整理土地6.7万亩。第三章 坡耕地现状分析一、坡耕地利用现状土地资源数量多，面积大，土层厚，消费性能强，是某某县最大的资源优势。坡耕地多，水土流失严重，土质瘠薄，供应才干低，又是某某县的优势。耕地是人类生存之本，而

10、严重的水土流失却时时动摇这块人类赖以生存的根基。因此，耕地质量低下，农业根底薄弱，消费力落后，又是我县的县情。由于水土流失对土地资源的破坏，束缚着乡村经济的开展和人民生活程度的提高。使农业丧失了可继续开展的物质根底，呵斥以干旱为主的自然灾祸频繁，土质瘠薄，十年九旱。某某县如今315度的坡耕地共有103万亩，这些坡耕地因没有灌溉条件，农业只能靠“雨养。在坡耕地的利用上也只能“广种薄收，靠天吃饭。粮食单产在200300斤彷徨，人均收入在200元左右。使农业经济和生态环境处于恶性循环之中。二、坡耕地水土流失的现状1、坡耕地的根本要素土壤和水分是地球上人类赖以生存的根本条件，土、水、肥又是坡耕地的根本

11、要素。在山区、丘陵区和风沙区，由于不利的自然要素和人类不合理的经济活动，呵斥地面上水和土分开原来的位置，经过坡面、耕地、沟壑流失到较低的地方，再聚集到江河里去，为此，呵斥耕地水、土、肥的破坏和损失。所以说，水土流失曾经是耕地的一大隐患。2、坡耕地是水土流失的重点据水文资料记载，坡耕地的水土流失量占水土流失总量的百分之八十以上。坡耕地的水土流失，不仅呵斥土壤和水分的破坏和损失，也呵斥土壤有机质的破坏和损失。致使土壤有机质被分解、驱动、破坏，致使土地硬化、沙化，导致消费条件恶化，消费才干丧失。不仅使土壤肥力降低，还加剧了沟壑纵横，破坏了地面的完好，同时也降低了耕地的消费才干，严重影响着农业消费和社

12、会经济的可继续开展。3、坡耕地的侵蚀形状在地貌学中，坡耕地的土壤侵蚀是地表形状重新塑造和雕刻的过程。在土壤学中，把坡耕地土壤的破坏、土壤组成物质的迁移和损失及由此呵斥坡耕地土壤肥力不断下降、衰退的过程，叫做土壤侵蚀。从物理学的角度看，坡耕地的土壤侵蚀，又是一种做功的运动，是能量转化与能量守恒定律，在地表土壤运动中的一种表现方式。坡耕地的土壤侵蚀，更是一种矛盾运动，其外营力和内营力是矛盾运动中的两个方面，当外部搬运土壤的才干大于土壤抗蚀才干时，既发生坡耕地土壤的侵蚀和流失。坡耕地的水土流失是一种自然景象，又是一种严重的自然灾祸。它既是地形破坏的要素，又是地形破坏的结果。坡耕地的水土流失在自然界中

13、分布非常广泛，它受着各种要素的综协作用，共同影响，因此它是一个多要素、多功能、多次序的复杂过程。由于自然要素在空间上有地域性的差别，因此，耕地的水土流失也有地域性的特点。在高寒地域以冻融侵蚀为主，在潮湿地域以水蚀为主，在干旱地域以风蚀为主。某某县以水蚀和风蚀为主。水和风是动力，土体是被破坏的对象，地形是产生水土流失的根底。在影响坡耕地水土流失的要素中，各个要素并不单独起作用，而是相互影响，相互浸透，相互制约的结果。每一种要素都有其各自的特点和变化规律。因此，土壤侵蚀在同一侵蚀类型中，有着不同的侵蚀方式，在同一侵蚀方式中，有着不同的侵蚀形状。由于地表抗蚀力的差别及地表植被物形状不同，使坡耕地在同

14、一侵蚀类型的形状下描写出不同的侵蚀景观。4、衡量土壤侵蚀程度的目的衡量坡耕地水土流失的程度，经常用土壤侵蚀模数、土壤侵蚀程度、沟壑密度、侵蚀基准面作为衡量侵蚀程度的目的。1土壤侵蚀模数土壤侵蚀模数：是指在单位坡耕地面积上流失土壤的数量，普通采取用多年平均值，单位普通以m3/km2/a或T/km2/a表示。2土壤侵蚀程度土壤侵蚀程度：是指横量土壤侵蚀情况的目的。表示在单位面积内土壤流失数量的多少。根据侵蚀模数的大小划分为六级：6500。单位普通以T/km2/a来表示。3沟壑密度沟壑密度：指单位面积内沟壑总长度。用km/km2表示。某某县的沟壑密度的平均值是2.76公里/平方公里。4侵蚀基准面侵蚀

