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文档简介
1、.PAGE :.;PAGE 9某某红十字会自然灾祸与突发公共事件应急预案一、目的为了提高应对严重自然灾祸等突发公共事件的救助才干,协助政府做好抗灾任务和突发事件的处置,维护人民群众的生命与安康,根据、,结合我某某实践情况,制定本预案。二、应急组织机构及任务职责(一)应急任务指点小组成立某某红十字会自然灾祸等突发公共事件应急任务指点小组,及时有效地协助政府对严重自然灾祸等突发公共事件的处置,维护人民群众的生命和安康。由某某人民政府分管副某某长任组长,红十字会会长任副组长,红十字会副会长、任务人员为指点小组成员。应急指点小组下设应急任务办公室,是某某红十字会应急、任务的办事机构,任务职责有:1、在
2、应急指点小组的指点下,担任全某某自然灾祸的救助任务与突发公共事件的应对任务。2、落实上级红十字会和某某委、某某人民政府有关突发公共事件应急任务的方针、政策,不断完善某某红十字会应急预案。3、担任建立一致、规范、科学、高效的红十字系统应对突发公共事件的预警、呼应、处置、保证、善后处置等任务机制。4、担任突发公共事件的应急指挥保证、信息、技术以及救援队伍建立;督促检查突发公共事件应急处置预备任务。5、编制修订,并督促检查预案的执行情况。6、组织协调有关对突发公共事件的演练和培训任务。7、应急任务办公室的日常任务由业务科担任。(二)应急任务执行机构某某红十-字会办公室、业务科为应急任务执行机构。某某
3、红十字会业务科:担任组织协调详细的救灾任务;担任全某某的灾情搜集与灾情核实,并将灾情数据及时上报市红十字会;根据相关信息拟定自然灾祸等突发公共事件救助方案;组织灾情调查,对救助任务提出意见、建议和总结;协调全某某捐助的救助款、物的管理,拟定分配方案:统计接纳捐助款物等信息,通报救助情况;担任拟定灾祸救助的宣传方案,组织救灾活动的宣传报道任务和新闻发布(通报),公布信息图片和募捐情况:组织红十字会员和志愿任务者参与救援活动;按照规定授予捐赠者荣誉证书、奖章等;担任联络红十字医疗队机构,组建红十字医疗队参与受灾伤病人员的救治。某某红十字会办公室:担任来我某某调查灾情的上级红十字会指点和其他红十字会
4、组织的救灾代表的接待任务;担任救助款项的管理与拔付;担任救灾物资的采购;担任接纳各种渠道的捐款;向业务科通报到账的捐款情况;组织协调接受财务审计任务;组织开展救灾募捐、义演、义卖等专题活动;担任应急任务的后勤保证任务。三、灾祸的分级呼应根据某某红十字会开展救助任务的才干,灾祸严重程度和社会影响,将自然灾祸等公共事件及其呼应分为以下四级:1、特别艰苦灾祸及其呼应一级呼应镇受灾人口占本镇20%以上,死亡人数在5人以上,受伤人数在100人以上,无家可归人口在l000人以上(含转移人员),毁田面积在5万亩以上,倒塌房屋在200间以上,真接经济损失在2000万元人民币以上,当灾情到达上述界定中的三个目的
5、时,即启动预案。某某红十字会以最快的速度向市红十-字会报告灾情,经过自治区红十字会发布内外救助呼吁,寻求区内外红十字会对开展救助任务的支持,最大限制地救助灾民。某某红十字会提出详细救助方案,并派出灾情调查组去灾区了解灾情,并对受灾群众实施救助。同时向市红十字会报告某某红十字会开展救助任务的情况。2、艰苦灾祸及其呼应二级呼应受灾人口在受灾镇10%以上,死亡3人以上,受伤人数在50人以上,无家可归人口在500人以上(含转移人员),毁田面积在2万亩以上,倒塌房屋在100间以上,自接经济损失在1000万元人民币以上,当灾情到达上边境定中的三个目的时,即启动预案。某某红十字会迅速向市红十字会报告灾情,同
6、时,根据,某某红十字会发出某某内求助呼吁,开展社会募捐活动,救助受灾群众。某某红十字会提出详细救助方案并开展救助。向市红十字会报告开展救助任务的情况。3、较大灾祸及其呼应(三级呼应)受灾人口在受灾镇5%以上,死亡1人以上,受伤人数在20人以上,无家可归人口在200人以上含转移人员), 毁田面积在l万亩以上,倒塌房屋在50间以上,直接经济损失在500万元人民币以上,当灾情到达上述界定中的三个目的时,即启动预案。某某红十字会提出详细救助方案,并对受灾群众实施救助。必要时某某红十字会将派出灾情调查组,到灾区了解情况,并制定救助方案,同时向市红十字会报告灾情及开展救助任务情况。4、普通灾祸及其呼应(四
7、级呼应)受灾人口在受灾镇5%以下,无死亡人口,受伤人数在20人以下,无家可归人口在200人以下,毁田面积在l万亩以下,倒塌房屋在50间以下,直接经济损失在500万元人民币以下,普通灾祸由某某红十字会组织救助。须向市红十字会上报灾情。三、应急预案的启动(一)应急预案启动条件发生较大以上含较大自然灾祸时启动应急预案。(二)应急预案的启动方式由某某红十字会应急预案指点小组组织听取灾情报告,会商、确定能否启动预案。启动本预案,须由某某红十字会自然灾祸等突发公共事件应急任务指点小组组长或副组长同意赞同启动应急预案。四、自然灾窝应急处置程序(一)某某红十字会自然灾祸等突发公共事件应急任务指点小组办公室收到
8、发生较大以上灾情报告后,应迅速核实,报告会指点,同时派出灾情调查组,立刻赶赴现场进展调奇和指点应急处。查明灾祸类别、规模、引发要素、救灾进展情况,尽快提出详细建议,及时向指点小组汇报。(二)搜集灾情信息及上报1、搜集灾情信息以文字、图像方式。业务科以灾情发生第一时间内赶赴现场搜集信息,并跟镇政府核对灾情,根据所搜集数据评价灾祸级别,并将启动应急预案的请示上报某某红十字会应急任务指点小组同意执行。2、报送时间:根据的明确规定,业务科将首期灾情报告以48小时内上报市红十字会,恳求援助。数字统计随灾情开展累计上报,上报的灾情信息必需真实可靠。3、灾情信息:包括受灾人口、成灾人口、无家可归人口数、房屋
9、损坏及倒塌情况和死亡人数、受伤人数、毁田面积、受灾草牧局面积、直接经济损失等,并附媒体报道和图像资料;当地政府及其他社团在灾情发生后,开展了哪些自救任务;灾区的救助任务还需求上级红十字会给予哪些协助 。(三)某某红十字会启动救灾值班制度,必要时到现场察看并开通24小时救灾热线,保证畅通紧急灾情信息的报送。(四)应急预案启动后,由指点担任人率领应急任务指点小组办公室有关人员及时赶赴受灾地域,协助镇政府开展救助任务并进展现场慰劳。(五)办公室按照业务处制定的救灾款分配运用方案,及时拔付救灾款或执行救灾物资的采购。业务科组织发放救灾物资、举行救灾物资发放仪式。(六)业务科经过新闻媒体向社会各界通报灾
10、情,开展募捐活动。(七)业务科组建由医疗机构团领会员的医务人员及医务人员志愿任务者组成的红十字医疗防疫队伍,开展救治灾区伤病人员及灾区防疫等任务。五、自然灾祸应急处置后期处置(一)某某红十字会应急任务指点小组在灾祸后期,支持、争取和协助 灾区镇政府开展灾后重建工程,总的目的是表达“以人为本的精神,建筑镇卫生院、学校、民房等,改善乡村牧区受灾群众生活环境和条件。重建工程的立项与选择由市在红十字会报自治区红十字会一致进展协调,由市红十字会的支持、指点下某某红十字会详细执行。二与社会救助机构亲密协作,坚持按照捐赠者的志愿,做好救灾款物的运用与管理,并及时向捐赠反响信息。重建工程的监视分别由市红十字会和某某红十字会承当,必要时接受捐款人或捐赠单位的直接监视。积极配合审计部门和机构的审计任务,接受社会监视。(三)由业务科草拟应急救助任务总结,上报市红十字会。六、附那么一)预案管理与更新。应急指点小组每年结合救灾任务评审预案,并根据需求进展修正与补充。二)奖励和责任。对于在救灾
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