15、基准面是经过侵蚀基准点的程度面。5水力侵蚀由于水力的作用引起耕地的土壤及其母质的剥离、搬运、破坏、堆积的景象为水力侵蚀。某某县根据坡耕地的土壤侵蚀特点，在水、土、肥的高效利用与管理的根底上，因地制宜的布置保水、保土、保肥措施，探求出水、土、肥的高效利用与治理方式，为丘陵山区发明“两高一优的生态农业，促进农业经济的可继续开展，提供了科学的实际根据，发明了有效的技术途径。第四章坡耕地治理的必要性一、坡耕地的类型、分布及消费才干的分析某某县系丘陵山区，是一个以粮食消费为主的农业大县，某某县土地资源具有类型多、数量大、地域差别显著的特点。全县以褐土为主，其次是草甸土和缺乏万亩的风沙土。褐土遍及全县，风

16、沙土位于老河流域东北部，草甸土分布在十二条河流的低阶地上。按水文要素划分为三大川：南部地域的凌河川、北部地域的蹦河川、西部地域的老河川。按地貌类型划分为高丘地、低丘地、台丘地。为了准确的反映不同坡度的耕地分布程度，将全县坡耕地按坡度划分为四级：3度以下的坡耕地为第一级，共75万亩。3-5度的坡耕地为第二级，共51.4万亩。5-15度的坡耕地为第三级，共51.6万亩。15-25度的坡耕地为第四级，共9.6万亩。从土地类型的分布格局来看，我县以3-15度地域上的土地类型为主，土地利用类型控制着土地开发利用的方式和治理方向。从南部到北部调查，土地利用特征存在着明显的差别。全县大体分为：南部低山丘陵土

17、石质山区，西部沿河低山丘陵山区，北部低山风沙丘陵山区。南部低山丘陵土石质山区，大部分耕地在8度以上，人均耕地面积较少，耕地坡度较大，治理难度较大。西部沿河低山丘陵区有老哈河环绕，平地南北狭长。地势南高北低，东高西低呈丘陵地带，坡度较缓，耕地坡度以3-10度为主。该地土地资源丰富，土层较厚，土壤肥沃，灌溉条件较好，有机质的含量较高，土地消费才干强，是全县肥沃的产量区。北部地域，是低山风沙丘陵山区，气候较冰冷，降雨量较少，地下水位低，水土流失严重，农业消费根本靠“雨养。虽然土地资源丰富，但土质瘠薄，耕作粗放，土地利用不合理，致使土壤退化严重，有机质的含量降低，农业消费面临着不利要素，使经济和生态都

18、处于恶性循环之中。二、坡耕地面积及利用现状分析某某县耕地的特点是面积大，人均耕地数量多，土层较厚，消费性能较强，土壤侵蚀严重。据耕地面积普查结果阐明，全县拥有耕地面积217万亩，其中坡耕地面积103万亩。人均耕地4.6亩。在土地资源方面具有很大的优势。多年来，在耕地的利用上普遍存在着“以多为胜、广种薄收、靠天吃饭的景象。 “种一坡，收一车，打一簸箕，煮一锅是过去真实的写照。耕地的粗放运营加剧了土壤侵蚀，致使土壤退化严重，有机质含量降低。使农业经济和生态环境处于恶性循环之中。由于对坡耕地的粗放运营和管理，致使坡耕地消费才干的逐渐损失，使农业丧失了可继续开展的物质根底。呵斥以干旱为主的自然灾祸频繁

19、。每年施肥量除去作物吸收外，在土壤中积累甚少。由于逐年增施化肥，又呵斥土壤物理构造退化，致使坡耕地越种越薄，产量越种越低。运营上的粗放加剧了土壤侵蚀，使坡耕地成为水土流失的集中区。据水文资料记载，坡耕地的水土流失量占水土流失总量的百分之八十以上。严重束缚着乡村经济的开展和人民生活程度的提高。三、坡耕地水土流失情况的分析由于某某县地形是中间高、周围地，使坡耕地缺乏涵养水源的必要条件，降雨后构成径流快，聚集时间短，大部分地表水资源未加利用而流走，入渗量只占降雨量到20%。由于土壤以粉质为主，构造疏松，容易流失。径流把耕地的表土大量冲走，使土壤的侵蚀模数高达3700吨/k/a,年平均侵蚀深度在2.7

20、毫米以上。据土地普查资料测算，每年每亩耕地流失降雨量达70立方米，相当于100毫米降雨。累计全县每年在坡耕地上流失降雨量高达7210万立米，相当于凌河流域的总水量。每年每亩平均流失土壤2.46吨，累计全县每年在坡耕地上流失的土壤量高达254万吨。全县每年耕地肥份损失合计1980吨，其中有机质 585吨，氮肥545吨，磷肥850吨。因此，导致坡耕地土壤质量日益瘠化，缺氮缺磷非常严重。水土流失不仅使坡耕地的土壤肥力下降，蓄水保墒才干降低，更为严重的是使坡耕地遭到消灭性的切割、蚕食、埋压等破坏。坡耕地被径流切割得支离破碎，千沟万壑。没经过治理的坡耕地，沟壑的侵蚀正在活泼的开展，速度之快，危害之大，成

21、为农业消费的严重隐患。由于某某县的水土流失量主要产生在消费用地上，这样，年年流失的是水土，留下的那么是贫瘠。第五章坡耕地治理的可行性分析一、坡耕地治理的必要性坡耕地是一种有限的资源，是重要的农业物质产出地，也是水土流失的发源地。坡耕地是水土流失的重点。坡耕地的水土流失，是土地消费才干的破坏和损失，也是生存条件的破坏和损失。因此，治理坡耕地是开展乡村经济的制高点，是建立生态农业的根本措施，也是农业可继续开展的必由之路。二、坡耕地治理的可行性某某县有效地实施三步战略，“治理荒山，“建立以人工沙棘林为主的生态防护体系；构成控制水土流失的第一道防线。拦蓄天然降雨，聚集地表径流，处理了“改善荒山植物生长

22、环境和提高植物成活率的问题。从2000年到如今，正在实施第二步战略，治理坡耕地，“建立以坡改梯为重点的农业生态体系，构成控制水土流失的第二道防线。这是“三步战略中，实施保水、保土、保肥措施最重要的一个环节。 经过发明了“机修程度梯田规范化治理方式，提高了治理速度。从2000年2021年末共新修高规范程度梯田40万亩，将“坡耕地的三跑田跑土、跑水、跑肥变成“三保田保土、保水、保肥。从根本上处理“提高土地的消费才干、土地消费率、土地利用率的问题。并在坡耕地治理的过程中积累了丰富的阅历，胜利的发明了“机修程度梯田规范化治理方式。为工程建立的可行性奠定了雄厚的根底。经过技术示范、推行和普及，给农民带来

23、了实真实在的利益，使全县的农民对治理坡耕地有着极大的热情和积极性。因此，实施坡耕地治理工程不仅可行，而且，势在必行。第六章 坡耕地治理的实施方案坡耕地治理是一项投资多，时间长，规模大，范围广，政策性强的社会系统工程。县委、县政府历届指点班子都把治理坡耕地，做为实现农业可继续开展的根本义务，纳入重要的任务日程。结合“十二五期间规划的治理义务，调动全社会的力量全面组织实施，并提出坡耕地治理的指点思想、治理理念、方案措施和实施步骤。一、坡耕地治理的指点思想实施坡耕地治理工程的指点思想，第一要坚持科学开展观，第二坚持土地宏观调控和农业构造调整的根本原那么。第三坚持综合治理、延续治理、开发性治理的原那么

24、。第四提倡全面、协调、可继续开展的建立方向。二、坡耕地治理的“新理念土地是极其珍贵的稀缺资源，节约用地是我国的根本国策。所以我们提出“以维护耕地为主体，以治理耕地为手段，以开发利用耕地为方向，并到达三者协调一致的“新理念。抑制了长期以来“国家花钱修地，农民无偿种田的旧观念。建立高效农业，必需更新观念，改革投入，对农田根本建立投资，要进展尝试性的改革，用国家的投资扶持各乡搞以机修程度梯田为主的农田根本建立，开发土地再承包给农民有偿运用，回收资金在用于土地开发，发明资金滚动延续投入的新机制。有条件的地方，要搞集中连片的高效农业区，建立一定数量的商品粮基地，以促使商品经济的开展，使坡耕地的治理在提高

25、产量、振兴山区经济中，具有根底产业的位置，成为拉动乡村经济增长的制高点。促使传统农业逐渐向生态农业转变。三、坡耕地治理方案为了开发治理好坡耕地，首先进展了“坡耕地普查，根据不同坡度，将全县的坡耕地划分为三级：3以下的坡耕地为第一级，共75万亩；3-15的坡耕地为第二级，共103万亩；15-25的坡耕地为第三级，共9.6万亩。根据耕地不同侵蚀程度、类型、坡度，采取不同的治理措施，制定真实可行的实施方案。全县3以下的一级坡耕地75万亩，可以暂时维持现状，重点抓好预防维护任务；将3-15的103万亩坡耕地作为治理重点；对15-25的9万亩坡耕地原那么上要退耕还牧还草，一致制定政策。从 2000年开场

26、至2021年末，全县已修程度梯田40万亩。方案从2021年开场，每年以5万亩的速度治理坡耕地，到2020年共用十二年的时间，将现有的60万亩坡耕地根本治理完祥见附表。四、坡耕地治理的步骤导致耕地水土流失的一个重要的要素，那就是坡度。所以，治理坡耕地的措施，必需围绕着如何“改动坡耕地的坡度做文章。变“三跑田跑水、跑土、跑肥为“三保田保水、保土、保肥。然而，坡耕地的水土流失又是一个过程，不仅仅限于坡耕地上。不能头疼医头，脚疼医脚。因此，必需坚持按三步战略，实施维护与治理耕地的集成措施。第一步战略，“治理荒山，建立以人工沙棘林为主的生态防护体系，构成控制水土流失的“第一道防线。创建了“荒山程度槽整地

27、治理方式。减少了侵蚀坡耕地的地表径流。处理了“改善荒山生态环境的问题。据水文资料统计，某某县的100万亩沙棘林，年蓄水量相当一座大型水库的蓄水量。这是维护耕地，防止坡耕地水土流失的重要措施。也是实施维护耕地的第一个步骤，为坡耕地的治理打下了重要的根底。第二步战略，“治理坡耕地,建立以坡改梯为主的农业生态体系，构成控制水土流失的“第二道防线。创建“机修程度梯田规范化治理方式。将“三跑田跑土、跑水、跑肥变成“三保田保土、保水、保肥。从根本上处理“提高土地的消费才干、土地消费率、土地利用率的问题。实现了十年机修程度梯田40万亩的目的，这是改动坡耕地水土流失情况，治理坡耕地的根本性措施，也是坡耕地治理

28、的重要手段。第三步战略，“治理沟壑建立以蓄水拦沙为主的洪水防御体系，构成控制水土流失的“第三道防线。经过“拦蓄径流、聚集洪水、涵养水源、抬高地下水位，建立沟壑梯级开发治理方式，到达“防止洪水泛滥，吞噬、蚕食耕地的目的，起到保证耕地治理工程平安的作用。在处理“兴水利和“除水害问题的同时，也提高了耕地的后备资源的贮藏。在治理坡耕地的同时，开发耕地的潜在效益。五、坡耕地治理的措施坡耕地治理是一项投资多，政策性强，规模大，范围广的保水、保土、保肥工程。坡耕地治理的措施，包括政策措施、技术措施和社会措施三种。用政策措施改动农民开发、治理、利用土地的观念。用技术措施控制着土地开发利用的方式和治理方向。用社

29、会措施扩展治理范围，实现坡耕地治理社会化。加快了坡耕地治理速度。1、政策措施长期以来，由于农民的收入低，生活困难，等、靠、要思想严重，舍不得在耕地上投入。存在着“国家花钱治地、农民无偿种田的旧观念。必需靠政策，更新农民的思想观念，用政策改革投入机制，抑制等、靠、要思想。经过确立典型乡镇，如选择奎德素、榆树林子、喀喇沁等重点乡镇，坚持改革投入机制，变过去“单一的投资渠道为“内外结合、多层次、多方位的投资渠道。实行国家投资、群众自筹、乡水利站担任对新修梯田进展水利设备配套“三位一体的新机制。全乡每年自筹资金100万元，平均每人每年40元，用于农田根本建立，加快了坡耕地治理步伐。延续五年每年每个乡都

30、保证了修高规范程度梯田20003000亩的治理义务。不仅要实现坡地梯田化，也要实现梯田水利化。由于坚持科学治理坡耕地，使新修程度梯田粮食产量倍增，让农民在坡耕地治理中添加了收入、获得了利益、尝到了甜头、极大的焕发了群众积极性。不仅提高了效益，也改动了群众治田的观念。实现了过去“国家花钱要我治到如今“自筹资金我要治的根本转变。2、社会措施由于在投入的机制上，实现了国家多方扶助，群众自筹投入，构成自我滚动、自我开展的新型机制。全县出现了“春季留地造田、“夏季农闲抢治、“秋季突击会战的局面。每年各乡都有村民代表，自动到乡政府争取坡耕地治理义务。治理顺序还要经过人代会抓阄来确定。使全县的坡耕地治理曾经

31、纳入科学、规范、积极的轨道上来。走出了“国家投资和“群众自筹相结合，“农机支持“和“水利配套共参与的新路子。出现了搞农田根本建立由“政府搭台“各部门齐抓共管，构成整个“社会大合唱的局面。3、技术措施1运用“规范化程度梯田治理方式为坚持规模、保证质量，是坡耕地治理工程的目的。为此，全县抽出一批专业技术干部，根据坡度、坡长和每亩的土方量来确定田面宽，力争做到长、宽、平、直，环山等高。在治理前进展丈量打点，定点运土，重点地块由专业人员分工进展技术指点，并担任检查验收，尽量做到省工、省力、集中连片。在长期的实际中总结提炼出来的阅历公式，被称为“规范化程度梯田治理方式。 利用B=1/4亩土方量的阅历公式

32、，来确定田面宽。这是用来指点坡耕地治理工程的技术措施。2坚持人工与机械相结合，坚持人工与机械相结合，加快治理速度。由于坡耕地治理义务集中，工程量大，治理强度远远的超出劳动力的接受才干。为了既不误农时，又保证完成义务，采用人工与机械相结合的方法，全县有迁延机830台，每年都集中轮训机手，提高施任务业的技术程度。大面积的程度梯田靠机械，小面积的零星地块靠人工完成。首先用迁延机开通作业道路，按丈量要求，定点运土，完成主要的工程量，然后用人工平整田面，修复田埂。这样省工、省力。每年都能保证按方案完成治理义务。坚持一年三季人机结合的治理方法，春季在播种前抢治一部分，不耽搁当年种植，地多人少的地方留出一部

33、分耕地，待挂锄以后再进展治理。百分之八十的治理义务放在秋季，人机结合，集中会战。大大的解放了消费力，加快了坡耕地治理的速度。3搞好配方施肥，提高粮食产量科学治理，提高粮食产量。在坡耕地治理的实际中，充分发扬科技的主导作用，使新修梯田缩短了效益周期，做到梯田当年不减产。对于机修梯田第一年耕种，要调整作物规划，搞好配方施肥。新修梯田在填方的一面深翻种土豆，在挖方的一面种甜菜，当年每亩的收入就可到达500元。对于人工修的梯田，尽量坚持熟土复原，当年深翻种土豆和向日葵，第二年种玉米，第三年种谷子，土地根本上恢复了地力，使农民治理坡耕地的积极性不遭到损伤。使治理的坡耕地实现坡地梯田化、梯田规范化、农业产

34、业化。第七章坡耕地治理的效益分析一、坡耕地治理成果1、提高了治理速度某某县县委、县政府经过用工业化理念谋划农业，按照“构造调优、效益调高、产业调大、龙头调强的开展思绪，使乡村经济得到稳步的开展。乡村经济开展活力日益加强。从1998-2021年的十年中，全县共修高规范程度梯40万亩，实现了每年四万亩的治理速度。2、确定了治理方式“大禹杯建立十三届夺杯，确定了“程度梯田规范化治理方式，并得到了省政府的一定，“辽宁的梯田在朝阳，朝阳的梯田在某某。也就是说，某某县的梯田，代表着辽宁省梯田的最高程度。 3、获得了治理成果粮食产量比八十年代添加2亿公斤到十亿斤，坡耕地的治理曾经成为我县农业开展的必由之路。

35、二、坡耕地治理的效益某某县经过有效的实施第二步战略，对坡耕地进展科学的治理，完成高规范的程度梯田40万亩。在保水、保土、保肥等方面效益显著，这是有目共赌的。1、保水效益按“程度梯田规范化治理方式 将40万亩的坡耕地修成程度梯田。将每年流失的100毫米的径流拦蓄在梯田里，40万亩的程度梯田可以拦蓄径流9240万立米。其保水效益相当两个中型水库的蓄水量。每年按5万亩的治理速度计算，将每年可以拦蓄径流333.5万立米。2、保土效益按“程度梯田规范化治理方式 将40万亩的坡耕地，修成程度梯田。将每年每亩2吨的土壤流失量控制在梯田里，40万亩的程度梯田，每年可以控制土壤流失量80万吨。其保土效益非常可观

36、。每年按5万亩的治理速度计算，将每年可以拦土壤流失量10万吨土壤流失量。3、保肥效益实验研讨数听阐明：40万亩程度梯田，每年可以坚持土壤中的肥份损失1600立米其中氮肥296吨，磷肥340吨。有效的改善了土壤日益瘠化，缺氮、缺磷的现状。每年按5万亩的治理速度计算，将每年可以坚持土壤中的肥份损失2万吨。4、增产效益首先是粮食产量有明显的添加。年代粮食总产量1.2亿公斤，2007年粮食总产量添加到4亿公斤。平均每亩梯田比坡耕地添加产量300公斤。这只是单纯产量上的效益。每年按5万亩的治理速度计算，将每年可以提高产量1500万公斤。如今的某某县曾经是“国家商品粮基地县。小杂粮消费出名全国。“精品农业

37、、“特征农业、“货币农业已登上了农业消费的舞台，并成为主角。总之，开发坡耕地内在潜力，改善耕地的生态环境，变“三跑田为“三保田，是维护农业根底资源的有效措施，是拉动经济增长的制高点，是实现“传统农业向“现代农业转变的根本义务。也是农业可继续开展的必由之路。第八章财务分析一、投资估算每年按5万亩的治理速度计算，治理1亩坡耕地，用机械修一亩高规范的程度梯田需求资金2000元包括10的前期任务费和管理费。5万亩需求资金一亿元。需求新增迁延机推土产500台。东方红迁延机85090元/台，推土机129000元/台。第一年机械投入为1.07个亿。二、编制根据1、国家计委、建立部建立工程经济评价方法与参数第

38、二版；2、国家和当地有关劳开工资管理和社会保证等有关规定；3、人工预算价钱：工程建立区为六类工资区；4、施工机械台班费：按计算；5、工程前期费用，包括可研、勘测、设计、规划、丈量、管理费等；初步设计阶段取费规范为5.0%；6、机械费用：按当地市场价钱执行。用机械治理一亩坡耕地平均需1800元包括人工筑梗费为10。三、效益计算增产效益计算程度年为第三年。每年每亩程度梯田可以提高产量300公斤。五万亩程度梯田可以增产1500万公斤。十年后50万亩程度梯田可增产1.5亿公斤。第九章结论与建议一、结论坡耕地治理是一项投资多，政策性强，规模大，范围广的系统。虽然工程量大，但是保水、保土、保肥的效果好，见

39、效快，效益高。目前，某某县正在以每年4万亩的速度，实施着第二步战略，建立以坡改梯为重点的农业生态体系，发明了“程度梯田规范化治理方式，构成控制水土流失的第二道防线。某某县在坡耕地治理的方面，获得了阅历打下了根底。假设每年再添加1万亩的治理义务是切合实践的，不仅完全可行，而且势在必行。二、建议坡耕地治理工程，是一项庞大的系统工程，包括政策措施和技术措施和社会措施。要用用政策措施改动着农民开发、治理、利用土地的观念。用技术措施控制着土地开发利用的方式和治理方向。用社会措施调动全社会一切的力量去实施。目录 TOC o 1-3 u 第一章总论 PAGEREF _Toc238362222 h 1一、工程

40、提出的背景 PAGEREF _Toc238362223 h 1二、工程立项的根底 PAGEREF _Toc238362224 h 1三、工程称号 PAGEREF _Toc238362225 h 2四、编制可研报告的根据 PAGEREF _Toc238362226 h 2第二章 工程区概略 PAGEREF _Toc238362227 h 3一、地理位置 PAGEREF _Toc238362228 h 3二、水文气候 PAGEREF _Toc238362229 h 3六、社会经济情况 PAGEREF _Toc238362230 h 5第三章 坡耕地现状分析 PAGEREF _Toc238362231 h 7一、坡耕地利用现状 PAGEREF _Toc238362232 h 7二、坡耕地水土流失的现状 PAGEREF _Toc238362233 h 81、坡耕